Доступные файлы (1):
| n1.docx | 66kb. | 04.02.2014 02:07 | скачать |
n1.docx
ВАШИНГТОНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1965 г.О ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СПОРОВ
МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ И ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ
Договаривающиеся государства,
Принимая во внимание потребность в международном
Сотрудничестве для экономического развития и значение в этом
Прямых иностранных инвестиций;
Имея в виду вероятность того, что время от времени могут
Возникать споры в связи с прямыми иностранными инвестициями между
Договаривающимися государствами и лицами других Договаривающихся
Государств;
Признавая, что, как правило, такие споры будут подчинены
Национальной процедуре разрешения, тем не менее в определенных
Случаях международно-правовые средства могли бы быть применимы;
Придавая особое значение доступности международных средств
Примирения или арбитража, к которым Договаривающиеся государства и
Лица других Договаривающихся государств могли бы прибегнуть, если
Они того пожелают;
Желая учредить такие средства под эгидой Международного банка
Реконструкции и развития;
Признавая, что взаимное согласие сторон подчинить такие споры
Процедуре примирения или арбитража посредством таких средств
Является соглашением, обязывающим стороны, в частности, в том, что
Арбитрами; и
Провозглашая, что ни одно из Договаривающихся государств, лишь
В силу факта ратификации, присоединения или одобрения настоящей
Конвенции и без его согласия на то, не будет обязанным подчинить
Какой-либо конкретный спор согласительной процедуре или арбитражу,
Договорились о нижеследующем:
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ СПОРОВ
РАЗДЕЛ 1. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ И СТРУКТУРА
Статья 1
(1) Настоящим учреждается Международный центр по
Урегулированию инвестиционных споров (в дальнейшем именуемый
(2) Целью Центра является обеспечить разрешение посредством
Примирения и арбитража инвестиционных споров между
Договаривающимися государствами и лицами других договаривающихся
Государств в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
Статья 2
Местонахождением Центра является штаб-квартира Международного
Банка реконструкции и развития (именуемого в дальнейшем Банк).
Местонахождение Центра может быть изменено по решению
Административного совета, одобренному большинством в две трети
Список Посредников и список Арбитров.
РАЗДЕЛ 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ
Статья 4
(1) Административный совет состоит из представителей, по
Одному от каждого Договаривающегося государства. В случае
Отсутствия представителя или невозможности совершения им
Необходимых действий его функции выполняет заместитель
Представителя.
(2) Если не будет принято иного решения, каждый из директоров
И заместителей директора Банка будет ex officio выполнять
Соответственно функции представителя и заместителя представителя.
Статья 5
Президент Банка будет ex officio выполнять функции
Председателя Административного совета, однако без права голоса. В
Случае его отсутствия или невозможности совершения им необходимых
Действий, а также в случае, если должность Президента Банка будет
Свободной, функции Председателя Административного совета будет
Выполнять любое лицо, замещающее Президента Банка.
Статья 6
(1) Без нанесения ущерба правам и полномочиям, предусмотренным
Положениями настоящей Конвенции, Административный совет:
А) принимает административный и финансовый регламенты Центра;
Б) принимает правила проведения примирительной процедуры и
Арбитража;
В) принимает регламент примирительной процедуры и арбитража
(именуемый в дальнейшем регламент примирительной процедуры и
Арбитража);
Г) одобряет меры, принимаемые банком и направленные на
Использование имеющихся у него административных средств и служб;
Д) определяет условия деятельности Генерального секретаря и
Заместителя Генерального секретаря;
Е) принимает ежегодный бюджет доходов и расходов Центра;
Ж) одобряет ежегодный отчет о деятельности Центра.
Решения по вопросам, указанным в пп. "а", "б", "г" и "е",
Административного совета.
(2) Если Административный совет сочтет это необходимым, он
Может назначить комитеты.
(3) Административный совет может иметь иные полномочия и
Выполнять иные функции, если сочтет это необходимым для выполнения
Положений настоящей Конвенции.
Статья 7
(1) Административный совет собирается на ежегодные собрания, а
Также на другие собрания, созываемые по решению Административного
Совета, созываемые по решению Председателя Административного
Совета или Генерального секретаря по требованию не менее чем пяти
Членов Административного совета.
(2) Каждый из членов Административного совета обладает одним
Решения принимаются простым большинством поданных голосов.
(3) Административный совет полномочен принимать решения, если
На нем присутствует большинство его членов.
(4) Административный совет большинством в две трети голосов
Его членов может принимать решение, предусматривающее процедуру
Действительным лишь в том случае, если большинство членов
Установленного в упомянутой процедуре.
Статья 8
Члены Административного совета и Председатель не получают от
Центра какого-либо вознаграждения за выполнение ими своих
Обязанностей.
РАЗДЕЛ 3. СЕКРЕТАРИАТ
Статья 9
Секретариат состоит из Генерального секретаря, одного или
Нескольких заместителей Генерального секретаря и штата
Секретариата.
Статья 10
(1) Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря
Избираются Административным советом большинством в две трети
Не превышающий шести лет, с правом последующего переизбрания.
После консультации с членами Административного совета Председатель
Предлагает одного или нескольких кандидатов на каждую такую
Должность.
(2) Должности Генерального секретаря и заместителя
Генерального секретаря являются несовместимыми с осуществлением
Какого-либо рода политической деятельности. Генеральный секретарь
И его заместители не вправе занимать какую-либо должность или
Осуществлять какую-либо другую деятельность иначе как с согласия
Административного совета.
(3) В случае отсутствия Генерального секретаря или
Невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае,
Если должность Генерального секретаря будет свободна, обязанности
Генерального секретаря будет выполнять заместитель Генерального
Секретаря. В случае, когда у Генерального секретаря несколько
Заместителей, Административный совет заранее определит порядок
Замещения ими должности Генерального секретаря.
Статья 11
Генеральный секретарь является полномочным представителем и
Главным должностным лицом Центра, отвечающим за руководство,
Включая назначение штата, в соответствии с положениями настоящей
Конвенции и правилами, утвержденными Административным советом.
На него возлагаются функции регистратора, он уполномочен
Удостоверять подлинность арбитражных решений, вынесенных с
Соответствии с настоящей Конвенцией, а также заверять из копии.
РАЗДЕЛ 4. СПИСКИ
Статья 12
В списки Посредников и списки Арбитров включаются лица,
Обладающие достаточной квалификацией, назначаемые в соответствии с
Положениями настоящей Конвенции и выразившие желание исполнять
Возложенные на них обязанности.
Статья 13
(1) Каждая из Договаривающихся сторон вправе назначить по
Четыре лица в каждый из списков, причем эти лица могут быть, а
Могут и не быть гражданами такого Государства.
(2) Председатель вправе назначить в каждый из списков по
Десять лиц, причем эти лица должны быть гражданами различных
Государств.
Статья 14
(1) Лица, включенные в списки, должны обладать высокими
Моральными качествами, достаточной компетентностью в области
Права, коммерции, экономики или финансов для того, чтобы быть в
Состоянии выносить независимые решения. При включении лица в
Списки Арбитров особое значение придается компетентности такого
Лица в области права.
(2) При определении лиц, включаемых в списки Посредников и
Арбитров, Председатель, кроме того, должен учитывать важность
Того, чтобы обеспечить представительство в списках основных
Правовых систем, существующих в мире, а также основных форм
Экономической деятельности.
Статья 15
(1) Лица, включенные в списки, выполняют свои обязанности в
Течение возобновляемого периода продолжительностью в шесть лет.
(2) В случае смерти или отставки лица, включенного в списки,
Назначивший его вправе назначить другое лицо для выполнения
Обязанностей в течение оставшегося периода времени.
(3) Лица, включенные в списки, выполняют свои обязанности до
Тех пор, пока не будут назначены преемники.
Статья 16
(1) Одно и то же лицо может быть включено в оба списка.
(2) В случае, если одно и то же лицо было назначено для
Включения в списки несколькими Договаривающимися государствами или
Одним или несколькими Договаривающимися государствами и
Первый его назначил, а в случае, если это лицо является
Гражданином какого-либо Государства, из числа назначивших его, то
(3) Обо всех назначениях необходимо сообщать Генеральному
Секретарю, и эти назначения приобретают силу с даты получения им
Такого уведомления.
РАЗДЕЛ 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕНТРА
Статья 17
Если расходы Центра не могут быть покрыты за счет
Предоставляемых им услуг или иных поступлений, то в части,
Превышающей доходы, они будут покрываться за счет Договаривающихся
Государств, членов Банка пропорционально соответствующим долям их
Участия в капитале банка, а для государств, не являющихся членами
Банка, в соответствии с правилами, принятыми Административным
Советом.
РАЗДЕЛ 6. СТАТУС, ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ
Статья 18
Центр обладает полной международной-правовой
Правосубъективностью. Правоспособность Центра включает в себя
А) заключать договоры;
Б) приобретать и обладать движимым и недвижимым имуществом;
В) устанавливать порядок совершения процессуальных действий.
Статья 19
В целях обеспечения исполнения Центром своих функций на
Территории каждого Договаривающегося государства Центр обладает
Иммунитетами и привилегиями, устанавливаемыми в настоящем разделе.
Статья 20
Центр, его имущество и активы обладают всеми видами
Иммунитета, за исключением случаев, когда Центр сам откажется от
Иммунитета.
Статья 21
Председатель, члены Административного совета, лица,
Выступающие в качестве Посредников или Арбитров или членами
Комитета, назначаемого в соответствии с пунктом (3) статьи 52, а
Также должностные лица и служащие Секретариата:
А) обладают всеми видами судебного иммунитета в отношении
Действий, совершаемых ими во исполнение их функций, за исключением
Случаев, когда Центр сам откажется от иммунитета;
Б) не являющиеся гражданами данного государства обладают
Такими же иммунитетами в отношении иммиграционных ограничений,
Требований, касающихся регистрации иностранцев, и исполнения иных
Обязанностей в отношении обменных ограничений, ограничений в
Передвижении, какие предоставляются Договаривающимся государством
Представителям, должностным лицам и служащим аналогичного ранга
Другого Договаривающегося государства.
Статья 22
Положения статьи 21 применяются также и в отношении лиц,
Выступающих при разрешении споров, согласно настоящей Конвенции, в
Качестве сторон, представителей, консультантов, адвокатов,
Свидетелей и экспертов; однако что касается положений,
Устанавливаемых в подпункте "6" упомянутой статьи, то указанные
Положения действуют только в отношении прибытия, отъезда, а также
Пребывания таких лиц в стране, где происходит рассмотрение спора.
Статья 23
(1) Независимо от местонахождения архивы Центры пользуются
Неприкосновенностью.
(2) В отношении официальных каналов связи Центра в
Договаривающемся государстве устанавливается режим, не менее
Благоприятный, чем режим, устанавливаемый для других международных
Организаций.
Статья 24
(1) Центр, его активы, имущество и доходы, а также сделки и
Операции, совершаемые им, освобождаются от уплаты всех видов
Налогов и таможенных пошлин. Центр освобождается также от
Ответственности в отношении уплаты любых видов налогов и
Таможенных пошлин.
(2) Если речь не идет о гражданах данного государства, то не
Будут облагаться налогами и не будут производиться вычеты из сумм
Или компенсаций, выплачиваемых Центром Председателю, членам
Административного совета, а также из жалований или компенсаций,
Выплачиваемых Центром должностным лицам и служащим Секретариата.
(3) Не будут облагаться налогами суммы или компенсации,
Выплачиваемые лицам, выступающим в качестве Посредников, Арбитров
Или членов Комитета, создаваемого в соответствии с пунктом (3)
Статьи 52 настоящей Конвенции, если единственным правовым
Основанием для взимания таких налогов является местонахождение
Центра или место рассмотрения споров, или место, где производятся
Такого рода выплаты.
ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ЦЕНТРА
Статья 25
(1) В компетенции Центра находится разрешение правовых споров,
Возникающих непосредственно из отношений, связанных с
Инвестициями, между Договаривающимся государством (или любым
Уполномоченным органом Договаривающегося государства, о котором
Сообщено Договаривающимся государством Центру) и лицом другого
Договаривающегося государства, при условии наличия письменного
Согласия участников спора о передаче такого спора для разрешения
Центру. Стороны, достигшие такого согласия, не вправе отказаться
От него в одностороннем порядке.
(2) Под "лицами Договаривающегося государства" понимаются:
А) любое физическое лицо, которое является гражданином
Выступающего в качестве стороны в споре, либо ко дню достижения
Согласия сторонами о передаче спора для разрешения путем
Примирения или арбитража, либо ко дню регистрации заявления в
Соответствии с пунктом (3) статья 28 или пунктом (3) статьи 36,
Однако не является таковым лицо, которое когда-либо являлось
Гражданином Договаривающегося государства, выступающего в качестве
Стороны в таком споре; а также
Б) любое юридическое лицо, являющееся юридическим лицом
Договаривающегося государства, отличного от Государства,
Выступающего в качестве стороны в споре, ко дню достижения
Согласия о передаче споров Центру для разрешения путем примирения
Или арбитража, а также любым юридическим лицом, являющимся
Юридическим лицом Договаривающегося государства, выступающего в
Качестве стороны в споре, ко дню достижения упомянутого согласия,
Если в силу контроля, осуществляемого иностранными лицами в
Отношении такого юридического лица, стороны договорились о том,
Чтобы рассматривать такое юридическое лицо в качестве лица другого
Договаривающегося государства для целей настоящей Конвенции.
(3) Согласие, выраженное уполномоченным органом
Договаривающегося государства, требует подтверждения со стороны
Государства, если Государство не уведомит Центр о том, что такого
Одобрения не требуется.
(4) Любое Договаривающееся государство вправе в момент
Ратификации, присоединения или одобрения настоящей Конвенции, а
Также в любое время впоследствии уведомить Центр о категории или
Центра. Генеральный секретарь сообщит об указанном уведомлении
Всем другим Договаривающимся государствам, Указанное уведомление
Не будет означать согласиться, о котором идет речь в пункте (1).
Статья 26
Согласие сторон о передаче Центру спора для разрешения методом
Арбитража, согласно настоящей Конвенции, означает, если не
Предусмотрено иного, обязательность такого согласия и отказ от
Использования других средств разрешения споров. Любое
Договаривающееся государство вправе требовать первоначального
Обращения к национальным административным или судебным средствам
Разрешения споров в качестве условия согласия о передаче спора для
Арбитражного рассмотрения, согласно настоящей Конвенции.
Статья 27
(1) Ни одно из Договаривающихся государств не будет
Обеспечивать дипломатической защиты или обращаться с исками
Международно-правового характера, если речь идет о спорах между
Его лицами и другим Договаривающимся государством, по поводу
Которых имеется согласие о передаче или о передаче их в будущем
Для разрешения посредством арбитража, согласно настоящей
Конвенции, за исключением случаев, когда Договаривающееся
Государство откажется выполнять или совершать действия в
Соответствии с решением, вынесенным в отношении такого спора.
(2) Дипломатической защитой, для целей пункта (1), не будет
«Вашингтонская Конвенция 1965 года о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами Преамбула...»
Вашингтонская Конвенция 1965 года о
порядке разрешения инвестиционных
споров между государствами и
иностранными лицами
Преамбула
Договаривающиеся государства:
Принимая во внимание потребность в международном сотрудничестве для
экономического развития и значение в этом прямых иностранных инвестиций;
Имея в виду вероятность того, что время от времени могут возникать споры в связи с
прямыми иностранными инвестициями между Договаривающимися государствами и лицами других Договаривающихся государств;
Признавая, что, как правило, такие споры будут подчинены национальной процедуре разрешения, тем не менее в определенных случаях международно-правовые средства могли бы быть применимы;
Придавая особое значение доступности международных средств примирения или арбитража, к которым Договаривающиеся государства и лица других Договаривающихся государств могли бы прибегнуть, если они того пожелают;
Желая учредить такие средства под эгидой Международного банка реконструкции и развития;
Признавая, что взаимное согласие сторон подчинить такие споры процедуре примирения или арбитража посредством таких средств является соглашением, обязывающим стороны, в частности, в том, что касается рекомендаций, данных посредниками, и решений, вынесенных арбитрами; и Провозглашая, что ни одно из Договаривающихся государств, лишь в силу факта ратификации, присоединения или одобрения настоящей Конвенции и без его согласия на то, не будет обязанным подчинить какой-либо конкретный спор согласительной процедуре или арбитражу,
Договорились о нижеследующем:
2(21) Глава I. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Раздел 1. Порядок учреждения и структура Статья 1
1. Настоящим учреждается Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (в дальнейшем именуемый Центр);
2. Целью Центра является обеспечить разрешение посредством примирения и арбитража инвестиционных споров между Договаривающимися государствами и лицами других Договаривающихся государств в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
Статья 2 Местонахождением Центра является штаб-квартира Международного банка реконструкции и развития (именуемого в дальнейшем Банк). Местонахождение Центра может быть изменено по решению Административного совета, одобренному большинством в две трети голосов его членов.
Статья 3 Центр включает Административный совет и Секретариат и ведет список Посредников и список Арбитров.
Раздел 2. Административный совет Статья 4
1. Административный совет состоит из представителей, по одному от каждого Договаривающегося государства. В случае отсутствия представителя или невозможности совершения им необходимых действий его функции выполняет заместитель представителя.
2. Если не будет принято иного решения, каждый из директоров и заместителей директоров Банка будет ex officio выполнять соответственно функции представителя и заместителя представителя.
– – –
1. Без нанесения ущерба правам и полномочиям, предусмотренным положениями настоящей Конвенции, Административный совет:
а) принимает административный и финансовый регламенты Центра;
б) принимает правила проведения примирительной процедуры и арбитража;
в) принимает регламент примирительной процедуры и арбитража (именуемый в дальнейшем Регламент примирительной процедуры и арбитража);
г) одобряет меры, принимаемые Банком и направленные на использование имеющихся у него административных средств и служб;
д) определяет условия деятельности Генерального секретаря и заместителя Генерального секретаря;
е) принимает ежегодный бюджет доходов и расходов Центра;
ж) одобряет ежегодный отчет о деятельности Центра.
Решения по вопросам, указанным в пп. а), б), г) и е), принимаются большинством в две трети голосов членов Административного совета.
2. Если Административный совет сочтет это необходимым, он может назначать комитеты.
3. Административный совет может иметь иные полномочия и выполнять иные функции, если сочтет это необходимым для выполнения положений настоящей Конвенции.
1. Административный совет собирается на ежегодные собрания, а также на другие собрания, созываемые по решению Административного совета, созываемые по решению Председателя Административного совета или Генерального секретаря, по требованию не менее чем пяти членов Административного совета.
2. Каждый из членов Административного совета обладает одним голосом, и, если иного не предусмотрено настоящей Конвенцией, все решения принимаются простым большинством поданных голосов.
3. Административный совет полномочен принимать решения, если на нем присутствует большинство его членов.
4. Административный совет большинством в две трети голосов его членов может принимать решение, предусматривающее процедуру проведения голосования без созыва собрания. Голосование будет действительным лишь в случае, если большинство членов Административного совета подаст свои голоса в течение времени, установленного в упомянутой процедуре.
Статья 8 Члены Административного совета и Председатель не получают от Центра какого-либо вознаграждения за выполнение ими своих обязанностей.
– – –
Статья 9 Секретариат состоит из Генерального секретаря, одного или нескольких заместителей Генерального секретаря и штата секретариата.
1. Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря избираются Административным советом большинством в две трети голосов членов Совета из лиц, предложенных Председателем, на срок, не превышающий шести лет, с правом последующего переизбрания. После консультации с членами Административного совета Председатель предлагает одного или нескольких кандидатов на каждую такую должность.
2. Должности Генерального секретаря и заместителя Генерального секретаря являются несовместимыми с осуществлением какого-либо рода политической деятельности.
Генеральный секретарь и его заместители не вправе занимать какую-либо должность или осуществлять какую-либо другую деятельность иначе как с согласия Административного совета.
3. В случае отсутствия Генерального секретаря или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае, если должность Генерального секретаря будет свободна, обязанности Генерального секретаря будет выполнять заместитель Генерального секретаря. В случае, когда у Генерального секретаря несколько заместителей, Административный совет заранее определит порядок замещения ими должности Генерального секретаря.
Статья 11 Генеральный секретарь является полномочным представителем и главным должностным лицом Центра, отвечающим за руководство, включая назначение штата, в соответствии с положениями настоящей Конвенции и правилами, утвержденными Административным советом. На него возлагаются функции регистратора, он уполномочен удостоверять подлинность арбитражных решений, вынесенных в соответствии с настоящей Конвенцией, а также заверять их копии.
– – –
Статья 12 В списки Посредников и списки Арбитров включаются лица, обладающие достаточной квалификацией, назначаемые в соответствии с положениями настоящей Конвенции и выразившие желание исполнять возложенные на них обязанности.
– – –
1. Каждая из Договаривающихся сторон вправе назначить по четыре лица в каждый из списков, причем эти лица могут быть, а могут и не быть гражданами такого Государства.
2. Председатель вправе назначить в каждый из списков по десять лиц, причем эти лица должны быть гражданами различных государств.
1. Лица, включенные в списки, должны обладать высокими моральными качествами, достаточной компетентностью в области права, коммерции, экономики или финансов для того, чтобы быть в состоянии выносить независимые решения. При включении лица в списки Арбитров особое значение придается компетентности такого лица в области права.
2. При определении лиц, включаемых в списки Посредников и Арбитров, Председатель, кроме того, должен учитывать важность того, чтобы обеспечить представительство в списках основных правовых систем, существующих в мире, а также основных форм экономической деятельности.
1. Лица, включенные в списки, выполняют свои обязанности в течение возобновляемого периода продолжительностью в шесть лет.
2. В случае смерти или отставки лица, включенного в списки, назначивший его вправе назначить другое лицо для выполнения обязанностей в течение оставшегося периода времени.
3. Лица, включенные в списки, выполняют свои обязанности до тех пор, пока не будут назначены преемники.
1. Одно и то же лицо может быть включено в оба списка.
2. В случае, если одно и то же лицо было назначено для включения в списки несколькими Договаривающимися государствами или одним или несколькими договаривающимися государствами и Председателем, будет считаться, что такое лицо назначено тем, кто первый его назначил, а в случае, если это лицо является гражданином какого-либо Государства, из числа назначивших его, то будет считаться, что его назначило это Государство.
3. Обо всех назначениях необходимо сообщать Генеральному секретарю, и эти назначения приобретают силу с даты получения им такого уведомления.
– – –
их участия в капитале Банка, а для государств, не являющихся членами Банка, в соответствии с правилами, принятыми Административным советом.
Раздел 6. Статус, иммунитеты и привилегии Статья 18 Центр обладает полной международно-правовой правосубъектностью.
Правоспособность
Центра включает в себя право:
а) заключать договоры;
б) приобретать и обладать движимым и недвижимым имуществом;
в) устанавливать порядок совершения процессуальных действий.
Статья 19 В целях обеспечения исполнения Центром своих функций на территории каждого Договаривающегося государства Центр обладает иммунитетами и привилегиями, устанавливаемыми в настоящем разделе.
– – –
Статья 21 Председатель, члены Административного совета, лица, выступающие в качестве Посредников или Арбитров или членами Комитета, назначаемого в соответствии с параграфом 3 статьи 52, а также должностные лица и служащие Секретариата:
а) обладают всеми видами судебного иммунитета в отношении действий, совершаемых ими во исполнение их функций, за исключением случаев, когда Центр сам откажется от иммунитета;
б) не являющиеся гражданами данного государства, обладают такими же иммунитетами в отношении иммиграционных ограничений, требований, касающихся регистрации иностранцев, и исполнения иных обязанностей в отношении обменных ограничений, ограничений в передвижении, какие предоставляются Договаривающимся государством представителям, должностным лицам и служащим аналогичного ранга другого Договаривающегося государства.
– – –
консультантов, адвокатов, свидетелей и экспертов; однако что касается положений, устанавливаемых в подпараграфе б) упомянутой статьи, то указанные положения действуют только в отношении прибытия, отъезда, а также пребывания таких лиц в стране, где происходит рассмотрение спора.
1. Независимо от местонахождения архивы Центра пользуются неприкосновенностью.
2. В отношении официальных каналов связи Центра в Договаривающемся государстве устанавливается режим, не менее благоприятный, чем режим, устанавливаемый для других международных организаций.
1. Центр, его активы, имущество и доходы, а также сделки и операции, совершаемые им, освобождаются от уплаты всех видов налогов и таможенных пошлин. Центр освобождается также от ответственности в отношении уплаты любых видов налогов и таможенных пошлин.
2. Если речь не идет о гражданах данного государства, то не будут облагаться налогами и не будут производиться вычеты из сумм или компенсаций, выплачиваемых Центром Председателю, членам Административного совета, а также из жалований или компенсаций, выплачиваемых Центром должностным лицам и служащим Секретариата.
3. Не будут облагаться налогами суммы или компенсации, выплачиваемые лицам, выступающим в качестве Посредников, Арбитров или членов Комитета, создаваемого в соответствии с параграфом 3 статьи 52 настоящей Конвенции, если единственным правовым основанием для взимания таких налогов является местонахождение Центра или место рассмотрения споров, или место, где производятся такого рода выплаты.
Глава II. Компетенция центра
1. В компетенции Центра находится разрешение правовых споров, возникающих непосредственно из отношений, связанных с инвестициями, между договаривающимся государством (или любым уполномоченным органом Договаривающегося государства, о котором сообщено Договаривающимся государством Центру) и лицом другого Договаривающегося государства, при условии наличия письменного согласия участников спора о передаче такого спора для разрешения Центру. Стороны, достигшие такого согласия, не вправе отказаться от него в одностороннем порядке.
2. Под "лицами Договаривающегося государства" понимаются:
– – –
примирения или арбитража, либо ко дню регистрации заявления в соответствии с параграфом 3 статьи 28 илипараграфа 3 статьи 36, однако не является таковым лицо, которое когда-либо являлось гражданином Договаривающегося государства, выступающего в качестве стороны в таком споре; а также
б) любое юридическое лицо, являющееся юридическим лицом Договаривающегося государства, отличного от Государства, выступающего в качестве стороны в споре, ко дню достижения согласия о передаче споров Центру для разрешения путем примирения или арбитража, а также любым юридическим лицом, являющимся юридическим лицом Договаривающегося государства, выступающего в качестве стороны в споре, ко дню достижения упомянутого согласия, если в силу контроля, осуществляемого иностранными лицами в отношении такого юридического лица, стороны договорились о том, чтобы рассматривать такое юридическое лицо в качестве лица другого Договаривающегося государства для целей настоящей Конвенции.
3) Согласие, выраженное уполномоченным органом Договаривающегося государства, требует подтверждения со стороны Государства, если Государство не уведомит Центр о том, что такого одобрения не требуется.
4. Любое Договаривающееся государство вправе в момент ратификации, присоединения или одобрения настоящей Конвенции, а также в любое время впоследствии уведомить Центр о категории или категориях споров, которые подлежат или не подлежат компетенции Центра. Генеральный секретарь сообщит об указанном уведомлении всем другим Договаривающимся государством. Указанное уведомление не будет означать согласия, о котором идет речь в параграфе 1.
Статья 26 Согласие сторон о передаче Центру спора для разрешения методом арбитража, согласно настоящей Конвенции, означает, если не предусмотрено иного, обязательность такого согласия и отказ от использования других средств разрешения споров. Любое Договаривающееся государство вправе требовать первоначального обращения к национальным административным или судебным средствам разрешения споров в качестве условия согласия о передаче спора для арбитражного рассмотрения, согласно настоящей Конвенции.
– – –
2. Дипломатической защитой, для целей параграфа 1, не будет считаться проведение неофициальных дипломатических консультаций для достижения единственной цели облегчения разрешения спора.
– – –
РАЗДЕЛ 1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ
ПРОЦЕДУРЕ
Статья 281. Любое Договаривающееся государство или лицо Договаривающегося государства, желающее обратиться к примирительной процедуре, обращается с соответствующим заявлением, составленным в письменной форме, к Генеральному секретарю, который направляет копию заявления другой стороне.
2. Заявление должно содержать сведения о вопросах, послуживших основанием для возникновения спора, сведения о сторонах и их согласии вести примирительную процедуру в соответствии с Правилами проведения примирительной процедуры и арбитража.
Раздел 2. Учреждение Примирительной комиссии Статья 29
1. Примирительная комиссия (именуемая в дальнейшем "Комиссия") учреждается в кратчайший срок после регистрации заявления в соответствии со статьей 28.
2. а) Комиссия состоит из одного или нечетного количества Посредников, назначаемых в соответствии с соглашением сторон.
б) В случае, если стороны не договорились о количестве Посредников и порядке их назначения, Комиссия состоит их трех Посредников, по одному из которых назначает каждая из сторон, а третий, являющийся Председателем Комиссии, назначается по соглашению сторон.
– – –
28 и ли в течение иного срока, о котором договорились стороны, Председатель Административного совета по требованию любой из сторон и после консультаций с обеими сторонами в той степени, в какой это возможно, назначает еще не назначенного Посредника или Посредников.
1. Посредником может быть назначено лицо, не включенное в список Посредников, за исключением тех случаев, когда назначение производится Председателем Административного совета в соответствии со статьей 30.
2. Посредники, назначаемые из лиц, не включенных в список Посредников, должны обладать качествами, о которых говорится в параграфе 1 статьи 14.
Раздел 3. Примирительная процедура
1. Комиссия сама решает вопрос о своей компетенции.
2. Любое заявление стороны, содержащее утверждение о том, что рассмотрение данного спора находится вне компетенции Комиссии, должно быть рассмотрено Комиссией, которая определит, рассматривать ли такое заявление в качестве предварительного вопроса или в процессе рассмотрения спора по существу.
Статья 33 Любая примирительная процедура осуществляется в соответствии с положениями настоящего Раздела и, если стороны не договорятся об ином, в соответствии с Правилами примирительной процедуры, действующими в момент, когда стороны согласились о проведении примирительной процедуры. В случае возникновения процедурного вопроса, не урегулированного положениями настоящего Раздела или Правилами проведения примирительной процедуры и арбитража или иными Правилами, о применении которых стороны договорились, Комиссия сама разрешает такой процедурный вопрос.
– – –
между сторонами маловероятно, она прекращает процедуру и составляет доклад с указанием существа спора и записью о том, что сторонам не удалось прийти к соглашению.
В случае неявки одной из сторон или отказа от участия в примирительной процедуре Комиссия прекращает процедуру и составляет об этом доклад с записью о неявке или отказе стороны от участия в процедуре.
Статья 35 Если стороны не договорятся об ином, ни одна из сторон в примирительной процедуре не имеет права в процессе иной процедуры разрешения спора, будь то арбитраж или судебный порядок или иной порядок разрешения, ссылаться на или использовать любые высказывания, заявления, признания, предложения в отношении соглашения, сделанные другой стороной в примирительной процедуре, а также на рекомендации Комиссии.
– – –
РАЗДЕЛ 1. ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АРБИТРАЖНОМ
РАЗРЕШЕНИИ СПОРА
Статья 361. Любое Договаривающееся государство или лицо Договаривающегося государства, желающее обратиться к арбитражной процедуре, обращается с соответствующим заявлением, составленным в письменной форме, к Генеральному секретарю, который направляет копию заявления другой стороне.
2. Заявление должно содержать сведения о вопросах, послуживших основанием для возникновения спора, сведения о сторонах и их согласии относительно арбитражной процедуры в соответствии с Правилами примирительной процедуры и арбитража.
3. Генеральный секретарь регистрирует заявление, за исключением случаев, когда на основании информации, содержащейся в заявлении, он придет к выводу о том, что данный спор явно находится вне компетенции Центра. В этом случае он обязан уведомить стороны об отказе в регистрации.
– – –
б) В случае, если стороны не договорились о количестве Арбитров и порядке их назначения, Арбитраж состоит из трех арбитров, по одному из которых назначает каждая из сторон, а третий, являющийся Председателем Арбитража, назначается по соглашению сторон.
Статья 38 Если Арбитраж не был учрежден в течение 90 дней после отправки Генеральным секретарем уведомления о регистрации заявления в соответствии с параграфом 3 статьи 36 или в течение иного срока, о котором договорились стороны, Председатель Административного совета по требованию любой из сторон и после консультаций с обеими сторонами в той степени, в какой это возможно, назначает еще не назначенного Арбитра или Арбитров. Арбитры, назначаемые Председателем Административного совета в соответствии с настоящей статьей, не могут быть гражданами Договаривающегося государства, выступающего в качестве стороны в споре, или гражданами Договаривающегося государства, лицо которого является стороной в споре.
Статья 39 Большинство Арбитров не должны быть гражданами Договаривающегося государства, выступающего в качестве стороны в споре, или гражданами Договаривающегося государства, лицо которого является стороной в споре; при этом, однако, положения настоящей статьи не могут быть применимы, если речь об Арбитраже, состоящем из одного арбитра, или если каждый член Арбитража был назначен по соглашению сторон.
1. Арбитром может быть назначено лицо, не включенное в список Арбитров, за исключением тех случаев, когда назначение производится Председателем Административного совета в соответствии со статьей 30.
2. Арбитры, назначаемые из лиц, не включенных в список Арбитров, должны обладать качествами, о которых говорится в параграфе 1 статьи 14.
Раздел 3. Полномочия и задачи Арбитража
1. Арбитраж сам решает вопрос о своей компетенции.
2. Любое заявление стороны, содержащее утверждение о том, что рассмотрение данного спора находится вне компетенции Арбитража, должно быть рассмотрено Арбитражем, который определит, рассматривать ли такое заявление в качестве предварительного вопроса или в процессе рассмотрения спора по существу.
Статья 42 13(2 1)
1. Арбитраж рассматривает спор, согласно нормам права, в соответствии с соглашением сторон. В случае отсутствия соглашения сторон Арбитраж применяет право Договаривающегося государства, выступающего в качестве стороны в споре, а также те нормы международного права, которые могут быть применимы.
2. Арбитраж не вправе выносить неопределенные решения (решения non liquet), ссылаясь на отсутствие или неясность правовых норм.
3. Положения параграфов 1 и 2 не влияют на право Арбитража выносить решение, основываясь на справедливости и доброй совести (ex aequo et bono), если стороны договорятся об этом.
Статья 43 Если стороны не договорятся об ином, Арбитраж вправе, если это является необходимым, в любой момент рассмотрения спора:
а) требовать от сторон предъявления документов и иных доказательств и
б) выезжать на места, связанные со спором, и проводить расследования, если того требуют обстоятельства.
Статья 44 Любая процедура арбитражного разрешения спора осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела и, если стороны не договорятся об ином, в соответствии с Правилами арбитражного рассмотрения споров, действующими в момент, когда стороны согласились об арбитражном порядке рассмотрения споров. В случае возникновения процедурного вопроса, не урегулированного положения настоящего Раздела или Правилами арбитражного рассмотрения споров, или иными Правилами, о применении которых стороны договорились, Арбитраж сам разрешает такой процессуальный вопрос.
1. Неявка одной из сторон или неучастие ее в рассмотрении дела не обязывают признавать утверждения другой стороны.
2. Неявка одной из сторон или ее неучастие в рассмотрении дела не препятствуют рассмотрению дела Арбитражем по требованию противоположной стороны и вынесению решения. Перед вынесением решения Арбитраж уведомляет и предоставляет традиционный срок отсутствующей стороне, за исключением случаев, когда он убежден в том, что отсутствующая сторона не воспользуется им.
– – –
Статья 47 Если стороны не договорились об ином, Арбитраж вправе, если сочтет это необходимым в силу обстоятельств дела, рекомендовать сторонам дополнительные меры, направленные на обеспечение прав каждой из сторон.
– – –
1. Арбитраж принимает решения большинством голосов Арбитров.
2. Решение Арбитража совершается в письменной форме и подписывается Арбитрами, голосовавшими за это решение.
3. Решение выносится по каждому из вопросов, ставших предметом арбитражного рассмотрения, и должно содержать основания, на которых оно вынесено.
4. Каждый из арбитров вправе приложить свое личное мнение по поводу вынесенного решения, независимо от того, совпадает ли оно с мнением большинства или нет, а также заявление о своем несогласии с вынесенным решением.
5. Центр не вправе публиковать вынесенное решение без согласия сторон.
1. Генеральный секретарь незамедлительно направит заверенные копии решения сторонам. Решение считается вынесенным в день отправки его заверенных копий сторонам.
2. Арбитраж, по заявлению одной из сторон, в течение 45 дней после вынесения решения вправе, предварительно уведомив другую сторону, принять дополнительное решение, которое не было включено в решение Арбитража, а также обязан исправить опечатки арифметические, и иные ошибки подобного рода в решении. Дополнительное решение является частью решения Арбитража и сообщается сторонам в том же порядке, что и решение Арбитража. Сроки, предусмотренные в параграфе 2 статьи 51 и в параграфе 2 статьи 52, начинают течь со дня вынесения дополнительного решения.
– – –
если сочтет это необходимым, приостановить исполнение решения до вынесения дополнительного решения.
1. Каждая из сторон может потребовать изменения решения путем письменного заявления, направленного Генеральному секретарю, в случае, если ей стало известно о новых фактах, которые могли бы оказать существенное влияние на решение Арбитража, при условии, что эти факты не были известны Арбитражу и заявителю в момент вынесения решения, а также если незнание заявителя о таких фактах не являлось результатом его небрежности.
2. Заявление должно быть сделано в течение 90 дней после обнаружения таких фактов, однако в любом случае не позднее, чем в течение трех лет со дня вынесения решения.
3. Заявление по возможности должно быть представлено для рассмотрения Арбитражу, вынесшему решение. В случае, если это невозможно, должен быть учрежден новый Арбитраж в соответствии с положениями раздела 2 настоящей главы.
4. Арбитраж вправе, если сочтет это необходимым, приостановить исполнение решения до вынесения дополнительного решения. Если заявитель требует приостановления решения в своем заявлении, исполнение решения временно приостанавливается в соответствии с Правилами арбитражного рассмотрения споров.
1. Каждая из сторон вправе требовать отмены решения Арбитража путем подачи письменного заявления Генеральному секретарю по следующим основаниям:
а) в случае, если Арбитраж был учрежден ненадлежащим образом;
б) в случае, если арбитраж превысил свои полномочия;
в) в случае, если имел место подкуп одного из Арбитров;
г) в случае, если имело место существенное отступление от правил процедуры; или
д) в случае, если решение Арбитража не было надлежащим образом обосновано.
2. Заявление должно быть сделано в течение 120 дней со дня вынесения решения Арбитражем, однако, если речь идет о заявлении об отмене решения Арбитража на основании обнаружения факта подкупа, то заявление должно быть подано в течение 120 дней после обнаружения такого факта, однако в любом случае не позднее, чем в течение трех лет со дня вынесения решения.
3. После получения такого заявления Председатель Административного совета назначает из числа лиц, включенных в список Арбитров, Комитет ad hoc в составе трех человек.
Членом Комитета не может быть лицо, входившее в состав Арбитража, вынесшего решение, член Комитета не может являться гражданином Договаривающегося государства, выступающего в качестве стороны в споре, или иметь то же гражданство, что и лицо, которое выступает в качестве стороны в споре, не может быть назначенным в список Арбитров одним из таких государств или выступать в качестве посредника в данном споре. Комитет уполномочивается отменить решение Арбитража в целом или часть его по основаниям, указанным в параграфе 1 настоящей статьи.
4. Положения статей 41-45, 48, 49, 53 и 54 будут применяться с необходимыми изменениями (mutatis mutandis) при рассмотрении спора Комитетом.
5. Комитет вправе, если сочтет это необходимым, приостановить исполнение решения до вынесения дополнительного решения. Если заявитель требует приостановления решения в своем заявлении, исполнение решения временно приостанавливается в соответствии с Правилами арбитражного рассмотрения споров.
6. В случае отмены решения спор может по заявлению одной из сторон быть передан для разрешения новому составу Арбитража, учрежденному в соответствии с положениями раздела 2 настоящей главы.
Раздел 6. Признание и исполнение решения Арбитража
1. Решение Арбитража является обязывающим для сторон и не подлежит апеллированию или иным способам обжалования, за исключением тех, которые предусмотрены в настоящей Конвенции. Каждая из сторон обязана подчиниться и совершать действия, соответствующие требованиям решения Арбитража, за исключением случаев, когда исполнение решения было приостановлено в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
2. Для целей настоящего Раздела "решения Арбитража" означают также и любое решение, толкающее, изменяющее или отменяющее решение Арбитража в соответствии со статьями 50,51 или 52.
1. Каждое Договаривающееся государство признает решение Арбитража, вынесенное в соответствии с настоящей Конвенцией, в качестве обязывающего и обеспечивает исполнение денежных обязательств, налагаемых решением Арбитража, в пределах своей территории, таким же образом, как если бы это было окончательное решение судебного органа этого государства. Договаривающееся государство, имеющее федеративное устройство, вправе обеспечить исполнение решения Арбитража в рамках или посредством федеральных судебных органов и может предусмотреть, что такие судебные органы будут рассматривать решение Арбитража так, как если бы это было окончательное решение судебного органа государства, входящего в состав государства, имеющего федеративное устройство.
2. Сторона, заинтересованная в исполнении решения Арбитража на территории Договаривающегося государства, должна представить в соответствующий судебный орган или иной орган власти, специально уполномоченный на выполнение такого рода действий таким Государством, копию решения Арбитража, заверенную Генеральным секретарем.
Каждое из Договаривающихся государств уведомит Генерального секретаря о судебном или ином органе государственной власти, уполномоченном для этих целей, и о любых последующих изменениях в отношении таких органов.
3. Исполнение решения Арбитража будет осуществляться в соответствии с законодательством об исполнении вступивших в силу судебных решений на территории Государства, где решение подлежит исполнению.
Статья 55 Ни одно из положений статьи 54 не должно толковаться как отступление от действующего на территории Договаривающегося государства законодательства, касающегося иммунитета такого Государства или любого иностранного Государства.
Глава V. Замещение и отвод посредников или арбитров Статья 56
1. После того, как Комиссия или Арбитраж были учреждены и рассмотрение дела началось, их состав должен оставаться неизменным, за исключением, однако, случаев смерти, отставки или невозможности исполнять свои обязанности. Тогда оставшееся свободным место замещается в соответствии с положениями раздела 2 главы III или раздела 2 главы IV.
2. Член состава Комиссии или Арбитража продолжает выполнять свои функции независимо от того, что данное лицо перестало быть включенным в списки.
3. Если Арбитр или Посредник, назначенный стороной, откажется от исполнения обязанностей без согласия Комиссии или Арбитража, членом которых он является, Председатель Административного совета назначит лицо из соответствующих списков для проведения замены.
Статья 57 Сторона может обратиться к Комиссии или Арбитражу и заявить отвод кому-либо из членов на основании отсутствия у них качеств, предусмотренных параграфом 1 статьи 14.
Сторона в арбитражном разбирательстве спора вправе, кроме того, заявить отвод Арбитра на основании факта ненадлежащего формирования состава Арбитража в соответствии с разделом 2 главы IV.
Статья 58 Решение относительно заявленного отвода Посредника или Арбитра принимается другими членами Комиссии или Арбитража, а в случаях, если мнения членов разделились поровну или отвод заявлен Посреднику или Арбитру в Комиссии или Арбитраже, состоящем из одного члена, или отвод заявлен в отношении большинства членов Комиссии или Арбитража, решение принимается Председателем Административного совета. Если отвод Посредника или Арбитра будет признан обоснованным, Посредник или Арбитр подлежат замещению в соответствии с положениями раздела 2 главы III или раздела 2 главы IV.
– – –
Статья 59 Плата, вносимая сторонами за пользование услугами, представляемыми Центром, определяется Правилами, принимаемыми Административным советом.
1. Каждый состав Комиссии или Арбитража определяет размер выплат, производимых в качестве вознаграждения и возмещения расходов их членов в рамках, время от времени устанавливаемых Административным советом, и после консультаций с Генеральным секретарем.
2. Положения параграфа 1 настоящей статьи не препятствуют тому, чтобы стороны предварительно договорились с Комиссией или Арбитражем о размерах выплат, производимых в качестве вознаграждения и возмещения расходов, понесенных членами.
1. В случае проведения примирительной процедуры издержки, связанные с вознаграждением и компенсацией расходов членам Комиссии, а также плату за услуги, предоставляемые Центром, стороны делят пополам. Каждая сторона сама оплачивает дополнительные расходы которые она понесла в процессе примирительной процедуры.
2. В случае арбитражного рассмотрения Арбитраж, если иное не предусмотрено соглашением сторон, определяет размер расходов, понесенных сторонами в ходе рассмотрения дела, а также кем и в каком порядке эти издержки, включая вознаграждение и компенсацию расходов членам Арбитража, а также плату за услуги, предоставляемые Центром будут выплачиваться. Решение по этим вопросам является составной частью решения Арбитража.
– – –
Статья 63 Примирительная и арбитражная процедура рассмотрения спора, если иное не предусмотрено соглашением сторон, может проводиться:
– – –
б) в любом другом случае, в отношении которого Комиссия или Арбитраж примут решение после консультаций с Генеральный секретарем.
Глава VIII. Споры между договаривающимися государствами Статья 64 Любой спор между Договаривающимися государствами по поводу толкования или применения настоящей Конвенции, не разрешенный путем переговоров, передается на рассмотрение Международного Суда ООН путем подачи одной из сторон соответствующего заявления, если такие Государства не договорятся об ином способе разрешения спора.
Глава IX. Поправки Статья 65 Любое Договаривающееся государство вправе предложить поправку к настоящей Конвенции. Текст предлагаемой поправки должен быть передан Генеральному секретарю не позднее чем за 90 дней до собрания Административного совета, на котором предлагается рассмотрение такой поправки; она должна быть рассмотрена и немедленно передана им всем членам Административного совета.
1. Если Административный совет примет на этот свет решение большинства в две трети голосов его членов, предлагаемая поправка будет передана всем Договаривающимся государствам для ратификации, принятия или одобрения. Каждая поправка вступает в силу 30 дней спустя после отправления Депозитарием настоящей Конвенции Договаривающимся государствам уведомления о том, что все Договаривающиеся государства ратифицировали, приняли или одобрили поправку.
2. Никакая поправка не может повлиять на права и обязанности, согласно настоящей Конвенции, любого Договаривающегося государства, его уполномоченного органа или лица такого Государства, вытекающие из согласия о подчинении компетенции Центра, выраженного до вступления в силу такой поправки.
– – –
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию, одобрению Государствами, подписавшими ее, в соответствии с их конституционными требованиями.
2. Настоящая Конвенция вступает в силу спустя 30 дней после депонирования 20-го акта о ратификации, принятии, одобрении. Для каждого Государства, которое впоследствии представит соответствующий акт о ратификации, принятии, одобрении, Конвенция вступает в силу на 30-й день после депонирования такого акта.
Статья 69 Каждое Государство законодательным или иным способом по мере необходимости обеспечит действие положений настоящей Конвенции на своей территории.
Статья 70 Настоящая Конвенция действует на всех территориях, международные связи которых находятся в ведении Договаривающегося государства, за исключением тех, которые такое Государство исключило из сферы действия Конвенции путем письменного уведомления Депозитария конвенции либо в момент ее ратификации, принятия или одобрения или впоследствии.
Статья 71 Каждое из Договаривающихся государств вправе денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Депозитария настоящей Конвенции. Денонсация вступает в силу спустя шесть месяцев после получения указанного уведомления.
Статья 72 Уведомления, сделанные Договаривающимся государством согласно статьям 70 и 71, не затрагивают прав или обязательств по настоящей Конвенции, которые возникают у такого Государства, его органа или лица в силу согласия о подчинении компетенции Центра, выраженного до получения указанного уведомления депозитарием.
Статья 73 Акты о ратификации, принятии, одобрении настоящей Конвенции, а также поправки к ней депонируются в Банке, являющемся Депозитарием настоящей Конвенции. Депозитарий передаст заверенные копии настоящей Конвенции Государствам - членам Банка, а также любому Государству, приглашенному подписать настоящую Конвенцию.
– – –
Депозитарий зарегистрирует настоящую Конвенцию в Секретариате Организации Объединенных Наций в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций и Правилами, одобренными Генеральной Ассамблеей.
Депозитарий уведомит Государства, подписавшие Конвенцию, о нижеследующем:
а) подписании в соответствии со статьей 67;
б) депонировании актов о ратификации, принятии, одобрении в соответствии со статьей 73;
в) дате вступления в силу Конвенции в соответствии со статьей 68;
г) территориальных изъятиях из сферы действия Конвенции в соответствии со статьей 70;
д) дате вступления в силу поправок к Конвенции в соответствии со статьей 66; и
е) денонсированиях в соответствии со статьей 71.
Совершено в Вашингтоне на английском, французском и испанском языках, причем все тексты имеют равную силу, в одном экземпляре, подлежащем депонированию в Международном банке реконструкции и развития, который в силу подписания настоящего соглашения будет исполнять обязанности, возложенные на него в силу настоящей Конвенции.
СТОИМОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА В статье показаны...»Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Международный университет природы, общества и человека «Дубна» (университет «Дубна») Факультет экономики и управления кафедра...»
«СОДЕРЖАНИЕ П редисловие (к пятом у и з д а н и ю) Глава 1. Предмет и метод современной микроэкономики 1.1. Предмет и объекты исследования современной микроэкономики..5 1.2. Методология микроэкономики и общенаучные методы познания. Типы микроэкономического а н а л и з а 1.3. Частные приемы исследования совреме...»
«УДК 336.76+339.727 РАЗВИТИЕ РЫНКА ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ (на материалах Отделения – Национального банка по Республике Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации) А. С. Евстифейкина, студентка IV курса экономического факультета Саранского коопера...»
«45 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра экономики и внешнеэкономической деятельности Е.И. Артемова, Л.А. Белов...»
«Расширение масштабов инвестиций в реальный сектор экономики Тюменской области Ладнер Валерий Владимирович, начальник управления государственной поддержки Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Объем инвестиций в основной к...»
2017 www.сайт - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»
Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам , мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.
Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими (ЮЛ) лицами других государств одобрена управляющим Всемирного банка в Вашингтоне 18 марта 1965г.
Однако положения конвенции всегда предусматриваются в двусторонних соглашениях о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
Конвенция заключена с целью создания международных методов урегулирования споров, возникающим в сфере международных частных инвестиций. В отношении таких споров обычно применяется национальная юрисдикция государства, однако наличие механизма международной защиты является важной гарантией прав иностранных инвесторов, так как предоставляет им возможность независимого и беспристрастного рассмотрения споров между государством и частным инвестором.
С целью создания такого механизма под эгидой Международного Банка Реконструкции и Развития был учрежден международный Центр по урегулированию инвестиционных споров (ИКСИД).
Организационная структура ИКСИД включает в себя административный совет и секретариат. Центр возглавляется генеральным секретарем, который избирается административным советом, который избирается административным советов по представлению председателя совета.
Центр ведет списки примирителей и арбитров, а так же обеспечивает организационную сторону примирительной и арбитражной процедур.
Каждое государство-участник конвенции может назначить в каждый список по 4 человека (4 примирителя и 4 арбитра). Председатель административного совета ещё по 10 человек.
Под юрисдикцию ИКСИД подпадают инвестиционные споры между государством-членом конвенции и частным лицом другого государства. Однако для передачи спора на рассмотрение ИКСИД требуется письменное согласие обеих сторон.
Любое договаривающееся государство может признать конвенцию действующей только в отношении определенных категорий споров. Таким образом спор может быть передан на рассмотрение ИКСИД, если он отвечает следующим требованиям:
Ø Является спором правового характера в сфере инвестиций
Ø Сторонами спора являются государством и частные субъекты (при этом хотя бы 1 из них относится к государству-участнику конвенции)
Ø Имеется письменное согласие сторон на передачу спора
Так же спор может быть передан на рассмотрение ИКСИД в случае, если такая возможность предусмотрена двусторонним соглашением о взаимной защите инвестиций между государством-стороной в споре и государством происхождения инвестора.
Такая возможность предусмотрена дополнительным протоколом конвенции 1979г.
Кроме того возможность передачи спора на рассмотрение ИКСИД может быть предусмотрена внутренним законодательством государства-участника спора.
Для разрешения инвестиционных споров конвенция предусматривает примирительную и арбитражную процедуры.
Примирительная процедура заключается в следующем:
Лицо, желающее возбудить примирительную процедуру, обращается к генеральному секретарю ИКСИД с письменной просьбой. На основании этой просьбы формируется примирительная комиссия, которая состоит из любого нечетного числа примирителей, назначаемых по соглашению сторон.
Комиссия осуществляет примирительные процедуры, суть которых состоит в том, чтобы выяснить предмет спора между сторонами и добиться достижения соглашения между ними на взаимоприемлемых условиях.
В этих целях комиссия может на любой стадии разбирательства рекомендовать сторонам те или иные условия урегулирования спора.
Стороны должны добросовестно сотрудничать с комиссией и учитывать её рекомендации.
Результат работы примирительной комиссии отражается в протоколе.
Арбитражная процедура заключается в следующем:
Лицо, желающее возбудить арбитражную процедуру, обращается с письменной просьбой к генеральному секретарю ИКСИД. На основе просьбы формируется арбитражный суд, который состоит из любого нечетного числа арбитров, назначаемых по соглашению сторон.
Если стороны не пришли к согласию, суд формируется в составе 3-х арбитров, по одному из которых назначает каждая из сторон, а третий (являющийся председателем суда) назначается либо по соглашению сторон, либо генеральным секретарем ИКСИД.
Суд разрешает спор в соответствие с такими нормами права, которые согласованы сторонами. При отсутствии такого соглашения суд применяет право договаривающегося государства, являющегося стороной спора.
Арбитражное решение может быть пересмотрено в случае выявления какого либо факта, который существенно влияет на это решение, при условии, что в момент вынесение решения этот факт был неизвестен суду и заявителю, и незнание этого факта не было результатом небрежности.
Каждое государство-участник должно признавать арбитражное решение и выполнять предусмотренные в нем финансовые обязательства.
На настоящий момент в конвенции участвует 143 государства.
Кроме многосторонних соглашений по вопросам иностранных инвестиций важную роль в защите прав инвесторов играют двусторонние договоры о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
Задачей таких соглашений является установление ясных и реализуемых правил, призванных обеспечить допуск иностранных инвестиции.
В целях унификации условий таких соглашений правительство РФ постановлением от 9 июня 2001г утвердило типовую форму соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
В соответствие с данным постановлением подобное соглашение должно затрагивать следующие вопросы:
1) Понятие иностранного инвестора и инвестиций
2) Допуск капиталовложений другой страны
3) Режим иностранных инвестиций
4) Защита прав инвесторов при экспроприации
5) Возмещение нанесенного инвестором ущерба
6) Правила перевода платежей
7) Применение суброгации
8) Разрешение споров между инвестором и государством
(На экзамене будет вопрос о двусторонних соглашениях. Взять любое соглашение РФ с любой страной и проанализировать что в неё содержится)
Второй вариант двусторонних соглашений, направленных на защиту инвестиций – соглашения об избежание двойного налогообложения.
Существуют 3 вида двойного налогообложения:
I. Юридическое – в это случае лицо облагается налогом в стране источника дивиденда и в стране местонахождения
II. Экономическое – по одной и той же статье налогом облагается более 1 лица
III. Внутреннее – возникает в случае обложения сопоставимым налогом одного и того же плательщика органами двух налоговых юрисдикций внутри страны и на международном уровне
В устранении двойного налогообложения заинтересованы не только налогоплательщики, но и сами государства, которые стремятся к повышению внутреннего и внешнего товарооборота.
Устранение двойного налогообложения может производится тремя основными способами:
1) Кредитный зачет – в этом случае налог, уплаченный за рубежом вычитается из налога, причитающегося к уплате по национальному праву. При этому сам доход, полученный за рубежом, включается в домашнюю налогооблагаемую базу.
2) Освобождение – в данном случае доход, полученный за рубежом, освобождается от налогооблагаемой базы.
Эти 2 способа всегда фиксируются в налоговом законодательстве
3) Заключение международного соглашения. Подобные соглашения России можно подразделить на 3 группы:
ü Соглашение со странами СНГ. Основным документом является соглашение между правительствами государств СНГ о согласованных принципах налоговой политики от 13 марта 92г. На основании этого соглашения между всеми странами СНГ были разработаны и приняты двусторонние договоры
ü Соглашения, заключенные с развитыми государствами на основе постановления правительства от 28 мая 92г «О заключении межправительственных соглашений, об избежание двойного налогообложения доходов и имущества»
ü Соглашения, заключенные Советским Собзом
Соглашения 1 и 2 групп построены по одинаковой структуре. Путем заключения таких соглашений предписывается, что с налогоплательщиков будут удерживаться налоги на территории государств-источников дохода.
В соответствие с заключенными договорами они распространяются на налоги с доходов и имущества. При этом конкретные виды налогов, на которые распространяются соглашения, всегда детализируются.
Такие соглашения всегда распространяются только на федеральные центральные налоги, акцизы и сборы.
(найти подобное соглашение для России)
В соответствии с Конвенцией создан Международный Центр по урегулированию инвестиционных споров. Центр образован для урегулирования споров в рамках международного имущественного права. Имеются в виду споры, возникающие между государствами, с одной стороны, и иностранными физическими и юридическими лицами-инвесторами, с другой стороны. Такие споры рассматриваются как частноправовые, но сложность в том, что государства в силу их суверенности обладают юрисдикционными и иными иммунитетами. Цель Конвенции и резон создания Центра - изъятие таких инвестиционных споров из национальной юрисдикции и передача их в международный арбитраж. Таким образом элиминируется возможность государства использовать свою юрисдикционную иммунность.
Центр действует под эгидой Всемирного банка и обладает полной международной правосубъектностью.
Руководящим органом Центра является Административный совет в составе представителей от каждого государства-участника Конвенции, во главе с Председателем Совета. Имеется также Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем. Местонахождение - Вашингтон.
Секретариат Центра осуществляет письменную связь между сторонами по спорам, арбитрами; обеспечивает финансирование расходов по процессу, организует слушание дел. Секретариат ведет также реестр дел и поддерживает список посредников для согласительного производства и список арбитров. В каждый из списков входят по 4 лица от каждого государства-участника, а также по 10 лиц, назначенных Административным советом.
Конвенция открыта для присоединения государств-членов Всемирного банка, членство в котором в свою очередь зависит от членства в Международном валютном фонде. В Конвенции могут по приглашению Административного Совета Центра участвовать также государства-участники Статута Международного суда ООН. Таким образом, Вашингтонская конвенция не открыта для участия любого государства и не может, таким образом, рассматриваться формально как универсальная, что относится и к самому Центру.
В Конвенции участвует более 100 государств. Россия к Конвенции присоединилась, но не ратифицировала ее (на 2003 г.).
Под эгидой Центра образуются либо согласительные комиссии, либо арбитражные трибуналы для разрешения споров между государствами-участниками Конвенции и иностранными лицами. Кроме того, Центр предоставляет Дополнительные возможности, в соответствии с которыми Секретариат может организовать производство дел между государствами и иностранными лицами вне действия Конвенции, когда одна из сторон или государство не участник Конвенции, или иностранное лицо из государства - не участника Конвенции, а также когда согласительная процедура или арбитраж не связаны с инвестициями. Наконец, Дополнительные возможности включают услуги по организации процедуры выяснения фактических обстоятельств по соответствующим просьбам государств или иностранных лиц.
Обращение к арбитражному производству по Конвенции возможно только с письменного согласия сторон, иначе говоря, облигаторной юрисдикции не предусмотрено. При этом, однако, более 30 государств приняли внутренние законы о генеральном согласии на передачу инвестиционных споров между ними и иностранными лицами на арбитражное производство на основе Конвенции. Такое согласие включается также и в некоторые двусторонние соглашения о поощрении и защите инвестиций. Кроме того, генеральное согласие на юрисдикцию арбитража на основе Конвенции - включено в ряд многосторонних соглашений, таких как Соглашение о Северо-Американской ассоциации свободной торговли (НАФТА), Картагенское соглашение о свободной торговле (Андская группа); Соглашение (и Протокол к нему) об Общем рынке стран "Южного конуса" (Меркосул) и Соглашение о Европейской энергетической хартии.
Арбитражным трибуналом (а также в рамках Дополнительных возможностей) применяется право, избранное сторонами. Если соглашение сторон отсутствует, применяется право государства - стороны спора, а также нормы международного права, которые могут быть признаны применимыми. По согласию сторон, трибунал может решать дело ex aequo et bono.
Решения трибунала окончательны и обязательны для сторон. Однако сторона может просить об аннулировании решения по одному из 5 оснований: ненадлежащее сформирование трибунала; превышение им своих полномочий; подкуп одного из арбитров; серьезное нарушение правил процедуры; отсутствие в решении мотивов, по которым оно принято. В случае просьбы об аннулировании решения трибунала Председатель Административного совета образует ad hoc комитет из 3 членов для рассмотрения просьбы.
Государства-участники Конвенции обязались признавать решения арбитража и обеспечивать их исполнение таким же образом, как окончательное решение собственного судебного органа.
Третьи стороны могут вступать в процесс лишь с согласия сторон спора. В Конвенции не предусматривается возможности направления трибуналу письменных представлений третьих лиц (amicus curiae - так называемых "друзей суда").
Расходы по арбитражному процессу возлагаются на стороны в долях, определяемых Трибуналом. Расходы по согласительной процедуре несут стороны в равных долях.
Так называемые диагональные инвестиционные споры с участием государств и иностранных инвесторов могут рассматриваться не только в рамках механизма Вашингтонской конвенции 1965 г. Широко применяется практика включения в двусторонние соглашения о поощрении и защите инвестиций специальных статей об урегулировании возможных споров. При этом, кроме обычных условий об использовании прежде всего переговоров между спорящими сторонами, как правило, предусматривается применение арбитражного метода. Это может быть условие о создании арбитража ad hoc или какой-либо конкретный постоянно действующий арбитраж, например, Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты (Соглашение о поощрении и защите инвестиций между Россией и Великобританией), оговариваются и условия применения или определения арбитражной процедуры. Не исключено и использование в "диагональных" спорах Арбитражного суда Всемирной торговой палаты и подобных судебных институций.
Своеобразием отличается предусматриваемый Договором 1994 г. о Европейской энергетической хартии порядок рассмотрения споров между инвесторами и государствами-участниками Договора. Под инвестициями в Договоре понимаются любые инвестиции, связанные с "хозяйственной деятельностью в энергетическом секторе", т.е. деятельностью, относящейся к разведке, добыче, переработке, производству, хранению, транспортировке по суше, передаче, распределению, торговле, маркетингу или продаже энергетических материалов и продуктов и т.д.
В Договоре предусматривается, что если в течение 3 месяцев после обращения одной из сторон спор не решен дружественным путем, инвестор - сторона в споре может по своему выбору передать спор для разрешения:
В суды или административные трибуналы договаривающегося государства в споре;
В соответствии с любой предварительно согласованной процедурой;
В иные арбитражные органы.
Под такими органами понимаются:
Международный центр в рамках Вашингтонской конвенции 1965 г. и его процедура, если государство - сторона спора является участником Вашингтонской конвенции;
Единоличный арбитр или арбитраж ad hoc в соответствии с Арбитражным регламентом;
Арбитражное рассмотрение в Арбитражном институте Международной торговой палаты в Стокгольме.
Однако ряд государств-участников Договора 1994 г. (в том числе Россия) сделали заявление, что инвестор, инициировавший рассмотрение спора в суде данного государства-ответчика или в соответствии с процедурой, оговоренной в соглашении с государством-ответчиком, не может повторно передать спор на рассмотрение "иных арбитражных органов".
В Договоре 1994 г. установлена также и процедура рассмотрения споров между самими государствами-участниками.
Учредительным документом МЦУИС является международная конвенция 1965 г. "Об урегулировании инвестиционных споров между государствами и юридическими и физическими лицами других государств" МЦУИС является ассоциированной в Группу Всемирного банка специализированной международной организацией по рассмотрению споров, компетенция которой вытекает из положений конвенции. Центр имеет институциональную структуру в г. Вашингтоне, США. Полномочия МЦУИС не ограничены лишь урегулированием инвестиционных споров между государствами–участниками и их юридическими и физическими лицами.
Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств 1965 г. предусматривает возможность урегулировать спор между государством - участником конвенции и иностранным инвестором при помощи примирительной процедуры, целью которой является способствование достижению соглашения между сторонами спора (ст. 28-35).
Конвенция по урегулированию инвестиционных споров была разработана в рамках МБРР и подписана в Вашингтоне 46 государствами-членами Банка 18 марта 1965 г. и в соответствии с её положениями вступила в силу 14 октября 1966 г. (Convention on the Settlement of Investment Disputes between States and Nationals of other States//ICSID). В соответствии с Вашингтонской конвенцией был учрежден Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. МЦУИС является ассоциированной в Группу Всемирного банка специализированной международной организацией по рассмотрению споров, компетенция которой вытекает из положений конвенции.
Анализ Вашингтонской конвенции показывает, что этот международно-правовой документ создает единый механизм, направленный на защиту иностранных инвестиций. При этом она исходит из единых принципов регулирования и, как правило, применяется при защите инвестиций наряду с двусторонними соглашениями о защите инвестиций.
В структурном отношении положения Конвенции состоят из двух групп норм:
1) регламентирующие МЦУИС как международной организации, обладающей полной международной правосубъектностью;
2) регулирующие механизм рассмотрения инвестиционных споров.
В рамках процедуры ст. 52 Конвенции, в соответствии с которой любая из сторон может посредством письменного заявления на имя генерального секретаря просить об отмене арбитражного решения по одной или нескольким из нижеследующих причин:
а) суд был сформирован ненадлежащим образом;
б) суд явно превысил свои полномочия;
в) имела место коррупция какого-либо члена суда;
г) имело место серьезное отступление от какого-либо существенного правила процедуры
или д) в арбитражном решении не изложены соображения, на которых оно основано.
В соответствии с процедурой Центра по получении такой просьбы председатель незамедлительно назначает из числа лиц, включенных в список арбитров, комитет ad hoc в составе трех человек, который может приостановить исполнение арбитражного решения впредь до рассмотрения такой просьбы. В случае отмены арбитражного решения спор по просьбе любой из сторон передается в новый суд.
Вашингтонская конвенция отнесла к компетенции МЦУИС очень широкий круг споров, ни малейшим образом не ущемляя иммунитета принимающего государства. Благодаря такому подходу она привлекла большое число участников. Юрисдикция международного специализированного арбитража МЦУИС первоначально определяется с учетом инвестиционного характера отношений. Положение изменилось в связи с подписанием в 1979 г. Дополнительного протокола к Вашингтонской конвенции, в котором предусматривались дополнительные средства разрешения споров и расширялась сфера применения МЦУИС.
В соответствии с Дополнительным протоколом МЦУИС стал правомочен рассматривать споры, связанные не только с инвестициями, но также и вытекающие из коммерческих сделок, если эти сделки выходят за рамки обычных коммерческих сделок. Это отражает и практика МЦУИС. В качестве примера можно привести спор между Чешским обходным банком и Республикой Словакия, возникший в связи с операциями по переводу долга как результат приватизации Чешского банка.
В соответствии с Дополнительным протоколом 1979 г. МЦУИС компетентен урегулировать спор и в случае, если одна из сторон в споре - государство или государство стороны в споре (инвестора) не является участником Конвенции. Это представляется особенно важным для России, которая подписала Вашингтонскую конвенцию в 1992 г., но до сих пор не ратифицировала. В Типовом соглашении Правительства РФ предусматривается, что для разрешения инвестиционных споров возможно обращение к средствам разрешения споров, предусмотренным в этих Дополнительных протоколах.
Вашингтонская конвенция (п. 1. ст. 42) также говорит о том, что арбитраж при отсутствии выбора сторон о применимом праве будет применять национальное право принимающего государства и международное право. Кстати, такой же позиции придерживается Арбитражный регламент Международного коммерческого арбитражного суда Международной торговой палаты.
Центр имеет институциональную структуру в г. Вашингтоне, США. Полномочия МЦУИС не ограничены лишь урегулированием инвестиционных споров между государствами–участниками и их юридическими и физическими лицами. В соответствии с Дополнительными правилами 1978 г. по урегулированию споров, вытекающих из инвестиционных соглашений, участие сторон спора в конвенции 1965 г. является необязательным условием.
37. Процедура урегулирования споров между инвестором и принимающим инвестиции государством в соответствии с договорными нормами ДИД. Значение арбитражной оговорки.
Международные инвестиционные споры между иностранным инвестором и принимающим инвестиции государством могут вытекать из различных оснований. Спор может возникнуть из разногласий сторон по инвестиционной сделке, когда иностранный инвестор вступил непосредственно в инвестиционный договор с принимающим инвестиции государством. Спор также может стать следствием обстоятельств, когда принимающее инвестиции государство не является стороной по сделке, но в силу своего суверенитета вторгается в частноправовые инвестиционные отношения, при этом интересам иностранного инвестора - стороны по инвестиционным сделкам - наносится ущерб, как правило, влекущий расторжение инвестиционного контракта.
С учётом сложности предмета инвестиционных отношений с участием иностранного элемента разрешение инвестиционных споров представляет собой сложный процесс, требующий комплексного правового похода. Способы разрешения международных коммерческих споров отличаются разнообразием, однако специфика инвестиционных споров ограничивает этот круг определенным набором правовых инструментов: переговоры, арбитраж и судебные процедуры.
Переговоры.
Переговоры как наиболее неформализованный способ урегулировать разногласия, как правило, предшествуют иным процедурам по разрешению спора. В отличие от международно-правовой практики, где переговоры пользуются широким признанием в качестве первого шага к мирному решению спора, переговоры в рамках разрешения инвестиционного спора между иностранным инвестором и принимающим инвестиции государством зачастую носят формальный характер для выполнения соответствующего положения контракта либо нормы двустороннего инвестиционного договора. Вследствие различного правового статуса сторон инвестиционного спора, одна из которых обладает суверенитетом, эффективность переговоров достаточно низкая, поскольку в практике отсутствует действенный механизм исполнения достигнутого посредством переговоров соглашения. Исполнение соглашения само по себе может впоследствии стать предметом аналогичного спора. Вместе с тем, требования о необходимости урегулировать инвестиционный спор между иностранным инвестором и принимающим инвестиции государством часто закрепляются в положениях международных инвестиционных соглашений. Некоторые соглашения предусматривают проведение предварительной примирительной процедуры, прежде чем передать спор на рассмотрение арбитража. Все соглашения с участием КНР содержат подобные положения.
Переговоры как правовой инструмент по урегулированию разногласий иностранного инвестора с принимающим инвестиции государством могут принести положительный результат, если иностранный инвестор настроен на долгосрочное присутствие в государстве-реципиенте, а возникший спор не носит принципиального характера. Компромисс, достигнутый в результате договоренностей, позволит сторонам разрешить возникшие разногласия и продолжить сторонам взаимовыгодное сотрудничество.
Переговоры также могут стать эффективным средством по предотвращению возникновения спора в ситуации, когда под воздействием внешних факторов, которые не были известны сторонам в момент заключения инвестиционной сделки, соотношение интересов сторон по инвестиционному контракту необоснованно резко изменилось в пользу иностранного инвестора, что наносит или может нанести существенный урон национальным интересам государства. Дальновидный иностранный инвестор всегда будет заинтересован пересмотреть первоначальные условия сделки путем переговоров с принимающим инвестиции государством с тем, чтобы избежать с ним конфликта. Рациональный подход к подобной ситуации посредством переговоров позволит восстановить баланс взаимной выгоды сторон по инвестиционной сделке до того, как государство прибегнет к суверенным механизмам как средству обеспечения своих национальных публичных интересов. Часто инвестиционные контракты с иностранными инвесторами пересматриваются в связи с приходом к власти в принимающем инвестиции государстве новых политических сил, радикально меняющих весь экономический курс в государстве. Обретение независимости, как правило, влечет тотальный пересмотр всех ранее заключенных инвестиционных контрактов.
Судебные процедуры.
Многие ДИД устанавливают для инвестора обязательную процедуру исчерпания национальных средств правовой защиты путем искового производства в компетентных судебных органах государства, на территории которого капиталовложение осуществлено. Особенностью разрешения споров с участием иностранных лиц в любой национальной правовой системе является установление национальным законодательством соотношения международно-договорных норм и национального закона. Согласно Конституции России 1993 г. общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15). Такие же нормы содержатся в ст. 7 ГК РФ, в п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О международных договорах Российской Федерации, в других правовых актах. Национальное законодательство также служит важным блоком при разрешении споров, вытекающих из правоотношений по поводу иностранных инвестиций. Но применение национального закона в большинстве случаев возможно лишь при условии отсылки к нему, закрепленной в коллизионных нормах. Во многих странах последние кодифицированы в едином законодательном акте (законе, кодексе), например, в Швейцарии, Югославии, Австрии, ФРГ, Польше, Венгрии. К сожалению, в настоящий момент в России нет единого кодифицированного акта.
Международный арбитраж.
На практике иностранный инвестор не всегда верит в беспристрастное к нему отношение местных юрисдикционных органов принимающего инвестиции государства в случае рассмотрения последними любых споров, вытекающих из отношений иностранного инвестора и принимающего инвестиции государства. Обычно соглашения предусматривают процедуру разрешения споров с помощью нейтрального арбитража. Арбитраж является старейшей формой мирного разрешения споров.
Двусторонние инвестиционные договоры отличаются разнообразием положений об арбитражном урегулировании споров между инвестором и принимающим государством. Наиболее свободная арбитражная оговорка договора просто отсылает стороны к арбитражной процедуре как способу разрешения споров, вытекающих из отношений по поводу иностранных инвестиций, причем не устанавливая никаких обязательств для сторон. В договоре может быть предусмотрена обязанность сторон в случае возникновения спора передать его на рассмотрение в ad hoc арбитраж в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ. Международный арбитражный суд при Международной торговой палате в г. Париже (Франция). Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты (Швеция) также могут быть предусмотрены договором в качестве места для арбитражного рассмотрения споров. В последнее время получили распространение модели ДИД, в положениях которых закрепляется механизм по передаче спора на рассмотрение в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), учрежденный в соответствии с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств.
Россия в своих соглашениях с другими государствами, как правило, указывает арбитраж ad hoc, создаваемый в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, в качестве органа, полномочного решать споры, возникающие между принимающим инвестиции государством и иностранным инвестором. А с рядом государств в дополнение в соглашении указывается возможность передачи возникшего спора на рассмотрение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты.
Иностранные инвесторы всегда рассматривали независимый международный арбитраж как лучший способ обеспечения беспристрастного правосудия. Однако международные третейские трибуналы не наделены автоматической юрисдикцией по урегулированию споров между суверенным субъектом международного права, с одной стороны, и частным иностранным физическим или юридическим лицом - с другой. Какого-либо единого подхода в ДИД к решению этого вопроса в международной практике не существует. Обязательства по урегулированию споров в арбитражном порядке между иностранным инвестором и принимающим инвестиции государством обычно содержатся в отдельном положении соглашения, в котором устанавливается, какие споры вправе рассматривать арбитраж, в каком порядке должен формироваться состав арбитража. В настоящее время сложилась устойчивая тенденция указывать в положениях ДИД МЦУИС в качестве органа, полномочного принимать окончательные решения по спорам, вытекающим из инвестиционного соглашения. Но, несмотря на содержащиеся в соглашении положения о передаче спора в случае его возникновения на рассмотрение в МЦУИС, у данного органа не возникает автоматической подсудности по рассмотрению спора, вытекающего из соглашения. В международно-правовой договорной практике встречаются четыре типовых положения, устанавливающих юрисдикцию МЦУИС при разрешении международных инвестиционных споров.
Положение первого типа просто констатирует, что спор «по соглашению Сторон передается на рассмотрение в Центр». Такая норма не предусматривает передачу спора на арбитражное рассмотрение в указанный в ДИД орган, если отсутствует на это соглашение сторон после того, как спор уже возник.
В соответствии с положениями второго типа, «рассмотрение спора Центром путем примирительной процедуры или арбитража не зависит от наличия соглашения сторон после возникновения спора, но это может наложить «обязательство не отказывать в соглашении без веских на то оснований».
Согласно третьему типу арбитражной оговорки принимающее инвестиции государство «соглашается на любые требования со стороны инвестора по процедуре примирительного урегулирования или арбитражного рассмотрения МЦУИС любого спора, вытекающего из инвестиционных отношений.
Четвертый тип непосредственно указывает на юрисдикцию центра по рассмотрению соответствующего спора. Обычно встречающаяся формулировка положения, относящаяся к четвертому типу, включает в себя следующее: «Каждое Договаривающееся государство настоящим соглашается передать в Международный центр по разрешению инвестиционных споров для урегулирования путем примирительной процедуры или арбитража в соответствии с Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств... любые споры, вытекающие из отношений Договаривающегося государства и гражданина или компании другого Договаривающегося государства по поводу инвестиционной деятельности первого на территории последнего.
В соответствии с положениями последнего типа формулировки государства-участники соглашаются в предварительном порядке на рассмотрение всех споров, могущих возникнуть с иностранными инвесторами из этих государств, в МЦУИС, инициированных по требованию иностранного инвестора. Существование подобных положений в двусторонних инвестиционных договорах существенно повышает уровень правовой защиты иностранного инвестора и его инвестиций. Однако вместе с тем многие специалисты ставят под сомнение легальность подобных положений с точки зрения международного права. Высказывается мнение, что таким образом международный договор создает права для третьих лиц, которые при этом не обладают надлежащей международной правосубъектностью.
Многие международные двусторонние инвестиционные договоры включают положения, касающиеся исполнения арбитражных решений. Это является оправданной мерой в свете возможностей государства использовать свой иммунитет и воспрепятствовать исполнению арбитражного решения, вынесенного против такого государства. Наличие инвестиционного договора не означает, что принимающее инвестиции государство не может оспаривать юридическую силу арбитражного решения. Пока вопрос о пределах такого оспаривания остается неразрешенным в международно-правовой практике, несмотря на действие международно-правового принципа исполнения взятых на себя обязательств - pacta sunt servanda, в том числе и действующих арбитражных решений, потому что неисполнение арбитражного решения, вынесенного в соответствии с процедурой, установленной в договоре, будет означать нарушение обязательств по договору.
38. МЦУИС – как основной орган по урегулированию инвестиционных споров. Организационная структура и процедура урегулирования споров.
Создан в 1966 г. и с тех пор выполняет функции международного арбитра по урегулированию споров между иностранными инвесторами и странами-заемщиками. Для этого МЦУИС осуществляет согласования или арбитражные разбирательства между сторонами.
МЦУИС (ICSID) сформировался на конвенционной основе в соответствии с Вашингтонской конвенцией 1965 г., которая была разработана в рамках МБРР и подписана в Вашингтоне 46 государствами-членами Банка 18 марта 1965 г. и в соответствии с её положениями вступила в силу 14 октября 1966 г. МЦУИС как универсальный многосторонний договор, с момента своего учреждения положил начало юридическому закреплению универсального международно-правового механизма защиты иностранных инвестиций.
Т.е. иностранный инвестор в силу многих заключенных ДИД может подать жалобу на принимающее государство в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС-ICSID), являющийся на правах международной межправительственной организации субъектом международного права.
Создан в 1966 г. и с тех пор выполняет функции международного арбитра по урегулированию споров между иностранными инвесторами и странами-заёмщиками. Для этого МЦУИС осуществляет согласования или арбитражные разбирательства между сторонами.
В настоящее время положение об обращении по спорным вопросам в МЦУИС является стандартным пунктом международных инвестиционных соглашений и договоров.
Урегулирование споров между государствами и частными инвесторами других государств по процедуре МЦУИС осуществляется посредством примирительной или арбитражной процедур. В большинстве случаев указанные процедуры действуют только при условии согласия сторон на их применение. Положения конвенции не предусматривают возможности отзыва согласия.
Процедура инициируется по письменному заявлению стороны в споре. В зависимости от заявленной процедуры Секретариат МЦУИС формирует состав арбитров либо комиссию по примирению. В соответствии со ст. 62 указанной конвенции примирительная и арбитражная процедуры осуществляются по месту нахождения центра в г. Вашингтоне (США). Однако ст. 63 конвенции позволяет сторонам по договоренности перенести указанные процедуры в иное место. МЦУИС заключил соглашения на этот счет с Постоянной палатой третейского суда в г. Гааге (Нидерланды), а также с некоторыми региональными третейскими центрами: Азиатско-африканским правовым консультативным комитетом в г. Каире (Египет) и г. Куала-Лумпур (Малайзия), Австралийским коммерческим арбитражным центром в г. Мельбурн (Австралия) и Австралийским центом по рассмотрению коммерческих споров в г. Сиднее (Австралия), Центрами международного коммерческого арбитража в Сингапуре и в Бахрейне.
Стороны выдвигают кандидатуры в комиссию по примирению из находящегося в распоряжении секретариата списка авторитетных экспертов. Любое государство-участник может рекомендовать на включение в список не более 4 кандидатов, при этом указанные лица не обязательно должны быть гражданами рекомендующего государства. По регламенту МЦУИС комиссия по согласованию спора должна быть сформирована не позднее истечения 90 дней с момента подачи заявления. Комиссия наделена компетенцией по урегулированию спора путем примирительной процедуры, при этом стороны обязаны проявить добрую волю к достижению соглашения на основе рекомендаций комиссии. Если, по мнению комиссии, достичь соглашения не представляется возможным, она вправе прервать примирительную процедуру на любом этапе.
Состав арбитров для арбитража также формируется сторонами из списка кандидатур в секретариате. При этом арбитры - граждане заинтересованного государства не могут составлять большинство в составе арбитров по делу. В соответствии с арбитражной процедурой спор рассматривается по существу на основании применимого права, согласованного сторонами в споре. В случае, когда стороны не могут достичь соглашения по применимому праву, арбитраж применяет право государства - участника конвенции, выступающего стороной в споре, включая нормы его международного частного права и положения действующих международных договоров с участием указанного государства.
Решения арбитража принимаются большинством голосов, оформляются в письменном виде и подписываются членами арбитражного состава, проголосовавшими за его принятие. Каждый арбитр вправе приложить к решению индивидуальное мнение. Решения направляются непосредственно сторонам спора, опубликование решения возможно только по согласию сторон.
Урегулирование споров между государствами и частными инвесторами других государств по процедуре МЦУИС осуществляется посредством примирительной или арбитражной процедур. В большинстве случаев указанные процедуры действуют только при условии согласия сторон на их применение. Положения конвенции не предусматривают возможности отзыва согласия.
Процедура инициируется по письменному заявлению стороны в споре. В зависимости от заявленной процедуры Секретариат МЦУИС формирует состав арбитров либо комиссию по примирению . В соответствии со ст. 62 Конвенции 1965 г. примирительная и арбитражная процедуры осуществляются по месту нахождения Центра в г. Вашингтоне (США). Однако ст. 63 Конвенции позволяет сторонам по договоренности перенести указанные процедуры в иное место. МЦУИС заключил соглашения на этот счет с Постоянной палатой третейского суда в г. Гааге (Нидерланды), а также с некоторыми региональными третейскими центрами: Азиатско-африканским правовым консультативным комитетом в г. Каире (Египет) и г. Куала-Лумпур (Малайзия), Австралийским коммерческим арбитражным центром в г. Мельбурн (Австралия) и Австралийским центом по рассмотрению коммерческих споров в г. Сиднее (Австралия), Центрами международного коммерческого арбитража в Сингапуре и в Бахрейне.
Стороны выдвигают кандидатуры в комиссию по примирению из находящегося в распоряжении Секретариата списка авторитетных экспертов. Любое государство-участник может рекомендовать на включение в список не более 4 кандидатов, при этом указанные лица необязательно должны быть гражданами рекомендующего государства.
ICSID Arbitration Rules являются составной частью Конвенции 1965 г. В 1978 г. государства-участники приняли Дополнительные правила (Additional Facilities Rules), на основании которых Секретариату МЦУИС было предоставлено право принимать на рассмотрение споры, вытекающие из инвестиционных соглашений с участием государств, не являющихся участниками Конвенции 1965 г .
По регламенту МЦУИС комиссия по согласованию спора должна быть сформирована не позднее истечения 90 дней с момента подачи заявления. Комиссия наделена компетенцией по урегулированию спора путем примирительной процедуры, при этом стороны обязаны проявить добрую волю к достижению соглашения на основе рекомендаций комиссии. Если, по мнению комиссии, достичь соглашения не представляется возможным, она вправе прервать примирительную процедуру на любом этапе.
Состав арбитров для арбитража также формируется сторонами из списка кандидатур в Секретариате. При этом арбитры, граждане заинтересованного государства, не могут составлять большинство в составе арбитров по делу. В соответствии с арбитражной процедурой спор рассматривается по существу на основании применимого права, согласованного сторонами в споре. В случае, когда стороны не могут достичь соглашения по применимому праву, арбитраж применяет право государства-участника конвенции, выступающего стороной в споре, включая нормы его международного частного права и положения действующих международных договоров с участием указанного государства.
Решения арбитража принимаются большинством голосов , оформляются в письменном виде и подписываются членами арбитражного состава, проголосовавшими за его принятие. Каждый арбитр вправе приложить к решению индивидуальное мнение. Решения направляются непосредственно сторонам спора, опубликовани е решения возможно только по согласию сторон .
Арбитражные решения являются окончательными и обязательными для сторон. Более того, все участники конвенции обязаны признать и исполнить арбитражное решение МЦУИС по конкретному спору, даже если они не являются стороной в споре. Для исполнения арбитражного решения заинтересованная сторона обращается в соответствующий национальный суд или иные юрисдикционные органы государства, на территории которого это решение должно быть исполнено. Однако арбитражная процедура по конвенции не ограничивает иммунитет суверенного государства, если он законодательно установлен в этом государстве.
Многие международные двусторонние инвестиционные договоры включают положения, касающиеся исполнения арбитражных решений. Это является оправданной мерой в свете возможностей государства использовать свой иммунитет и воспрепятствовать исполнению арбитражного решения, вынесенного против такого государства. Наличие инвестиционного договора не означает, что принимающее инвестиции государство не может оспаривать юридическую силу арбитражного решения. Пока вопрос о пределах такого оспаривания остается неразрешенным в международно-правовой практике, несмотря на действие международно-правового принципа исполнения взятых на себя обязательств – pacta sunt servanda , в том числе и действующих арбитражных решений, потому что неисполнение арбитражного решения, вынесенного в соответствии с процедурой, установленной в договоре, будет означать нарушение обязательств по договору.
