Возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций связано с определенными обстоятельствами, которые называются юридическими фактами или фактами, имеющими юридическое значение. Данные факты подтверждаются соответствующими документами: различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и др.
Например, факт происхождения ребенка от единственного родителя подтверждается актовой записью о рождении, на основе которой выдается свидетельство о рождении. Но не всегда юридические факты могут быть установлены с помощью документов из-за утраты, порчи, наличия в документах неточностей, описок, опечаток. Законом предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов в порядке особого производства (ст. ст. 264 - 268 ГПК).
Сущность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
В порядке особого производства дела рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными для отдельных категорий таких дел, главное, чтобы между заявителем и другими заинтересованными лицами отсутствовал спор о праве. По делам особого производства недопустимо мировое соглашение, но заявитель вправе отказаться от просьбы установить факт или изменить предмет требования по делу.
В делах особого производства нет спорящих сторон, исковых требований, истца и ответчика. Чаще всего дела особого производства возбуждаются по заявлению граждан, которые лично заинтересованы в исходе дела. Заявитель должен указать цель обращения к суду и у него отсутствует другая возможность получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение
Перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не ограничен. Наиболее распространенные следующие дела:
- Дела об установлении фактов родственных отношений.
- Дела об установлении факта нахождения на иждивении.
- Дела об установлении факта признания отцовства.
- Дела об установлении факта принятия наследства.
- Дела об установлении места открытия наследства.
- Дела установления факта владения и пользования недвижимым имуществом.
- Дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами Загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилий этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
- Дела об установлении факта принадлежности к определенной национальности.
- Дела об установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти.
- Дела об установлении факта несчастного случая.
- Дела об установлении факта в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГСа в регистрации смерти.
- Дела об установлении факта проживания в определенной местности.
- Другие.
Можно ли обращаться в суд, если документ подлежит восстановлению через орган ЗАГС?
Суд устанавливает юридические факты только в то случае, если заявитель не имеет возможности получить документы, удостоверяющие эти факты, в ином порядке или причине невозможности восстановить утраченные документы, например, если архив органа ЗАГС утрачен.
В какой суд подается заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение?
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением установления факта владения и пользования недвижимым имуществом (домом дачей), которое подается по месту нахождения такого имущества.
Требования к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление имеет форму иска: в шапке заявления указывается наименование суда, фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, телефон, адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество заинтересованных лиц, их адреса и телефоны.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно указывается цель установления данного факта. Например, факт проживания в Санкт-Петербурге необходим для постановки на очередь в качестве нуждающегося и получения жилищной субсидии от города. Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен для распоряжения в дальнейшем таким имуществом: с целью продажи, мены, дарения.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, приводятся доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем документов, к коим относится ответы-отказы органов ЗАГС о невозможности восстановления документов либо их отсутствия в архивах.
Юрист по семейным делам, работает более 17 лет в области семейного права, опыт работы в органах опеки и попечительства более 10 лет
Значение УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ, в Большом юридическом словаре
УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ,
В гражданском процессе одна из категорий дел особого производства. Согласно ст. 247 ГПК РСФСР суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении: а) родственных отношений лиц; б) факта нахождения лица на иждивении; в) факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; г) факта состояния в "фактических брачных отношениях" в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; д) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния), если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении; е) факта владения строением на праве собственности; ж) факта несчастного случая; з) факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния зарегистрировать его смерть; и) факта принятия наследства и места открытия наследства; к) других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения надлежащих документов в ином порядке либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Большой юридический словарь. 2012
Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ, в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:
- УСТАНОВЛЕНИЕ в Однотомном большом юридическом словаре:
- в Российской империи: 1) постановление, закон; 2) учреждение или заведение (напр., кредитные … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Большом юридическом словаре:
- в Российской империи: 1> постановление, закон; 2> учреждение или заведение (напр., Кредитные … - ЮРИДИЧЕСКОЕ
ПРАВО - субъективное право, определенная законом мера возможного поведения участника конкретного правоотношения - носителя этого … - ЮРИДИЧЕСКОЕ в Словаре экономических терминов:
ЛИЦО - один из субъектов гражданского права, по гражданскому законодательству РФ - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или … - ФАКТОВ в Словаре экономических терминов:
УСТАНОВЛЕНИЕ - см. УСТАНОВЛЕЕ ФАКТОВ … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Словаре экономических терминов:
ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ - в гражданском процессе -одна из категорий дел особого производства. В соответствии со ст. 247 … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Словаре экономических терминов:
ТЕНЕВЫХ ЦЕН - фактор неценовой монополистической конкуренции, предполагающий установление реальных цен сделки на уровне ниже объявленных по … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Словаре экономических терминов:
КУРСА - 1) на валютных международных рынках: ежедневное установление курсов различных валют путем приведения уровня их покупки или продажи в … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Словаре экономических терминов:
ДИСКРИМИНАЦИОННЫХ ЦЕН -продажа товаров по ценам, не зависящим от … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Словаре экономических терминов:
- в Российской Империи: 1) постанов. ление, закон; 2) учреждение или заведение (например. Кредитные … - УСТАНОВЛЕНИЕ
- ЗНАЧЕНИЕ в Большом энциклопедическом словаре:
- ЗНАЧЕНИЕ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
содержание, связываемое с тем или иным выражением (слова, предложения, знака и т.п.) некоторого языка. З. языковых выражений изучается в языкознании, … - ЗНАЧЕНИЕ в Современном энциклопедическом словаре:
- ЗНАЧЕНИЕ в Энциклопедическом словарике:
содержание, связываемое с тем или иным выражением (слова, предложения, знака и т.п.) некоторого языка. Значение языковых выражений изучаются в языкознании, … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Энциклопедическом словаре:
, -я, ср. 1. см. установить. 2. Закон, устав (устар.). Свод установлении. Судебные … - ЗНАЧЕНИЕ в Энциклопедическом словаре:
, -я, ср. 1. Смысл, то, что данное явление, понятие, предмет значит, обозначает. 3. взгляда, жеста. Определить з. слова. Лексическое … - ЮРИДИЧЕСКОЕ
ЮРИД́ИЧЕСКОЕ ЛИЦО, см. Лицо юридическое … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Большом российском энциклопедическом словаре:
УСТАНОВЛ́ЕНИЕ, в Рос. империи: постановление, закон; учреждение или заведение (напр., Кредитные … - ЗНАЧЕНИЕ в Большом российском энциклопедическом словаре:
ЗНАЧ́ЕНИЕ ЛЕКСИЧЕСКОЕ, смысловое содержание слова, отображающее и закрепляющее в сознании представление о предмете, свойстве, процессе, явлении и … - ЗНАЧЕНИЕ в Большом российском энциклопедическом словаре:
ЗНАЧ́ЕНИЕ, важность, значительность, роль предмета, явления, действия в человеческой деятельности. Содержание, связываемое с тем или иным выражением (словом, предложением, знаком … - УСТАНОВЛЕНИЕ
установле"ние, установле"ния, установле"ния, установле"ний, установле"нию, установле"ниям, установле"ние, установле"ния, установле"нием, установле"ниями, установле"нии, … - ЗНАЧЕНИЕ в Полной акцентуированной парадигме по Зализняку:
значе"ние, значе"ния, значе"ния, значе"ний, значе"нию, значе"ниям, значе"ние, значе"ния, значе"нием, значе"ниями, значе"нии, … - ЗНАЧЕНИЕ в Популярном толково-энциклопедическом словаре русского языка:
-я, с. 1) Смысл, содержание чего-л. Значение жеста. Значение слова. Ее тревожит сновиденье. Не зная, как его понять, мечтанья страшного … - УСТАНОВЛЕНИЕ
1. Syn: введение, принятие 2. ‘узнавание в результате совершения определенной мыслительной работы’ Syn: определение (кн.), нахождение (кн.), … - ЗНАЧЕНИЕ в Тезаурусе русской деловой лексики:
- УСТАНОВЛЕНИЕ в Тезаурусе русского языка:
1. Syn: введение, принятие 2. ‘узнавание в результате совершения определенной мыслительной работы’ Syn: определение (кн.), нахождение (кн. … - ЗНАЧЕНИЕ в Тезаурусе русского языка:
1. Syn: значимость, значительность, важность, роль Ant: незначительность, неважность, второстепенность 2. Syn: … - ЗНАЧЕНИЕ в Словаре синонимов Абрамова:
смысл, разум; вес, важность, авторитет, достоинство, сила, ценность. Настоящий, переносный, прямой, собственный, строгий, фигуральный, буквальный, широкий смысл слова. "Эта девушка … - УСТАНОВЛЕНИЕ
Syn: введение, принятие узнавание в результате совершения определенной мыслительной работы Syn: определение (кн.), нахождение (кн.), … - ЗНАЧЕНИЕ в словаре Синонимов русского языка:
Syn: значимость, значительность, важность, роль Ant: незначительность, неважность, второстепенность Syn: … - УСТАНОВЛЕНИЕ
ср. 1) Процесс действия по знач. глаг.: установить (1а2,5). 2) устар. Закон, … - ЗНАЧЕНИЕ в Новом толково-словообразовательном словаре русского языка Ефремовой:
ср. 1) То, что значит кто-л. или что-л.; смысл. 2) Важность, значительность, назначение. 3) Влияние, … - ЗНАЧЕНИЕ в Словаре русского языка Лопатина:
знач`ение, … - УСТАНОВЛЕНИЕ
установление, … - ЗНАЧЕНИЕ в Полном орфографическом словаре русского языка:
значение, … - УСТАНОВЛЕНИЕ в Орфографическом словаре:
установл`ение, … - ЗНАЧЕНИЕ в Орфографическом словаре:
знач`ение, … - УСТАНОВЛЕНИЕ
<= установить установление Obs закон, устав 1 Свод установлений. Судебные … - ЗНАЧЕНИЕ в Словаре русского языка Ожегова:
смысл, то, что данное явление, понятие, предмет значит, обозначает З. взгляда, жеста. Определить з. слова. Лексическое з. слов (означаемое им … - УСТАНОВЛЕНИЕ
в Российской империи:..1) постановление, закон;..2) учреждение или заведение (напр., Кредитные … - ЗНАЧЕНИЕ в Современном толковом словаре, БСЭ:
1) важность, значительность, роль предмета, явления, действия в человеческой деятельности. 2) Содержание, связываемое с тем или иным выражением (слова, предложения, … - УСТАНОВЛЕНИЕ
установления, ср. Действие по глаг. установить во 2 и 3 знач. Установление факта. Установление новых законов природы. 2. То, что … - ЗНАЧЕНИЕ в Толковом словаре русского языка Ушакова:
значения, ср. (книжн.). 1. Смысл, то, что данный предмет (Слово, жест, знак) значит. Слово "знание" имеет несколько значений. Слово "больной" … - УСТАНОВЛЕНИЕ
установление ср. 1) Процесс действия по знач. глаг.: установить (1а2,5). 2) устар. Закон, … - ЗНАЧЕНИЕ в Толковом словаре Ефремовой:
значение ср. 1) То, что значит кто-л. или что-л.; смысл. 2) Важность, значительность, назначение. 3) Влияние, … - УСТАНОВЛЕНИЕ
ср. 1. процесс действия по гл. установить (от устанавливать 2.) 2. устар. Закон, … - ЗНАЧЕНИЕ в Новом словаре русского языка Ефремовой:
ср. 1. То, что значит кто-либо или что-либо; смысл. 2. Важность, значительность, назначение. 3. Влияние, …
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 264
1. В целях установления правовой определенности суд в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение.
Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций (М.А. Викут).
Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов.
2. Статья 264 ГПК закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства. Так, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия. В качестве таких последствий могут выступать право на оформление свидетельства на наследство, право на пенсию по потере кормильца и т.д. Подтверждение факта родственных отношений требуется: во-первых, когда необходимо наличие соответствующего свидетельства, а оно утрачено и органы загса отказывают в выдаче дубликата; во-вторых, когда степень данного родства не требует специальной регистрации.
Так, Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт родственных отношений со своей матерью К., 8 февраля 1937 года рождения, умершей 7 апреля 2011 г. В обоснование заявления указывается, что 7 апреля 2011 г. после смерти К., родившейся 8 февраля 1937 г. в с. Богановка Лопатинского района Пензенской области, открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру. Постановлением нотариуса Б. отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие между заявителем и К. родственных отношений, в связи с чем Б. вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Установление факта родственных отношений заявителю необходимо для реализации своих наследственных прав. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и установил, что Б. является дочерью умершей 7 апреля 2011 г. К. (дело N 2-3635/2011 г. // Архив Ленинского районного суда г. Саратова).
В соответствии со ст. 264 ГПК суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.
Если обратиться к практике ВС РФ, то показательной будет следующая ситуация. Отвечая на вопрос, возможно ли установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте? ВС РФ ответил, что, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК, необходимых для установления судом юридического факта, установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно <1>.
——————————–
<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г.
В практике судов часто возникают ситуации установления факта принадлежности правоустанавливающего документа умершему наследодателю. Так, Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа по тем основаниям, что Постановлением нотариуса от 10.08.2011 ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 19 января 2011 г. Д. Наследственным имуществом является 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: “земли сельскохозяйственного назначения”, разрешенное использование: “для ведения сельскохозяйственного производства”, от общей площади 169 га, адрес объекта: Саратовская область, Калининский район, земли Сергиевского муниципального образования. Заявителю было отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права не совпадает номер и дата выдачи свидетельства на право собственности на землю. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо для выдачи свидетельства о праве на наследства по закону на земельный участок после умершего Д. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и решил считать установленным факт принадлежности свидетельства о государственной регистрации права N 64-АВ 817141 от 08.06.2010 умершему 19 января 2011 г. Д. (дело N 2-2884/2011 Ленинского районного суда г. Саратова).
В порядке особого производства возможно установление факта владения и пользования недвижимым имуществом. Как отмечает ВС РФ, положение п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке. Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке <1>.
——————————–
<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 г.
В судебном порядке возможно установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти. В соответствии с ФЗ “Об актах гражданского состояния” регистрация смерти производится органами загса. Однако в том случае, когда органы загса отказывают в подобной регистрации, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах. Как правило, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: надлежащим ли лицом заявлены требования; цель установления факта смерти; наличие родственных отношений; невозможность иным путем, кроме судебного, установить данный факт; отказ органа загса внести запись о смерти в запись актов гражданского состояния; наличие юридических последствий для заявителя установлением требуемых фактов; отсутствие спора о праве.
В порядке особого производства могут устанавливаться и другие имеющие юридическое значение факты, не указанные в ч. 2 ст. 264 ГПК. Так, в соответствии со ст. 1129 ГК завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при условии установления судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах.
ФЗ “О реабилитации жертв политических репрессий” предусматривает возможность установления в судебном порядке факта применения в отношении гражданина политических репрессий при отсутствии каких-либо документальных сведений.
Помимо вышеперечисленных к таким фактам также относятся факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, факт получения заработной платы, факт признания распространенных в отношении лица сведений не соответствующими действительности и др.
Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 265
В качестве одного из необходимых условий возможности установления фактов, имеющих юридическое значение, в судебном порядке является отсутствие возможности у заявителя подтвердить необходимое обстоятельство в ином, а точнее – во внесудебном порядке.
Под невозможностью получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты, следует понимать отказ регистрирующего органа в регистрации факта, который имел место.
Под невозможностью восстановления утраченных документов следует понимать отказ регистрирующих органов выдать повторные документы, подтверждающие искомый факт.
Так, Г. обратился в суд с просьбой внести исправления в актовую запись N 27 о его рождении, произведенную 17 декабря 1945 г. районным бюро загса с. Вязовка Татищевского района Саратовской области, указав фамилию матери “Шихотарова” вместо “Шихатарова”. В заявлении указывает, что фамилия его матери была Шихотарова, что подтверждается документами, также заявитель пояснил, что при выдаче повторного свидетельства о рождении в нем была допущена ошибка, неправильно указана фамилия матери. В настоящее время ему необходимо оформить наследственные права после смерти матери, но он не может этого сделать без исправления указанных сведений.
В других случаях заявитель вынужден обратиться в суд в том случае, когда органами загса отказано в изменении фамилии в актовой записи, а это обусловлено необходимостью оформления наследственных прав, или, например, регистрация рождения была произведена должным образом, однако свидетельство о рождении утеряно, а орган загса не выдает дубликат в связи с тем, что архив уничтожен пожаром.
Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
Комментарий к статье 266
Статья 266 ГПК содержит специальное правило, определяющее подсудность заявлений об установлении факта, имеющего юридическое значение, т.е. компетентный в его рассмотрении суд. Заявление подается по месту жительства заявителя в районный суд. В том случае, если заявление подается об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, применяются правила исключительной территориальной подсудности, а именно заявление подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Помимо указанного в статье исключения отдельными ФЗ также определяется подсудность дел об установлении некоторых фактов, имеющих юридическое значение.
Кроме того, ВС РФ, отвечая на вопрос, в какой суд вправе обратиться лицо, постоянно проживающее за пределами Российской Федерации, с заявлением об установлении факта применения репрессий по политическим мотивам, указал, что, поскольку ст. 6 Закона РФ 18.10.1991 N 1761-1 “О реабилитации жертв политических репрессий” (в ред. от 30.11.2011) предусмотрена возможность обращения с просьбой о реабилитации не только по месту жительства заявителя, но и по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, заявление об установлении факта применения репрессий может быть подано лицом, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, в суд по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий (Постановление Пленума ВС РФ от 21.12.1993 N 12 “О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий”).
Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
Под фактом, имеющим юридическое значение, понимается событие или действие, влекущее в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производством ошибочно принятое дело. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Статья 256 ГПК приводит перечень фактов, имеющих юридическое значение:
1) родственных отношений между физическими лицами;
2) нахождения физического лица на иждивении;
3) увечья, если это необходимо для назначения пенсии или получения пособия по общеобязательному государственному социальному страхованию;
4) регистрации брака, расторжения брака, усыновления;
5) проживания одной семьей мужчины и женщины без брака;
6) принадлежности правоустанавливающих документов лицу, фамилия, имя, отчество, место и время рождения которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией, местом и временем рождения этого лица, указанным в свидетельстве о рождении или в паспорте;
7) рождения лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта рождения;
8) смерти лица в определенное время в случае невозможности регистрации органом государственной регистрации актов гражданского состояния факта смерти;
9) смерти лица, пропавшего безвести по обстоятельствам, угрожающим ему смертью или дающим основания считать его погибшим от определенного несчастного случая вследствие чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера.
В судебном порядке могут быть установлены также иные факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав физических лиц, если законом не определен иной порядок их установления.
Дела об установлении факта принадлежности лицу паспорта, военного билета, билета о членстве в объединении граждан, а также свидетельств, выдаваемых органами государственной регистрации актов гражданского состояния, судебному рассмотрению в особом производстве не подлежат.
Судья отказывает в открытии производства по делу, если из заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, усматривается спор о праве, а если спор о праве будет выявлен в период рассмотрения дела, - оставляет заявление без рассмотрения.
Особое производство представляет собой форму правосудия по гражданским делам, а отсюда должно следовать, что даже в случае отсутствия спора заявление в суд подается для защиты охраняемого законом интереса какого-то конкретного лица. Это означает, что:
1) суд не должен заниматься удостоверением фактов. Для этого существуют другие органы: нотариальные, РАГСа, внутренних дел, миграционная служба и т.д.;
2) суды не должны устанавливать факты, если они уже установлены и никем не оспариваются, а для подтверждения факта достаточно обратиться в орган, ведающий его установлением (при утрате свидетельства достаточно обратиться за выдачей его дубликата);
3) суды не должны устанавливать факты, если закон предусматривает для этого специальный порядок и существует возможность подтвердить факт в установленном порядке (принадлежность документов, удостоверяющих личность, может быть установлена в органах РАГСа, внутренних дел).
Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства при соблюдении следующих условий:
1) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);
2) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве;
3) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
4) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
Заявление физического лица об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту его проживания.
Подсудность дел по заявлению гражданина Украины, проживающего за ее пределами, об установлении факта, имеющего юридическое значение, определяется по его ходатайству определением судьи Верховного Суда Украины (ст.257 ГПК).
В заявлении должно быть указано:
1) какой факт заявитель просит установить и с какой целью;
2) причины невозможности получения или восстановления документов, удостоверяющих этот факт;
3) доказательства, подтверждающие факт.
К заявлению прилагаются доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства, и справка о невозможности восстановления утраченных документов (ст.258 ГПК).
Если судья придет к выводу о том, что заявитель юридически не заинтересован в установлении факта (т.е. установление данного факта для заявителя не влечет никаких правовых последствий), он отказывает в принятии заявления, а если дело уже возбуждено, то производство по делу прекращается путем вынесения определения.
Рассмотрение дела в суде. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социальной защиты, военкоматов и т.д.).
В судебном заседании суд выясняет, имел ли место в действительности факт, об установлении которого просит заявитель, имеет ли он юридическое значение для заявителя и имеются ли условия, при которых допустимо установление факта.
Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном деле. Другие требования в этом производстве рассматриваться не могут.
В решение суда должны быть указаны сведения о факте, установленном судом, цель его установления, а также доказательства, на основании которых суд установил этот факт.
Решение суда об установлении факта, который подлежит регистрации в органах государственной регистрации актов гражданского состояния или нотариальному удостоверению, не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами, а является только основанием для получения указанных документов
(ст. 259 ГПК).
Еще по теме 8. Установление фактов, имеющих юридическое значение:
- 91. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве.
- 80. Особенности производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Глава III: Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражном процессе
- Вопрос 19. Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение.
- §10. Особенности установления некоторых других имеющих юридическое значение фактов
- Глава II: Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, в гражданском процессе
- Чудиновская Наталья Андреевна. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве гражданского и арбитражного процесса. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург -2007, 2007
- 65. Установление фактов, которые имеют юридическое значение.
- 45.Рассмотрение АС дел об установлении юридических фактов.
- § 2. Установление юридических фактов в особом производстве
- Глава I. Производство по установлению юридических фактов в системе процессуального права
- § 4. Установление других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений -
в гражданском процессе одна из категорий дел особого производства. Согласно ст. 247 ГПК РСФСР суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении: а) родственных отношений лиц; б) факта нахождения лица на иждивении; в) факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти; г) факта состояния в "фактических брачных отношениях" в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; д) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния), если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении; е) факта владения строением на праве собственности; ж) факта несчастного случая; з) факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния зарегистрировать его смерть; и) факта принятия наследства и места открытия наследства; к) других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения надлежащих документов в ином порядке либо при невозможности восстановления утраченных документов.
Отличное определение
Неполное определение ↓
Установление фактов, имеющих юридическое значение
В соответствии с ГПК в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций:
1) родственные отношения лиц;
2) факт нахождения лица на иждивении;
3) факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
4) факт признания отцовства;
5) факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факт владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факт несчастного случая;
8) факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факт принятия наследства и места открытия наследства;
10) другие имеющие юридическое значение факты.
ГПК приводит примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.
Часть 1 ст. 264 ГПК дает общую характеристику фактов, имеющих юридическое значение, а именно: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» раскрывает черты юридических фактов, устанавливаемых судом в порядке особого производства. Суды могут принимать заявление об установлении юридических фактов, если:
а) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций);
б) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве;
в) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, факт регистрации брака);
г) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления (п. 2 названного выше Постановления).
Все перечисленные условия должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.
Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления.
Соответственно в предмет доказывания по любому делу об установлении юридического факта входит:
1) порождение фактами юридических последствий (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций). Для определения того, порождает ли факт юридические последствия, требуется указать цель, для достижения которой заявитель просит установить этот факт;
2) возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций вследствие наличия этого юридического факта. Юридическая значимость фактов, устанавливаемых в судебном порядке (особое производство), определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и т.д.). Например, в качестве юридических последствий для установления родственных отношений могут выступать: оформление наследственных прав в нотариате; оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца; последующее нотариальное оформление договора дарения и др. С этим обстоятельством связано решение вопроса о том, кто может быть признан заинтересованным лицом;
3) отсутствие спора о праве. При наличии спора о праве применяется ч. 3 ст. 263 ГПК: если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях;
4) отсутствие иной возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, загс не может подтвердить актовую запись о рождении, так как архивы сгорели);
5) отсутствие иного (внесудебного) порядка установления данного факта. Например, предусмотрен административный порядок установления следующих юридических фактов: причины и степени утраты трудоспособности, группы и времени наступления инвалидности; пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений; факт окончания вузов; установления трудового стажа для назначения пенсии и пособий по временной нетрудоспособности;
6) наличие правовой цели. В зависимости от цели установления юридического факта можно определить, какие права и обязанности возникают. Следовательно, уточняются обстоятельства предмета доказывания по делу. Например, требования к установлению факта иждивения разнятся в зависимости от того, для чего это необходимо. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 1148 ГК РФ нетрудоспособные лица ко дню открытия наследства, не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. Следовательно, суд должен установить факт исходя из тех критериев, в соответствии с которыми факт приобретает юридическую значимость.
Это общие обстоятельства, которые должны быть доказаны при установлении юридического факта в порядке особого производства.
Если заявитель обращается в суд об установлении нескольких юридических фактов, имеющих юридическое значение, то все заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве на основании ст. 151 ГПК.
Необходимые доказательства:
Доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, письма, свидетельские показания и проч.);
Справки из различных органов (органы загса, архивы и проч.) о невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
Доказательства, подтверждающие правовую цель установления этого факта.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в суд (ч. 1 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда СССР №9). Привлеченные к участию в суде заинтересованные лица могут представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого заявления.
Отличное определение
Неполное определение ↓
