Расторжении государственного контракта по 44 фз. Условия расторжения договора в одностороннем порядке

1. Расторжение контракта как происходит Расторжение контракта в рамках 44-ФЗ происходит на основаниях его 95 статьи, а также в рамках Гражданского кодекса (ГК) РФ.Стоит отметить, что расторжение может происходить по трем из порядков :

Об этом мы и поговорим ниже.

2. Расторжение контракта по соглашению сторон

Расторжение контракта при сложении обеих сторон определяется в 8 части в 95 статье 44-ФЗ, но вот о том, как происходит данный вид процедуры не говорится ни слова. Чтобы понять как это происходит следует обратиться к ГК РФ.

В 1 части 450 статье ГК РФ есть четкое указание о возможности расторжения договора при согласии обеих сторон по умолчанию, в том числе, если данный пункт не был прописан в договоре. В 44-ФЗ также отсутствует такой пункт об внесение указаний о данной процедуре в документацию. Именно поэтому, Заказчик не может ссылаться на то, что данного пункта нет, такие действия будут являться как неправомерные.

Расторжение договора при согласии обеих сторон предусмотрено только в случаях, описанных 451 статьей ГК РФ, например :

Непредвиденные обстоятельства (форс-мажор)

Существенность обстоятельств.

Исходя из данных приведенных выше, можно отметить, что все же, единственное о чем стоит заботиться - это об оформлении документации подтверждение согласия на расторжение обеими сторонами. Данное требование устанавливает 452 статья ГК РФ.

А исходя из 103 статьи 44-ФЗ в течение следующих 3 дней, Заказчик обязуется внести сведение об этом .

2.1. Что влечет за собой расторжение контракта по соглашению сторон.

Исходя из норм прописанных в 453 статье Гражданского кодекса РФ, единственное, что происходит после взаимного расторжения сторон - окончание обязательств перед друг другом. При расторжении договора данным образом, Заказчик не имеет права подать данные в РНП.

3. Расторжение контракта в одностороннем порядке

Расторжение договора одной из сторон регламентирует 8 часть 95 статьи 44-ФЗ, это происходит в том случае, если сведения об осуществление подобного действия были прописаны в документации контракта в период заключения. В ином случае расторгнуть контракт будет возможность исключительно в судебном порядке.

Расторгать договор может любая сторона в случаях, которые прописаны в Гражданском кодексе РФ. Действия и заказчика и исполнителя не будут особо отличаться - порядок регламентирует 95 статья 44-ФЗ.

Шаг 1. Оповещение партнера о том, что собираетесь разорвать договор.

Это делается абсолютно любым способом, единственное условие - подтверждение получения, поэтому надежнее это сделать:

  • Заказным письмом
  • Отослать по E-mail
  • Телеграммой
После чего партнеру с которым хотят разорвать отношение, дается срок в 10 дней за которые он может исправить свое положение дел.

Если ни одна из сторон не нуждается в этом сроке переходим к:

Шаг 2. Расчет сторон.


После оповещения, необходимо произвести расчет за частично выполненные обязательства.

После чего происходит:

Шаг 3. Разрыв договора.

Все верно, после того, как происходит расчет за частично выполненные обязательства, сделка теряет силу.

3.1. По каким причинам поставщик может разорвать отношения с заказчиком без его согласия

3.2. Повод для одностороннего отказа от контракта у заказчика

Причина Чем регламентируется
1 Поставка товара ненадлежащего качества. Факт должны зафиксировать независимые эксперты. 2 пункт в статье 523 ГК РФ
2 Поставка товара в неполной комплектации при отказе исполнителя исправить ошибку. 2 пункт в статье 480 ГК РФ
3 Нарушение сроков поставки, не менее двух раз. 2 пункт в статье 523 ГК РФ
4 Исполнитель не приступил к исполнению сделки в срок или нарушил график Пункты 2-3 в статье 715 ГК РФ
5 Отказ от устранения недостатков обнаруженных при выполнении сделки. 3 пункт в статье 723 ГК РФ
6 Выяснение о несоответствии условиям исполнения сделки в рамках 44-ФЗ 15 пункт в статье 95 44-ФЗ
7 Прочие обстоятельства, которые предусматривает законодательная база РФ -

3.3. Что влечет за собой расторжение контракта в одностороннем порядке

Законодательная база тут не совсем справедлива. Штрафы предусматриваются для обеих сторон, но вот в РНП попадает только одна - причем не так уж сложно понять какая. Реестра в который вносят недобросовестных заказчиков попросту не существует, но возможно он был бы весьма полезен.

4. Расторжение контракта в судебном порядке

Подобный способ расторжения контракта предусматривается в случаях:

4.1. Что влечет за собой расторжение контракта через суд.

Если суд принял решение о расторжении контракта по вине исполнителя, то сведения будут переданы в РНП.

Также стоит приготовиться к оплате судебных издержек и штрафных санкций.

Если виноватым оказался заказчик, то все оплатит (в том числе и предусмотренный контрактом штраф) он.

5. Как избежать нежелательных последствий при расторжении контракта

Чтобы избежать подобный поворотов судьбы, следует взять за правило - заключайте сделку только в том случае, если есть уверенность в собственных силах, а также отнестись с внимательность и изучить все пункты договора перед тем как поставить свою подпись.

В случае, если вам все же необходимо разорвать договор - попробуйте договориться! Согласие обеих сторон - это самый наилучший вариант, который не допустить плачевных последствий.

Последнее, о чем хотелось бы сказать, если Заказчик произвел расторжение договора против вашего желания и без причины, то не отчаивайтесь ведь защитить свои права можно и через суд.

6. Видео-инструкция Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ


Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Заключение договора — дело добровольное. Стороны обговаривают условия, подписывают документ, начинают исполнять соглашение. Но, как известно, в жизни бывают разные обстоятельства. И не редкость, когда одна из сторон, после заключения договора меняет свое решение, и начинает думать, как его расторгнуть.

  1. В любом случае, расторгнуть договор можно, если стороны об этом договорятся, то есть по обоюдному согласию. Право расторгнуть договор в одностороннем порядке также может быть предусмотрено самим договором.
  2. В остальных случаях расторгнуть сделку намного сложнее. Расторжение возможно только через суд.
  3. Законодательство призвано защищать обе стороны сделки: односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Нельзя просто взять и перестать исполнять соглашение. Гражданским кодексом предусмотрены определенные основания для расторжения договора.

Данные основания являются общими по отношению ко всем договорам, однако для отдельных их видов законодательно могут быть предусмотрены другие специальные основания.

  1. Законом или самим договором предусмотрено его расторжение в одностороннем порядке.
  2. Существенное нарушение условий договора контрагентом. Понятие «существенное» означает такое нарушение контрагентом, при котором сторона несет ущерб и в значительной степени лишается того, что должна была получить при совершении сделки. Определять в каждом конкретном случае существенность нарушения договора будет суд.
  3. Существенное изменение обстоятельств. Другими словами, обстоятельства изменились до такой степени, что если бы стороны могли это предположить, то вообще не стали бы заключать сделку. Данное основание регулируется ст. 451 ГК РФ.

Условия расторжения в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ):

  • Контрагенты при совершении сделки исходили из того, что изменений не случится.
  • Сторона не могла преодолеть причины изменений после их появления.
  • Исполнение договора в первоначальном виде нарушает соотношение имущественных интересов сторон до такой степени, что заинтересованная сторона понесла бы ущерб и в значительной степени лишилась бы того, что должна была получить при совершении сделки.
  • Из обычаев или существа сделки не следует, что заинтересованная сторона несет риск изменения обстоятельств.

Два способа расторгнуть договор

Существует два способа расторгнуть договор:

  1. Внесудебный.
  2. Через суд.

Внесудебный.

Сторона, которая хочет расторгнуть сделку, направляет другой стороне уведомление о расторжении договора. Уведомление вручается под подпись, либо направляется заказным письмом с описью. Форма уведомления законом не установлена, поэтому оно составляется в свободной форме. Должно содержать сведения о сторонах и ссылку на договор, который расторгается. Можно воспользоваться образцом с нашего сайта, найти образцы в интернете, или составить самостоятельно.

Срок рассмотрения уведомления установлен в договоре, в случае отсутствия такого применяется установленный законом тридцатидневный срок. После рассмотрения уведомления, если контрагент не против расторгнуть договор, составляется соглашение о расторжении договора.

Расторжение договора через суд.

В случае отказа контрагента, либо отсутствия ответа на уведомления, можно попробовать расторгнуть договор через суд. Данная категория дел является сложной, поэтому рекомендуем обратиться к юристу. Составляется исковое заявление с указанием оснований расторжения, ссылкой на нормы закона. Доказывать наличие оснований для расторжения, существенность нарушения условий договора, либо изменения обстоятельств должен истец. В доказывании заключается основная сложность данных дел.

Большое значение играет профессионализм юриста в судебном процессе, от этого во многом будет зависеть исход дела.

Восемь шагов к расторжению любого договора.

Предлагаем порядок расторжения договора:

  1. Ознакомиться с текстом. Есть ли в договоре пункт, допускающий односторонний отказ от него?
  2. Если указанного пункта нет, то необходимо выбрать основание для расторжения.
  3. Написать и направить уведомление о расторжении договора контрагенту по соответствующему основанию.
  4. Подождать установленный договором или законом срок.
  5. В случае согласия контрагента составить соглашение о расторжении договора.
  6. В случае отказа или отсутствия ответа, подготовить исковое заявление.
  7. Оплатить государственную пошлину, подать заявление в суд.

Образец уведомления.

Уведомление о расторжении договора. Письмо о расторжении договора, образец.

Скачать типовой образец уведомления о расторжении договора

Какими будут последствия расторжения.

См. ст. 453 ГК РФ и постановление пленума о последствиях расторжения договора.

  1. Обязательства сторон прекращаются на будущее время. С того момента, когда сделка расторгнута (по соглашению, либо решением суда), одна сторона не в праве принуждать другую к исполнению действий по договору. (Например, производить строительные работы).
  2. Неустойки считаются до даты расторжения договора.
  3. Некоторые виды договоров (например, аренда, энергоснабжение) могут быть расторгнуты только в части.
  4. Существуют условия, которые в силу своей природы, продолжают действовать даже после того, как сделка расторгнута. Например, гарантийный ремонт товара. Нельзя отказать в гарантийном ремонте со ссылкой на то, что сделку стороны расторгли.
  5. Если договор расторгнут, то стороны не могут требовать вернуть то, что было ими исполнено, до расторжения. Но это правило применяется только тогда, когда обе стороны надлежаще выполнили свои обязанности и их предоставления друг другу эквивалентны. Например, размер аванса покупателя равен количеству поставленной продукции поставщиком.
  6. Возврат имущества, переданного одной стороной в собственность другой стороне договора, как неосновательного обогащения. Сторона, которая получила обратно имущество, в свою очередь обязана возвратить полученное ею от другой стороны.
  7. Если расторгнут договор, по которому одна сторона пользуется имуществом другой (например, аренда), сторона, получившее имущество, обязана возвратить его стороне, передавшей это имущество в пользование. При этом платежи за пользование уплачиваются до дня фактического возврата.
  8. Если у стороны есть денежный долг, то расторжение сделки не означает, что его не надо уплатить.
  9. Если договор был зарегистрирован в государственном органе, то его расторжение считается со дня его расторжения по соглашению сторон, решению суда или одностороннего отказа от договора. Не имеет значение дата погашения регистрационной записи.

Расторжение отдельных видов договоров.

Как расторгнуть договор долевого участия в строительстве? Особенности.

  1. Так как договор долевого участия подлежит государственной регистрации, то и соглашение о его расторжении тоже. Без государственной регистрации расторжение не действительно.
  2. В соглашении рекомендуется предусмотреть сторону, которая подает документы на регистрацию, чтобы в дальнейшем можно было принудить ее в судебном порядке это сделать.
  3. Проверить соглашение на условие об отсрочке платежа и отказе от неустойки, так как данные пункты часто включаются застройщиком.
  4. В случае прекращения или приостановки строительных работ, которые указывают на то, что застройщик не передаст недвижимость в срок, дольщик может требовать расторжения в судебном порядке.
  5. Изменение застройщиком проектной документации также является основанием для расторжения сделки.
  6. Еще одно основание — увеличения площади жилого или нежилого помещения относительно допустимого более, чем на 5 процентов.

Особенности расторжения договора подряда.

Случаи, когда заказчик может отказаться от договора.

  1. Заказчик всегда может отказаться от договора подряда, оплатив фактически выполненные работы, если стороны не предусмотрели иного.
  2. Подрядчик затягивает сроки начала выполнения работ, либо выполняет их так медленно, что явно не сможет уложиться в срок.
  3. По ходу работы подрядчика видно, что результат будет некачественным.
  4. В случаях необходимости выполнения дополнительных работ или повышения цены на материалы при уведомлении подрядчика заказчик может отказаться, оплатив фактически выполненную часть работ.

Случаи, когда подрядчик может отказаться от договора:

  1. Заказчик не передает материалы, из которых должна быть выполнена работа, не пускает на земельный участок.
  2. Заказчиком предоставлены некачественные товары, есть письменное уведомление об этом от подрядчика, но заказчик отказывается заменить материалы.
  3. Превышение цены договора не по вине подрядчика. Если заказчик не согласится на увеличение сметы, то в данной ситуации у подрядчика возникнет право требовать расторжения договора.

Специфика расторжения договора аренды.

Про общие основания расторжения договора аренды было сказано выше.

Специфические условия предоставляют право расторгнуть сделку в одностороннем порядке арендодателю, если арендатор:

  1. существенно нарушает условия договора;
  2. пользуется имуществом с нарушением его назначения..
  3. ухудшает имущество;
  4. два раза подряд не вносит арендную плату,
  5. не делает капитальный ремонт, если это предусмотрено договором.

Расторжение соглашения с риелтором.

Как расторгнуть договор с риелтором?

Клиент риелторских услуг вправе отказаться от исполнения договора в любой момент. В этом случае риелтору необходимо направить уведомление о расторжении договора. Но! Клиент будет обязан оплатить фактически понесенные риелтором расходы (например, расходы на рекламу в газете).

Подведем итог: законом предусмотрены как общие основания для расторжения договоров, так и специфические для отдельных видов. Обязательным действием является направления уведомления о расторжении договора противоположной стороне. На практике соглашения редко расторгаются добровольно и возникают проблемы. Данная категория судебных дел является сложной.

Небольшой совет: если не удается расторгнуть договор, то можно пойти по другому пути — признать его незаключенным.

Иногда соглашения заключаются на определенных условиях, которые не выполняются или недобросовестно выполняются одной из сторон.

Именно поэтому существует возможность расторжения договора в одностороннем порядке.

Однако не все сделки можно разорвать таким образом без негативных финансовых и правовых последствий.

Стоит изначально убедиться в наличии правовой основы действий, чтобы исключить дальнейшие проблемы финансового и юридического характера.

Законом предусматриваются определенные причины, по которым расторгается договор по желанию и инициативе одной из сторон.

Однако они могут быть вызваны разными обстоятельствами, например:

  • самим типом заключенного соглашения и прописанной в законе возможностью его расторжения беспрепятственно по желанию лишь одной из сторон;
  • грубым или неоднократным нарушением существенных и принципиальных условий сделки, прописанных в договоре;
  • изменением условий, не зависящих от воли участников соглашения, но в корне влияющих на его суть.

Последнее из оснований имеет наибольшее число спорных моментов. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, при составлении соглашения стороны берут на себя риски и рассчитывают их. Однако по статье 451 ГК России существует исключительная возможность расторгнуть договор при желании лишь одной стороны в виду изменившихся условий.

Для этого необходимо одновременное наличие нескольких обстоятельств:

  • невозможность для сторон предусмотреть наступление какого-либо события;
  • ни на одну из сторон нельзя справедливо возложить ответственность за случившееся;
  • без расторжения не состоится объективное выполнение условий договора, как они предполагались изначально.

Таким образом, разорвать соглашение по инициативе только одной стороны можно, но в определенных случаях. Сделать это не так просто, так как при отказе в расторжении с одной стороны возможно разбирательство в суде.

Правила оформления расторжения договора

Решение вопроса о прекращении действия соглашения может осуществляться двумя способами:

  • Внесудебным. Он означает, что при получении сообщения вторая сторона соглашается на предлагаемое развитие событий и подписания соответствующего соглашения о разрыве сделки;
  • Судебным. Этот вариант более сложный в исполнении и длительный по времени. Он имеет место, когда в ответ на уведомление последовал отказ.

В первом случае достаточно составить в форме основного документа соответствующее соглашение, позволяющее оформить разрыв сделки. Оно должно быть подписано обеими сторонами или представителями с наличием соответствующих полномочий. В нем прописываются все нюансы и правила, по которым обязаны действовать участники в процессе прекращения сотрудничества в рамках данного вопроса.

Для судебного порядка прекращения действия договора по инициативе одной стороны подается исковое заявление в суд.

В нем указываются причины, по которым обращающаяся сторона не признает правильности расторжения договора в одностороннем порядке.

Кроме того, заявитель вправе потребовать в иске компенсации неустойки, если она предусмотрена соглашением или законом.

Таким образом, порядок совершения данной процедуры напрямую зависит от способа разрешения конфликта. Договориться мирным путем – наиболее простой вариант.

Однако когда сделать этого не удается, приходится обращаться в суд и отстаивать интересы, нарушаемые непредвиденным расторжением сделки.

В каком случае может понадобиться такое расторжение?

При правильном и своевременном исполнении условий договора и обязательств, прописанных в нем, вряд ли возникает необходимость прекращения его действия.

Именно поэтому разрыв достигнутых договоренностей происходит часто в случае несвоевременного или недобросовестного исполнения обязательств одним из участников сделки.

В этом случае пострадавшая сторона заинтересована в прекращении действия договоренности.

Однако разорвать сделку проще, если ее основные условия еще не были исполнены. При частичном исполнении придется договариваться об оплате доли выполненной работы или погашении неустойки.

Нередко такая ситуация возникает в случае наступления непредвиденных обстоятельств, независящих от воли стороны. Однако окончательное решение суда при доведении дела до судебного разбирательства может быть разным.

Нередко судьи отказывают в праве прервать действие сделки по инициативе с одной стороны, так как многие из наступивших событий, по нормам делового оборота или условиям заключенных договоренностей, могли бы быть предусмотрены заранее. Судебное решение выносится на основе сочетания всех значимых факторов.

Расторжение длящегося договора

Главной особенностью длящегося договора является невозможность его разделить по отдельным предметам.

То есть единый предмет соглашения состоит из нескольких услуг, работ и так далее, следующих одна за другой и вытекающих друг из друга.

Это означает, что прервать исполнение условий договора без последствий практически невозможно.

Если все же требуется одностороннее прекращение длящегося договора, то необходимо учесть некоторые особенности:

  • указание причины такого решения;
  • перечень предполагаемых работ, которые должны были составить предмет соглашения при условии его окончательного исполнения;
  • этап, на котором было совершено прекращение их исполнения;
  • варианты и способы расчета между сторонами по уже проведенным работам и т.д.

Если разрыв длящегося соглашения наносит существенный ущерб одной из сторон, то инициатор обязуется точно указывать все сроки окончания работ, условия для максимально безболезненного выхода из условий договора.

Образец расторжения договора

Образец такого документа позволит составить его правильно и быстро, избежав при этом типичных ошибок.

Соглашение о расторжении договора _______(вид)

Сторона 1 представленная __________(наименование) и Сторона 2___________(наименование) заключили данное соглашение о следующем:

Договор №______ от _______г. признать расторгнутым с момента подписания настоящего соглашения;

Прекратить все взаимные обязательства, предусмотренные в рамках Договора с момента подписания соглашения;

Возвратить Стороне 2 ______ от Стороны 1 имущество ___________(вид).

Настоящее соглашение вступает в силу непосредственно с момента его подписания в двух экземплярах для каждой из Сторон.

Дата________

Подпись Сторона 1__________

Подпись Сторона 2__________

Порядок направления уведомления

Нельзя одномоментно разорвать соглашение по собственному желанию. Для этого необходимо соблюсти порядок уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке второй стороны, без чего невозможно осуществить процедуру правильно и избежать последствий. Если не предоставить доказательств, что оповещение было отправлено и получено, то разрыв сделки может быть оспорен в пользу другого ее участника.

Для верного уведомления второй стороны необходимо составить в письменной форме сообщение с указанием причины, по которой не удается избежать одностороннего расторжения договора.

Расторжение договора в одностороннем порядке ГК РФ рассматривает как ситуацию исключительную, хотя и возможную. Этот способ прекращения обязательств можно применить в строго определенных случаях, с учетом процедурных особенностей.

Одностороннее расторжение договора по ГК РФ: общие положения

Расторжение (ст. 452 ГК РФ) и отказ от исполнения (отказ от договора) (ст. 310, 450.1 ГК РФ) — 2 самостоятельных способа прекращения договора. Их отличия в следующем:

  • расторжение производится судом по обращению заинтересованной стороны, отказ — по заявлению стороны;
  • до предъявления в суд иска о расторжении договора направляется предупреждение (уведомление) и ожидается ответ, отказ же действителен с момента уведомления контрагента (ст. 450.1 ГК РФ).

Расторжение по процедуре и последствиям может быть аналогично отказу. Об этом читайте ниже.

В ст. 450, 452 ГК РФ указаны основания, по которым допускается расторжение договора по инициативе стороны:

  • при его существенном нарушении;
  • в случаях, предусмотренных законом или договором;
  • при существенном изменении обстоятельств.

Расторгнуть можно только действующий договор. Это вытекает из ст. 408, 450-453 ГК РФ (см. определение ВАС РФ от 13.05.2010 № ВАС-5792/10).

Существенное нарушение договора как основание для его расторжения

Такое основание для расторжения договора в одностороннем порядке возникает, если сторона в значительной мере лишается причитающегося ей предоставления по договору. Норма сформулирована с расчетом на оценочную деятельность суда.

Нарушение может быть существенным в случаях:

  • Нарушения основного обязательства для данного вида договоров. Это передача товара покупателю, передача имущества в аренду, выполнение работ, уплата денег (см., например, постановление президиума ВАС РФ от 10.06.2014 № 1999/14). Если основное обязательство не исполнено частично, суд может отказать в расторжении договора, поэтому сторонам следует более гибко использовать другие способы воздействия на контрагента (например, приостановить встречное исполнение).
  • Длительной просрочки исполнения.
  • Более чем 1 случая ненадлежащего исполнения (в частности, нарушения сроков поставки) и др.
  • Нарушения существенного условия (установленного законом или договором) о товаре, месте, времени исполнения и т. д. (см., например, постановление ФАС ЗСО от 16.06.2010 по делу № А45-3418/2008).

Оценка нарушения в качестве существенного может представлять сложность. Это видно на примере дела № 5-КГ12-51, рассмотренного СК по гражданским делам ВС РФ 02.10.2012. Договор ренты был расторгнут, поскольку плательщик самовольно заменил содержание в натуре денежными выплатами, тогда как получатель ренты по состоянию здоровья нуждалась в обеспечении лекарствами.

Существенное изменение обстоятельств как основание расторжения договора в одностороннем порядке

Ст. 451 ГК РФ содержит перечень характеристик, которые в их совокупности дают основание трактовать изменение обстоятельств как существенное.

По каждому из пунктов должны быть представлены доказательства. Обращает на себя внимание п. 3 ч. 2 этой статьи: необходимо доказать будущие обстоятельства, что на практике вызывает затруднения.

Так, суды отказывают в расторжении договоров по предъявляемым в большом количестве «кризисным» искам (см. апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.06.2015 по делу № 33-8952/2015). Изменение курса валют и экономический кризис не относятся к числу обстоятельств, которые нельзя предвидеть.

Ситуации, в которых может возникнуть необходимость в расторжении по данному основанию, разнообразны. Общие правила вывести невозможно.

В целом такие обстоятельства должны не только отвечать 4 условиям, изложенным в ст. 451 ГК РФ, но и носить объективный характер. Например, к таким обстоятельствам не относятся:

Иные основания и условия для расторжения договора в одностороннем порядке

Договор аренды может быть расторгнут по ст. 619, 620 ГК РФ. Дополнительные основания в договоре должны быть указаны вполне определенно, формулировка «иные основания» судом будет отклонена (определение ВС РФ от 21.08.2015 № 310-ЭС15-4004). Возможность немотивированного отказа от договора следует формулировать прямым текстом.

Несмотря на то, что ГК РФ напрямую называет способ внесудебного прекращения договора стороной односторонним отказом, на практике очень часто стороны включают в договор условие о возможности одностороннего расторжения с предупреждением за «_ дней». Суды считают такие условия применимыми (иногда приравнивают их к отказу). Примером является определение ВАС РФ от 01.08.08 № 10903/08.

Однако для уверенности в применимости такие условия следует формулировать:

  • как право на односторонний немотивированный отказ (по ст. 450.1 ГК РФ);
  • либо как право расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке без указания мотивов расторжения.

Расторжение договора в одностороннем порядке регулируется только нормами ГК РФ и условиями договора, но не распорядительными актами органов власти. Так, при решении вопроса о возможности расторжения договора аренды земельного участка в связи с отменой постановления о его предоставлении в аренду, ВС РФ установил, что такое основание в договоре отсутствовало, и в иске о расторжении договора было отказано (п. 1 обзора судебной практики от 04.03.2015 № 1 (2015)).

Образец уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке и срок ожидания ответа

Для выполнения требований ст. 452 ГК РФ до обращения в суд:

  • по ч. 2 ст. 450 ГК РФ следует предпринять попытку приведения договора в соответствие с изменениями (известить, предложить иные условия);
  • в остальных случаях и при отказе от внесения изменений необходимо направить предложение расторгнуть договор (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

В договорных условиях расторжения, как правило, также предусматривают предварительное направление уведомления.

Уведомление должно содержать:

  • реквизиты договора, подлежащего расторжению;
  • подлежащую применению норму;
  • основание (причину), если не предусмотрена возможность расторгнуть договор без указания мотивов;
  • предложение расторгнуть договор или извещение о расторжении по истечении определенного срока (договорный внесудебный порядок).

Образец уведомления о расторжении договора можно посмотреть здесь: Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке - образец.

Необходимо выждать срок для ответа — 30 дней (ч. 2 ст. 452 ГК РФ) или тот, который предусмотрен договором. При более раннем обращении суд оставит иск без рассмотрения.

Все исполненное до прекращения договора должно быть принято и оплачено, встречные обязанности соразмерно исполнены.

Таким образом, расторжение договора возможно при соблюдении процедуры и условий, подлежащих применению, со всеми указанными выше особенностями.

Расторжение контракта по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 ФЗ № 44)

В ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44) установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В статье 95 ФЗ № 44 подробно описана только процедура расторжения контракта в одностороннем порядке. Что касается расторжения контракта по соглашению сторон, то в законе просто закреплена такая возможность.

Рассмотрим возможность расторжения контракта по соглашению сторон.

Согласно ч. 14 ст. 34 ФЗ № 44 контракт может содержать условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26 ст. 95 ФЗ № 44. Также в ст. 95 ФЗ № 44 указано, что контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке только в случае, если контрактом была предусмотрена такая возможность. Что касается расторжения контракта по соглашению сторон, то ФЗ № 44 не устанавливает требования о необходимости отражения подобной возможности в контракте.

Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, даже если контрактом не предусмотрена возможность расторжения контракта по соглашению сторон, такое право существует по умолчанию, в силу закона.

Также статьей 451 ГК РФ определена возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств. В п. 1 ст. 451 ГК РФ установлено, что изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

На практике существует несколько ситуаций, когда стороны по соглашению могут расторгнуть контракт. Итак, обоюдное расторжение контракта возможно, во-первых, в случае невозможности исполнения поставщиком своих обязательств по контракту по не зависящим от него причинам (например, срок контракта истек, а заказчик выбрал не весь товар, соответственно, поставщик поставил не весь товар). Во-вторых, когда отпала необходимость в поставке товара у заказчика. В-третьих, когда контракт не может быть исполнен в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Таковыми являются форс-мажорные обстоятельства (или иначе - обстоятельства непреодолимой силы), а именно: землетрясения, наводнения, снежные заносы, беспорядки, гражданские войны, забастовки и т. д. То есть все то, что нарушает нормальную работу транспорта, техники, связи и т. д. и характеризуется прежде всего своей чрезвычайностью (необычностью), выпадающей из нормального хода развития, и, как правило, является непредвиденными заранее явлениями, тем самым препятствуя своевременной поставке товара.

Отметим, что согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. Таким образом, соглашение о расторжении контракта должно быть составлено в письменной форе и подписано сторонами.

В ст. 453 ГК РФ определены последствия расторжения договора: при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Отметим, что в случае расторжения контракта по соглашению сторон заказчиком не направляются в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок (Федеральная антимонопольная служба), сведения и информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), подлежащие включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии со ст. 103 ФЗ № 44 ведется общероссийский реестр контрактов.

Порядок ведения реестра контрактов регламентирован Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее - Постановление № 1084).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1084 в реестр контрактов включается:

Информация о заключенных контрактах;

Информация об изменении контракта;

Информация об исполнении (расторжении) контракта;

Информация о расторжении контракта.

Таким образом, в единую информационную систему (до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) заказчик должен в течение трех рабочих дней со дня подписания соглашения о расторжении контракта включать сведения в реестр контрактов.

За нарушение требований по ведению реестра контрактов Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Заказчику следует помнить об отчетности, установленной ст. 94 ФЗ № 44. Так, согласно ч. 9 ст. 94 ФЗ № 44 результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 названного закона), а также информация о поставленном товаре (выполненной работе, оказанной услуге) отражаются заказчиком в отчете, содержащем сведения:

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта: осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в т. ч. их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) / о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе (до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее - Положение) утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения».

Согласно ч. 3 названного Положения отчет размещается заказчиком в течение 7 рабочих дней со дня расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Приведем примерную форму соглашения о расторжении контракта.

СОГЛАШЕНИЕ

О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА № ___ от «___» _______ 20__ г.

г. _______________ «__» __________ 20 __ г.

(Полное наименование государственного (муниципального) заказчика ) в лице ( ), именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и (полное наименование организации ) в лице (должность руководителя, Ф. И. О. ), действующего на основании (указать документ, удостоверяющий полномочия ), именуемый в дальнейшем «Поставщик» («Подрядчик» или «Исполнитель»), вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. На основании ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44) и ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ с тороны пришли к соглашению о расторжении контракта № ___ от «___» _____ 20 __ г. на (предмет контракта ) , заключенного по результатам (вписать нужно е ) (Протокол ( вписать нужное ) № ( значение ) от ( число, месяц, год )).

2. Взаиморасчёты между Сторонами по к онтракту № ___ от «__» ____ 20 __ г. произведены с полном объеме. Н а момент заключения настоящего соглашения Поставщиком поставлен товар (оказаны услуги, выполнены работы) на сумму _____ (______) рублей ____ копеек. За поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы) Заказчиком произведена оплата в полном объеме в размере _____ (______) рублей ____ копеек.

Стороны претензий друг к другу не имеют.

В случае если товар (услуги, работы) поставлен (оказаны, выполнены) не в полном объеме, возможно указать следующее: Поставщик вправе требовать оплаты в полном объеме за фактическое количество поставленного товара (оказанной услуги, выполненной работы) , а Заказчик о бязан п ринять и оплатить фактическое количество поставленного товар а (оказанной услуги, выполненной работы ).

Оставшийся к поставке товар (услуга, работа) поставщиком не поставляется (оказывается, выполняется) и, соответственно, заказчиком не оплачивается.

3. Обязательства Сторон по к онтракту № __ от «__» _____ 20__ г. прекращаются с момента подписания настоящего Соглашения.

4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую правовую силу, по экземпляру для каждой Стороны.

5. Реквизиты и подписи Сторон:

ЗАКАЗЧИК

ПОСТАВЩИК (ПОДРЯДЧИК, ИСПОЛНИТЕЛЬ)

Ф. И. О.

М. П.

Ф. И. О. ЕЦГЗ .

В соответствии со ст. 1229 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ использование данного материала или его составных частей в целях размещения его на других сайтах допускается только с письменного разрешения правообладателя .

Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.