Порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием. Выморочное имущество: возникновение, наследование Выморочное наследство

Государство тоже может быть наследником. Имущество, переходящее в собственность Российской Федерации, называется выморочным. По закону наследование выморочного имущества происходит в двух случаях: первый - если наследодатель сам указал субъект РФ в завещании, второй – если на протяжении определенного срока правопреемники отсутствовали, не смогли или не пожелали принять наследство. Если в первом случае государство наследует согласно волеизъявлению завещателя, то второй требует разъяснения, когда и какое имущество может унаследовать государство.

Понятие выморочного имущества

Выморочное наследство - это материальные и нематериальные ценности, переходящие в собственность государства в силу отсутствия законного правопреемника по объективным причинам.

Условия, при которых имущество считается выморочным, прописаны в ст. 1151 ГК РФ. Сюда входит:

  1. Отсутствие наследников по закону или завещанию. Это означает, что у покойного нет близких, дальних родственников, мачехи или отчима; никто из проживающих с ним людей не имеет права на обязательную долю в наследстве. Если наследодатель составил завещание, но в процессе оформления допустил грубые ошибки, которые повлекли п , имущество также считается выморочным. Это возможно только при указании в завещании посторонних лиц. Если по документу ценности предназначались родственникам, они могут принять наследство по закону в порядке очередности согласно ст. 1142-1145 ГК РФ.
  2. Отсутствие у наследников права принимать имущество умершего, отстранение правопреемников по объективным причинам.
    только в судебном порядке. Согласно ст. 1117 ГК РФ это означает, что отстраняемый претендент умышленно препятствовал выражению воли усопшего в завещании; способствовал призванию других правопреемников, увеличению чужой или своей доли в наследстве. Отстраняются от наследования имущества детей лица, лишенные родительских прав и не восстановившие их до момента смерти потомка.
  3. Непринятие наследства потенциальными претендентами. Под принятием наследства понимают подачу заявления нотариусу в срок до 6 месяцев с момента кончины наследодателя. В некоторых случаях, например, если ожидается рождение ребенка - потомка умершего или есть прочие правопреемники по закону, вступают в действие специальные сроки. При окончании действия общего или специального срока имущество становится выморочным.
  4. Отказ от ценностей, оформленный наследополучателями. Если в заявлении указан отказополучатель, блага усопшего не являются выморочными. О наличии бесхозного имущества муниципальные органы узнают от нотариуса, судебного органа, соседей умершего, правоохранительных органов. Заинтересованные лица периодически производят проверку объектов.

Предположение о том, что имущество может быть выморочным, возникает на основании следующей информации:

  • в помещении никто не проживает;
  • длительное время не оплачиваются услуги ЖКХ;
  • в объекте проживают посторонние лица.

На основании этих данных администрация делает запрос в органы технической инвентаризации, регистрационную службу или нотариат о наличии собственника объекта недвижимости.

Частью выморочного имущества может быть долг перед финансовым учреждением. Государство принимает обязательства умершего вместе с доходной частью наследства и несет ответственность перед кредиторами в рамках стоимости наследственной массы.

Как наследуется выморочное имущество

Принятие выморочного имущества - не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.

В соответствии со ст. 1157 ГК РФ государство не имеет права на отказ от выморочного имущества и по умолчанию обязано принять всю наследственную массу, включая обременения.

Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.

Наследники выморочного имущества

В ст. 1151 указано, кто может быть наследником выморочного имущества:

  1. В особую категорию выделяют жилые и нежилые помещения, земельные участки с находящейся на них недвижимостью, доли объекта недвижимости. Такое имущество становится собственностью муниципального образования района, городского или сельского поселения по месту расположения; при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге недвижимость переходит в собственность города федерального значения.
  2. Жилье, приобретая статус выморочного, становится социальным и включается в жилищный фонд.
  3. Иные ценности приобщаются к объектам государственной собственности.

Порядок наследования и учета выморочного имущества

Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ - это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.

Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса - проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:

  • Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
  • Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
  • Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
  • Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.

Наследование имущества государством не предполагает оплату госпошлины (ст. 333.38 НК РФ).

После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.

В собственность РФ регламентирован инструкцией Минфина СССР №185 от 19.12.1984г. и несколько отличается от того, что установлен для прочих физических и юридических лиц. Он включает несколько этапов:

Подача заявления нотариусу

Скачать образец заявления нотариусу

Заинтересованными лицами в приобретении бесхозных ценностей выступают органы местного самоуправления. Они обращаются в нотариальную контору с целью законного обеспечения сохранности наследственного имущества. Нотариус в присутствии двух понятых производит опись. При отсутствии нотариуса процедура проводится главой местной администрации, другим уполномоченным лицом поселения, района, имеющего на это полномочия (ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате). Впоследствии назначаются ответственные за сохранность наследственного имущества.

Помимо элементов наследственной массы, в документе указываются все траты, произведенные за счет наследства: по уходу за усопшим до момента смерти; расходы на похороны; траты на уход за иждивенцами наследодателя; выплаты, связанные с охраной и управлением наследственным имуществом, розыском наследников.

Выдача свидетельства о праве на наследство

Документ получает налоговый орган по месту расположения объекта приобретения не ранее чем через 6 месяцев с момента открытия наследства.

Основанием для получения свидетельства может быть решение суда, если имущество является спорным. Если срок принятия наследства истек, а родственники обратились с иском для его восстановления, налоговые органы выступают участниками спора.

Вместе со свидетельством нотариальный орган передает налоговому опись всех элементов наследственной массы. Документ подписывается нотариусом и участниками описи (заинтересованными лицами, свидетелями, понятыми).

Прием ценностей на ответственный учет

Представитель налоговой организации проверяет соответствие его фактического наличия описи. Обязательным является присутствие лица, ранее отвечавшего за сохранность наследства. Если в процессе проверки обнаруживается утрата, недостача, повреждение объектов, ФНС предъявляет ранее ответственному лицу требование внести в бюджет сумму, равную стоимости недостачи в 10-дневный срок. При отсутствии возмещения ущерба налоговый орган в течение 10 дней обращается с иском в суд о взыскании необходимой суммы и призвании лиц к уголовной ответственности.

Экспертная оценка

Выморочное имущество подлежит экспертной оценке, длительность которой не превышает 5 дней. В итоге составляется акт описи и оценки, утверждаемый в 3-дневный срок.

Реализация

Конечный этап - передача объектов структурным подразделениям органов власти, торговым организациям на определенных условиях. Ценности подлежат реализации, а полученные средства передаются в госбюджет на основании типового договора.

Скачать типовой договор передачи средства

Работникам, задействованным в реализации выморочного имущества, запрещается его приобретать.

В некоторых случаях требуется возврат ценности объявившимся наследникам. Для этого необходимо, чтобы ранее выданное свидетельство о праве на наследство было признано недействительным либо отменено судебное решение о переходе имущества в категорию выморочного. Возврат ценности наследникам осуществляется в натуре, а средства, вырученные от ее реализации, возвращаются покупателю.

Если возврат невозможен, государство выделяет из бюджета средства на возмещение стоимости невозвратимого элемента имущественной массы.

Как вернуть выморочное имущество

Правопреемники, пропустившие в силу различных причин, озадачены вопросом: когда имущество становится выморочным? В законодательстве нет точно определенного срока признания ценностей выморочными. Исходя из того, что для граждан период вступления в наследство ограничен 6-ю месяцами, по умолчанию считается, что спустя полгода имущество переходит государству.

Непринятие имущества умершего прямыми наследниками означает, что прочие правопреемники получают дополнительный трехмесячный срок для вступления в наследство.

Наследование выморочного имущества срока давности не имеет, потому может продолжаться в течение неограниченного количества времени.

Отказ от наследства при наследовании выморочного имущества

Государство - наследник выморочного имущества. Чтобы его приобрести, не требуется акт принятия. Оформить отказ при наследовании выморочного имущества невозможно. Запрет налагает п.1 ст. 1157 ГК РФ.

Возврат выморочного имущества

Основная причина лишения права приобрести имущество - пропуск срока для вступления в наследство В некоторых случаях родственник может восстановить право на наследственное имущество.

Восстановление срока возможно, если он был пропущен по уважительной причине. Для отстаивания своих прав придется обратиться в суд.

Длительность периода, допустимого для обращения в судебные органы, равна 6 месяцам с того времени, когда были устранены причины, вызвавшие пропуск.

Что является весомой причиной для восстановления права наследования?

В законодательстве конкретно не обозначено, какие причины могут считаться весомыми. Согласно сложившейся практике, это может быть:

  • Отсутствие информации об умершем у потенциального правопреемника. Сопутствующие обстоятельства: проживание за пределами России, пребывание в местах, исключающих возможность получения информации (например, работа в таежных регионах Крайнего Севера).
  • Неведение о возможности получить имущество умершего. Например, внучатый племянник бабушки, живущей в другой стране, может не догадываться об отсутствии иных наследников, не предполагать о возможности наследования.
  • Состояние, при котором человек не может осознавать происходящее (пребывание в коме, потеря памяти и прочие причины).

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Судья не использует стандартный шаблон для принятия решения, а вникает в конкретную ситуацию, анализируя обстоятельства.

Когда срок будет восстановлен, можно обращаться в суд для наследования выморочного имущества.

Как еще можно восстановить срок принятия имущества при признании его выморочным?

Согласно ст. 1155 можно обойтись и без обращения в судебные органы, если прочие наследники не против включения нового претендента. Государство, как единственный наследник выморочного имущества, должно дать согласие на выделение части ценностей объявившемуся правопреемнику.

Как восстановить права на выморочное имущество?

Для наследования имущества, признанного выморочным, необходимо, чтобы нотариус аннулировал ранее оформленное свидетельство о праве на наследство.

Ко времени восстановления прав наследство может быть уже реализовано на торгах. Не стоит отчаиваться. Независимо от места нахождения собственности, необходимо подать заявление о возврате выморочного имущества.

Если обратиться в муниципальные органы и попросить оформить отказ от наследства, это ничего не даст. Следует действовать по предложенному алгоритму действий:

  1. Подать заявление в суд лично или путем привлечения доверенного лица (желательно юриста). На этом этапе необходимо подготовить доказательства, что истец не имел возможности узнать о смерти наследодателя. Исковое заявлении может содержать несколько требований: восстановить срок, признать правопреемника принявшим наследство, признать за наследником право собственности.
    Истец в суде - заинтересованное в получении выморочного имущества лицо, ответчик - налоговый орган, администрация муниципального образования.
    Если спорное имущество - недвижимость, необходимо узнать, зарегистрировано ли на него право собственности в Росреестре. От этого зависит, кто является собственником и выступит ответчиком.
  2. Рассмотрение дела в суде.
  3. Регистрация права собственности в случае положительного решения.

К судебному процессу необходимо собрать пакет документов:

  • иск и его копии по числу лиц, заинтересованных в деле;
  • чек (квитанция) об оплате госпошлины;
  • документ о праве на наследство: завещание, подтверждение какой-либо степени родства;
  • подтверждение того, что правопреемник не знал и не мог знать о наследовании выморочного имущества; не предвидел, что обстоятельства приведут к признанию недвижимости или иных ценностей выморочными.

Итог: при положительном решении суда выморочное имущество вернут правопреемнику в натуре, а в случае его реализации - в денежном эквиваленте соразмерно стоимости.

Сколько стоит отсудить выморочное имущество?

При подаче заявления в суд необходимо оплатить госпошлину. Поскольку иск относится к имущественным, а стоимость выморочного имущества можно достоверно определить, при расчете госпошлины руководствуются пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ. Так, минимальная стоимость обращения в суд при цене иска менее 20 тыс. руб. рассчитывается как 4% от стоимости выморочного имущества, но не менее 400 руб. С увеличением цены наследства растет и госпошлина, но в любом случае максимальная ее величина - 60 тыс.руб.

Примеры возврата выморочного имущества

Пример 1. Наследник пропустил срок принятия наследства по уважительной причине: находился в длительной командировке, плаванье или ином месте без возможности получить сведения о состоянии здоровья родственника. Для восстановления срока наследнику необходимо:

  • подать в суд иск о восстановлении срока принятия наследства, указав причину и предоставив доказательства;
  • обратиться в Росреестр, ФНС с иском о возврате имущества.

Если суд сочтет причину нарушения срока уважительной, свидетельство будет аннулировано.

Пример 2. Правопреемник открыл наследство на участок в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) в 1995 г. Спустя 22 года он узнал, что участок перешел администрации района, а затем в собственность СНТ по причине отсутствия у них сведений об оформлении наследства.

Наследник может обратиться с иском в суд о нарушении своих прав и признании за ним права собственности. Ответчиком будет СНТ, а третьими лицами – Росреестр, нотариус. Основная сложность для правопреемника - доказать, что столько времени он не знал и не мог знать о факте нарушений, поскольку срок исковой давности составляет 3 года с момента уведомления о нарушениях. В качестве аргументов наследник представит следующие доказательства:

  • 22 года он беспрепятственно пользовался участком;
  • гражданин исправно оплачивал членские взносы от своего лица, и руководство СНТ ни разу не указало, что он не является собственником недвижимости;
  • в течение 6 месяцев с момента смерти бывшего владельца произошло фактическое принятие наследства.

Каждый конкретный случай требует подробного разбирательства. Вернуть выморочные ценности можно только при наличии веских оснований и доказательств.

Переход имущества в категорию выморочного нередко является результатом не только отсутствия претендентов, но и халатности правопреемников по завещанию или закону. Вместо соблюдения утвержденного порядка действий наследники игнорируют установленные сроки для принятия наследства, предполагая, что в любой момент смогут получить имущество умершего. Вместо подачи заявления о принятии наследства или фактического овладения объектом наследования родственники вынуждены принимать участие в судебных разбирательствах.

Имущество умершего, на которое не осталось наследников (а равно если отказались все наследники), объявляется выморочным. Выморочное наследство, согласно , переходит в , которое обязано принять к наследованию и , по которым оно отвечает в пределах принятой наследственной массы.

Наследники выморочного имущества

Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения. Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на . Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника . Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди () , теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены. Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.

Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего. Если он не успел приватизировать муниципальную или государственную квартиру, в которой проживал, наследование невозможно, и государство просто продолжает владеть своей собственностью.

Порядок наследования выморочного имущества

Выморочное имущество в ГК РФ делится только на недвижимое и иное. На практике же движимое имущество может быть очень разнообразным.

Порядок возврата наследства переданного государству наследникам

После объявления наследника, который упустил по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным. Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока. Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество. В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.

После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства. Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).

Имущество будет возвращено (если возможно) в натуре, а при невозможности возврата в натуре казначейство должно выплатить сумму фактической реализации вещей из наследственной массы. Передача происходит без удержания затрат на реализацию.

Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда. Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выморочному имуществу

Вопрос: Доброго времени суток. Меня зовут Даниил. Мой дядя оставил после своей смерти дом. Все наследники по закону отказались от него и единственным, кто мог получить дом остался я. Но поскольку я какое-то время проживал в другой стране, то и не знал о причитающемся мне. За время моего отсутствия дом признали выморочным имуществом, передали государству, а последнее в свою очередь его снесло. Что же мне делать в этом случае? Есть ли смысл отстаивать свои права?

Ответ: Здравствуйте, Даниил. В Вашем случае Вы должны обратиться в суд с требованием восстановить сроки принятия наследства. Если суд примет решение что сроки были пропущены Вами по уважительной причине, то в этом случае они будут восстановлены, а свидетельство о праве на наследство государством признается недействительным.

Но тот факт, что дом Вашего дяди был уничтожен, не говорит о том, что Вы ничего не получите. В данном случае государство обязано возместить Вам оценочную стоимость недвижимости из бюджета той организации, которой какое-то время принадлежал дом.

Заключение

Порядок наследования оставшегося выморочного имущества, некогда подробно определённый постановлением Совета Министров и инструкцией Министерства финансов СССР, в наши дни де-факто изменился. Например, в советские годы не существовало ЕГРП и не требовалось регистрации перехода прав на недвижимое имущество. В наши дни уже не существует колхозов, «Внешпосылторга» и других анахронизмов. Тем не менее, общий порядок перехода выморочного имущества государства сохранился и выстраивается следующим образом:

  1. Нотариус, ведущий наследственное дело, констатирует отсутствие наследников либо отказ всех наследников от наследства.
  2. Нотариус извещает ФНС в лице местной инспекции и присылает опись.
  3. Инспекция проводит оценку, зачисляет денежные средства на счёт УФК, пересылает ценности в Гохран, предметы искусства и старины, культовые предметы отдаёт по назначению, остаток вещей реализует с торгов.
  4. Местный комитет по управлению имуществом регистрирует право на недвижимое наследство.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов.

Собственность, оставшееся после человека, у которого нет приемников предусмотренным законом и относимое к категории выморочного имущества, наследуется с определенными особенностями.

Такая ситуация возникает тогда, когда человек своевременно не вступил в права наследования имуществом умершего. Фактически остался не у дел, по объективным причинам.

Не знал о смерти родственника, находился в местах лишения свободы, при этом администрация исправительного учреждения препятствовала реализации прав, по другим заслуживающим внимание причинам.

В этой статье:

Какое имущество при этом называется выморочным

Что такое выморочное наследство?

Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего (наследодателя), которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.

Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности принять это имущество в собственность.

Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды имущества, подлежащее наследованию лицами.

Так, выморочным считается имущество:

  • когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует;
  • родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены;
  • существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действий, подтверждающие принятие наследства;
  • наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия имущества.

Правила принятия имущества, признанного выморочным

Следуя положениям ст. ст. 1151 ГК РФ и 19 ЖК РФ, вещное право, т. е. право собственности на это имущество, с учетом его вида, когда оно подлежит наследованию по закону, возникает у органов самоуправления:

К ним можно отнести:

  1. Местных органов власти (город, район, сельские поселения).
  2. Городов, имеющих федеральное значение.

При этом движимое и/или недвижимое имущество, должно располагаться в границах конкретного субъекта государственной или муниципальной власти.

Объекты имущества и принимающие его лица:

  1. Жилые, а также нежилые помещения (квартиры, комнаты, дома, задания и сооружения) подлежат включению местными органами власти в жилфонд, который относится к социальному фонду. Из него местные органы предоставляют жилые помещения (квартиры, комнаты, дома) физическим лицам на основании договора найма. Нежилые помещения могут передавать гражданам или юридическим лицам по договорам для коммерческого использования.
  2. Объекты недвижимости (здания, сооружения), вместе с землей, на которой они расположены.
  3. Доли, в общей собственности на объекты недвижимости и земельные участки, которые подлежат наследованию.
  4. Наследование другой части имущества (движимое) переходит в государство.

Точный порядок оформления выморочного наследства, которое принимается муниципалитетом в свою собственность, действующим законодательством не отрегулирован.

Поэтому приобретение такого имущества осуществляется с соблюдением общих правил, регламентированных законами России.

Особенности наследования выморочного имущества

При таком наследовании существуют некоторые особенности.

Так, для совершения действий, направленных на приобретение такого имущества вовсе не требуется его принятие государством или администрацией, но при этом они не могут отказаться от его оформления в собственность.

Получателю выморочной недвижимости нотариус выдает соответствующее свидетельство о праве на наследство.

Принимая во внимание территориальную расположенность имущества, собственниками могут быть Администрация города или района в области, наделенные такими полномочиями со стороны государства.

Так, например, при передаче недвижимости в Федеральную собственность, принимать его будет Росимущество, в лице его территориального органа.

При переходе квартиры в собственность соответствующих муниципальных образований, такими лицами могут быть, например, Департамент имущественных и земельных отношений, городского хозяйства.

Государственные органы ставят имущество себе на баланс исходя из данных переданных ФНС. Именно они занимаются учетом, оценкой и реализацией.

Как вернуть выморочное имущество наследникам

Законодательством РФ предусмотрено право на возврат выморочного имущества из владения конкретного лица, в собственность граждан в судебном порядке.

Для проведения процедуры требуется совершить следующие действия.

Действие 1. Составление искового заявления

Исковое заявление, в зависимости от ситуации и наступивших последствий, а также субъекта, получившего имущество, может предусматривать разные основания и требования.

Так, заинтересованное в возврате выморочного наследства лицо, может обратиться в суд с исковыми требованиями:

  1. О признании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследство недействительным.
  2. Об установлении факта принятия наследства.
  3. О восстановлении пропущенного срока на вступление в наследство.

Ответчиком по указанным исковым требованиям выступают государственные и муниципальные органы, на которых возложены функции учета бесхозяйного имущества.

Например, от имени РФ выступает территориальный орган Росимущества, а от администрациигорода может быть ответчиком департамент или комитет.

Действие 2. Сбор и подготовка документов, для предоставления в суд

К исковому заявлению прикладываются:

  1. Копия, оформленного по правилам ГПК РФ, искового заявления. Число копий определяется по числу лиц, которые будут принимать участие в суде.
    Квитанция (иной документ), подтверждающая оплату государственной пошлины.
  2. При подаче иска представителем истца необходимо приложить доверенность.
    Документы, обосновывающие и подтверждающие (доказывающие) доводы истца относительно заявленных требований.
  3. В случае наличия наследников любой очереди необходимо представить документы, подтверждающие их родственные связи по отношению к наследодателю.
  4. Обосновывающие и подтверждающие документы наличия уважительности пропуска срока, предусмотренного законом для вступления в наследство.

При наличии нарушений муниципалитетом, нужно предоставить в суд соответствующие факты. Кроме того предоставляются иные доказательства, в обоснование заявленных требований (документы, свидетели).

Действие 3. Подача (направление) искового заявления и документов в суд

Исковое заявление подается и/или направляется в районный суд. По общим принципам подсудности такие иски рассматриваются по месту нахождения ответчика.

При этом если требования затрагивают выморочное имущество, которое состоит из недвижимости, то такой иск рассматривается судом по месту нахождения квартиры или дома.

Действие 4. Участие в судебных слушаниях

Законодательство РФ, в частности ГПК РФ позволяет гражданам и юридическим лицам принимать участие в судах как непосредственно (самостоятельно), так и через привлекаемых ими представителей.

Действие 5. Получение судебного решения

По окончании судебного разбирательства необходимо получить решения суда и его заверенную копию.

Если оно положительное (в пользу заявителя), то необходимо дождаться момента вступления судебного акта в законную силу, если оно не было обжаловано другой стороной.

Судебный акт может быть обжаловано заинтересованной стороной в апелляционную инстанцию в течение месяца от даты его принятия.

Если он не отменен в апелляционном порядке, или судом иной инстанции, следовательно, оно вступает в законную силу, и тем самым порождает для лиц, в отношении которых он принят, определенные права и обязанности.

Судебное решение, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению.

В случае если какое-либо ответчик решение суда не выполняет или препятствует его исполнению, наследник имеет право получить исполнительный лист и отправить его в ФССП.

Действие 6. Оформление выморочного имущества на основании решения суда

Должное законодательное регулирование данного вопроса, в настоящее время отсутствует (п. 3 ст. 1151 ГК РФ; ст. 4 Закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ; п. 5 Постановления N 9).

Недвижимость на основании решения суда возвращается из государственной или муниципальной собственности налоговым органом по заявлению этого лица.

Налоговый орган при наличии заявления и приложенных документов (решения суда) в течение 10 дней с момента их получения обязан провести процедуру передачи имущества законному владельцу.

Имущество возвращается в натуральной форме. Если недвижимость реализована или нет возможности его передать наследнику в натуре, государственный или муниципальный орган, в чем распоряжении она находилось, обязаны возместить денежные средства, полученные от продажи или рыночную стоимость (п. 39 Инструкции N 185).

В целях оформления возвращенного имущества наследник может обратиться с решением суда в государственный орган, осуществляющий регистрацию сделок с недвижимостью (Росреестр) (п. 1 ст. 131 ГК РФ; ч. 6 ст. 1, ст. 58 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Данный орган при наличии всех документов обязан провести процедуру регистрации права собственности в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством РФ.

В Российской Федерации переход выморочного имущества к государству рассматривается как наследование, поэтому возникновения права собственности государства на соответствующее имущество считается производным от права собственности умершего гражданина.

Как расшифровывается понятие «выморочное»? Этим термином обозначается имущество, оставшееся после кончины наследодателя, не имеющего наследников.

Какое имущество признается выморочным?

Еще в римском праве образовался институт выморочного имущества. Уже тогда на имущество без наследников исключительное право на него приобретала казна. Она же и возлагала на себя ответственность за выплату долгов наследодателя и «легаты» (отказы). В современном толковании статья 1151 ГК РФ признает имущество выморочным при следующих условиях:

  • если отсутствуют наследники по закону и завещанию. Согласно закону, наследниками по закону признаются исключительно родственники либо отчим, мачеха, падчерица, пасынок. Если таковых не имеется, наследниками могут быть друзья либо различные организации. В таких случаях должно быть составлено завещание, подтверждающее их права на собственность умершего наследодателя;
  • если наследники не имеют права наследования либо отстранены от наследования. Граждане, по решению суда признанные недостойными наследниками, отстраняются от прав на наследство. Это могут быть лица следующих категорий:
    • уклонявшиеся в свое время от выполнения законных обязанностей по отношению к усопшему;
    • пытавшиеся незаконным путем преумножить свою долю в праве на наследство;
    • покушавшиеся на жизнь или здоровье усопшего либо иных потенциальных наследников;
    • родители, лишенные решением суда своих прав по отношению к детям и не восстановленные в них.
  • если никто из наследников не принял наследства. В течение 6 месяцев после кончины наследодателя гражданин должен принять наследство. При этом необходимо обратиться с заявлением к нотариусу либо вступить во владение собственностью, сохраняя ее и неся расходы на содержание. Статьей 1155 ГК РФ закреплено право принятия наследства и по истечении 6 месяцев;
  • если все наследники отказались от прав на имущество покойного, и при этом никто из них не указал, что отказ произведен в пользу другого наследника.

При вышеназванных обстоятельствах имущество по закону автоматически приобретает статус выморочного, причем принятия судебного или иного акта не требуется. Причины, по которым никто из наследников не смог принять наследство, в этом случае не имеют значения.

Одновременно с вышеназванными обстоятельствами имущество может быть признано вымороч­ным лишь по истечении определенного периода времени. Скорее всего, этот отрезок времени необходим для розыска возможных наследников, уточнения факта их отсутствия, а также подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство. Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается .

Выморочное имущество – как оформить?

Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.

При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:

  • факт кончины наследодателя и время открытия наследства соответственно– свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС;
  • место открытия наследства – чаще всего, это последнее постоянное место жительства наследодателя, которое подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации либо выпиской из домовой книги, поквартирной карточки. Если место жительства наследодателя неизвестно либо не имеет документального подтверж­дения, место открытия наследства подтверждают решения судов об установлении места открытия наследства. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев место открытия наследства соответствует месту нахождения недвижимого имущества;
  • факт, подтверждающий право собственности наследодателя на наслед­ственное имущество – предоставляются оригиналы следующих документов: договор купли-продажи, договор на передачу квартиры в собствен­ность граждан, свидетельств на право собственности. Право на владение земельным участком подтверждается нормативным правовым актом органов исполни­тельной власти;
  • состав и место расположения наследственного имущества – подтверждаются обязательным представлением документов: справка о на­личии, составе, местоположении, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества, кадастровый паспорт на жилое помеще­ние либо земельный участок.

В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на на­следство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.

Порядок наследования и учета

Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.

1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране . Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.

2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы , осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.

3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.

5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества . Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.

6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.

7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.

8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета .

Видео: Нотариус о выморочном имуществе

Итого

Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит во владение государства , что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

Следует отметить, что отказ от такой собственности не может быть произведен, независимо от ее стоимости, полезности и ценности.

К списку невостребованного наследства могут отнестись не только квартира, дачный домик, автомобиль, гараж, но и бытовая техника, всевозможные коллекции, мебель и иное. Оценка выморочного имущества проводится налоговыми органами по территориальному признаку в соответствии с рыночной стоимостью.

Расходы, связанные с наследованием имущества, его содержанию и хранению, обязательствами перед кредиторами несет законный наследник в лице государства в пределах стоимости полученного имущества.