Cтраница 1

Социальные опасности обязаны своим происхождением социальной организации отрасли. Трудовая занятость непостоянна и нестабильна, а контроль над многими аспектами занятости носит ограниченный характер, потому что строительная деятельность зависит от многих факторов, совершенно не подконтрольных строительным рабочим, таким, например, как состояние экономики или погоды.  

Социальные опасности - это опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Их распространение обусловлено особенностями поведения людей, отдельных социальных групп.  

Наибольшую социальную опасность представляют уголовные преступления.  

Поскольку социальные опасности порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе, следует создать адекватную правовую систему, которая может быть основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей.  

Чем ниже социальная опасность заболевания, тем большую роль играют ценности, связанные с неприкосновенностью частной жизни.  

Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей. Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людей отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны и способны нанести существенный ущерб здоровью людей.  

Профилактика социальных опасностей заключается в психологических, педагогических и социальных мероприятиях, направленных на восстановление психологического и физиологического равновесия человека.  

Распространению социальных опасностей способствует, в частности, интенсивное развитие международных связей, туризма, спорта.  

Учитывая социальную опасность роста безработицы в связи с приспособлением экономик стран-членов к общим условиям Сообщества, были разработаны специальные программы переквалификации и трудоустройства рабочих. В 1957 - 71 гг. за счет Фонда реадаптации прошла переподготовку 441 тыс. рабочих угольной, железорудной и металлургической промышленности.  

К социальным опасностям относятся все противоправные (незаконные) формы насилия, употребление веществ, нарушающих психическое и физиологическое равновесие человека (алкоголь, наркотики), курение, суициды (самоубийства), мошенничество, шарлатанство; все они способны нанести ущерб здоровью людей.  

По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.  

Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях. Нужна юридическая, психологическая, информационная и силовая подготовка. В процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.  

Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях.  

Легко понять социальную опасность таких явлений. Жизнь сотен и тысяч людей, судьба народа и государства оказываются отданными во власть небольшой банды солдат и матросов. Последние же, по-видимому, непрочь признать за собой право низвергать и воссоздавать власть и определять социально-политический строй государства.  

По масштабам событий социальные опасности можно разделить на: а) локальные; б) региональные; г) глобальные.  

Классификация социальных опасностей

КЛАССИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ. ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ.

Социальные опасности - это опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей.

Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы.

Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей. Распространение обусловлено поведенческими особенностями людей отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны.

Социальные опасности порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. Несовершенство человеческой природы - главная предпосылка появления социальных опасностей. Наличие адекватной правовой системы может явиться основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей.

Классификация социальных опасностей

Социальные опасности могут быть классифицированы по природе и форме воздействия, по масштабу событий, по половозрастному признаку, по организации.

По природе и форме воздействия на человека выделяют следующие социальные опасности:

1) опасности, связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.);

2) опасности, связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество);

3) опасности, связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);

4) опасности, связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания, туберкулез и др.);

5) опасности суицидов.

По масштабу событий социальные опасности можно разделить на: локальные; региональные; глобальные.

По половозрастному признаку различают социальные опасно­сти, характерные для детей, молодежи, женщин, мужчин, пожилых людей.

По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.

Виды социальных опасностей

Различают следующие виды социальных опасностей: психическое воздействие, физическое насилие, употребление разрушающих организм веществ, социальные болезни, самоубийства.

К психическому воздействию относят шантаж и мошенничество.

Шантаж - преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод. Шантаж как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.

Одним из способов шантажа являются анонимные звонки по телефону. Они бывают неприличными, угрожающими, оскорбляющими, могут попасть в разряд криминальных действий.

Эмоциональный шантаж - самый болезненный и, к несчастью, самый действенный вид манипуляции. Он особенно неприятен тем, что пользуются им обычно самые близкие нам люди. Основной лейтмотив этой манипуляции: "Если ты не сделаешь, как я хочу - значит, не любишь меня". Люди, попавшие в сети эмоционального шантажа, чувствуют себя ужасно. Многие "ведутся" на аргументы манипулятора: раз за разом пытаются "доказать свою любовь", поступаются собственными желаниями и мнениями. Излишне будет говорить, что очень скоро такие отношения становятся жертве манипуляций в тягость, а партнер (друг, родитель), прибегающий к эмоциональному шантажу, вызывает уже не любовь, а раздражение и припадки гнева. Поэтому психологи рекомендуют пресекать попытки игры на ваших чувствах как можно раньше.

Мошенничество - это преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием. Человек, ставший жертвой мошенничества, испытывает сильные психофизиологические потрясения. При этом под обманом понимается как сознательное искажение истины (активный обман), так и умолчание об истине (пассивный обман). В обоих случаях обманутая жертва сама передает свое имущество мошеннику. Мошенники - своего рода элита преступного мира. Это обычно люди, обладающие высоким интеллектом и определенными познаниями в психологии. Они обладают умением вступать в контакт, располагать к себе.

Видами физического насилия являются: бандитизм, разбой, изнасилование, заложничество, террор, экстремизм

Бандитизм - это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.

О наличии бандитизма свидетельствует совокупность трёх признаков: 1) участие двух или более лиц;

2) вооружённость хотя бы одного и осведомлённость об этом всех членов банды;

3) сплочённость и организованность участников.

Банда может быть вооружена не только оружием, хранение и ношение которого запрещено законом, но и любым другим оружием, а также предметами, специально приспособленными для нападения и поражения людей (например, кастеты, кистени). Бандитизм считается оконченным преступлением с момента организации вооруженной банды, даже если эта банда и не произвела ни одного нападения, так как сам факт создания вооруженной банды представляет большую опасность. Члены банд совершают преступления, каких никогда не совершили бы в одиночку. Уличные банды обладают почти абсолютным влиянием на поведение подростков, в том числе и не входящих в их состав.

Разбой - это преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенном с насилием или угрозой насилия, опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.

Изнасилование - половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Часто изнасилование мотивировано либо потребностью доминировать и властвовать, либо агрессивностью к противоположному полу. Люди, пережившие изнасилование, испытывают стыд, чувство вины, страх повторного изнасилования, глубокую депрессию, бессонницу, ночные кошмары, затяжной шок. В подобных случаях необходима помощь психотерапевта.

Заложничество - это форма преступления, суть которого состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования другими лицами.

Террор - физическое насилие вплоть до физического уничтожения. Применяется чаще всего с требованиями политического характера. Понятие «терроризм» произошло от лат. terror - страх, ужас. Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия.

Субъектами террористических действий являются: убийцы-одиночки, преступные сообщества, этнические кланы, религиозные секты, международные террористические организации. Средства : холодное и огнестрельное оружие; взрывчатые, отравляющие и радиоактивные вещества; биологические агенты; излучатели электромагнитных импульсов. Объекты : физические лица, транспортные средства, общественные и жилые здания, промышленные объекты, продукты питания и напитки.

Экстремизм - это деятельность, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности, осуществление массовых беспорядков, пропаганду нацистской символики и др. Принципы противодействия экстремизму аналогичны принципам борьбы с терроризмом.

Насилие над детьми. Преступления против детей вызывают в последние годы особую тревогу. Виды насилия: физическое, психическое, сексуальное, развратные действия (физического характера и интеллектуального характера), педофилия.

Употребление разрушающих организм веществ

Наркомания (от греч. narke - оцепенение, сон и mania - безумие)- зависимость человека от приема наркотиков, заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому нарушению физических и психических функций.

Резкое прекращение приема наркотика вызывает нарушение многих функций организма - абстиненцию.

Абстинентный синдром является составной частью синдрома физической зависимости. Сопровождается ознобом, тошнотой, рвотой, бессонницей, судорогами, от которых рвутся мышцы, ломотой костей, страхом, апатией. Именно абстиненцию не могут пережить наркоманы, решившие порвать с наркотиками. Ломка может длиться от часов и дней до месяца.

Возникновение наркомании связано с эйфоризирующим, приятно оглушающим или стимулирующим эффектом наркотика. Чем сильнее выражен этот эффект, тем быстрее наступает привыкание. Развитие наркомании может наступить как результат любопытства, экспериментирования, следствие приема обезболивающих, снотворных средств. Распространению наркомании способствует нездоровая микросоциальная среда, отсутствие у человека социально-положительных установок.

Алкоголизм - хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков. Он характеризуется физической и психической зависимостью от алкоголя, психической и социальной деградацией, патологией внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. В России почти 2,5 млн человек больны алкоголизмом. Большое число несчастных случаев и аварий связано с употреблением спиртных напитков.

Курение - вдыхание дыма некоторых тлеющих растительных продуктов (табак, опиум и др.).

Гемоглобин крови у курильщиков связывается с оксидом углерода, образуя карбоксигемоглобин, нарушается кислородтранспортная функция крови. Никель, мышьяк, кадмий, свинец также попадают в легкие с дымом сигарет. Кадмий нарушает использование организмом кальция, способствует повышению давления и вызывает болезни сердца.

Особенно часто подстерегают курильщиков скоропостижные смерти от сердечных приступов и кровоизлияний в мозг. Нередки у них и желудочно-кишечные язвы. Большой вред наносит курение беременным женщинам: у них рождаются дети с пороками развития, дефицитом массы тела, нередки случаи мертворождения.

Курение может вызвать рак различных органов. Не менее опасно «пассивное курение» (пребывание в сильно накуренном помещении). Некурящие люди за 1 час вдыхают столько никотина и оксида углеро­да, сколько они могли получить, если бы сами выкурили одну сигаре­ту.

Борьба с курением должна проводиться законодательно на государственном уровне (запрет на курение в общественных местах и рекламу табачной продукции, повышение цены на табачные изделия, пропаганда здорового образа жизни).

Социальные болезни

Туберкулез. Это инфекционное заболевание, передаю­щееся воздушно-капельным путем, оно вызывается различными видами микобактерий, чаще всего «палочками Коха» в честь открывшего их австрийского врача Роберта Коха. Распространению заболевания туберкулезом способствуют неблагополучные условия жизни. Основные симптомы туберкулеза: сильный кашель продолжительностью более двух недель, кашель с кровью или с отхождением мокроты, потеря веса, повышенная температура тела, ночная потливость, снижение аппетита, слабость или усталость.

Венерические болезни или болезни, передающиеся половым путем - группа заразных заболеваний, приобретаемых главным образом при половом контакте с инфицированным партнером. В конце XV в. из общей медицины выделилась самостоятельная дисциплина - венерология, изучающая инфекционные болезни, передающиеся в основном половым путем. Социальная опасность венерических болезней определяется их широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества. Венерические болезни при неправильном лечении принимают хроническую форму, могут приводить к бесплодию.

Сифилис вызывается бледной трепонемой (спирохетой), передается потомству, вызывая врожденные уродства, слепоту, глухоту. Сифилис может распространяться бытовым путем. По сравнению с 1989 г. в России заболеваемость сифилисом возросла в 40 раз, а среди девочек до 14 лет - в 85 раз. В 20 раз увеличилось число случаев врожденного сифилиса. Современные средства и методы позволяют излечивать венерические болезни при своевременном обращении за врачебной помощью и аккуратностью лечения.

СПИД (синдром приобретенного иммунодефицита). Первое сообщение об этой болезни появилось в 1982 г.

Число заразившихся СПИДом удваивается каждые двенадцать месяцев. В настоящее время в мире официально зарегистрировано более 40 миллионов ВИЧ-инфицированных. В России общее количество зарегистрированных людей с ВИЧ приближается к 500 000. Главная причина распространения эпидемии СПИДа - беспорядочные половые связи (промискуитет). СПИД распространяется также через заражённую донорскую кровь или её компоненты, донорские органы и сперму, может передаваться между лицами, употребляющими наркотики через общие иглы многоразового использования, при некоторых лечебных процедурах, от матери ребёнку во время беременности, родов или при вскармливании грудью. Инфицированная ВИЧ женщина может родить как зараженного ВИЧ, так и здорового ребенка. На сегодняшний день лекарства от СПИДа не найдено. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, согласно Уголовному кодексу РФ (ст. 122) наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.

Самоубийства (суицид)

Особенность самоубийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насильственный акт. Однако, всегда есть обстоятельства, которые доводят человека до самоубийства. Поэтому слово «самоубийство» носит условное значение.

По данным ВОЗ, в мире ежегодно совершается более 500 тыс. самоубийств и примерно 7 млн попыток.

Суициды совершают психически больные люди (25-27%), страдающие алкоголизмом (19%). Большая часть самоубийц - здоровые люди. Суициды - это результат влияния социальной среды, подрывающей веру человека. Намерение лишить себя жизни появляется у человека в условиях, когда он оценивает ситуацию как неразрешимый конфликт.

Причин самоубийств много - болезнь, предательство, тяжелые условия жизни, проблема отцов и детей, любовные отношения, религиозное влияние и др. Сейчас наблюдается рост самоубийств среди детей и подростков.

Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на их ликвидацию. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека (юридическая, психологическая, информационная и силовая подготовка), позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях. В процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.

Массовые самоубийства происходят, когда группы людей одновременно совершают самоубийство. Цели самоубийства могут быть разными. Массовые самоубийства иногда случаются по религиозным причинам. Группировки при поражении могут прибегнуть к массовому самоубийству, чтобы избежать поражения. Массовые самоубийства в некоторых случаях были использованы в качестве формы политического протеста.

Самое массовое самоубийство произошло 18 ноября 1978 года, когда в Джонстауне (Гайана) покончили с собой более 900 последователей руководителя культа «Народный храм» Джима Джонса. Этот случай признали самым массовым религиозным самоубийством прошлого века.

Как уже подчеркивалось ранее, в процессе своей жизнедеятельности человек постоянно сталкивается с опасностями и чрезвычайными ситуациями, которые весьма разнообразны и связаны с природными, техногенные, экологическими, социальными и иными явлениями и процессами. Однако в исследованиях и, особенно в преподавании проблем безопасности жизнедеятельности основное внимание уделяется природным, техногенным и экологическим опасным и чрезвычайным ситуациям, а социальные либо вообще упускаются, либо рассматриваются в узком смысле как издержки социальной защиты населения, здравоохранения и охраны труда.

Опасности и чрезвычайные ситуации социального происхождения, эти явления и процессы, требующие самостоятельного изучения и пристального внимания. Это вызвано данными многолетнего анализа происходящих опасных и чрезвычайных ситуаций, которые свидетельствуют, что до 80% всех случаев их возникновения связано с деятельностью человека и происходит по причинам социального характера. Исходя из этого, представляем, во-первых, выяснение сущности опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения, причин их возникновения, закономерностей проявления и последствий, классификации, а во-вторых, анализ процесса и механизма обеспечение безопасности в жизнедеятельности социума в условиях опасностей и чрезвычайных ситуаций социального генеза. В социальной сфере опасная ситуация, как и в других сферах жизнедеятельности – это возможное или реальное явление, событие, процесс, способный нанести вред человеку, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле, как месту обитания человека, или даже уничтожить их; нанести ущерб их благополучию, разрушить природные, материальные и духовные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию. Однако в отличие от опасных ситуаций в других сферах, их объектом и субъектом является социум. Иначе говоря, социальные опасности – результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, без выявления и решения которых никакая безопасность обеспечена быть не может.

Социальная угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного его состояния нередко приобретает конкретную правовую характеристику, которая чаще всего и фиксируется в законах, например, в уголовном кодексе (статьи об измене родине, терроризме, контрабанде и т.д.). Изучение процессов и тенденций, зарождающихся и затухающих противоречий, позволяет отслеживать состояние безопасности на каждый конкретный исторический период и определить стратегию ее обеспечения на длительную перспективу. Именно такой подход позволяет своевременно вносить изменения в законодательство в соответствии с угрозами безопасности.

Как уже подчеркивалось, источником формирования социальных угроз безопасности является многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития, как в стране, так и на международной арене в разных сферах жизнедеятельности как постоянно эволюционизирующий процесс. Это одновременно и главный исходный критерий для выделения из всей суммы общественных отношений и присущих им противоречий именно тех, которые формируют систему общественных отношений в области безопасности.

Механизм действия социальной опасности аналогичен механизму действия опасностей в других сферах жизнедеятельности. Ее воздействие на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в котором выделяется статический и динамический аспекты.

Опасности, носящие социальный характер в широком значении, когда объектом выступает социум, а источниками (субъектами) различные сферы его жизнедеятельности (природа, техника, экология и т.д.). Существуют социальные опасности в узком понимании, т.е. опасности, объектами и субъектами которых выступает социум. Особенность подобных опасностей заключается в том, что они угрожают, прежде всего, социуму и обусловлены поведенческими особенностями людей, объединенных в различные социальные группы. В своей основе причины социальных опасностей порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка – несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.

Защита от социальных опасностей является важнейшей функцией государственных и общественных структур. Она заключается, прежде всего, в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях: психологическая, информационная, юридическая, силовая и т.д. Причем в процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.

Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального генеза, многократно превышающие по своим последствиям чрезвычайные ситуации иного происхождения (природные, техногенные, экологические и т.д.). Поскольку ЧС социального происхождения в современной научной литературе классифицируются как одна из разновидностей ЧС, то для их анализа и изучения можно применить общую для всех ЧС методологию.

Исходя из официального определения чрезвычайной ситуации, данного в Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», можно дать определение чрезвычайной ситуации социального происхождения. Ее можно сформулировать как обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности социума.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений – экономических, политических, межэтнических, конфессиональных, вызывающих серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть различные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность – безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и другие. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психологическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депривации, депрессии, суициды и т.д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию на общественные процессы активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

Многообразие социальных опасностей требует их классификации, которая включает в себя как общую классификацию опасностей, рассмотренных ранее, как и классификацию, определяющих специфику именно социальных опасностей. Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т.д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое нарушение равновесие человека (алкоголь, наркотики, лекарственные препараты, курение), суициды и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.

Если вопрос о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и их классификации получил достаточно широкое освещение в официальной, нормативной, специальной и научной литературе, то работ, в которых рассматриваются социальные чрезвычайные ситуации, имеется крайне мало. Опасные и экстремальные ситуации социального характера как чрезвычайные ситуации стали рассматриваться сравнительно недавно, в основном в связи с всплеском экстремизма и терроризма, а ЧС, связанные с ведением военных действий, рассматривались в основном в контексте гражданской обороны. Наиболее удачная классификация социальных опасностей по их природе дается, на наш взгляд, в учебном пособии «Безопасность жизнедеятельности» (Русак О.Н., Малаян К.Р. и Занько И.Г. 2010 г.). Выделяются опасности, связанные с : - психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); - физическим воздействием на человека (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество); - употреблением веществ, разрушающих организм человека, (наркомания, алкоголизм, курение); - болезнями (СПИД, венерические заболевания); - опасностью суицидов.

Хотя здесь речь идет все-таки о классификации социальных опасностях, а не ЧС социального происхождения, но ее можно взять за основу, так как указанные опасности, если не сдерживать их проявления, могут привести к ЧС.

Наиболее обстоятельная классификация ЧС социального характера, основанная на этом подходе, представлена А. и С. Лисиными. Особенность их классификации заключается в том, что они разделяют ЧС социального характера и ЧС военного характера (таб. 11 и 12 ).

(по А. И С. Лисиным ) Таблица 11 .

Таблица 12.

Классификация чрезвычайных ситуаций (продолжение).

В подобном делении есть определенный смысл, и оно, по нашему мнению, является более приемлемым для специалистов, профессионально занимающихся обеспечением военных аспектов безопасности. Специалистам безопасности традиционных сфер жизнедеятельности целесообразно рассматривать военные ЧС в общем контексте ЧС социального характера.

Исходя из рассмотренных подходов, опасные и чрезвычайные ситуации социального характера могут быть классифицированы по следующим признакам.

По природе : а) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т.д.);

б) связанные с физическим насилием (войны и вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и пр.);

в) связанные с употреблением веществ, негативно действующих на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, табакокурение);

г) связанные с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);

д) связанные с суицидами (самоубийствами)

По масштабам событий : локальные (объектовые, местные), охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.) и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.).

По организации : случайные и преднамеренные.

По половозрастному признаку : характерные - для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.

По причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.) и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.).

По продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.).

По скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны).

По возможности предотвращения – неизбежные (стихийные бедствия, эпидемии и пр.) и предотвратимые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

Необходимо подчеркнуть, что в отличие от некоторых ЧС иного происхождения ЧС социального характера поддаются прогнозу, т.к. связаны с действиями социума. Вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены различным влияниям (психологическим, религиозным, идейным и т.п.), что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов.

Важнейшим фактором возникновения чрезвычайных ситуаций социального происхождение, как и ЧС любого происхождения, является действие факторов риска. Однако в их основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер). В развитии действий факторов риска выделяется четыре стадии:

1. Накопление факторов риска , которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ века, военные приготовления и т.д.

2. Инициирование чрезвычайного события , т.е. своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление. Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и субъективные факторы (социально-психологическое состояние общества) достигли такого состояния, что социальный взрыв оказывается неизбежным. И в это время достаточно малейшего повода (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) могут вызвать социальный взрыв.

3. Процесс самого чрезвычайного события , когда происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Его продолжительность, последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки.

4. Стадия затухания , которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

К ЧС социального происхождения может быть применена принятая в мировой практике хронологическая последовательность фаз аналогичная для ЧС в других сферах жизнедеятельности: угроза, предупреждение, воздействие, оценка обстановки, проведение спасательных работ, оказание помощи, восстановление.

Используется также географическое разделение территории, подвергшейся воздействию ЧС социального характера, с выделением зоны удара , в котором находятся жертвы ЧС; зоны «фильтрации» , расположенной вокруг зоны удара, где в первую очередь становится известно о происшедших событиях, и откуда сразу же поступает помощь без какого-либо формального оповещения; зоны оказания общественной помощи , откуда направляются силы и средства для оказания полномасштабной помощи.

Из всего вышеизложенного можно констатировать, что социальные ЧС определяются условиями жизни людей, Чем хуже условия жизни людей, тем выше поднимается уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При худшем развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Сам по себе этот процесс может остановиться только тогда, когда все будет уничтожено. Поэтому его локализация требует активного вмешательства всего общества, всех его здоровых сил, но в условиях дестабилизации, вызванной ЧС социального характера их не так уж и много. Это связано с тем, что для отдельного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей, психологическими стрессами и сдерживающих негативные тенденции нравственных «тормозов». Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой – агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает. В этих случаях неизбежно деградирует, причем лавинообразно, социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине, и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать. Под влиянием социальных катаклизмов набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.

Кроме того, ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы и стихийные бедствия. Древние китайцы на основании многовековых наблюдений утверждали, что социальные потрясения будят природную стихию. Да и основываясь на фактах российской истории можно проследить, что «смутные времена», «перестройки», революции и войны в нашей стране сопровождались природными стихиями – климатическими аномалиями, когда снегопады и морозы приходились на самые жаркие летние месяцы (начало XVII века), а зима начиналась с сильнейших морозов в конце октября (1941 год), перманентными неурожаями, катастрофическими авариями (Чернобыль – 1986 год), землетрясениями (Армения – 1988 год) и т.д. И, наконец, в период ЧС социального происхождения нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому они более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от того, привело ли это, только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрытые, т.к. включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Но по-настоящему гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале.

Таковы основные характеристики и классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения, знание которых служит теоретической и методологической основой для анализа возможных вариантов обеспечения безопасности жизнедеятельности социума.

Социальные опасности – это действия одних классов, групп, слоев, личностей, направленные (преднамеренно или бессознательно) на уничтожение других. А также лишение их жизненно важных условий и объектов, причинение ущерба, ведущего к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства. Условно социальные опасности можно свести в три группы:

1. Исходящие из других сфер общественной жизни - политики, экономики, военно-оборонных дел и т.п.;

2. Вытекающие из социальной сферы для экономики, политики, военной и экологической безопасности и др.;

3. Заключенные в самой социальной сфере.

Особенно разрушительные опасности для социальной сферы исходят в первую очередь от политики и экономики. Реальные и потенциальные удары политики "шоковой терапии" по национальному промышленному комплексу (утрачивается около 50% экономической мощи), системах здравоохранения, образования, отдыха и т.д. больно отзываются на положении и здоровье людей, ведут к утрате продовольственной, медико-фармацевтической, духовно-культурной независимости, в важнейших вопросах жизнеобеспечения народа. Некоторые политики Запада считают, что тот, кто обладает продовольствием - обладает оружием, равнозначным атомной бомбе и может разговаривать с миром силой продовольствия.

Другая группа социальных опасностей связана с антагонизацией, утверждением несовершенной социальной структуры и отношений. Формирование и рост агрессивных, экспансионистских, экстремистских социальных групп и слоев (крупных собственников, финансовых, торговых и мафиозных дельцов), разделение общества на бедных и богатых путем ограбления большинства меньшинством (что, как говорил еще Платон, равнозначно появлению двух враждебных государств внутри одного), возникновение униженных и притесняемых групп, усиление потенциала вражды внутри социальной структуры рождают целый сонм социальных опасностей для общества в целом, а также его основных сфер - политики, экономики, науки и техники, военной безопасности. Социальные причины лежат в основе многих, в том числе вооруженных конфликтов.

Социальные угрозы классифицируются по следующим признакам:

По направленности против социальных интересов (потребностей) граждан, групп, слоев и всего общества;

По объектам, институтам, областям социальной сферы, которым они угрожают (системы продовольственного снабжения и питания, здравоохранения, коммунальных услуг и т.д.);

По масштабам - разрушительный потенциал опасностей, пространственно-временные характеристики (общие, региональные, местные, краткосрочные, долгосрочные и т.п.);

По формам проявления (преднамеренно организованные, стихийные и т.п.);

По источникам и причинам;

По средствам (насильственные, ненасильственные, военные и т.д.).

Источниками социальных опасностей являются:

Несправедливое распределение собственности, доходов, жизненных благ, власти;

Реставрация антагонистической социальной структуры, состоящей из классов, групп, слоев и политических сил, имеющих непримиримо противоположные интересы и цели, среди которых выделяются агрессивные, экспансионистские по своей природе;

Резкое снижение социальных возможностей государства вследствие падения производства, а также крупные просчеты и изначальная антисоциальная направленность политики "радикальных реформ", их принудительный характер;

Ухудшение глобальной социальной обстановки.

Социальные опасности проявляются в виде массовых протестов, волнений, социальных взрывов и т.п. Главными показателями социальных угроз являются темпы нарастания неблагоприятных процессов в социальной структуре и отношениях субъектов, сфере социального обеспечения жизнедеятельности людей.

Целями социальной безопасности являются:

Обеспечение прочного гражданского мира, основанного на справедливости, свободе, равенстве возможностей и солидарности людей; целеустремленное формирование социально безопасного государства, общества, личности;

Сохранение и развитие социума: надежная охрана жизни, восстановление и улучшение здоровья и быта людей, создание условий и стимулов для высокоэффективного творческого труда, совершенствования способностей и талантов, утверждения высокой духовности и культуры;

Формирование и осуществление социально ориентированной политики модернизации общества, призванной восстановить и обеспечить в будущем устойчивое социально-экономическое развитие страны во имя общего блага народа и каждой личности;

Соразмерное возможности государства содействие улучшению глобальной социальной обстановки, участие в формировании мировой политики и строительстве международных структур, призванных преодолеть несправедливость, эксплуатацию, бедность, голод, массовые эпидемии, социальные болезни и т.п.

Все виды безопасности (военная, политическая экологическая и т.д.) в решающей степени зависят от спасения и оздоровления производства, повышения жизненного уровня народа, восстановления и укрепления его здоровья, развития культуры, повышения его социальной активности, особенно в сферах экономики и политики. В целом вряд ли вызовет возражение утверждение, что социальная безопасность человека, среды его обитания - важнейшая характеристика качества жизни и важнейшая составляющая национального богатства. Примерами социальных опасностей являются: алкоголизм. До 50% смертельных исходов от несчастных случаев и травм связаны с приёмом алкоголя. На границе между удовольствием и болезнью нет предупреждающих указателей, и человек, не заметив, переходит эту границу. Все же имеются определенные признаки, показывающие, что переход к алкоголизму случился. Самый общий: потребление алкоголя начина­ется нe для удовольствия, а чтобы избавиться от неудовольствия, окутавшего организм. Без алкоголя в крови человеку уже нечем себя занять, трудно есть, спать, общаться с друзьями. Потом появляется похмельный синдром - плохое настроение, дрожащие руки и пр. Возникает замкнутый круг. Вся история болезни вскоре укладывается в известную японскую пословицу: Вначале человек пьет вино, потом вино пьет вино, а затем вино пьет человека.

БЖ. 8 семинар.

Социальные опасности

1. Классификация социальных опасностей.

Социум - это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, ха­рактеризующимся чрезвычайной сложностью. В социуме взаимодействует огромное количество людей. Результа­том этих связей является особая обстановка, создающая­ся в отдельных социальных группах, которая может вли­ять на других людей, не входящих в данные группы. Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опас­ностей являются люди, образующие определенные соци­альные группы. Распространение социальных опасностей обусловлено по­веденческими особенностями людей отдельных соци­альных групп. Социальные опасности весьма многочис­ленны и угрожают большому числу людей. К ним, например, относятся все незаконные формы насилия, употребление веществ, нарушающих психичес­кое и физиологическое равновесие человека (алкоголь, наркотики), курение, суициды, мошенничество, шарла­танство, способные нанести ущерб здоровью людей. Социальные опасности могут быть классифицирова­ны по определенным

признакам.

1. По природе:

а) связанные с психическим воздей­ствием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.);

б) связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество);

в) связанные с употреблением веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);

г) связанные с болезнями (СПИД, венерические заболе­вания и др.); д) опасности суицидов.

2. По масштабам событий: а) локальные; б) регио­нальные; в) глобальные

3. По половозрастному признаку: опасности, характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.

4. По организации социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.

ПРИЧИНЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ

В основе своей социальные опасности порождаются социально-экономическими процессами, протекающи-ми в обществе.

В то же время следует отметить противоре­чивый характер причин, следствием которых являют-ся социальные

опасности. Несовершенство человеческой природы - главная предпосылка появления социаль-ных опасностей.

Наличие адекватной правовой системы может явиться основным условием предупреждения и защиты от социальных опасностей. Распространению социальных опасностей способствует интенсивное разви-тие международных связей, туризма, спорта.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ

Рассмотрим некоторые виды социальных опасностей.

Шантаж – преступление, заключающееся в угрозе разоблаче­ния, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод; как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.

Мошенничество - преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или лич­ным имуществом (или в приобретении прав на имуще­ство) путем обмана или злоупотребления доверием.

Бандитизм - это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.

Разбой - преступление, заключающееся в нападе­нии с целью завладения государственным, обществен­ным или личным

имуществом, соединенном с насилием или угрозой насилия, опасном для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.

Изнасилование - половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспо­мощного состояния потерпевшей. Уголовное право пре­дусматривает суровое наказание за изнасилование, вплоть до смертной казни (при отягчающих обстоятельствах).

Заложничество -пре­ступления, суть которого состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить выполнить определенные требования другими лицами, из числа которых взяты заложники.

Террор - физическое насилие вплоть до физическо­го уничтожения.

Наркомания (от греческого narke - оцепенение и mania - безумие, восторженность) - зависимость чело­века от

приема наркотиков, заболевание, которое выра­жается в том, что жизнедеятельность организма поддер­живается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и психических функций. Рез­кое прекращение приема наркотика вызывает наруше­ние многих функций организма - абстиненцию.

Различают пристрастие к какому-либо одному веществу - мононаркоманию (морфинизм, героинизм, кодеинизм, гашишизм, кокаинизм и др.) и к их сочетанию - полинаркоманию (опийно-алкогольная, опийно-барбиту-ровая и др.).

Возникновение наркомании связано с эйфоризирующим, приятно оглушающим или стимулирующим эффектом. Чем сильнее выражен этот эффект, тем быст­рее наступает привыкание. Развитие наркомании может наступить как результат любопытства, экспериментиро­вания, как следствие приема обезбо-ливающих, снотвор­ных средств, её аспространению способствует нездоровая микросоциальная среда, отсутст-вие у челове­ка интеллектуальных и социально-положительных уста­новок.

Алкоголизм - хроническое заболевание, обусловлен­ное систематическим употреблением спиртных напитков.

Проявляется физическая и психическая зависи­мость от алкоголя, психическая и социальная деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, цент­ральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему, психофизиологические процессы даже в том случае, если внешне поведе­ние человека не отличается от нормального.

Алкоголь быстро всасывается в кровь. Примерно че­рез 5 мин. он достигает головного мозга. Проникая внутрь живых клеток, алкоголь замедляет, ослабляет и даже останавливает их деятельность, нарушает работу органов и тканей. Особенно пагубно он действует на нервные клет­ки. Он имеет все признаки наркотического вещества.

Особенно опасен алкоголь для людей, выполняющих работы, требующие сосредоточенности. Под влиянием алкоголя период высокой работоспособности сокращается в 2-3 раза, соответственно удлиняется период утомления. Очень сильное влияние оказывает опьянение на снижение скорости двигательной реакции. Содержание в крови более 0,05% алкоголя отрицательно сказывается на психофизиологическом состоянии человека. Опьянение снижает сопротивляемость организма действию опасных и вредных производственных факторов. Доказано, что даже в трезвом состоянии человек, злоупотребляющий алкоголем, боль­ше подвержен опасностям, чем непьющий.

Курение - вдыхание дыма некоторых тлеющих рас­тительных продуктов (табак и др.). Это - одна из наи­более распространенных вредных привычек, появивша­яся в Европе в XVI веке, в России в XVII веке. По существу, людей можно разделить на две группы: куря­щих и некурящих. Рассмотрим действие на организм лишь некоторых веществ (табл. 7).

Оксид углерода СО взаимодействует с гемоглобином крови, который связывает этот газ в 200 раз прочнее, чем кислород. Поэтому ткани тела получают значительно мень­ше кислорода. У того, кто выкуривает пачку сигарет в день, 6% гемоглобина связывается СО в карбоксигемоглобин. Прибавьте к этому оксид углерода, содержащийся в загрязненном воздухе (особенно крупных городов), и количество карбоксигемоглобина возрастает до 10%, что серьезно увеличивает опасность смертельных сердечных приступов. Наличие в пище курильщика нитритов (даже в

допустимых дозах) еще более снижает содержание кис­лорода, превращая гемоглобин в метгемоглобин, неспо­собный транспортировать кислород.

Никель, мышьяк, кадмий, свинец также попадают в легкие с дымом сигарет. Мышьяк и свинец некоторое время использовались как пестициды при выращивании табака. Табак с таких плантаций содержит эти элемен­ты, накопленные ранее в почвах. Содержание свинца в сигарете составляет около 13 мкг. Выкуривая двадцать сигарет в день, человек вдыхает около 300 мкг свинца. Кроме того, свинец может содержаться в пище, воде и воздухе (тетраэтилсвинец - присадка к бензину). И сви­нец, и мышьяк, всасываясь в кровь, могут накапливать­ся и постепенно отравлять организм. В пачке сигарет содержится 30-40 мкг кадмия и 85-150 мкг никеля. Кадмий нарушает использование организмом кальция (болезни суставов), способствует повышению давления и вызывает болезни сердца. Исследования Государственной компании страхования США (1979) в группах людей раз­ного возраста показали, что смертность среди курильщи­ков вдвое выше, чем среди некурящих того же возраста. Особенно часто подстерегают курильщиков скоропостиж­ные смерти от сердечных приступов и кровоизлияний в мозг. Нередки у них и желудочно-кишечные язвы. Боль­шой вред наносит курение беременным женщинам - у них рождаются мелкие дети, больше выкидышей и слу­чаев мертворождения. Все это обусловлено недостатком кислорода в крови, кормящей матери.

В первую очередь курение затрагивает легкие: это одна из главных причин эмфиземы и рака легких (85% случаев).

Курильщики часто болеют и раком гортани, пищевода, ротовой полости, мочевого пузыря, почек, поджелудочной железы.

В последние годы женщины чаще погибали от рака легких, чем от рака молочной железы. При «пассивном курении» (пребывании в силь­но накуренном помещении) некурящие люди за 1 час вдыхают столько никотина и оксида углерода, сколько они могли бы получить, если бы они сами выкурили одну сигарету. Оказалось также, что жены курящихмужчин чаще болеют раком легких, чем жены некуря­щих. Такой же опасности подвергаются дети.

Венерические болезни. Этот термин был предложен в 1527 г. французским ученым Ж. де Бетаикуром. Вене­рические болезни были известны с глубокой древности (2500 лет до н. э.), однако их рассматривали как одно заболевание.

В конце XV века из общей медицины вы­делилась самостоятельная дисциплина - венерология, изучающая инфекционные болезни, передающиеся в ос­новном половым путем. Социальная опасность венери­ческих болезней определяется их широким распростра­нением, тяжелыми последствиями для здоровья самих заболевших и опасностью для общества.

Венерические болезни при неправильном лечении принимают длитель­ное течение, приводящее иногда к инвалидности.

Гонорея может служить причиной многих женских болезней, мужского и женского бесплодия. Сифилис передается потомству, вызывая врожден­ные уродства, слепоту, глухоту. Сифилис может рас­пространяться и бытовым путем.

Для устройства борьбы с венерическими болезнями необходим точный учет заболевших. Современные сред­ства и методы позволяют полностью излечивать венерические болезни при своевременном обращении за вра­чебной помощью и аккуратностью лечения. В СССР были разработаны единые формы и методы борьбы с венерическими болезнями, основные положе­ния которых заключаются в обязательном учете боль­ных, выявлении источников заражения и обследовании лиц, имевших контакт с заболевшим. Проводились пери­одически профилактические осмотры работников пище­вых предприятий, бань, детских учреждений, осуществ­лялось обязательное и бесплатное лечение венерических болезней, санитарное просвещение. По Уголовному ко­дексу РФ (ст. 121) установлена ответственность за зара­жение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни (наказывается лишением свободы на срок до 2 лет).

СПИД - первое сообщение об этой новой, прежде неведомой болезни появилось в американском «Ежене­дельном вестнике заболеваемости и смерти» в 1982 году. А теперь уже зараженные, больные и умершие от СПИДа есть во многих странах.

Число заразившихся СПИДом удваивается каждый год. Главная вина в распространении эпидемии возлагает­ся на промискуитет - беспорядочные половые связи. Пока нет никаких оснований надеяться на прививки. Многие специалисты считают, что лечить СПИД мы не сможем. Вирус СПИДа наиболее успешно распространяется там, где царит нужда, разврат, проституция, парамедицина. Самый эффективный путь борьбы со СПИДом, если не единственный, - это обучение, информация.

Суицид . История человечества свидетельствует о том, что насилие, агрессивность, жестокость распространены среди людей так же, как любовь, доброта, милосердие. Особая жестокость - это агрессия, направленная на себя (аутоагрессия). Она проявляется в актах самоуниже­ния, самообвинения, в нанесении себе телесных повреж­дений и в самоубийстве - суициде. Особенность само­убийства в том, что смерть является делом рук самого потерпевшего и всегда представляет насильственный акт. Следует, однако, четко признать, что всегда есть обстоя­тельства, которые доводят человека до самоубийства. Поэтому слово «самоубийство» носит условное значение. Существует убеждение, что кончают с собой психи­чески больные люди. На самом деле они составляют лишь 25-27%, еще 19% - это алкоголики. Большая же часть самоубийц - это здоровые люди. Специалисты убежде­ны, что суициды - это результат влияния социальной среды, подрывающей веру человека. Намерение лишить себя жизни появляется у человека в условиях, когда он оценивает ситуацию как неразрешимый конфликт.

Причин самоубийств много. Это - болезнь, предатель­ство, тяжелые условия жизни, проблема отцов и детей, любовные отношения, религиозное влияние и т. п. Поку­шений на самоубийство больше у женщин (в 8-10 раз), завершенных

суицидов - у мужчин (в 4 раза). Сейчас наблюдается рост самоубийств среди детей и подростков.

Профилактика суицидов заключается в психологи­ческих, педагогических и социальных мероприятиях, направленных на восстановление утраченного психоло­гического и физиологического равновесия человека. Защита от социальных опасностей заключается в про­филактических мероприятиях, направленных на ликви­дацию этих опасностей. Кроме того, требуется соответ­ствующая подготовка человека, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях.

Нужна юридическая, психологическая, информационная и силовая подготов­ка. В процессе обучения необходимо осваивать модели поведения, учитывающие конкретные ситуации.

Разбой - насильственное хищение чужого имущества.

В трактовке данного термина современным уголовным законодательством России разбой - это нападение в целях хищения чужого имущества, совершённое с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см. ч. 1 ст. 162 УК РФ).

Непосредственными объектами данного вида хищения являются:

1. Конкретная форма собственности;

2. Жизнь и здоровье человека (лица подвергшегося нападению).

Объективная сторона - характеризуется нападением с применением насилия опасного для жизни и здоровья потерпевшего. При этом нападение может выражаться в тайном или явном характере.

Субъективная сторона - характеризуется прямым умыслом. Мотив - корыстный, цель - хищение чужого имущества.

Субъект - лицо достигшее 14 летнего возраста.

валифицированные составы:

Совершенный группой лиц по предварительному сговору;

Совершенный с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия при этом под применением

оружия понимается как реальное использование его так и фактическая демонстрация его с угрозой нападения.

Особоквалифицированные составы:

· Совершение организованной группой;

· Совершенный в особо крупном размере;

· Совершённой с причинением тяжкого вреда здоровью.

В случаях, когда в целях хищения чужого имущества в организм потерпевшего против его воли или путем обмана введено опасное для жизни или здоровья сильнодействующее, ядовитое или одурманивающее вещество с целью приведения потерпевшего в беспомощное состояние, содеянное должно квалифицироваться как разбой. Если с той же целью в организм потерпевшего введено вещество, не представляющее опасности для жизни или здоровья, содеянное надлежит квалифицировать в зависимости от последствий как грабеж, соединенный с насилием. Свойства и характер действия веществ, примененных при совершении указанных преступлений, могут быть при необходимости установлены с помощью соответствующего специалиста либо экспертным путем. Действия лица, совершившего нападение с целью хищения чужого имущества с использованием собак или других животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, либо с угрозой применения такого насилия, надлежит квалифицировать с учетом конкретных обстоятельств дела по части второй статьи 162 УК РФ.

Решая вопрос о квалификации действий лиц, совершивших хищение чужого имущества в составе группы лиц по предварительному сговору либо организованной группы по признаку «причинение значительного ущерба гражданину» либо по признаку «в крупном размере» или «в особо крупном размере», следует исходить из общей стоимости похищенного всеми участниками преступной группы.

Разбой считается оконченным с момента нападения в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. В случаях, когда лицо, совершившее разбойное нападение, имело цель завладеть имуществом в крупном или особо крупном размере, но фактически завладело имуществом на меньшую сумму, его действия надлежит квалифицировать как оконченный разбой, совершенный в крупном размере или в целях завладения имуществом в особо крупном размере.

При признании этого преступления совершенным организованной группой действия всех соучастников независимо от их роли в содеянном подлежат квалификации как соисполнительство.

Если лицо совершило разбой посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, его действия (при отсутствии иных квалифицирующих признаков) следует квалифицировать по части 1 статьи 162 УК РФ как действия непосредственного исполнителя преступления.

Лицо, организовавшее преступление либо склонившее к совершению кражи, грабежа или разбоя заведомо не подлежащего уголовной ответственности участника преступления, в соответствии с частью второй статьи 33 УК РФ несет уголовную ответственность как исполнитель содеянного.

Действия лица, непосредственно не участвовавшего в хищении чужого имущества, но содействовавшего совершению этого преступления советами, указаниями либо заранее обещавшего скрыть следы преступления, устранить препятствия, не связанные с оказанием помощи непосредственным исполнителям преступления, сбыть похищенное и т. п., надлежит квалифицировать как соучастие в содеянном в форме пособничества.

Отграничение от иных составов

Данный состав преступления родственен с грабежом, который также может быть совершён с применением насилия

(см. п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ). Различие здесь состоит в том, что при разбое применяется насилие, опасное для жизни и здоровья потерпевшего, тогда как при грабеже - без применения насилия вообще или с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья. На практике не всегда возможно разграничить данные составы преступлений; оценка действий преступника в значительной мере зависит от позиции правоприменительного органа и местной практики. Позиция законодателя была разъяснена пленумом Верховного суда (постановление от 27 декабря 2002 г. N 29 о судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое". В соответствии с ним, под насилием, опасным для жизни или здоровья следует понимать также нападение с целью завладения имуществом, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинило вред здоровью потерпевшего, однако в момент применения создавало реальную опасность для его жизни или здоровья. В тех случаях, когда завладение имуществом соединено с угрозой применения насилия, носившей неопределенный характер, вопрос о признании в действиях лица грабежа или разбоя необходимо решать с учетом всех обстоятельств дела: места и времени совершения преступления, числа нападавших, характера предметов, которыми они угрожали потерпевшему, субъективного восприятия угрозы, совершения каких-либо конкретных демонстративных действий, свидетельствовавших о намерении нападавших применить физическое насилие, и т. п. Если в ходе хищения чужого имущества в отношении потерпевшего применяется насильственное ограничение свободы, вопрос о признании в действиях лица грабежа или разбоя должен решаться с учетом характера и степени опасности этих действий для жизни или здоровья, а также последствий, которые наступили или могли наступить (например, оставление связанного потерпевшего в холодном помещении, лишение его возможности обратиться за помощью).

Если лицо во время разбойного нападения совершает убийство потерпевшего, содеянное им следует квалифицировать по пункту «з» части второй статьи 105 УК РФ (то есть, убийство, сопряженное с разбоем), а также по пункту

«в» части четвертой статьи 162 УК РФ (то есть, разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего).

Применение насилия при разбойном нападении, в результате которого потерпевшему умышленно причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, охватывается составом разбоя и дополнительной квалификации по статьям 115 или 112 УК РФ (причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью) не требует.

Если лицо лишь демонстрировало оружие или угрожало заведомо негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия, например макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т. п., не намереваясь использовать эти предметы для причинения телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья, его действия (при отсутствии других отягчающих обстоятельств) с учетом конкретных обстоятельств дела следует квалифицировать как разбой, либо как грабеж, если

потерпевший понимал, что ему угрожают негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия.

Банда (от немецкого слова нем. Band[источник не указан 50 дней] - лента, опознавательного знака в виде нарукавной повязки, применявшейся в битвах пёстро одетыми наёмниками, позднего Средневековья; бандой также назывался отряд ландскнехтов, известных своей любовью к мародёрству) - группа лиц, занимающихся бандитизмом.

Бандитизм - в уголовном праве одно из наиболее опасных преступлений против основ государственного управления и общества. Уголовное законодательство различных государств не всегда предусматривает специальный состав преступления «бандитизм», однако в законодательствах многих стран есть близкие этому виду преступления составы (разбой, различные виды насильственных действий и т. д.).Зачастую к бандитизму относят действия различных вооружённых повстанческих группировок и партизан.Так, употребляются словосочетания типа «чеченские бандиты», «банда Махно» и т. п. В советских документах и литературе употреблялся термин «политический бандитизм». Употребление термина «бандиты» в отношении участников таких формирований преследует цель представить их обычными преступниками, а не политическими противниками. Зачастую пойманных участников таких формирований судят по статье

«бандитизм». Необходимо также учитывать, что участники таких антиправительственных

отрядов могут наряду с политическими целями преследовать и цели личного обогащения (путём разбойных нападений, получения выкупа за заложников и т. п.).

Под бандой понимается устойчивая вооруженная группа людей, тесно связанных между собой целями преступной деятельности и специально объединяющихся для совершения одного или нескольких нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц.

О наличии бандитизма свидетельствует совокупность трёх признаков:

1) участие двух или более лиц;

2) вооружённость хотя бы одного и осведомлённость об этом всех членов банды;

3) сплочённость и организованность участников.

Банда может быть вооружена не только оружием, хранение и ношение которого запрещено законом, но и любым другим оружием, а также предметами, специально приспособленными для нападения и поражения людей (например, кастеты, кистени). Бандитизм считается оконченным преступлением с момента организации вооруженной банды, даже если эта банда и не произвела ни одного нападения, так как сам факт создания вооруженной банды представляет большую опасность. Уголовной ответственности подлежат лица, организовавшие вооруженную банду, а также лица, вступившие в такую банду. К ответственности за бандитизм привлекаются достигшие 16 лет.

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

При этом под обманом понимается как сознательное искажение истины (активный обман), так и умолчание об истине (пассивный обман). В обоих случаях обманутая жертва сама передает свое имущество мошеннику.

Изначально слово «мошенничество» (по Соборному уложению) означало «обманное, ловкое (иногда внезапное) хищение чужого имущества». Первое законодательное определение мошенничества, близкое к современному, было дано в

Указе Екатерины II от 3 апреля 1781 года «О разных видах воровства и какие за них наказания чинит»:

«Будь кто на торгу… из кармана что вынет… или внезапно что отымет., или обманом или вымыслом продаст, или весом обвесит, или мерою обмерит, или что подобное обманом или вымыслом себе ему не принадлежащее, без воли и согласия того, чьё оно».

Согласно действующему уголовному законодательству РФ, мошенничество можно определить как «совершенные с корыстной целью путем обмана или злоупотребления доверием противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, либо совершенные теми же способами противоправное и безвозмездное приобретение права на чужое имущество».Форма мошеннических обманов очень разнообразна. Обман может совершаться в виде устного или письменного сообщения, либо заключаться в совершении каких-либо действий: фальсификации предмета сделки, применение шулерских приемов при игре в карты или «в напёрсток», подмена отсчитанной денежной суммы фальсифицированным предметом («куклой»), обвес и т. п. Очень часто обман действием сочетается со словесным.

Злоупотребление доверием может выступать в качестве самостоятельного способа мошенничества (например, при получении кредита, который должник не намерен возвращать), но чаще сочетается с обманом.

Мошенники - своего рода элита преступного мира. Это обычно люди, обладающие высоким интеллектом и определенными познаниями в психологии. Они обладают умением вступать в контакт, располагать к себе. Они также часто являются специалистами в экономике, информационных технологиях и т. п.

Мошенники часто используют следующие психологические приемы:

· предлагают совершить какую-либо сделку на условиях, которые значительно выгоднее обычных;

· заставляют жертву совершать какие-либо действия в спешке, мотивируя это различным образом;

· выдают себя за очень богатых, влиятельных и преуспевающих людей.

Виды мошенничеств

· Кукла (мошенничество)

· Кардинг

· «Звонок близкого родственника»

· Мошенничество с помощью служб знакомств

· Напёрстки (игра)

· Финансовая пирамида

· Фальшивые авизо

· Мобильное мошенничество

· Фарминг

· Кликфрод

· Волшебный кошелёк

· «Нигерийские письма»

Продажа изделий медицинского назначения, излечивающих неизлечимые болезни

Шантаж (фр. chantage) - угроза компрометирующих или клеветнических разоблачений с целью вымогательства чужого имущества или разного рода уступок.

В настоящее время слово «шантаж» нередко используется в широком смысле - как угроза любых негативных последствий в случае невыполнения требований. Расчёт шантажиста при этом заключается в том, что последствия являются для шантажируемой стороны более тяжёлыми и неприемлемыми, чем выполнение его требований, и что шантажируемая сторона пойдёт на их выполнение как на меньшее зло.

Одной из основных черт шантажа является завышенность требований шантажиста по сравнению с нормами окружающего мира. В настоящее время в некоторых странах наблюдается чрезмерное употребление слова шантаж в политических и экономических вопросах, довольно часто не соответствующее сущности этого понятия.

Согласно статье 615 Российского Уголовного уложения России 1903 года, шантажом называлось «побуждение, с целью доставить себе или другому имущественную выгоду, к передаче имущества, или к уступке права по имуществу, или к вступлению в иную невыгодную по имуществу сделку, посредством угрозы оглашением вымышленных или истинных сведений».

В ныне действующем российском уголовном законодательстве шантаж - не самостоятельное преступление, а средство совершения других преступлений. Шантажом называется угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Шантаж как один из видов угроз может применяться не только при вымогательстве,

но и, например, при понуждении к действиям сексуального характера, воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов и т. д.

Избегайте одиночных прогулок в местах,где мало людей;

Откажитесь, если это возможно, от ночных передвижений, в крайнем случае воспользуйтесь такси;

Не останавливайте, по возможности, машины автостопом и не соглашайтесь на то, чтобы вас подвозили незнакомые

люди,неважно, мужчина или женщина;

Никогда не показывайте деньги,ценные вещи или драгоцен­ности.

Кошелек или бумажник, документы надо держать во внутреннем кармане, в надежном месте;

Имейте под рукой небольшую сумму для текущих расчетов или на случай вымогательства;

Не нагружайте себя свертками и пакетами, особенно если на улице гололед. Лучше всегда иметь свободу

движений, в том числе на случай, если возникнет необходимость защищаться;

Если вас кто-то преследует, обратитесь к милиционеру, войдите в любое учреждение или магазин;

В незнакомом городе пользуйтесь картой;

Не демонстрируйте слишком явно, что вы турист или команди­рованный, прогуливайтесь с местной газетой в руках,

не выделяйтесь одеждой;

Особенно будьте бдительны на вокзалах и рынках;

Будьте внимательны к подворотням и плохо освещенным мес­там, по возможности избегайте их;

Избегайте садиться в пустой вагон метро, автобус или троллейбус, а если вам все-таки приходится делать это,

сади­тесь ближе к водителю;

Избегайте ходить через парки или спортивные площадки в темное время суток;

Отдыхая в парке,выбирайте скамейки, расположенные на откры­том пространстве, желательно без зарослей с тыльной

Знайте и помните: информация передаваемая вашей походкой и поведением, имеет решающее значение, для тех, кто выбирает жертву (см. психология жертвы). Преступнику гораздо легче справиться с робким, нере­шительным человеком, чем со спокойным и уверенным в себе.

В случае, если вас остановил преступник, избегайте мгно­венно реагировать на это насильственными действиями, особенно если он вооружен и тем более, если вы не уверены, что сможете защитить себя. Это не тот случай, чтобы рисковать жизнью, еще не подвергнувшись ограблению.

Лучший способ уменьшить физическое насилие по отношению к себе - это не сопротивляться. Практика показывает, что подвергшийся нападению имеет больше шансов выжить, если признает за преступником его превосходство. Подобная покорность для многих не является естественной чертой, но прежде чем предпринимать какие-либо действия, лучше взве­сить как следует свои реальные возможности и возможные последствия. Тем более, что сами преступники в ситуациях явного превос­ходства над ними умеют вести себя достаточно покладисто.

Еще несколько советов:

Если к вам грубо обращаются по поводу якобы допущенной ошибки или делают вас объектом насмешек, не отвечайте

и не поддавайтесь на провокацию;

Никогда не бегите, если есть сомнение, что вам это удастся. В криминогенной ситуации подобная демонстрация своего страха - это еще и аргумент в пользу насилия, если оно уже задумано преследователем. Это может стать и решающим фактором для какого-нибудь маньяка или человека с неустойчивой психикой. Именно бег может возбудить вкус к "охоте";

Убегая, не ведите преследователя к своему жилью, не идите прямо домой;

Подходя к квартире, держите ключи наготове, чтобы без промедления войти в дом.

Важным моментом в правилах по безопасности в криминоген­ных ситуациях является "провокация" преступления.

Действия человека, способствующего его превращению в жертву преступления юристы называют "виктимным поведением". "Виктим" очень разнообразен. Примеры: поздним вечером идет девушка в короткой юбке через темный сквер, пьяный гражданин в дорогой - шапке и кожаном плаще, одинокий инвалид или подросток и т.п.

Это потенциальные жертвы, которые своим поведением содейст­вуют преступлению. Дорогие вещи, развешенные на балконе, записка в двери сообщающая, - что ключ "под ковриком", забитый газетами поч­товый ящик, свидетельствующий о продолжительном отсутствии адресата, пустой автомобиль с ключами в замке зажигания,

откры­тыми стеклами или работающим двигателем - это для определенной категории людей, прямое приглашение к преступлению.

На всякий случай приобретите газовый баллончик. Если вы поздно вечером возвращаетесь домой, держите баллончик в руке или кармане: из сумочки его быстро не достанешь.

Если вы заметили, что за вами на улице идет подозрительный человек, зайдите в любое общественное заведение на пути и позвоните оттуда родным или знакомым, чтобы они вас встретили.

Открывайте входную дверь только хорошо знакомым людям или когда понимаете, что вам ничем не угрожает.

НАПАДЕНИЕ

Если на вас неожиданно кто-то напал и его намерения не оставляют сомнений, попробуйте защититься.

Пустите в ход сумку, зонтик - все, что есть у вас в руках.

Применяйте все приемы, какие вы знаете: бейте кулаками, ногами в пах, пальцами в глаза, царапайтесь, кричите,

зовите на помощь.

Если вы все-таки стали жертвой насилия, сразу же постарайтесь получить медицинское свидетельство о случившемся.

Затем напишите заявление о насилии в милицию.

Хотя изнасилование - понятие не медицинское, с точки зрения медицины и психиатрии это кризисное событие с далеко идущими последствиями. По некоторым оценкам, каждая шестая женщина становится жертвой изнасилования. Точные данные неизвестны, так как не все пострадавшие сообщают о случившемся. Изнасилование - крайняя форма насилия над личностью, вторжение в святая святых внутреннего мира женщины. Оно почти всегда сопровождается чувством унижения, оскорбленного достоинства, потери независимости.

У жертв изнасилования и других преступлений эти события часто порождают тяжелый жизненный кризис (хотя некоторые не осознают масштаб причиненного их психике ущерба). Угроза, предшествующая насилию, - это уже сильнейший стресс, даже если само насилие и не состоялось. Кража со взломом, например, воспринимается как насилие над личностью.

Однако вооруженный грабеж - стресс более сильный, так как жертва оказывается лицом к лицу с преступником, то есть с прямой угрозой. Ощущение насилия усугубляется, когда человека лишают возможности ответных действий, подавляют его волю - независимо от того, состоялось ли насилие или все ограничилось угрозой.

Изнасилование, согласно юридическому определению, - половое сношение с применением насилия. Насилие может иметь форму как реального физического воздействия, так и угрозы (смерти или физического ущерба), перед лицом которой жертва вынуждена подчиниться. Формы изнасилования варьируют от внезапного нападения с угрозами убить или ранить до настойчивых домогательств; при этом для противоположной стороны подобные предложения либо неожиданны, либо неприемлемы. Если жертва и насильник ранее общались, то это еще не исключает принуждения. К сожалению, многие этого не понимают: в обществе широко распространены представления о том, что если женщина общается с мужчиной, значит, она готова вступить с ним в половую связь. Например, если женщина идет с мужчиной в бар или ресторан и позволяет ему расплатиться, то мужчина может ошибочно принять это как молчаливое разрешение на интимную близость.

I. Психическая реакция на изнасилование.

Изнасилование - это сильнейшее психотравмирующее событие, нарушающее баланс между внутренними адаптационными механизмами и внешним миром. Оно обладает всеми чертами стресса - имеется экстремальное, угрожающее внешнее воздействие и реакция на него адаптационных механизмов. Стрессовые ситуации, приводящие к особым психологическим последствиям - кризисным реакциям, - обычно непредсказуемы ни по времени (значит, к ним нельзя подготовиться), ни по содержанию (поэтому они воспринимаются как несправедливость, удар судьбы). Этим такие ситуации отличаются

от ожидаемых жизненных трудностей. Характер кризисных реакций зависит от адаптационных возможностей человека, от образа его реагирования на жизненные обстоятельства, от внешней поддержки. Однако кризисные реакции имеют и общие, предсказуемые черты:

1) нарушение нормального образа жизни (расстройства сна и аппетита, ошибки в

стандартных ситуациях, неспособность к сосредоточению);

2) регрессия - психологическая зависимость от окружающих, поиски поддержки, психологическая незащищенность. По внешнему проявлению эти реакции зависят от индивидуального способа реагирования на жизненные трудности и протекают сходно с реакциями на другие стрессы. Выделяют два типа кризисных реакций: интрузивный (навязчивый), когда мысли и ощущения, связанные с психической травмой (изнасилованием), вытесняют из сознания все остальное, и репрессивный (молчаливый), когда преобладают избегание, стремление забыть случившееся.

Терроризм - политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror - страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».

В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий В праве США - как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.

В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма - международный терроризм

Виды терроризма

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) - в этом случае теракт (реже, ряд терактов)

совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич,

Равашоль и др.);

Организованный, коллективный - террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией

(народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм - наиболее

распространённый в современном мире.

По своим целям терроризм делится на:

Вооруженный неонацист, США.

Националистический - преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

Религиозный - может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане,

мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать

светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);

Идеологически заданный, социальный - преследует цель коренного или частичного изменения экономической или

политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид

терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский,

фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.

Рассждая о конкретных проявлениях террора и терроризма, некоторые исследователи и журналисты говорят о: терроризме оппозиционеров по отношению к власти и терроризме самих властей, государственном терроризме,

терроризме как направлении государственной политики;

терроризме индивидуальном, при котором адресатами терактов являются конкретные лица в силу личных действий

или принадлежности к определённой группе или организации (русские цари и государственные сановники; Анвар Садат,

Индира Ганди - и терроризме массовом, или слепом, в отношении случайных людей (взрывы в Оклахоме, Москве,

Волгодонске);

уголовном терроризме.

Особые формы

Террор - применение силы или угроза её применения сильнейшей стороной по отношению к слабейшей (обычный

терроризм - наоборот). Примеры: практика массовых публичных казней палачами революционного правительства

Франции в 1792 году; «красный террор», сталинские репрессии.

Раскопка братских могил у здания Харьковского ЧК на Чайковской, ул. 16.

Левый терроризм - вырос из тираноборства, но под влиянием леворадикальных взглядов образ тирана стал коллективным и начал ассоциироваться с широкими массами населения западных стран. Карлуш Маригелла, один из участников и теоретиков городской герильи, считал терроризм её составной частью. «Сегодня быть боевиком или террористом - качество, которое делает честь любому человеку доброй воли, потому что это акт, достойный революционера, занятого в вооружённой борьбе против позорной военной диктатуры и ее чудовищ», писал он после смены политического режима в Бразилии в 1964 году.

Безлидерный терроризм - террористические акты, совершаемые малыми независимыми группами (тайными ячейками) или отдельными людьми. При этом террористическая организация может быть пирамидальной, но ее сторонники действуют

независимо.

[править] Терроризм и аналогичные феномены

Терроризм часто сопоставляют:

с тираноборством - убийствами диктаторов;

с диверсиями - операциями по уничтожению коммуникаций и живой силы противника в тылу врага;

с городской герильей - партизанской войной в городе;

с криминальным насилием - не преследующим политические цели.

Деструктивные действия террористов осуществляются с целью запугивания (властных структур или, как более распространено в наше время, всего общества), то есть воздействия на поведение людей посредством страха.

Специфика современного терроризма заключается в том, что его мишенью обычно становится гражданское население.

В этом его отличие от терроризма XIX - первой половины XX века, чаще всего направленного против представителей власти и если допускавшего жертвы среди населения, то как побочные потери, а не как цель. При этом в наше время, задуманное воздействие оказывает не столько сам теракт (убийство, взрыв, похищение), сколько сопровождающее его информационное освещение в СМИ.

Угроза терроризма возрастает в связи с ростом доступности мощных средств разрушения, таких как взрывчатка и материалы для её производства. Особую опасность представляет применение террористами химического,

биологического и даже ядерного оружия. См. также Незаконное использование ядерных материалов.

Правительства и терроризм

Правительства противодействуют терроризму, чтобы поддерживать стабильную политическую ситуацию. Однако правительство страны может также заниматься специфическим видом терроризма - государственным терроризмом: поддержкой террористических группировок в других странах, арестами, пытками и убийствами членов национальных меньшинств, оппозиции, запугиванием населения в целях поддержки правящего режима.

Борьба с терроризмом

Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом -

«прогрессивную» и «консервативную»:

«Прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов - выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.). В определённой степени такой позиции до недавнего времени придерживалась Россия.

«Консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий

Правила поведения при захвате в заложники

Если Вас захватили в качестве заложника,помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.

1. Моменты захвата и освобождения являются наиболее критическими и опасными. При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

2. Неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не пытайтесь бежать, кричать, звонить без разрешения по телефону, угрожать, требовать, передвигаться без нужды.

3. Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит и верьте, что вам обязательно помогут.

4. Будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок, иных ограничителей свободы.

5. Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.

6. Будьте настороже. Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п. Запоминайте все, что происходит

7. Займитесь умственными упражнениями.

Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:

неадекватной пище и условиям проживания;

неадекватным туалетным удобствам.

Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.

При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.

Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.

Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу.

Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек, что у папы больное сердце, что нужно позвонить, чтобы вывели собаку, привести любые бытовые примеры. Покажите им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.

Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.

Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.

Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение.

В современных условиях проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях остается актуальной. Ее решение возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.

Решению проблемы обеспечения безопасности посвящен ряд законов Российской Федерации: от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности", от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" с изменениями от 7 августа 2002 г. и от 30 июня 2003 г.

На формирование сознательного ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, приобретения ими способности сохранить жизнь и здоровье в неблагоприятных, угрожающих жизни условиях ориентированы учебные курсы "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности".

Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N Пр-258 утвержден План мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с терроризмом и обеспечению общественной безопасности.

В целях обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности во время общешкольных массовых мероприятий, в том числе и посвященных началу нового учебного года, Департамент государственной политики в образовании Минобрнауки России рекомендует органам управления образованием субъектов Российской Федерации провести комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности в образовательных учреждениях.

1. Провести совещания с руководителями органов управления образованием подведомственных территорий по вопросам обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. Особое внимание уделить вопросам безопасности при проведении массовых мероприятий, посвященных началу учебного года.

2. Усилить внимание к вопросам безопасности жизнедеятельности при изучении учебных предметов базисного учебного плана и занятий во внеурочное время (разбор практических ситуаций, обсуждение правовых норм, проведение тренингов и т.д.).

3. Рассмотреть возможность введения дополнительных часов на изучение обучающимися курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (личной безопасности в повседневной жизни, безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера, при возникновении террористических актов и др.) за счет времени вариативной части базисного учебного плана (регионального (национально-регионального) компонента).

В современном мире действуют 2 основных вида социальных норм.

Деятельность органов власти Европы и США по решению социальных проблем.

Индивидуальность – уникальный для каждого человека набор биологических и социальных качеств, отличающий его от других индивидов.

Понятие опасности социального характера

Безопасность социальная - состояние социальных взаимодействий и общественных отношений, которые исключают политическое, экономическое, духовное подавление личности и социальных групп, применение насилия и вооруженных сил по отношении к ним со стороны государства и (или) других социальных субъектов для достижения своих целей.

Опасности социального характера - это неблагоприятные процессы и явления, возникающие между людьми в обществе и представляющие угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества, прав и законных интересов. Источником их формирования и развития является многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития в стране, на международной арене, а также в разных сферах человеческой деятельности. Опасности социального характера связаны с тем, что человечеству не удалось добиться кардинального решения множества экономических, политических, этнических, нравственных и иных проблем. Более того, на каждом новом этапе развития некоторые социальные проблемы, противоречия, опасности становятся все острее, что заставляет человека постоянно искать механизмы противодействия им и защиты от них.

Родственным понятию «опасность» выступает понятие «угроза». Угроза - это опасность на стадии перехода от возможности к действительности, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим. В социальном контексте под угрозой безопасности понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, обществу и государству.

Угрозы и опасности всегда указывают на взаимодействие двух сторон: субъекта, который является источником и носителем опасности, и объекта, на который направлена угроза или опасность. Так, субъектом социальных угроз и опасностей может являться индивид, социальная группа, государство и другие компоненты социума, а объектом - любая сфера жизни и деятельности общества или личности. Таким образом, человек выступает и как объект, и как субъект социальных опасностей и угроз, причем диапазон проявлений человеческой сущности многообразен и противоречив. В нем необъяснимо уживаются эгоизм, иррациональность, агрессивность с отрицающими их милосердием, жертвенностью, благородством, толерантностью.

В целом роль человека в этой системе сводится к следующему:

1. Человек является осью, главным связующим элементом социо-, природо-, техно- и космосферы.

2. В рамках социума человек создает мифологемы и идеологемы, вокруг которых разворачивается вся историческая драматургия, возникают поворотные цивилизационные изменения.

3. Человек придает общественной жизни аксиологическое, нормативно-ценностное содержание, формирует нравственные императивы типа «можно - нельзя», «хорошо - плохо», «правильно - неправильно».

4. Человек создает структуры и институты, обеспечивающие коллективное выживание, совместную защиту, урегулирование конфликтов и согласование интересов.

5. Человек обладает эвристическими способностями, открывает новое в познании мира, определяет перспективы общественного развития и своего будущего. Человек придает смыслосодержание, целеполагание умопостигаемому миру, интерпретирует его в соответствии со своими потребностями и представлениями.

6. Человек вносит причинность в процесс, на который он в состоянии оказать влияние (воздействие), вызывая изменения хода событий или порядка вещей, их естественных свойств. Негативным проявлением этого является привнесение земного масштаба в понимание планетарных явлений, сужение оценки их значения до материалистического, потребительского значения. Человек признает только социально полезную значимость существования природы, отказывая ей в праве на самоорганизацию и независимое существование, нетерпеливо подправляя ее «неразумные» действия.

7. Человек организует, рационализует, программирует дезагрегированную среду, формообразует и качественно преобразует разнообразные и разобщенные фрагменты социальной и природной действительности, зачастую без учета опасности последствий.

Таким образом, человек прямо или опосредованно включен в разнообразную, сложно организованную систему отношений и процессов, выполняя в них разрушительную, активно-созидательную или пассивно-созерцательную роль. Однако весь линейный прогресс существования человека в техногенной цивилизации пока не вписан в общепланетарную гармонию и заключается в том, что, решая текущие проблемы, он порождает новые, еще более масштабные и опасные.

Баланс позитивных и негативных качеств человека, их слияние определяют общий вектор развития человечества в социальной и природной среде. Таким образом, человек может проявляться как «Нормоустановитель, Организатор, Созидатель, Производитель» или «Правонарушитель, Дезорганизатор, Разрушитель, Потребитель».

Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир и тем самым вызывает его ответную реакцию - противодействие. В ходе или в результате этого противодействия он, в свою очередь, подвергается воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень приемлемого риска.

Риск - понятие весьма широкое: возможная опасность, вероятность неудачи в предпринимаемых действиях; вероятность возможного возникновения неблагоприятных последствий (потерь, разрушений) и их размер. Риском называют и сами действия, связанные с опасностью. Рисками можно управлять, снижать их, воздействуя на опасные факторы и опасные ситуации (устранение, нейтрализация, блокирование). Например, одними из основных требований страховых компаний при страховании автомобиля являются установка сигнализации, парковка автомобиля на охраняемых автостоянках, выполнение определенных инструкций при наступлении страхового случая.

Риск может спровоцировать опасную ситуацию , которая в принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может уменьшиться до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако когда процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то возникает экстремальная ситуация , под которой понимается опасная ситуация, представляющая реальную угрозу жизни человека или социуму в целом. Чаще всего речь идет о происшествиях, которые лишь по стечению обстоятельств не привели к гибели или увечьям людей.

События c трагическими последствиями называют катастрофой . Как правило, это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшие не способны справиться самостоятельно. Возникает потребность в помощи извне.

Различают следующие виды катастроф социального характера:

- Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы.

- Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

- Техногенная катастрофа - внезапное, не предусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.

- Гуманитарная катастрофа - бедствие, повлекшее за собой многочисленные жертвы, разрушения и гибель материальных и духовных ценностей, сопровождающееся беспомощностью и страданиями населения, испытывающего острую нужду в медицинской и других видах помощи. Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.

Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т. д.).

Чрезвычайная ситуация социального характера - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность - безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т.д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.