Апелляционное производство возбуждается с момента посту-пления в районный суд дела с апелляционной жалобой, представ-лением и приложенными документами.

Суд, принявший апелляционную жалобу (представление), на-значает день судебного заседания, время и место рассмотрения дела и извещает об этом всех лиц, участвующих в деле.

В апелляционной инстанции дело рассматривается районным судьей единолично, что, как отмечает И.И. Черных, «...едва ли правильно, тем более что апелляционное постановление окон-чательно»1. Присоединяясь к этой точке зрения, отметим, что вопрос о составе суда, рассматривающего дела, всегда являлся в науке дискуссионным; при этом ученые-процессуалисты, рас-сматривая преимущества и недостатки единоличного и коллеги-ального рассмотрения дела, большей частью склонялись к про-фессиональному составу суда. Как отмечает Е.А. Борисова, «и в науке, и на практике какие-либо сомнения в необходимости закрепления коллегиального рассмотрения дел на стадиях про-верки судебных решений отсутствовали»1. Кроме того, рассмот-рение дел единолично и мировым судьей, и судом апелляционной инстанции противоречит принципу равенства всех перед законом и судом. Так, дела, подсудные мировому судье, рассматриваются по первой инстанции районными судами (там, где еще не назна-чены или не избраны мировые судьи); в этом случае на решение районного суда подается кассационная жалоба, рассматриваемая коллегиально. Рассмотрение дел, подсудных мировому судье, единолично и в первой, и во второй инстанциях противоречит общему правилу о рассмотрении дела вышестоящими судами коллегиально2.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ в апелляционной инстан-ции действуют те же правила производства, что и в суде первой инстанции, но с некоторыми особенностями.

Судья районного суда, рассматривающий апелляционную жалобу, представление и являясь судом второй инстанции, не просто заново рассматривает и разрешает дело, а проверяет дея-тельность мирового судьи. Поэтому на судью, по существу рас-сматривающего и разрешающего дело повторно, возлагается обязанность по проверке законности и обоснованности реше-ния, вынесенного мировым судьей. Реализации этих задач спо-собствует оценка имеющихся в деле материалов и установлен-ных фактов, а также предоставленная законом возможность установления новых фактов и исследования новых доказа-тельств по делу (ч. 3 ст. 327 ГПК РФ).

В апелляционной инстанции все принципы гражданского су-допроизводства действуют в полной мере, что подразумевает полную реализацию лицами, участвующими в деле, всех прав и обязанностей, предоставленных законом. Так, они могут пред-ставлять новые доказательства. В то же время в необходимых случаях, руководствуясь принципами истины и состязательности, суд содействует им в получении доказательств. В рамках провер-ки законности и обоснованности решений мировых судей он мо-жет повторно допрашивать всех свидетелей, экспертов и т.д., назначить проведение экспертизы, т.е. в апелляционном порядке могут быть исследованы любые предусмотренные законом дока-зательства, имеющие значение для дела (ст. 55 ГПК РФ).

В то же время действие некоторых принципов в апелляцион-ном производстве имеет свою специфику. Так, принцип диспози-тивности, предполагающий возможность совершения таких дей-ствий, как отказ от апелляционной жалобы, представления, отказ от иска и заключение мирового соглашения, в гл. 39 ГПК РФ не содержится. Однако, как справедливо отмечает И.И. Черных, «...это не означает, что такие действия в апелляционном суде не могут совершаться. Право истца отказаться от иска и право сто-рон заключить мировое соглашение в апелляционной инстанции следует, во-первых, из того, что дело в этой инстанции рассмат-ривается по правилам производства в суде первой инстанции; во-вторых, согласно абз. 4 ст. 328 суд апелляционной инстанции вправе прекратить производство по делу, в частности, при отказе истца от иска и заключении сторонами мирового соглашения (абз. 4 и 5 ст. 220 ГПК РФ)»1. Принятие отказа от жалобы или отзыва прокурора оформляется определением судьи о прекраще-нии апелляционного производства (ст. 326 ГПК РФ), если реше-ние или определение не было обжаловано другими лицами.

В то же время законодатель в ст. 322 ГПК РФ не дает сторо-нам возможности включать в апелляционную жалобу требования, не заявленные мировому судье. Это означает, что истец не может изменить основание или предмет иска, а ответчик - заявить но-вое встречное требование на данной стадии процесса.

При заседании апелляционного суда совершаются все необхо-димые процессуальные действия, а само заседание, как отмеча-лось выше, проводится в том же порядке, что и в суде первой инстанции.

Это также означает, что при рассмотрении дела в апелляцион-ной инстанции обязательно ведется протокол судебного заседа-ния по правилам ст. 228-232 ГПК РФ.

После судебных прений судья удаляется в совещательную комнату для постановления судебного акта. Порядок его вынесе-ния и объявления регулируется нормами гл. 16 ГПК РФ, тогда как форма судебного акта апелляционного суда, вступление его в законную силу - гл. 39 ГПК РФ.

Еще по теме 30. Особенности рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.:

1. 103. Производство в суде апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения решений мирового судьи в апелляционном порядке.
2. § 1. Экстраординарный характер доступа в суд надзорной инстанции.
3. 85.рассмотрение дела судом апелляционной инстанции и его полномочия.
4. 3. Конкуренция юрисдикции арбитражных судов РФ и третейских судов
5. § 3. Процессуальные особенности производства по делам об оспаривании решений международных коммерческих арбитражей
6. 2.3 Гражданская процессуальная правосубъектность суда кассационной инстанции
7. §3. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей: понятие, структура, значение

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология -

Введение апелляции обосновывалось необходимостью в устранении недостатков судебной системы, которая, как утверждалось, было построено на социалистических началах . Среди недостатков назывались: ограниченность юрисдикции; зависимость судебных органов от органов исполнительной власти; отсутствие судебного конституционного контроля; ограничение компетенции судебных инстанций, которые осуществляли пересмотр судебных решений; доминирование публичных интересов над частными при рассмотрении и решения правовых споров, глубокий кризис всех институтов системы юстиции и тому подобное.

Следует откровенно сказать, что в процессе судебных преобразований пока не удалось преодолеть ни зависимости судов от органов исполнительной власти, к которой добавилась еще и зависимость от отдельных представителей законодательной власти, ни преобразования судебной системы на действительно демократический институт. Один из важнейших вопросов, поставленных Конституцией, - участие в отправлении правосудия народа - так и не решена.

Введение института апелляции целесообразно, если апелляция полная (чистая), не предусматривает возвращения дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции. Кружение дел заколдованным кругом - от апелляции в суд первой инстанции, от суда первой инстанции снова к апелляции, а затем в суд кассационной инстанции, и снова в суд первой инстанции или в апелляции - один из наиболее существенных недостатков действующей судебной системы . И. Бентам отмечал, что при отсутствии права на апелляционное обжалование суды, какими бы они были справедливыми, заставляли бы трепетать перед ними, а мнение об их окончательное решение приводила бы ужас. Законодатель учесть это и вселять в граждан глубокое чувство безопасности. Из этого можно сделать вывод: ничто так легко не обеспечивает ощущение в отношении судов, как право на апелляцию . В литературе высказано спорную мысль, что предоставление права неоднократно оспаривать решения судов объясняется низким профессионализмом судей .

Адвокат в суде первой инстанции учитывать возможность переноса рассмотрения дела в апелляционный суд. Именно поэтому после оглашения решения суда обязательно нужно ознакомиться с протоколом судебного заседания, а также с тем, суд решил все вопросы, которые ставились в исковом заявлении и в возражениях на иск. Это может помочь стороне, в пользу которой принято решение, в исправлении ошибок, которые могли бы быть основанием для отмены решения, или помочь стороне, считает решение неправильным, выявить недостатки и показать их более выпукло и четко.

Особенности апелляционной инстанции ставят перед адвокатом новые задачи во время разработки юридической позиции и процессуальных приемов ее защиты.

Участие адвоката в обжаловании решения, которое не вступило в силу, требует специального оформления полномочий. По общему правилу ордер, выданный на участие в деле в суде первой инстанции, не дает права на участие в суде второй инстанции. Об этом следует подумать заранее, чтобы не оказаться в неприятном положении в судебном заседании. Эта проблема устраняется, если адвокат соглашение с клиентом, где предусмотрено его полномочия на участие в судах, или надлежащим образом оформленную доверенность. Субъектами обжалования в апелляционном порядке является стороны и другие лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах или обязанности.

Для адвоката вопрос об обжаловании решения возникает тогда, когда об этом просит лицо, не довольна решением суда. С этого момента начинается выяснение обстоятельств, обуславливающих, по мнению лица, неправильность судебного решения. Адвокат, вступает в процесс с апелляционной инстанции, должна выяснить обстоятельства процессуального порядка, проверить, не пропущено соответствующие процессуальные сроки на подачу апелляционной жалобы и имеет лицо, к нему обратилась, право на обжалование решения суда. Но сам пропуск срока еще не является препятствием для принятия адвокатом поручения на участие в суде второй инстанции.

Стоит напомнить, что если адвокат убедился в отсутствии правовой позиции для дальнейшего ведения дела, он должен информировать об этом своего клиента, разъяснить ему правильность такого решения и разорвать поручения. Конечно, для адвоката, который ранее принимал участие в деле, требуется определенное мужество, чтобы признать свою неправоту или просчет в конечном решении спора. Поступить так требует профессиональный долг. Продолжая в апелляционной инстанции отстаивать свою разрушенную позицию, адвокат, по сути, вводит в заблуждение доверителя, заставляя его зря нести расходы, которые не будут возмещены. Адвокату следует позаботиться о собственном авторитет, прежде всего в глазах суда.

Окончательный вывод о наличии или отсутствии оснований для апелляционного обжалования адвокат может сделать только после ознакомления с материалами дела. Ни одно досье, слишком составленное другими лицами, не может заменить изучение дела самым адвокатом. Только оно дает полное представление о недостатках решения и возможность его обжалования.

Практика выработала определенные принципы подготовки к такому делу. "Анализ материалов целесообразно начинать с изучения решения, чтобы выяснить для себя содержание спора, доводы сторон, правовые и фактические основания, которыми руководствовался суд. Далее следует обратить внимание на соблюдение процессуального закона (формальные реквизиты решения, состав суда, подписи в решении и протоколе и т.д.). После этого предстоит приступить к проверке соответствия решения тем материалам, которые есть в деле ".

Ст. 292 ГПК определяет лиц, которые могут обжаловать решение суда в апелляционном порядке. Есть и существенные отличия по сравнению ст. 290 ГПК 1963, которые следует иметь в виду. Право апелляционного обжалования принадлежит сторонам и другим лицам, которые принимали участие в деле, а также лицам, которые не принимали участия в деле, если суд решил вопрос об их правах и обязанностях. Эти лица имеют право обжаловать в апелляционном порядке решение суда полностью или частично.

В. И. Тертишников, отмечает, что апелляционное производство является одним из видов производства в гражданском процессе, а не стадией процесса, как иногда его называют. Есть и противоположное мнение . Для практического работника эти разногласия принципиального значения не имеют. Если рассматривать гражданский процесс как систему, разделенную на определенные периоды, этапы или стадии, то можно употреблять и слово "стадия" процесса. Вместе с тем действующий ГПК четко выделяет отдельные виды производства: приказное, исковое, особое, апелляционное, кассационное; производства в связи с исключительными обстоятельствами и производства по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делам с участием иностранных лиц. Поскольку виды производства названы в Кодексе, то употребление термина "стадия" по ним нецелесообразно и таким, что вносит определенную путаницу, "смуту" в представление о гражданский процесс. Поэтому считаю более соразмерные точку зрения В. И. Тертишников. Кстати, авторы комментариев ГПК РФ стараются избегать термина "стадия" .

Итак, к субъектам обжалования ставят те же общие требования, что и к лицам, которые обращаются в суд с исковым заявлением. То есть эти лица должны иметь гражданской процессуальной правоспособностью и "владеть комплексом процессуальных прав и обязанностей не только в общем, но и по данному делу частности". Конечно, каждый адвокат для себя определяет последовательность изучения материалов дела, но в результате анализа он должен продумать все нарушения, допущенные судом, учесть их значение. Оценить их и отобрать те, что пригодны для формулирования апелляционных приводов.

Техника и методика работы адвоката, который готовится отстаивать правильность решения суда, не имеет каких-либо принципиальных различий. Но в этом случае объектом критики является доводы апелляционной жалобы. Именно на их опровержение в первую очередь должны быть направлены усилия адвоката. Соответствующим образом осуществляется подбор материалов, их группировки, оказывается возможность предоставления дополнительных доказательств, не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Все это должно быть изложено в письменной форме. Следует осознать, что в заседании для дебатов будет предоставлено не более пяти минут, и рассчитывать на то, чтобы убедить судей в своей правоте за такое короткое время, нет оснований. Наличие же в деле письменных возражений в такой ситуации гораздо эффективнее.

Каких-то трудностей с определением права на апелляционное обжалование сторон и других лиц, участвующих в деле, нет. Они указаны в решении суда первой инстанции.

Что касается лиц, не участвовавших в деле, то они имеют право обжаловать решение в апелляционном порядке только при условии, что суд решил вопрос об их правах и обязанностях. Нередко такие лица узнают о решении их прав и обязанностей через большой промежуток времени уже закончились сроки апелляционного обжалования (например, тогда, когда государственная исполнительная служба обращается к ним с требованием об исполнении решения суда). Ведь суд первой инстанции направляет им решений. Судебная практика должна четко определиться с вопросом возобновления сроков для таких лиц. Этот вопрос следовало бы точнее урегулировать и в ГПК.

Ч. 9 ст. б ГПК внесены изменения. Теперь более четко урегулирован вопрос о том, что лица, не участвовавшие в деле, но суд решил вопрос об их права, свободы или обязанности, имеют право знакомиться с материалами дела. В судах случались ситуации, когда в ознакомлении с материалами дела им отказывали. Подобные факты отказа имеют место и в хозяйственных судах, где этот вопрос не урегулирован должным образом (ст. 22 ХПК предусматривает право на ознакомление с материалами дела только для сторон). Теперь с ГПК лица, не участвовавшие в деле, могут получать копии решений и постановлений, снимать копии с документов, делать выписки.

Решение может быть обжаловано полностью или частично. Это важная норма. Например, субъекта обжалования не удовлетворяют отдельные фрагменты мотивировочной части решения. В таком случае он может обжаловать только эти фрагменты или только мотивировочную часть решения. В. И. Тертишников отмечает, что обжалование резолютивной части решения следует расценивать как обжалования всего решения. Вместе с тем считаю, что частичным обжалованием могут быть случаи, когда лицо по сути согласен с взысканием с нее определенной суммы, но не согласна с ее размером, или же согласна с резолютивной частью частично, а не полностью. Может быть и ситуация, когда лицо полностью согласен с резолютивной частью решения, но не согласна с отдельными положениями мотивировочной части.

Постановления суда первой инстанции обжалуются в отдельном порядке только в случаях, предусмотренных ст. 293 Кодекса. Этот перечень является исчерпывающим.

О некоторых постановлений, как показывает судебная практика, есть проблемы. Так, в апелляционном порядке можно обжаловать постановление об обеспечении иска, а также об отмене обеспечения иска. П. 2 ст. 293 ГПК сформулировано так, что они могут его понимать как право обжаловать только решение об обеспечении иска, а также об отмене обеспечения иска, а не об отказе в обеспечении иска, либо отказ в отмене обеспечения иска.

Апелляционный суд Ровенской области отказал в принятии к рассмотрению апелляционной жалобы на отказ в отмене обеспечения иска. Такую же позицию заняли и некоторые другие суды. Итак, практика судов склоняется к такому пониманию п. 2 ч. 1 ст. 293 ГПК Украины.

Не решен вопрос о том, как быть в случае, когда суд, получив заявление об обеспечении иска или об обеспечении доказательств, длительное время не назначает его к рассмотрению и лицо не может реализовать свое право. Если это связано с тем, что имеют место нарушения

Со стороны работников аппарата суда, несвоевременно зарегистрировали заявление и не передали ее для дальнейшего решения, или председатель суда не передает дело для решения той или иной судьи, то можно прийти к выводу, что такие действия обжалуются в порядке административного судопроизводства. Очевидно, что в этих случаях стоит попробовать обращения в суд с иском об обязательстве ответчика - субъекта властных полномочий передать заявление ("расписать") для рассмотрения, то есть обязать ответчика совершить определенные действия. Если во время действия ГПК 1963 года такие обращения были обычным явлением, то с введением в действие нового ГПК и КАС практика еще не определилась. Поэтому адвокатам следует занимать активную позицию, которая бы обеспечила становление судебной практики.

Производство в суде первой инстанции является основной и обязательной стадией по любому делу, завершаемой при его нормальном течении вынесением акта защиты права — правосудного судебного решения. Однако при осуществлении правосудия нельзя исключить возможных судебных ошибок, погрешностей, упущений, как и несогласия с вынесенным решением, сомнений сторон относительно правильности разрешения судом спора, надлежащей защиты их прав и законных интересов.

С другой — различие в специальных задачах каждой проверочной стадии обуславливает отличие оснований и процессуального порядка проверки судебных постановлений согласно способу обжалования и соответственно определяет особое место и назначение каждого из способов обжалования и проверки. В этой связи названные производства отличаются особенностями правил судопроизводства, предопределенных, в том числе, организацией судебной системы , судебной инстанционностью.

Понятие, сущность и значение апелляционного производства

1. Апелляция по ГПК выступает как способ обжалования и проверки не вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам, вынесенных ВС РФ и судами общей юрисдикции по первой инстанции. Апелляционное производство следует за первичным рассмотрением дела в суде первой инстанции, за состоявшимся уже судебным решением, которому суд апелляционной инстанции должен дать ту или иную оценку в результате его апелляционной проверки на предмет соответствия требованиям законности и обоснованности.

Реализация заинтересованным лицом права на обжалование судебного постановления, не вступившего в законную силу, в суд апелляционной инстанции влечет дальнейшее развитие процесса и повторное рассмотрение дела данной проверочной инстанцией.

Проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции посредством повторного рассмотрения дела судом второй инстанции осуществляется в апелляционном порядке, определяемым как апелляционное производство, иначе как производство в суде апелляционной инстанции.

2. Производство в суде апелляционной инстанции имеет давнюю историю . В европейских правопорядках апелляция является распространенным и обычным способом обжалования судебных постановлений в сфере гражданской юрисдикции, возникшим на основе и под влиянием норм римского права (например, Франция, Германия). Термин апелляция происходит от лат. слова, appellаtio — обращение, подача. Так, во Франции законодательно разграничиваются ординарные и экстраординарные способы обжалования судебных постановлений по гражданским делам, к первым из которых отнесена апелляция (ст. 527 ГПК Франции).

Изменение судебного решения, в свою очередь, производится в случае, когда суд апелляционной инстанции согласен с основным выводом о правах и обязанностях сторон, содержащимся в принятом решении суда, спор по существу разрешен правильно, но при повторном рассмотрении дела суд пришел к выводу об изменении решения. В отличие от нового решения такие изменения касаются увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы, изменения срока исполнения решения, мотивировочной и резолютивной частей решения, определенных уточнений, поправок к ним.

Отмена решения суда полностью или в части и прекращение производства по делу либо оставление заявления без рассмотрения (п. 3 ст. 328 ГПК) производится судом апелляционной инстанции по тем же основаниям, что и судом первой инстанции. Они указаны соответственно в ст. 220 и 222 ГПК. В этом случае суд второй инстанции обнаруживает отсутствие законодательно установленных предпосылок права на предъявление иска либо невыполнение условий правомерного осуществления данного права .

Суд апелляционной инстанции также прекращает производство по делу и отменяет принятое решение в случае принятия им отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон.

(2). Закон не ограничивает суд апелляционной инстанции и в иных случаях в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. В каждом конкретном случае перед судом стоит проблема поиска баланса между началами диспозитивности и законности. ВС РФ разъясняет, что апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений ст. 2 ГПК следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений , а также в целях защиты семьи , материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина ; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка .

Излишне широкое истолкование интересов законности может привести к нарушению самим судом апелляционной инстанции закона, определяющего пределы рассмотрения. Проблема поиска баланса между диспозитивностью и законностью требует взвешенного и осторожного подхода суда, который признавал бы приоритет и доминирование диспозитивного начала современного гражданского процесса , включая апелляционное производство, в том числе, — объем обжалования решения зависит от воли заинтересованных лиц.

3. Суды апелляционной инстанции не наделены законом правомочием направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции1 при отмене решения суда для устранения допущенных им нарушений и ошибок. Из этого следует, что допущенные по делу нарушения и ошибки согласно жалобе, представлению должны быть исправлены самой апелляционной инстанцией без передачи дела на новое рассмотрение (ст. 328 ГПК) путем реализации предоставленных полномочий, включая принятие нового решения.

Наделение суда апелляционной инстанции полномочием выносить новые решения без передачи права направления дела на новое рассмотрение можно объяснить соображениями процессуальной экономии, стремлением ускорить рассмотрение дела и устранить ненужную волокиту при судебной защите.

Более того, законом как альтернатива такому отсутствующему полномочию введена в гражданский процесс возможность рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции при отмене им решения суда первой инстанции по безусловным процессуальным нарушениям, среди которых: 1) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и неизвещенных о времени и месте судебного заседания и 2) принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (ч. 4 ст. 330 ГПК).

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, имеет место в тех случаях, когда выводы суда о фактах подтверждаются доказательствами , не исследованными в судебном заседании, или недостоверными или противоречивыми доказательствами, либо основываются на доказательствах, полученных с нарушением правил их относимости и допустимости. Такие дефекты судебного решения, касающиеся фактической его стороны, являются результатом нарушения судом правил оценки доказательств;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Данный недостаток решения проявляется, например, тогда, когда суд из установленных им фактов делает неправильный вывод о фактических взаимоотношениях сторон или сделанный вывод о фактах не соответствует действительным обстоятельствам дела. Такой недостаток может, в частности, иметь место в случаях, когда норма материального права не содержит конкретный перечень юридических фактов, с которыми она связывает юридические последствия, а лишь в общей форме указывает на определенный критерий (например, вывод о невозможности дальнейшей совместной жизни и сохранения семьи по делам о расторжении брака делается на основании ряда обстоятельств. Такими могут быть, в частности, супружеская измена, различия в характере супругов). Может случиться, что выводы суда являются противоречивыми. Так, резолютивная часть может не соответствовать фактам, изложенным в мотивировочной части.

Незаконность решения связана с нарушением или неправильным применением норм материального или (и) процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК). В свою очередь, виды нарушения материального и процессуального закона соответственно детализированы (ч. 2 и ч. 3, 4 ст. 330 ГПК).

Нарушением или неправильным применением норм материального права судом первой инстанции закон (ч. 2 ст. 330 ГПК) расценивает:

1. неприменение закона, подлежащего применению;
2. применение закона, не подлежащего применению;
3. неправильное истолкование закона.

1) Неприменение надлежащего закона имеет место в случаях, когда судом не только не указывается в решении подлежащая применению норма материального права, но и разрешается дело вопреки нормам действующего законодательства. Незаконность решения подобного вида может проявиться и в том случае, если суд основывал свое решение на аналогии закона или права, хотя существовала норма права, регулирующая спорное правоотношение, или разрешил дело на основании нормативного правового акта , который не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не установив имеющегося противоречия (ч. 2 ст. 11 ГПК).

Применение ненадлежащего закона служит, как правило, препятствием к разрешению спора на основе закона надлежащего.

2) Применение ненадлежащего закона чаще всего связано с неправильной квалификацией правоотношений сторон, что, в свою очередь, может быть следствием неполноты исследования всех обстоятельств дела. Допускается, например, смешение договорных и внедоговорных обязательств , трудовых и гражданских правоотношений . Применение ненадлежащего закона приводит к неправильному установлению ответственности сторон (неверное определение размера ущерба, подлежащего взысканию, и т. п.). Частным случаем применения судом ненадлежащего закона может быть применение недействующего (отмененного, не вступившего в действие) закона или подзаконного акта, не соответствующего закону или принятого некомпетентным органом.

Например, применение закона субъекта РФ , противоречащего федеральному закону.

3) Неправильное истолкование закона встречается на практике в тех случаях, когда содержание и основной смысл закона понимаются неверно, искажаются; когда закон истолковывается в противоречии с его смыслом, целью и задачами. Неправильное истолкование закона — наиболее часто встречающееся нарушение законности, вскрываемое судами второй инстанции.

Нарушением норм процессуального права, являющемся основанием для изменения либо отмены решения, признается то, которое 1) привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 330 ГПК) или 2) составило повод к безусловной отмене решения независимо от правильности разрешения дела по существу (ч. 4 ст. 330 ГПК).

В первом случае, отвечают ли установленному условию нарушения норм процессуального права, допущенные судом первой инстанции, — апелляционный суд решает в каждом конкретном случае. Так, нарушение сроков рассмотрения дела само по себе не может служить основанием отмены решения, если оно по существу правильно.

Во втором — нарушения в качестве закрытого перечня предусмотрены в законе. В теории процесса они именуются безусловными основаниями к отмене решения.

Решение, постановленное с такими нарушениями, не может быть признано законным, не является актом правосудия . Оно подлежит обязательной отмене независимо от доводов апелляционных жалобы , представления в любом случае. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции являются:

1. рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3. нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4. принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5. решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6. отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Не может быть отменено правильное по существу решение по одним лишь формальным соображениям (ч. 6 ст. 330 ГПК).

Судебное решение подлежит безусловной отмене полностью или в части также при наличии оснований, указанных в ст. 220 и 222 ГПК. Однако в этих случаях нарушение норм процессуального права приводит к окончанию дела без вынесения решения (прекращению производства или оставлению заявления без рассмотрения).

Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции

Некоторые определения могут выноситься в отношении лиц, не имеющих к процессу прямого касательства. Так, судья может оштрафовать должностных лиц или граждан , не являющихся лицами, участвующими в деле, в случаях: неисполнения ими определения о представлении находящихся у них доказательств (ч. 3 ст. 57), нарушения запрещения суда как меры по обеспечению иска (ч. 2 ст. 140), нарушения порядка в зале судебного заседания (ч. 3 ст. 159) и др. Оштрафованные лица вправе ходатайствовать перед судом о сложении или об уменьшении штрафа (ч. 1 ст. 106).

Определение судьи об отказе в сложении или уменьшении штрафа может быть обжаловано в апелляционную инстанцию (ч. 2 ст. 106).

Лица, чьи права были затронуты определением суда, в случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 331), также вправе обжаловать его путем подачи частной жалобы.

3. Подача частных жалоб (представлений) и их рассмотрение происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решений суда первой инстанции с особенностями, установленными ГПК.

В отличие от жалобы на решение частная жалоба (представление) может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены законом (ст. 332 ГПК). Суд первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов обязан назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 333 ГПК).

Подача частных жалобы, представления на определение не препятствует продолжению рассмотрения дела по существу в первой инстанции. Исключение составляют жалобы на те определения, которые исключают дальнейшее движение дела.

Подача частной жалобы (представления), как правило, не приостанавливает исполнение соответствующего определения (ч. 3 ст. 145, ч. 3 ст. 212). Исключение составляют определения об отмене обеспечения иска и замене одних обеспечительных мер другими (ч. 3 ст. 145).

Частная жалоба, в отличие от апелляционной жалобы на судебное решение, не затрагивает сути процесса в целом, а относится к разрешенным определением судопроизводственным вопросам, возникшим в ходе производства по гражданскому делу. Частная жалоба государственной пошлиной не оплачивается.

Рассмотрение частных жалоб (представлений) в связи с принятием Закона № 353-ФЗ происходит в порядке, отличном от предусмотренного для рассмотрения апелляционных жалоб на решения. По общему правилу рассмотрение в судебном заседании частных жалобы, представления осуществляется без извещения лиц, участвующих в деле. Однако из этого правила есть исключения. С обязательным извещением лиц, участвующих в деле, рассматриваются частные жалобы (представления) на определения о приостановлении производства, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Кроме того, в силу новых установлений ГПК1, направленных на реализацию постановления КС РФ от 30.11. 2012 № 29-П, суд апелляционной инстанции наделен правом рассмотреть частную жалобу (представление прокурора) с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения, учитывая в каждом конкретном случае характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, а также доводы частной жалобы, представления прокурора и возражения относительно них (абз. 2 ч. 3 ст. 333 ГПК).

Также новыми процессуальными правилами расширен и перечень определений суда первой инстанции, проверка которых осуществляется судом апелляционной инстанции с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления (ч. 3 ст. 333). Включенными в отличие от упомянутых ранее традиционно проверяемых по частной жалобе определений по судопроизводственным вопросам оказались иные категории определений суда. Речь идет об определениях по отдельным категориям гражданских дел, которыми завершается производство в связи с их рассмотрением и разрешением судом первой инстанции по существу (ч. 2 ст. 412, ч. 5 ст. 422, ч. 5 ст. 427 ГПК). Поэтому такие судебные постановления хотя и выносятся в форме определения с учетом специфики предмета рассмотрения, являются итоговыми по делу. Они схожи с решением суда первой инстанции по предмету рассмотрения, порядку принятия, правовым последствиям. При поименовании же таких определений в ст. 333 ГПК исключена возможность их обжалования и проверки в обычном апелляционном порядке и на равных основаниях с решением суда, что снизило уровень процессуальных гарантий лиц, участвующих в таких гражданских делах. Обжалование их посредством апелляции стало возможным лишь путем подачи частной жалобы, представления и проверки в предусмотренном порядке для их рассмотрения.

4. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу (представление прокурора), вправе:

• оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу (представление прокурора) без удовлетворения;
• отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Апелляционный суд не вправе отменить и передать вопрос на новое рассмотрение суду первой инстанции. Имеется ситуация, когда при обжаловании и отмене определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа решение вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа передается мировому судье.

Определение апелляционного суда, вынесенное по частной жалобе (представлению), вступает в законную силу со дня его вынесения.

Обжалование решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу осуществляется в апелляционном порядке в соответствии с главой 39 ГПК РФ (ст.ст. 320-335).

Апелляционная инстанция – это вторая инстанция, рассматривающая решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу в пределах доказательств, имеющихся в деле.

Правом подачи апелляционной жалобы обладают стороны и иные лица участвующие в деле, лица, чьи права были разрешены судом, но они не были привлечены к участию в деле. Прокурор вправе принести апелляционное представление.

Статья 320.1 ГПК РФ указывает, в апелляционную инстанцию какого суда обжалуется решение суда, рассматривающего дело по первой инстанции.

Апелляционная жалоба или представление подается через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В шапке апелляционной жалобы указывается наименование суда, куда подается жалоба, наименование и адрес лица, подающего жалобу. В описательной части жалобы должно быть указано решение обжалуемого решения суда и требования лица, подающего жалобу. В мотивировочной части указываются основания, по которым решение суда считают незаконным. Также необходимо указать перечень прилагаемых к жалобе документов.

Государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в соответствии с п.9 ч.1 Налогового кодекса составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба может быть оставлена без движения и возвращена по общим основаниям, предусмотренным ст.ст. 323, 324 ГПК РФ.

Суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы направляет копии жалобы и прилагаемых документов лицам, участвующим в деле. Они в свою очередь вправе подать возражения с приложением соответствующих документов в соответствующем количестве экземпляров. Лица участвующие в деле вправе знакомиться с материалами дела, жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Только по истечении срока обжалования дело направляется в суд апелляционной инстанции.
Отказ от апелляционной жалобы возможен до вынесения судом апелляционного постановления только в письменной форме.

В суде апелляционной инстанции истец может отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение по правилам ст. 326.1 ГПК РФ.

Дела судом апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально. Исключение составляют районные суды.

Дело судом апелляционной инстанции рассматривается в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел первой инстанции, с учетом предусмотренных 39 главой ГПК РФ особенностей.
В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц (ст. 327 ГПК РФ).

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело повторно в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления и доказательств, имеющихся в деле. Представление новых доказательств не допустимо. В виде исключения, ссылка на новые доказательства допускается в случае обоснования невозможности представления указанных доказательств в суд первой инстанции. Если обжалуется только часть решения, то судом проверяется законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Уточнение требований в суде апелляционной инстанции не допускаются.

Статья 327.2 ГПК РФ устанавливает сроки, в пределах которых рассматривается дело в соответствующем суде апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции вправе
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

По результатам рассмотрения жалобы, суд выносит апелляционное определение в соответствии с правилами, установленными ст. 329 ГПК РФ.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Основаниями отмены или изменения решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями обязательной отмены решения суда являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При наличии хотя бы одного из указанных оснований суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Судом апелляционной инстанции могут рассматриваться определения суда первой инстанции отдельно от решения суда в соответствии со ст.ст. 331-335 ГПК РФ. Частная жалоба (представление) подаются в течение 15 дней со дня вынесения такого определения.

Используемая литература: Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Порядок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Во всех остальных случаях гражданские дела в судах апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально.

Срок рассмотрения дела не должен превышать двух месяцев со дня поступления жалобы, представления в суд апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

После поступления жалобы суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Порядок рассмотрения закреплен в ст. 327 ГПК. Следует выделить, так же как и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, три этапа.

Первый этап - подготовка к рассмотрению. В назначенное время судья-председательствующий открывает заседание суда апелляционной инстанции. Он объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

Второй этап - рассмотрение дела по существу. Далее суд переходит к рассмотрению дела по существу. Рассмотрение дела по существу начинается с доклада председательствующего или одного из судей. В докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщаются иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

После доклада заслушиваются объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, обратившееся с апелляционной жалобой. В том случае, если с апелляционным представлением обратился прокурор, то он дает объяснения первым. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.

Следует также обратить внимание на ряд особенностей производства в суде апелляционной инстанции. В порядке апелляционного производства можно обжаловать только часть решения. В этом случае суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Однако в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции должен проверить, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В суд апелляционной инстанции не могут быть заявлены и новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец может отказаться от иска, ответчик может признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение. Перечисленные процессуальные действия должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и должны быть подписаны соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Лицо, обратившееся в суд апелляционной инстанции, вправе отказаться от апелляционной жалобы, представления. Для отказа от апелляционной жалобы необходимо обратиться с письменным заявлением в суд апелляционной инстанции до вынесения судом апелляционного определения.

В рамках судебных прений, по окончании выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

Третий этап - вынесение апелляционного определения. После окончания судебного заседания суд удаляется в совещательную комнату для вынесения апелляционного определения.