Основы установили, что не подлежит административной ответственности лицо, действовавшее в состоянии невменяемости. Если будет установлена невменяемость лица,
совершившего нарушение, дело прекращается. Ряд обстоятельств, служащих поводом к прекращению дела, связан с субъективной стороной проступка - отсутствием вины. Подлежит прекращению дело, если лицо действовало в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны, поскольку Основы установили, что.такое лицо не подлежит ответственности.
Производство по делу подлежит прекращению, если издан акт амнистии, который устраняет применение административного взыскания, отменен акт, устанавливающий ответственность, или истекли сроки наложения административного взыскания.
Постановление о прекращении дела выносится и в связи с малозначительностью проступка и объявлением нарушителю устного замечания, а также в связи с передачей материалов на рассмотрение товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, образованной на предприятии, общественной организации или трудового коллектива, если с учетом характера правонарушения и личности.
самого нарушителя будет признано целесообразным применить к нему меру общественного воздействия.Если при рассмотрении дела орган (должностное лицо) придет к выводу, что в нарушении содержатся признаки преступления, то он обязан прекратить дело об административном правонарушении производством и передать материалы прокурору, органу предварительного следствия или дознания.
Республиканскими кодексами об административных правонарушениях предусмотрены и некоторые другие основания для прекращения дела. Например, в их числе: наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененного решения товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский суд органом (должностным лицом), имеющим право налагать взыскание, либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела.
Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.
Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.
Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.
Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.
Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.
Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.
Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.
3 комментарияСистема и наблюдатель
Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.
Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.
Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.
Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.
Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).
Гипотеза №1. Всевидящее око
Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».
Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.
Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель
Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:
Течение времени
Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.
Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.
1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
2. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Комментарий к Ст. 28.9 КоАП РФ
1. Комментируемая статья устанавливает правило, согласно которому орган или должностное лицо, обязаны прекратить административное производство и вынести постановление об этом с соблюдением требований к постановлению. В постановлении указываются обстоятельства, по которым прекращается производство дела об административном правонарушении. Закрытый перечень таких обстоятельств перечислен в ст. 24.5 Кодекса.
1.1. Отсутствие события административного правонарушения — это реальный факт совершения физическим, должностным или юридическим лицом деяния (действия, бездействия), предусмотренного конкретной статьей или частью статьи КоАП РФ. То есть если не было самого правонарушения, то не может быть и наказания за него.
1.2. Отсутствие состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения включает в себя:
а) объект правонарушения — общественные отношения, на которые посягает нарушитель;
б) объективная сторона правонарушения — возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями;
в) субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определенного возраста, или юридическое лицо;
г) субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности.
Если отсутствует хотя бы одно из этих признаков состава административного правонарушения, то не может быть и производства по делу.
1.3. Действия лица в состоянии крайней необходимости (комментарий к ст. 2.7). Если будет доказано, что действия виновного лица продиктованы крайней необходимостью, то оно не может быть привлечено к административной ответственности
1.4. Издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания. Акт об амнистии может принять Государственная Дума РФ, он должен быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Акт амнистии применяется только к тем деяниям, которые были совершены и признаны оконченными до его принятия. Акт амнистии обязательно должен содержать положения о том, что он устраняет применение административного наказания.
1.5. Отмена закона, установившего административную ответственность. Здесь стоит обратить пристальное внимание на сроки, когда именно вступает в действие отменяющая ответственность норма закона. Такие сведения содержатся в самом принятом законе. Это может быть немедленное вступление в силу, либо вступление в силу по истечении какого-либо срока с момента официального опубликования закона, либо законодатель устанавливает какой-нибудь конкретный день, когда закон вступит в силу.
1.6. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения такого правонарушения. Но если в результате совершения административного правонарушения был причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, то срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.
1.7. Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Речь идет о том, что никто не может быть подвергнут наказанию за одно и то же правонарушение дважды, а также если это деяние является не административным правонарушением, а преступлением, то наказание за него должно быть уголовным.
1.8. Смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При наличии одного из перечисленных оснований производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва
07 марта 2014 года
Федеральный судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., с участием Макарова А.А,., защитника Першаковой Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5
Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении Макарова Алексея Алексеевича, родившегося 16
января 1985 г. в г. Москве, гражданина РФ, женатого, работающего в обществе «Мемориал» историком, проживающего в г. Москве,
<…>
УСТАНОВИЛ:
Макаров А.А. обвиняется в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, а именно в том, что он (Макаров А.А.) 21 февраля 2014 года примерно в 13 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д. 1, принимал участие в проведении публичного мероприятия (пикета) без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, чем нарушил п.п. 2 п. 4 ст. 5 Федерального закона РФ от 19.06.2004 г.
«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», а именно, появился в составе групп у Замоскворецкого суда
г. Москвы с другими участниками выкрикивал лозунг «Свободу политзаключенным», после чего задержан вместе с другими участниками.
В ходе рассмотрения административного дела Макаров А.А. виновным себя в совершении вменяемого ему правонарушения не признал, пояснив суду, что 21 февраля 2014 г. он пришел к зданию Замоскворецкого районного суда г. Москвы, желая реализовать свое право присутствовать в зале заседаний при провозглашении приговора по делу о «беспорядках» 6 мая 2012 г., никаких противоправных действий не совершал, лозунгов не выкрикивал, плакатов не держал.
Защитник Першакова Е.Ю. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием
состава правонарушения, поскольку Макаров А.А. не совершал противоправных действий, обратила внимание суда, что в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует подпись должностного лица его составившего.
В ходе рассмотрения настоящего в судебном заседании по ходатайству Макарова А.А. были допрошены в качестве свидетелей Четвергов И.А. и Захаркин М.С.
Так свидетель Четвергов И.А. показал, что он находился 21.02.2014 г. возле здания Замоскворецкого районного суда г. Москвы, очевидцемзадержания Макарова А.А. не был, однако находился с ним (Макаровым А.А.) в одном автомобиле после его задержания возле здания суда.
Свидетель Захаркин М.С. показал суду, что 21.02.2014 г. видел момент задержания Макарова А.А., который ничего не выкрикивал, плакатов в руках не держал.
Выслушав Макарова А.А., его защитника, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. З ст.26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении
указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную
ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 5 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении
подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
В представленном суду протоколе об административном правонарушении 679972 от 21.02.2014 г.
отсутствует подпись лица, его
составившего, а именно дежурного по РЗД ОМВД России по Пресненскому району по г. Москве Лисовского Д.В.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в протокол об административном правонарушении был составлен в нарушение требований КРФоАП.
Изложенные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, и доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, основываясь на требованиях ст.ст.28.2, 26.2, 26.11 КоАП РФ, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что составленный в отношении Макарова А.А. протокол об административном правонарушении ЦАО 679972 от 21 февраля 2014 г., составлен с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, его нельзя признать допустимыми доказательством и положить в основу доказательства вины Макарова А.А, в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, в данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч. 5 КоАП РФ, не доказано.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое
производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Макарова А.А, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9–29.11 КРФоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Алексея Алексеевича по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ в связи с отсутствием
события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья Коробченко Е.С.
Добрый день. Такая не приятная ситуация. Я поцарапала чужую машину. Т.е.царапины даже нет чуть краска слезла. Но, я этого даже не заметила.никуда не скрывалась. Пришла домой, а потом вышла в магазин. За это время потерпевший вызвал гаи инаписал заявление, т.к. дома меня не было.Оставил свой моб соседям и улетел в Питер. Я ему позвонила и все объяснтла. Он ответил, что понимает и мы договорились решить мирным путем. Из Питера он позвонил в гаи и сказал, что хочет забрать заявление или как-то остановить дело.На, что ему ответили, что заявление забрать не возможно оно уже в работе. Как поступить в этой ситуации. Мне машина жизненно необходимо для работы. И это просто стечение обстоятельств. Подскажите, как поступить, чтобы дело это закрыли.
Здравствуйте, Анна.
Основания прекращения уже возбуждённого производства по делу об административном правонарушении перечислены в статье 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении. Желание потерпевшего или другого лица, по заявлению которого возбуждено это дело, отозвать своё заявление и прекратить производство по данному делу в круг этих оснований не входит.
Таким образом, исходя из содержания Вашего вопроса основания для прекращения производства по возбуждённому в отношении Вас делу об административном правонарушении не усматриваются.
Если статья КоАП РФ, по которой Вас привлекают к административной ответственности, позволяет в качестве меры наказания применить не только лишение права управления транспортным средством, но и другие меры ответственности (например, административный штраф), Вы вправе ходатайствовать перед судом, который будет рассматривать данное дело, о применении к Вам этой более мягкой меры ответственности, приложив к своему ходатайству документы, подтверждающие, что Ваш автомобиль необходим Вам для работы.
Кроме того, Вы можете просить суд о применении указанных в статье 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность:
- Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
