Что такое юридические факты? Установление фактов, имеющих юридическое значение. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение

Под фактом, имеющим юридическое значение, понимается событие или действие, влекущее в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производством ошибочно принятое дело. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Статья 256 ГПК приводит перечень фактов, имеющих юридическое значение:
1) родственных отношений между физическими лицами;
2) нахождения физического лица на иждивении;
3) увечья, если это необходимо для назначения пенсии или получения пособия по общеобязательному государственному социальному страхованию;
4) регистрации брака, расторжения брака, усыновления;
5) проживания одной семьей мужчины и женщины без брака;
6) принадлежности правоустанавливающих документов лицу, фамилия, имя, отчество, место и время рождения которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией, местом и временем рождения этого лица, указанным в свидетельстве о рождении или в паспорте;
7) рождения лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта рождения;
8) смерти лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта смерти;
9) смерти лица, пропавшего безвести по обстоятельствам, угрожающим ему смертью или дающим основания считать его погибшим от определенного несчастного случая вследствие чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера.
В судебном порядке могут быть установлены также иные факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав физических лиц, если законом не определен иной порядок их установления.
Дела об установлении факта принадлежности лицу паспорта, военного билета, билета о членстве в объединении граждан, а также свидетельств, выдаваемых органами государственной регистрации актов гражданского состояния, судебному рассмотрению в особом производстве не подлежат.
Судья отказывает в открытии производства по делу, если из заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, усматривается спор о праве, а если спор о праве будет выявлен в период рассмотрения дела, - оставляет заявление без рассмотрения.
Особое производство представляет собой форму правосудия по гражданским делам, а отсюда должно следовать, что даже в случае отсутствия спора заявление в суд подается для защиты охраняемого законом интереса какого-то конкретного лица. Это означает, что:
1) суд не должен заниматься удостоверением фактов. Для этого существуют другие органы: нотариальные, РАГСа, внутренних дел, миграционная служба и т.д.;
2) суды не должны устанавливать факты, если они уже установлены и никем не оспариваются, а для подтверждения факта достаточно обратиться в орган, ведающий его установлением (при утрате свидетельства достаточно обратиться за выдачей его дубликата);
3) суды не должны устанавливать факты, если закон предусматривает для этого специальный порядок и существует возможность подтвердить факт в установленном порядке (принадлежность документов, удостоверяющих личность, может быть установлена в органах РАГСа, внутренних дел).
Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства при соблюдении следующих условий:
1) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);
2) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве;
3) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
4) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
Заявление физического лица об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту его проживания.
Подсудность дел по заявлению гражданина Украины, проживающего за ее пределами, об установлении факта, имеющего юридическое значение, определяется по его ходатайству определением судьи Верховного Суда Украины (ст.257 ГПК).
В заявлении должно быть указано:
1) какой факт заявитель просит установить и с какой целью;
2) причины невозможности получения или восстановления документов, удостоверяющих этот факт;
3) доказательства, подтверждающие факт.
К заявлению прилагаются доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства, и справка о невозможности восстановления утраченных документов (ст.258 ГПК).
Если судья придет к выводу о том, что заявитель юридически не заинтересован в установлении факта (т.е. установление данного факта для заявителя не влечет никаких правовых последствий), он отказывает в принятии заявления, а если дело уже возбуждено, то производство по делу прекращается путем вынесения определения.
Рассмотрение дела в суде. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социальной защиты, военкоматов и т.д.).
В судебном заседании суд выясняет, имел ли место в действительности факт, об установлении которого просит заявитель, имеет ли он юридическое значение для заявителя и имеются ли условия, при которых допустимо установление факта.
Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном деле. Другие требования в этом производстве рассматриваться не могут.
В решение суда должны быть указаны сведения о факте, установленном судом, цель его установления, а также доказательства, на основании которых суд установил этот факт.
Решение суда об установлении факта, который подлежит регистрации в органах государственной регистрации актов гражданского состояния или нотариальному удостоверению, не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами, а является только основанием для получения указанных документов
(ст. 259 ГПК).

Еще по теме 8. Установление фактов, имеющих юридическое значение:

91. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве.
80. Особенности производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Глава III: Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражном процессе
Вопрос 19. Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение.
§10. Особенности установления некоторых других имеющих юридическое значение фактов
Глава II: Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, в гражданском процессе
Чудиновская Наталья Андреевна. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве гражданского и арбитражного процесса. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург -2007, 2007
65. Установление фактов, которые имеют юридическое значение.
45.Рассмотрение АС дел об установлении юридических фактов.
§ 2. Установление юридических фактов в особом производстве
Глава I. Производство по установлению юридических фактов в системе процессуального права
§ 4. Установление других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений -

в гражданском процессе одна из категорий дел особого производства. Согласно ст. 247 ГПК РСФСР суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении: а) родственных отношений лиц; б) факта нахождения лица на иждивении; в) факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; г) факта состояния в "фактических брачных отношениях" в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; д) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния), если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении; е) факта владения строением на праве собственности; ж) факта несчастного случая; з) факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния зарегистрировать его смерть; и) факта принятия наследства и места открытия наследства; к) других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения надлежащих документов в ином порядке либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Установление фактов, имеющих юридическое значение

В соответствии с ГПК в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций:

1) родственные отношения лиц;

2) факт нахождения лица на иждивении;

3) факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;

4) факт признания отцовства;

5) факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факт владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факт несчастного случая;

8) факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факт принятия наследства и места открытия наследства;

10) другие имеющие юридическое значение факты.

ГПК приводит примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.

Часть 1 ст. 264 ГПК дает общую характеристику фактов, имеющих юридическое значение, а именно: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» раскрывает черты юридических фактов, устанавливаемых судом в порядке особого производства. Суды могут принимать заявление об установлении юридических фактов, если:

а) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций);

б) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве;

в) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, факт регистрации брака);

г) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления (п. 2 названного выше Постановления).

Все перечисленные условия должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.

Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления.

Соответственно в предмет доказывания по любому делу об установлении юридического факта входит:

1) порождение фактами юридических последствий (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций). Для определения того, порождает ли факт юридические последствия, требуется указать цель, для достижения которой заявитель просит установить этот факт;

2) возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций вследствие наличия этого юридического факта. Юридическая значимость фактов, устанавливаемых в судебном порядке (особое производство), определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и т.д.). Например, в качестве юридических последствий для установления родственных отношений могут выступать: оформление наследственных прав в нотариате; оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца; последующее нотариальное оформление договора дарения и др. С этим обстоятельством связано решение вопроса о том, кто может быть признан заинтересованным лицом;

3) отсутствие спора о праве. При наличии спора о праве применяется ч. 3 ст. 263 ГПК: если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях;

4) отсутствие иной возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, загс не может подтвердить актовую запись о рождении, так как архивы сгорели);

5) отсутствие иного (внесудебного) порядка установления данного факта. Например, предусмотрен административный порядок установления следующих юридических фактов: причины и степени утраты трудоспособности, группы и времени наступления инвалидности; пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений; факт окончания вузов; установления трудового стажа для назначения пенсии и пособий по временной нетрудоспособности;

6) наличие правовой цели. В зависимости от цели установления юридического факта можно определить, какие права и обязанности возникают. Следовательно, уточняются обстоятельства предмета доказывания по делу. Например, требования к установлению факта иждивения разнятся в зависимости от того, для чего это необходимо. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 1148 ГК РФ нетрудоспособные лица ко дню открытия наследства, не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. Следовательно, суд должен установить факт исходя из тех критериев, в соответствии с которыми факт приобретает юридическую значимость.

Это общие обстоятельства, которые должны быть доказаны при установлении юридического факта в порядке особого производства.

Если заявитель обращается в суд об установлении нескольких юридических фактов, имеющих юридическое значение, то все заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве на основании ст. 151 ГПК.

Необходимые доказательства:

Доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, письма, свидетельские показания и проч.);

Справки из различных органов (органы загса, архивы и проч.) о невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

Доказательства, подтверждающие правовую цель установления этого факта.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в суд (ч. 1 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда СССР №9). Привлеченные к участию в суде заинтересованные лица могут представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого заявления.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Установление фактов, имеющих юридическое значение, - одна из самых распространенных категорий дел. Заявления подаются в суд и гражданами, и организациями. Процедура рассмотрения и принятия решений имеет свою специфику.

Законодательное регулирование

Чем регулируется установление фактов, имеющих юридическое значение? ГПК основной документ. В нем этой процедуре отведена глава 28, ст. ст. 264-268. В них описаны:

перечень фактов, подтверждаемых по данной процедуре;
условия, при которых заявление принимается судом;
правила подсудности (когда, и в какой суд обращаться);
примерные требования к заявлению;
статус решения, принятого судом.

Как при этом соотносятся особое производство и установление фактов, имеющих юридическое значение? Второе является частью первого. Просто на эту категорию привыкли смотреть как на что-то совсем самостоятельное. И, действительно, имеются особенности, присущие исключительно процедуре установления фактов.

ГПК не единственный документ, регулирующий эти вопросы, следует учитывать и остальные нормативно-правовые акты, чтобы предоставленные в суд материалы могли иметь силу.

Например, имеет ли право организация или орган предоставлять соответствующие сведения или справки.

В определенной степени решение дел регулируется и судебной практикой. Судьи имеют определенный подход к разрешению того или иного типа дел.

Изучив, выложенные в Интернет судебные решения, можно отметить какие документы требуются в том или ином случае, и на что больше всего обращается внимания. В каждом регионе практика имеет собственную специфику.

Периодически судами всех уровней организуется изучение практики разрешения дел, в частности особого производства.

Правильное составление заявления

Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
доказательства обращения к полномочному органу;
перечень приложенных документов;
дата подачи заявления, подпись;
прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины - 300 руб.

Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.

Где найти образец заявления на установление юридического факта? В канцелярии суда или на его сайте предлагается, как правило, бланк для заполнения. Неискушенному гражданину в юридических вопросах от этого не легче. К тому же надо подобрать образец, который точно подойдет к его проблеме.

Наличие спора

Специфика производства по данным делам подразумевает отсутствие спора заявителя с другими лицами. Если он имеет место, судья отказывает в рассмотрении материалов.

Так, например, девушка, родившая ребенка, хочет добиться алиментов. Мужчина отказывается признавать, что ребенок рожден от него и не желает платить алименты.

В этом случае заявление об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, с приложенными документами вернут адресату. Так же обстоит дело с фактами обладания и пользования недвижимость. Если есть лица, указывающие на отсутствие у заявителя таких прав, заявление не рассматривается.

В обоих случаях требуется подать иск. В первом иске надо просить:

установить факт отцовства ответчика;
взыскать алименты в размере (истица прописывает желаемую сумму).

Во втором иске прописывается одна просьба:

признать право владения или пользования недвижимостью за заявителем.

Факт владения устанавливается в ходе разбирательства и является промежуточным моментом на пути к решению проблемы.

Установление факта отцовства в чистом виде применяется, когда предполагаемый отец ребенка уже не может ни опровергнуть, ни согласиться с этим фактом - когда он умер.

Если, кроме выяснения фактов, есть и потребность в разрешении спора, дело рассматривается в порядке искового производства.

Подробнее о некоторых пунктах заявления

Обстоятельства, заставившие обратиться в суд - описание ситуации, в которой оказался заявитель. Это и обращение к нотариусу и в органы пенсионного фонда и т. д. Далее заявители ссылаются или на устное или на письменное разъяснение необходимости судебного разбирательства.

Какие причины требуют установления фактов, имеющих юридическое значение? Какое свое право или интерес сможет защитить заявитель, имея на руках судебное решение? В частности, право на пенсию, право на наследство, право на жилое помещение, в том числе и на праве собственности.

Доказательства обращения к полномочному органу. Сюда относятся ответы из архивов, учреждений, органов государственной или муниципальной власти, других организаций.

Обязателен ответ или письмо от заинтересованного лица, в случае с нотариусом - постановление об отказе в совершении нотариального действия. Менее въедливые судьи просят хотя бы письмо от нотариуса или ждут его реакции на вызов в суд.

Если организация не дает письменного ответа, надо хотя бы доказать факт направления запроса. Достаточно копии заявления с отметкой о принятии в канцелярии или квитанций и уведомлений почтовой службы о вручении описи бумаг, вложенных письмо.

Отсутствие соответствующих документов в материалах дела приведет к тому, что заявление вернут. Без них, с точки зрения процессуального права, установление фактов, имеющих юридическое значение невозможно.

Причина в том, что суд не подменяет собой другие органы власти или учреждения. Хотя судебный акт и восполняет отсутствие нужного документа, он не заменяет его. Вмешательство суда носит исключительный характер.

Особенности процедуры рассмотрения

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматривается в общем порядке. Судья проверяет правильность его составления, нет ли препятствий для открытия производства. Заинтересованным лицам отправляются копии определения об открытии дела, копии материалов и повестка. Заявителю отправляется копия определения и повестка.

При необходимости делаются пояснения или задаются вопросы со стороны суда. Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, дает суду право истребовать доказательства по собственной инициативе. В исковом производстве эта свобода серьезно ограничена.

Одновременно на заявителе остается обязанность обосновывать свою позицию доказательствами, доводами, объяснениями.

Суд рассматривает дело на основе любых документов, имеющих отношение к ситуации, закон не создает каких-либо ограничений.

Вызов свидетелей организован в общем порядке. Заявитель или его представитель, вначале сообщают, что может рассказать свидетель, после чего судья решает вопрос о его вызове.

Судья единственный чиновник, имеющий право обосновать свои выводы на показаниях свидетелей и документов, имеющих косвенное отношение. В этом особенность его деятельности, все остальные обязаны действовать на основе бумаг, собранных согласно четкому перечню.

Решение оформляется определением. На его обжалование дается месячный срок.

С какими проблемами сталкиваются заявители

Кто является участниками судебного процесса? Граждане, имеющие проблемы с оформлением документов. Основная масса дел не отличается особенной сложностью и разрешается в течение одного заседания при качественной подготовке сторонами и судом.

Но есть дела, в которых представлены интересы не одного, а нескольких лиц.

Суд всегда обязан выяснить, затрагивает ли поданное заявление чужие интересы, и ли нет. Например, заявление о факте принятия наследства. Желательно подать запрос в нотариальную контору, претендует ли на наследство еще кто-то.

Установление судом фактов, имеющих юридическое значение, становится проблемой, когда судья возвращает заявление, ссылаясь на наличие спора. Еще не выработаны до конца критерии, помогающие увидеть, есть ли спор о праве, закон недостаточно четко сформулирован.

Отрицательное решение оформляется определением о возвращении материалов заявителю.

ГПК дает право после возвращения материалов обратиться в суд по тем же по тем же основаниям. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение, дает неограниченное число попыток обращения.

Впрочем, дело может попасть к тому же судье, который примет такое же решение, как и в предыдущий раз. Если отказ является незаконным, лучше направить апелляцию, чем поддаваться на уговоры судьи и согласиться с его действиями.

Чиновники не любят граждан, принципиально отстаивающих свои права, но считаются с ними больше, чем с остальной массой заявителей и жалобщиков.

Дела, которые закон не указывает

Сформулированная норма закона не имеет закрытого перечня оснований для подачи заявлений. Какие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не предусмотренные законом, рассматриваются судами?

Например, заявления об установлении факта проживания в указанный период времени или в указанном месте. Многие граждане не имеют регистрации по месту фактического проживания или зарегистрированы в другом месте. Путаница с регистрацией создает серьезные трудности во множестве вопросов, несмотря на обязанность чиновников оказывать услуги по месту фактического нахождения человека.

Например, пенсионеры, проживающие не менее 5 лет в Москве, имеют право получить региональную надбавку к пенсии.

Накопилась серьезная судебная практика с установлением факта, имеющего юридическое значение, в Крыму в связи с доказыванием постоянного проживания на его территории на момент событий 2014 года.

Чем доказывают факт проживания?

копии трудовых книжек;
справки из поликлиники о постановке на учет;
договора на оказание услуг;
показания свидетелей;
справки из органов социальной защиты.

Какие еще дела возникают на практике? Заявления о факте:

получения зарплаты;
политических репрессий;
участия в ликвидации аварии на ЧАЭС.

Примеров множество, которое не исчерпывается перечисленными примерами.

Статус судебного акта

Он заполняет пробел в цепи документов, дающих те или иные права. Необходимость возникает из-за неточностей. Например, в распоряжении о передаче прав на земельный участок допущена ошибка в написании имени или фамилии владельца, что создает препятствия в реализации прав на землю.

Правильным считается вариант написания фамилии и имени в паспорте и свидетельстве о рождении.

Если органа, выдавшего распорядительный акт, больше не существует, то исправить ошибку формально не кому. Органы власти, организованные взамен других, не являются их преемниками. Выдача нового документа взамен старого здесь невозможна.

Необходимо, чтобы суд установил принадлежность документа заявителю. Данный порядок не допускает выяснение принадлежности военного билета, паспорта, свидетельства, выданного органами РАГС.

Из приведенного примера видно, что документ из суда требуется получить для дальнейшего предъявления в органы, от которых зависит решение вопроса заявителя.

Решение суда имеет смысл предоставлять лишь после его вступления в силу, когда пройдет срок на апелляцию. В канцелярии ставят специальную печать и делают надпись, уточняющую день вступления судебного акта в силу.

Обращаться ли в суд самостоятельно

С чьей помощью составляют заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение? Образец предоставляет или суд или Интернет. Однако, как и любая другая работа, составление документа требует знаний и умений. Поэтому лучше обратиться к юристу. Хотя бы на этапе сбора документов, чтобы избежать ошибок. Кроме того, юрист дает консультацию, о том, как себя вести в суде и что говорить.

Возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей зависит от юридических фактов, наличие которых довольно часто подтверждается соответствующими документами. Если документами их подтвердить невозможно, юридические факты можно установить в суде в порядке особого производства.

В отличие от искового производства установление факта здесь является конечной целью. Суд устанавливает юридические факты, если: они влекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей; действующим законодательством допускается судебный порядок установления данного юридического факта; невозможно получить соответствующие документы или невозможно восстановить утраченные документы, удостоверяющие факты; при установлении факта не будет разрешаться спор о праве гражданском.

В порядке особого производства суд может устанавливать следующие факты (ст. 273 ГПК).

Факт родственных отношений граждан. В заявлении об установлении факта надо указать цель его установления, сведения о невозможности получения соответствующего документа в органах РАГС. Просить можно об установлении такой степени родства, которая может повлечь правовые последствия для заявителя (например, получение свидетельства о праве на наследство).

Факт нахождения гражданина на иждивении. Этот факт может подтверждаться справками жилищно-эксплуатационных органов. При невозможности их получения данный факт можно устанавливать в суде. Суд должен установить, что было именно иждивение, т.е. помощь, которая предоставлялась заявите-

лю, была для него постоянным и основным источником средств существования. При установлении факта нахождения на иждивении для оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным и пребывал на иждивении не менее одного года.

Факт увечья. Этот факт можно устанавливать в порядке искового производства, если он необходим для разрешения граж-данско-правового спора и если во внесудебном порядке это сделать невозможно (утрачен акт о несчастном случае, при его составлении допущена ошибка и т.п.).

Факт регистрации усыновления, брака расторжения брака, рождения и смерти. Устанавливая эти факты, суд констатирует именно наличие факта регистрации, а не само событие, устанавливает достоверные факты, а не предположительные, как при объявлении умершим, утрате актовых книг РАГСа и соответствующих свидетельств.

Факт пребывания в фактических брачных отношениях. Этот факт может быть установлен судом, если фактические брачные отношения возникли до 8 июля 1944 года и продолжались до смерти одного из супругов. После указанной даты правовое значение имеет только зарегистрированный брак.

Факт принадлежности правоустанавливающих документов. Эти дела возникают вследствие ошибок в документах. Но ошибки могут устранять прежде всего организации, выдавшие данный документ. Поэтому суд должен убедиться, что документ принадлежит именно заявителю и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести необходимые исправления.

Так, суд может устанавливать факт принадлежности справок о ранениях, о пребываниях в госпитале, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести; завещаний, страховых свидетельств, сберегательных книжек, трудовых книжек и т.п. При этом суд не вправе устанавливать тождество имен, отчеств и фамилий лиц, по-разному именуемых в различных документах. Дела об установлении факта принадлежности билета о членстве в объединении граждан, военного билета, паспорта, а также свидетельств, выдаваемых органами РАГС, судебному рассмотрению не подлежат, т.к. они удостоверяют личность. Исправления в них могут вносить только выдавшие их органы.

Факт смерти лица. Он устанавливается тогда, когда органы РАГС не производили записи о смерти лица. Суд должен установить время и место, обстоятельства смерти. В отличие от

объявления умершим, это достоверный факт. Решение суда об установлении этого факта является основанием для выдачи документов органами РАГС, нотариусом и др.

Поскольку закон не дает исчерпывающего перечня фактов, которые может устанавливать суд, в порядке особого производства могут устанавливаться и другие факты, имеющие юридическое значение.

Так, суд может установить факт участия в работах, связанных с устранением аварии на Чернобыльской АЭС или ее последствий, если заявитель не может получить документов, необходимых для получения соответствующего удостоверения. В суде могут быть установлены факты отцовства и признания отцовства, в случае смерти лица, которое заявитель считает отцом ребенка; принятия наследства и др.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждаются заявлением, подаваемым в суд по месту жительства заявителя. В заявлении должен быть указан факт, подлежащий установлению, цель установления факта, причины невозможности получения документов, удостоверяющих этот факт, и доказательства, подтверждающие наличие факта. В решении суда отражается факт, установленный судом, цель его установления, доказательства, на основании которых установлен этот факт. Само по себе решение не заменяет документ, удостоверяющий юридический факт, а лишь является основанием для получения соответствующих документов.

Еще по теме 50. Какие юридические факты можно устанавливать в суде? Каков порядок установления фактов, имеющих юридическое значение?:

Вопрос 82. Установление фактов, имеющих Юридическое значение
Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
2. Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. Положительные и отрицательные -юридические факты
Глава III КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ И НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
5.1. Виды и значение юридических фактов в гражданском праве
22. В суде рассматривалось дело по иску 3. о праве собственности на дом. Ответчик заявил ходатайство о допуске в дело его представителя. Может ли быть представителем лицо, не имеющее юридического образования? Какие документы необходимы представителю для участия в деле?
§ 9.4. Понятие юридического факта, его признаки и функции. Пути возникновения юридических фактов
§ 10. Возникновение, изменение и прекращение юридических отношений и юридические факты

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право -

Страница 2 из 12

§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение

1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства

1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства

Возникновение, изменение и прекращение субъективных прав зависит от определенных указанных в законе фактов.
Судебное разбирательство без установления юридических фактов невозможно. Однако в исковом производстве и в делах, возникающих из публичных правоотношений, установление фактов производится для определения прав и обязанностей сторон и служит предпосылкой разрешения возникшего спора. В особом производстве установление юридических фактов является конечной целью судебного разбирательства. А соответствующие правовые последствия наступают автоматически за пределами судебного процесса. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно (ст. 265 ГПК).
В частности, не имеют правового значения многие родственные связи, кроме прямо предусмотренных законом (братьев и сестер, родителей и детей, иногда -деда (бабки) и внука (внучки)), нахождение на иждивении наследодателя и др.
В то же время, например, закон не предусматривает официальной регистрации факта родственных отношений между братом и сестрой, поэтому, кроме суда, заинтересованным лицам в случае необходимости обратиться некуда.
Согласно ст. 264 ГПК суды рассматривают дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выданных органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с аналогичными данными, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Суду нередко приходится устанавливать факт имеющих правовое значение родственных отношений между гражданами. Обычно заявитель просит подтвердить наличие родственной связи между ним и другим лицом. Но закон не запрещает установление родственных отношений между иными лицами, если это влияет на правовое положение заявителя.
Например, один из судов по просьбе Г. признал ее покойного мужа сыном умершей свекрови. Решение послужило законным основанием для получения свидетельства о праве наследования.
Суд вправе устанавливать факт нахождения на иждивении. Под иждивением понимается материальная помощь одного гражданина другому, носящая постоянный характер и служащая основным источником для существования. Нахождение на иждивении учитывается, в частности, в делах о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца при назначении пенсии. Для включения в круг наследников по закону необходим комплекс фактов: нетрудоспособность, нахождение на иждивении наследодателя не менее года (ст. 1148 ГК).
Судебное установление факта иждивения допускается и при наличии опровергающего его официального документа. Справка о том, что гражданин на иждивении покойного не состоял, не препятствует возбуждению дела и не влияет на разрешение его по существу. Установление факта иждивения в данном случае служит одной из форм судебного контроля за деятельностью административных органов. Не препятствует установлению факта иждивения наличие у нетрудоспособного иных доходов, если они не были основным источником существования.
Суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака и смерти, когда соответствующая запись в органах загса не сохранилась.
Если с просьбой об установлении факта регистрации брака обратился только один супруг, то второй привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Опровержение им факта регистрации не препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства. Это спор о факте, а не о праве, о котором говорит ст. 263 ГПК. Если же спор о регистрации брака перерастает в спор о праве, дело разрешается в исковом производстве.
Судом устанавливаются факты принадлежности заявителю правоустанавливающих документов, если указанные в них фамилия, имя, отчество не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении. Расхождение может быть следствием ошибки или последующих изменений личных данных, когда подтверждающий изменения официальный документ утрачен.
В частности, суды подтверждают принадлежность гражданам дипломов, справок о ранениях, нахождении в госпиталях и других документов, не относящихся к личным удостоверениям. Не подведомственны суду заявления об установлении факта принадлежности удостоверений о награждении орденом или медалью. Ошибки и неточности в указанных документах устраняются выдавшими их органами, т.е. в административном порядке.
Суд может подтвердить факт владения и пользования недвижимым имуществом, в частности, если правоустанавливающие документы не сохранились, а восстановить их в административном порядке невозможно. Нельзя установить факт принадлежности на праве собственности самовольной постройки - это означало бы обход предусмотренного п. 3 ст. 222 ГК порядка оформления права собственности на самовольную постройку. Особое производство исключается, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеются сведения о том, что право на недвижимое имущество зарегистрировано на другое (нежели заявитель) лицо.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентирован ст. 229 ТК. Суд вправе устанавливать факт несчастного случая лишь тогда, когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, когда
- акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно;
- акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным;
- при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.
Вместе с тем в порядке особого производства не могут рассматриваться вопросы установления инвалидности, причинно-следственной связи несчастного случая с заболеванием и т.п. (данные вопросы могут быть разрешены, например, в рамках процедуры обжалования решений и действий (бездействия) медицинских, пенсионных и иных органов и должностных лиц). Иными словами, в порядке особого производства суд, как правило, восполняет недочеты в работе соответствующих органов, а не контролируют их деятельность и не пересматривает вынесенные ими акты.
Факт смерти гражданина в определенное время при определенных обстоятельствах устанавливается судом, если органы загса отказали в соответствующей регистрации ввиду отсутствия или недостаточности предъявленных документов. В порядке особого производства, например, удостоверяется гибель человека во время шторма, ледохода, наводнения и иных стихийных бедствий, когда тело обнаружить не удалось и получить свидетельство о смерти невозможно.
Суд устанавливает факт принятия наследства и место открытия наследства, когда у заявителя нет необходимых документов для подтверждения в нотариальном порядке этого факта. Если документы есть, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, то заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в совершении нотариальных действий (ст. 310 ГПК), т.е. прибегнуть к другой форме судебной защиты в порядке особого производства.
Суд также вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, если законом не предусмотрен иной порядок их установления (например, факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; факт применения репрессий и т.п.).

2. Подача и рассмотрение заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, и решение суда по заявлению

В заявлении об установлении факта указывается цель, т.е. правовые последствия его для заявителя. От цели зависит юридическая значимость факта, подведомственность спора суду, определение круга заинтересованных лиц. Иногда правовой характер факта очевиден и специальной оговорки и проверки при возбуждении не требуется. Так, не вызывает сомнения правовой интерес заявителя в установлении факта смерти супруга, факта регистрации брака. Помимо очевидных, факт может иметь последствия, непредвидимые в момент возбуждения дела и вынесения решения, ибо ни заявитель, ни суд просто не в состоянии определить все вытекающие из факта последствия. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК).
К заявлению, как правило, приобщается документ, подтверждающий невозможность установления факта в несудебном порядке (ст. 265 ГПК). Исключение составляют дела, в которых официальное удостоверение факта законом не предусматривается (например, родственных отношений между братьями и сестрами). В заявлении помимо цели указываются доказательства, подтверждающие соответствующий факт.
В ходе подготовки дела к слушанию судья определяет круг заинтересованных лиц, вызывает их в судебное заседание, собирает недостающие доказательства, совершает иные действия, предусмотренные ст. 150 ГПК. Судебное заседание ведется по правилам ГПК, с изъятиями и дополнениями, установленными законом, о которых уже говорилось.
В случае удовлетворения заявления в резолютивной части решения указывается, какой факт установлен. При необходимости удостоверения факта официальным документом решение служит безусловной правовой основой оформления, но не заменяет его (ст. 268 ГПК). Решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установлением факта.