Общеправовые последств ия

Последствия общеправового характера касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них:

1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.

2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.

3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.

4. Ограничения в выезде за границу.

5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.

6. Лица, имеющие судимость, не могут быть приняты на работу в некоторые предприятия, учреждения и организации, в том числе в государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.

7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.

Педофилу не быть папой

Согласно Трудовому кодексу РФ, лицам, имеющим судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, табу наложено на занятие педагогической деятельностью и трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Согласно Семейному кодексу РФ, такие граждане не могут быть опекунами (попечителями) детей и не имеют права на усыновление.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан, не могут быть назначены опекунами и попечителями.

Преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких

Преступления против жизни и здоровья: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, истязание, заражение ВИЧ- инфекцией.

Преступления против свободы, чести и достоинства личности: похищение человека, незаконное лишение свободы, торговля людьми, использование рабского труда.

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности: изнасилование, насильственные действия сексуального характера, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, развратные действия.

Преступления против семьи и несовершеннолетних: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

Преступления против общественной безопасности: террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, бандитизм, организация преступного сообщества или участие в нем, угон воздушного, водного либо железнодорожного транспорта, массовые беспорядки, хулиганство, приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, незаконное изготовление оружия и т. п. преступления вплоть до пиратства.

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: «наркотические» и «порнографические» статьи, как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, сбыт, пересылка наркотиков и порнографии и т. д.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: государственная измена, шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, диверсия, организация экстремистского сообщества, разглашение государственной тайны, незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну.

Судимым не место в России

Граждане, имеющие судимость, не могут быть приняты на гражданскую службу, осуществлять адвокатскую деятельность, деятельность кадастрового инженера, арбитражного управляющего и быть членом временной администрации финансовой организации.

Граждане, имеющие судимость за умышленные преступления, не могут работать специалистами авиационного персонала и в службе авиационной безопасности.

Таким гражданам не выдается охотничий билет и лицензия на приобретение оружия, лицензия на осуществление частной детективной или частной охранной деятельности. Однако если человек был осужден за «легкое» преступление, после погашения судимости он может получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником.

Наличие судимости является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Сроки погашения судимости

Согласно УК РФ, судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять судимость до истечения срока погашения судимости.

В случаях, специально предусмотренных федеральными законами, осужденный за преступление гражданин, независимо от того снята или погашена у него судимость, навсегда лишается права быть принятым на службу в полицию, прокуратуру, стать судьей.

Приведенный перечень ограничений для «судимых» не является исчерпывающим. Следует отметить, что эти ограничения введены и действуют в соответствии с Конституцией РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Право на труд

Что касается других сфер деятельности (кроме вышеуказанных), то согласно УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Однако, на практике трудоустройство ранее судимых лиц - большая проблема. При приеме на работу на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования.

Государственные организации информацией о судимости интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если соискатель желает устроиться в среднее и высшее звенья в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, связанные с информационными технологиями. Однако многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости будет проверена службой безопасности в обязательном порядке.

Но если судимость погашена или снята, то, заполняя анкету, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим. Однако чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности, как менеджер-консультант или продавец в отделе стройматериалов, когда судимость не имеет решающего значения. В таких случаях служба безопасности даже и не будет проверять кандидата, хотя служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

Пресс-секретарь Министерства труда и социальной защиты населения РС (Я) Никита Прокопьев:

Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ, установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости. Но это если речь не идет о поступлении на госслужбу. Что касается остальных работодателей, то решение о внесении руководством компании такого пункта в анкету – не что иное, как их инициатива, и не всегда правомерная. В противном случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в ст. 3 Трудового кодекса РФ.

На практике бывает, что в бланках анкет о приеме на работу вместо графы «о наличии судимости» стоит вопрос: «Привлекались ли вы к уголовной или административной ответственности?» А это далеко не одно и то же. Зато для работников кадровых аппаратов это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: то ли он украл, то ли у него украли, но что-то было. Конечно, пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав. При наличии физических и моральных сил и времени.

Как показал соцопрос 500 российских компаний исследовательским центром портала SuperJob.ru, 8% работодателей готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость. Однако для пущей уверенности для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.

Осторожно, дискриминация!

Сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором, выяснится, что у него погашена или снята судимость, о которой он в анкете «умолчал». Среди оснований увольнения по инициативе работодателя такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет.

Но если человека все же уволили по этой причине, то в приказе об увольнении сотрудника должна быть указана именно эта причина! Поскольку в судебном порядке впоследствии работника должны будут восстановить на работе. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. Также можно предъявить иск и за моральный ущерб.

Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, суд учитывает, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации.

Между тем, при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: подбор, расстановка, увольнение персонала. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения. Поэтому суды проверяют, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях через Службу занятости, СМИ, оглашено ли во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер. Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу. Вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, а не наличием судимости, то такой отказ является обоснованным.

Мечтать не вредно

В наше время проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать, в том числе и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала и руководителей хотя бы среднего звена. И, конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне необходимо принять закон. Но это в перспективе. А пока бывшие осужденные довольствуются лишь тем, что работают на чужого дядю за копейки и без заключения какого-либо трудового договора. И то, если повезет...

Как узнать о судимости?

Сведения о судимости учитываются и хранятся в информационных базах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ, информационных центров МВД субъектов Российской Федерации.

Доступ к такой информации ограничен, информация предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников.

Информация о погашенной судимости лица – это сведения, не составляющие тайны и не являющиеся позорящими в легальном смысле слова, но неизвестные большинству лиц, с которыми общается объект.

При приеме на работу в частную организацию в анкете, кроме вопроса о судимости, есть и такой вопрос: «Можно ли в отношении вас проводить сбор и проверку персональной информации?» Согласно Трудовому кодексу РФ, это не является дискриминацией - установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными этому виду труда требованиями.

В настоящее время действует Приказ МВД РФ «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости». Согласно инструкции, справки о наличии (отсутствии) судимости на территории РФ в нашей республике выдает информационный центр МВД РС (Я). Справка предоставляется заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии нотариально заверенной доверенности. Не востребованные заявителями справки по истечении двух месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой «справка заявителем не востребована».

Никакая коммерческая фирма (к каким относится и любой банк) не вправе обратиться в ИЦ с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции, у них, как правило, сохраняются связи неформального характера, и они эту информацию могут узнать через своих друзей – бывших коллег. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае официального характера эта информация носить не будет, однако может быть использована в повседневной работе.

В описании современного уголовного права России закреплено, что с погашением или снятием судимости аннулируются все правовые последствия, связанные с ней. По сути, после погашения или снятия судимости, человек считается не судимым. Более того в 2018 году принят законопроект в области уголовного права о внесении изменений в УПК.РФ.

В первую очередь вам понадобится
Уголовный кодекс России и качественная консультация адвоката.

1) Уголовный кодекс РФ предусматривает две самостоятельных возможности для избавления от всех негативных последствий связанных с судимостью: погашение и снятие. Для того, чтобы было легче разобраться, погашена ли судимость, нужно определить к какой категории преступлений относится совершенное деяние. Для этого нужно посмотреть в Уголовном кодексе РФ максимальную санкцию в виде лишения свободы, предусмотренную за его совершение.

Если за совершение преступления лишение свободы не предусмотрено или максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы - то это преступление небольшой тяжести. Если верхний предел составляет до пяти лет - то это преступление средней тяжести. В случае, если санкция наказания до десяти лет лишения свободы - то это преступление является тяжким, а если максимальный предел составляет свыше десяти лет лишения свободы - то данное преступление относится к категории особо тяжких.

2) Для различных видов наказаний и сроков их исполнения, сроки погашения судимостей также различны. Так, лицо считается несудимым после истечения испытательного срока, если оно было осуждено к условной мере наказания. Если лицо осуждено к наказанию не связанному с лишением свободы, то судимость погашается по истечении одного года после его отбытия или исполнения.

Если лицо было осуждено к реальному лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, то судимость будет считаться погашенной по истечении трех лет после отбытия наказания, если за тяжкое - то по истечении шести лет, а за совершение особо тяжких преступлений судимость будет считаться погашенной по прошествии восьми лет.

3) Для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте сроки погашения судимости короче. Если в несовершеннолетнем возрасте были совершены преступления небольшой и средней тяжести, за которые лицо было осуждено к реальному лишению свободы, то судимость будет погашена по истечению одного года после отбытия наказания.

За тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними, за которые они осуждались к реальному лишению свободы, срок погашения судимости оставляет три года. По истечению вышеуказанных сроков судимость погашается автоматически и принятия решения о её погашении не требуется.

4) Если срок погашения судимости еще не наступил, то возможна судебная процедура её досрочного снятия. Такая возможность предусмотрена, для лиц осужденных к наказаниям, исполняемым условно и отбывшим более половины испытательного срока.

Для досрочного снятия такой судимости, уголовно-исполнительная инспекция должна обратиться в суд с ходатайством о её досрочном снятии. При этом, в судебном заседании придется доказать свое исправление и убедить суд, что в дальнейшем отбывании испытательного срока необходимости нет.

5) Если осуждение не было условным, то осужденное лицо, после отбытия или исполнения наказания вправе самостоятельно или через своего представителя обратиться в суд с ходатайством о снятии такой судимости. В судебном заседании придется обосновать, что после отбытия наказания поведение было безупречным и основная цель наказания - исправление осужденного достигнута.

6) При рассмотрении ходатайства о снятии судимости, решающую роль зачастую решают материалы, которые свидетельствуют о положительной характеристике осужденного.

При наличии проблем со здоровьем, способствовать решению вопроса о снятии судимости также могут и справки от врачей. Полноценную консультацию в каждом конкретном случае может оказать только профессиональный адвокат, который может юридически грамотно поддержать ходатайство о снятии судимости в суде.

7) Если в период непогашенной судимости Вами были совершены преступления или административные правонарушения, это может негативно сказаться при судебном решении при расмотрении вопроса о её снятии.

Закажите предоплаченные подарочные карты

Как Самостоятельно снять судимость

Снятие судимости - важная судебная процедура, после положительного разрешения которой, любой гражданин считается не судимым. Именно после снятия судимости, до истечения срока ее досрочного погашения, аннулируются все правовые последствия, которые связаны с осуждением.
Судимость представляет собой особое уголовно-правовое отношение, возникающее между государством и лицом, осужденным за совершение преступления к уголовному наказанию.

Сущностью такого правоотношения является возложение на указанное лицо ограничений и обязанностей, вытекающих из факта его осуждения в целях закрепления позитивных результатов его исправления и осуществления социального контроля за его поведением в течение периода времени, установленного законом (ст. 86 УК).

Согласно ч. 1 ст. 86 УК уголовно-правовые последствия судимости заключаются в том, что она учитывается при рецидиве преступлений (ст. 18 УК) и при назначении наказаний (ст. 63, 68 УК); при назначении лишения свободы влияет на определение вида колонии (ст. 58 УК); ограничивает возможности освобождения от уголовной ответственности и наказания (ст. 75, 76, 79 УК); влияет на исчисление сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК).

Отдельными правовыми актами предусматриваются также некоторые иные неблагоприятные последствия для лица, имеющего судимость: она может явиться препятствием к занятию некоторых должностей (прокуроров, следователей, судей и т.д.), для приобретения оружия, выезда за границу, доступа к государственной тайне и др. Над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, устанавливается контроль органов внутренних дел (ст. 183 УИК).

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК «лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым». Это положение противоречит ч. 1 данной статьи, которая связывает наличие судимости не с наказанием, а с фактом осуждения лица. Получается, что осужденного (т.е. имеющего судимость) следует «считать несудимым», когда он освобождается от наказания. Это нонсенс.

Судимость является следствием осуждения лица, а не следствием назначения ему наказания. Поэтому логично предположить, что в анализируемой норме речь идет о своеобразном досрочном снятии судимости с лица, освобождаемого от наказания. Причем речь должна идти лишь о случаях полного и окончательного освобождения от наказания.

Лица, освобожденные от наказания или от его дальнейшего отбывания предварительно (как это имеет место при условных видах освобождения — на основании, например, ст. 79,80, ч. 1 и 2 ст. 81,82 УК), в течение неотбытой части наказания признаются имеющими судимость. В случаях же их окончательного освобождения от наказания, судимость с них снимается досрочно в момент их освобождения (именно в связи с их полным освобождением).

Естественно, что не имеют судимости лица, освобожденные от уголовной ответственности (ст. 75-78, 84, 90 УК), поскольку они не осуждены приговором суда, а также лица, судимость которых прекращена (погашена или досрочно снята) в установленном.законом порядке (ч. 3 и 5 ст. 86, ч. 2 ст. 84, ч. 4 ст. 85 УК).

КРЕДИТ НАЛИЧНЫМИ

Способы прекращения судимости

Состояние судимости и связанные с судимостью ограничения прав и свобод имеют временный характер. Статья 86 УК предусматривает два способа прекращения судимости: погашение и досрочное снятие.

Погашение судимости происходит автоматически (без специального решения суда) по истечении установленного уголовным законом срока. В ч. 3 ст. 86 УК сроки погашения судимости дифференцированы в зависимости от категории совершенных преступлений и вида назначенного наказания. В отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока.

В случаях осуждения к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы (к штрафу, исправительным работам, аресту и др.), погашение судимости происходит по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

При осуждении к лишению свободы сроки погашения судимости следующие: три года — после отбытия наказания за преступления небольшой или средней тяжести, шесть лет — после отбытия наказания за тяжкие преступления, восемь лет — после отбытия наказания за особо тяжкие преступления (ч. 3 ст. 86 УК).

При осуждении лица за новое преступление сроки судимости за первое и второе преступления исчисляются самостоятельно и текут параллельно. Продление или перерыв сроков судимости Кодексом не предусмотрены. При совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется после отбытия наказания по совокупности приговоров.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Снятие судимости означает прекращение этого состояния до истечения установленных законом сроков погашения судимости специальным судебным актом. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости (ч. 5 ст. 86 УК).

Закон не устанавливает, по истечении какого минимального срока после отбытия наказания может быть снята судимость. Представляется, что этот срок должен быть достаточным для того, чтобы отбывший наказание смог доказать безупречность своего поведения. Досрочное снятие судимости может иметь место также в силу актов амнистии (ст. 84 УК) или помилования (ст. 85 УК).

Значение наличия судимости

Социальное значение судимости состоит в том, что судимые лица не могут заниматься определенной трудовой деятельностью (занимать должности судей, прокуроров, следователей, работать в милиции и т. д.). Лица, имеющие судимость за тяжкое преступление, в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не призываются на военную службу.

Судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан препятствует лицу в усыновлении ребенка. На лиц, имеющих судимость, налагаются определенные ограничения в приобретении и хранении огнестрельного оружия. Некоторые государства, например США, ограничивают въезд на их территории лиц, имеющих судимость за определенные преступления.

За поведением судимых лиц могут быть установлены различные формы контроля в плане предупреждения новых преступлений с их стороны. Судимость лица может сказываться неблагоприятным образом на интересах членов его семьи, близких. Наконец, о судимости граждане обязаны сообщать при заполнении различного рода анкет и документов, при выдвижении на выборные должности и т. п.

Уголовно-правовое значение судимость приобретает лишь при совершении лицом нового преступления. Оно состоит в следующем. Наличие или отсутствие судимости имеет значение для установления в действиях лица рецидива преступлений (ст. 18 УК). При рецидиве преступлений судимость учитывается в качестве отягчающего наказание обстоятельства (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК).

Судимость служит препятствием для освобождения лица от уголовной ответственности и наказания (ч. 1 ст. 75, ст. 76, 801 УК) и влечет особый порядок назначения наказания при различных видах рецидива преступлений (ст. 68 УК).

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК лица, освобожденные от наказания, считаются несудимыми. Многие авторы подвергают сомнению юридическую обоснованность данной нормы. Это положение закона трудно понять, и оно нуждается в уточнении.

Во-первых, снятие судимости при данных обстоятельствах, на наш взгляд, можно предположить только при окончательном освобождении от наказания, во-вторых, в такой ситуации, когда лицо еще не приступило к отбыванию наказания, в-третьих, лишь в случае полного и окончательного освобождения.

Названным обстоятельствам отвечает, в частности, освобождение при условном осуждении, когда судимость погашается по истечении испытательного срока; освобождение по амнистии или вследствие изменения обстановки до момента исполнения приговора суда.

Иными словами, в случаях, когда лицо освобождается от назначенного наказания при провозглашении обвинительного приговора суда, но без приведения наказания в действие, а не в случаях освобождения от отбывания наказания в процессе его исполнения соответствующими органами и учреждениями.

Лица же, освобожденные от наказания по отбытии срока наказания, считаются судимыми в течение срока судимости, установленного законом в отношении лиц, осужденных:

к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, — в течение одного года со дня отбытия или исполнения наказания;

лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — в течение трех лег после отбытия наказания;

лишению свободы за тяжкие преступления, — в течение шести лет после отбытия наказания;

лишению свободы за особо тяжкие преступления, — в течение восьми лет после отбытия наказания. По истечении указанных сроков судимость погашается автоматически без принятия какого-либо решения суда по этому вопросу.

Если же осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания (ст. 79, 81, 82 УК) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания (ст. 80 УК), то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (ч. 4 ст. 86 УК).

Снятие судимости означает досрочное (до истечения срока погашения) аннулирование всех ее правовых последствий специальным решением суда. Оно в отличие от погашения производится при условии безупречного поведения осужденного по его ходатайству и с обязательным вынесением судом мотивированного постановления (ч. 5 ст. 86 УК).

Согласно ч. 6 ст. 86 УК погашение или снятие судимости прекращает все правовые последствия, связанные с судимостью.

С даты вынесения обвинительного приговора любой человек является судимым до истечения срока отбытия или исполнения приговора и срока погашения судимости.

Наличие судимости влечет серьезные правовые последствия, которые могут оказать влияние на назначение наказания при совершении повторного преступления или служить препятствием для устройства на работу. Срок погашения судимости может быть различным и зависит как от тяжести совершенного преступления, так и от назначенного наказания за его совершение.

2) Однако до истечения срока автоматического погашения судимости, возможно ее снятие. Ходатайство о снятии судимости, в зависимости от подсудности рассмотрения уголовного дела, рассматривается мировым судьей или судом по месту жительства осужденного.

3) Судебное заседание по такому ходатайству проводится с обязательным участием лица, его заявившего. Также в судебном заседании может участвовать и прокурор. Осужденный, обратившийся с ходатайством о снятии судимости, в обязательном порядке извещается о времени и месте судебного заседания.

4) Поскольку основным предметом судебного рассмотрения является безупречность поведения после отбытия наказания, этот процесс требует особой, тщательной подготовки. Для этого необходимо собрать характеристики с места работы и от соседей по месту жительства. Не будет лишним и визит к участковому уполномоченному, чья положительная характеристика будет способствовать благоприятному разрешению ходатайства.

5) Согласно действующему законодательству, при отказе в снятии судимости, повторно с таким ходатайством можно будет обратиться в суд лишь через год, после принятия соответствующего судебного решения.

Когда погашается судимость сроки и ходдотайства

Судимость погашается по истечении определенного периода времени, прошедшего после отбытия лицом того или иного наказания. На срок погашения судимости влияют вид наказания, а также степень тяжести совершенного преступления.

Если человек был приговорен к условному заключению, судимость погашается после окончания установленного для него испытательного срока. При назначении наказания, которое не предусматривает лишения свободы, погашение судимости происходит через 1 год с момента отбытия или исполнения наказания.

Если человек совершил небольшое или среднее по своей тяжести преступление, судимость погашается через 3 года. При совершении тяжких и особо тяжких преступлений судимость погашается через 8 и 10 лет, соответственно.

В случае, когда человек был досрочно освобожден от отбывания наказания или ему было заменено наказание на более мягкое, срок погашения судимости начинает течь с момента освобождения от наказания.

Погашение судимости происходит автоматически и не нуждается в издании со стороны суда или иного компетентного органа какого-либо официального документа.

В чем отличие между погашением и снятием судимости

Часто бывает так, что человек освобождается от судимости досрочно. Произойти это может вследствие его примерного поведения и возмещения им причиненного вреда, амнистии или помилования.

В этом случае речь идет о снятии судимости. Судимость может быть снята судом, либо документом, на основании которого человек был помилован или амнистирован. Однако амнистия или помилование не всегда означают для лица автоматическое снятие судимости.

В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.

Под судимостью понимается правовой статус лица, совершившего уголовное преступление и приговоренного к наказанию. Наличие такового статуса свидетельствует о повышенной опасности осужденного для социума, обозначаемой негативными для него последствиями в уголовно- и общеправовой сфере. Судимость возникает с момента вступления приговора в силу и оканчивается ее снятием или погашением (ст. 86 УК).

В каких случаях осужденный не приобретает статуса судимого

Судимость не присваивается лицам:

Признанным виновными, но которым суд не назначил наказание в силу:
1. Истечения срока давности привлечения к ответственности по данному виду преступления.
2. Выхода акта амнистии.
3. Несовершеннолетнего возраста подсудимого, совершившего преступление легкой или средней степени тяжести.
Полностью освобожденным от наказания в связи с:
1. Изменением обстановки, когда деяние утрачивает социальную опасность. Например, лицо, не имеющее лицензии на занятие частной медицинской практикой, по неосторожности причинило потерпевшему средний вред здоровью. Однако оформление лицензии было завершено до вынесения приговора, вследствие чего действия подсудимого могут быть квалифицированы как административное нарушение. Поэтому суд вправе освободить виновного от уголовного наказания.
2. Психическим или иным тяжелым заболеванием, возникшим после совершения преступления (ст. 81 УК). Если же наступит выздоровление, а сроки давности не истекут, осужденные будут подвергнуты наказанию и, соответственно, признаны судимыми. После чего погашение и снятие судимости осуществляется в общем порядке.
3. Получением отсрочки и последующим достижением их ребенка 14 лет. Имеются в виду лица, упомянутые в ст. 82 УК - беременные, а также женщины и одинокие отцы, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

Не все из приведенных причин являются обязательным основанием для освобождения от наказания. В некоторых случаях решение оставляется за судом.

Правовые последствия судимости

Судимый приобретает некоторые правовые ограничения уголовного, уголовно-исполнительного и общеправового характера. Данный статус учитывается при определении рецидива и, как следствие, ужесточении наказания. Также он ограничивает права на занятия определенными видами деятельности, приобретение гражданства, усыновление и другие.

Аннулирование статуса судимого

Освобождение от судимости возможно двумя способами:

погашением;
снятием.

В обоих случаях прекращается действие всех правовых ограничений и лицо восстанавливается в прежних правах. Что это значит - погашенная судимость и снятая не принимаются в расчет при определении наказания за последующие преступления. При совершении нескольких преступлений периоды судимости рассчитываются отдельно по каждому из них.

Погашение судимости

Погашение судимости происходит автоматически по истечении , установленного законодательством. Для этого не требуется наличия судебного постановления. При условном осуждении период судимости идентичен испытательному сроку. То есть, если условная судимость погашена, человек не считается судимым. В остальных случаях общая длительность судимости складывается из срока отбывания наказания (в том числе дополнительного, если оно было назначено) и некоего периода после него, величина которого зависит от тяжести совершенного деяния.

Если осужденный не был подвергнут наказанию по независящим от него причинам, он признается несудимым по истечении срока давности исполнения приговора.

Расчет судимости в случае досрочного освобождения

При освобождении от меры пресечения до окончания срока, присужденного приговором, или замены оставшейся ее части на менее строгую, неотбытая часть не включается в общее течение судимости. То есть, установленный законом период начинает отсчитываться с момента реального окончания наказания.

Однако длительность данного периода определяется соответственно первоначальной мере, указанной в приговоре (п. 1 Пост. ВС от 18 марта 1970 г.). Например, после отбытия осужденным некоторого срока в местах лишения свободы за деяние небольшой тяжести, оставшуюся часть заменили исправительным трудом. Следовательно, период судимости после окончания наказания составит не 1 г., как это было бы после исправительных работ, а 3 г. - применительно к лишению свободы за легкое преступление.

Сроки судимости для несовершеннолетних

Для лиц, преступивших закон в возрасте до 18 лет, предусмотрены менее длительные сроки того, когда судимость считается погашенной (ст. 95 УК).

Кроме этого, наличие судимостей за деяния, совершенные лицом, не достигшим 18 лет, не влияет на определение рецидива. В отношении других обстоятельств действуют общие положения ст. 86 УК.

Снятие судимости

Под снятием судимости подразумевается ее досрочная аннуляция вследствие принятия особого судебного постановления. В этом и заключается разница между снятой и погашенной судимостью. Таковая возможность существует в случае:

Выпуска президентом указа о помиловании конкретного лица.
Принятия Госдумой акта амнистии.
Обращения осужденного или уголовно-исполнительного инспектора в суд с ходатайством о ликвидации судимости.

Предпосылки к удовлетворению ходатайства

Судья может снять судимость раньше установленного срока, если осужденный:

Был приговорен к условному отбыванию наказания или уже отбыл не менее половины срока.
Достиг исправления, что подтверждается его безупречным поведением, возмещением нанесенного им вреда и отсутствием новых нарушений.

На практике случаи обращения осужденным в суд встречаются достаточно редко. Вероятно, это объясняется недостаточным пониманием того, что есть снятая, и что такое погашенная судимость в России.

Порядок снятия судимости

Аннулирование судимости осуществляется в соответствии со ст. 400 УПК:

Судимый обращается с ходатайством в суд или мировой суд по месту жительства, куда и предоставляет документальные доказательства собственного исправления.
Прокурор вправе участвовать в заседании, о котором уведомляется заранее.
Присутствие заявителя на рассмотрении обязательно.
Суд единолично выносит постановление о снятии судимости или об отказе в удовлетворении ходатайства.
Если ходатайство будет отклонено, повторное обращение возможно по истечении года после отказа.

Законодательством не установлена специальная форма прошения о снятии судимости. Предпочтительно оно должно содержать следующую информацию:

ФИО заявителя, место регистрации, номер телефона.
Реквизиты исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный.
Номер и наименование статьи, по которой было квалифицировано преступление.
Отметку об отсутствии нарушений со стороны осужденного с момента вынесения приговора.
Обстоятельства, могущие склонить мнение суда в пользу заявителя:
- зачисление в образовательное учреждение;
- трудоустройство;
- вступление в брак;
- рождение ребенка;
- возникновение тяжелого заболевания;
- другие.
Ясно выраженную и убедительно обоснованную просьбу об аннуляции судимости.
Список прилагаемых документов.
Дату подачи заявления и подпись заявителя.

Документы, прилагаемые к ходатайству

Вместе с заявлением в суд предоставляются:

заверенные копии приговора и постановления суда высшей инстанции;
справка о длительности отбытого наказания;
доводы близких, друзей, знакомых, соседей, выраженные ими лично или в письменном виде;
характеристики, выданные в учебном заведении, непосредственным руководителем с места работы и в иных местах;
копии приказов о поощрениях (при наличии таковых);
справка, составленная участковым по месту проживания, об отсутствии нареканий к осужденному;
письменное подтверждение того, что судимым не были совершены новые преступления во время отбытия наказания;
справка из медицинского учреждения о заболевании, если оно имеется;
справка о выплате денежной суммы в качестве возмещения за ущерб, если таковой был нанесен.

При рассмотрении прошения могут быть запрошены и другие документы.

Что-то непонятно? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста

Судимость - это своего рода правовой статус гражданина, при котором он ограничен действующим законодательством РФ в отношении некоторых своих прав.
К основным таким ограничениям относится лишение свободы на срок, регламентированный УК РФ в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения, ограничения в трудоустройстве.

Гражданин считается судимым с момента вынесения решения о совершении уголовного правонарушения до момента исполнения всех обязательств по решению суда, снятия судимости или ее погашения.

В чем отличия между снятием и погашением судимости?
- Согласно ст. 86 УК РФ срок судимости может быть снят или погашается автоматически после истечения определенного времени.
- И снятие, и погашение судимости освобождает ранее осужденного гражданина от ограничений в конституционных правах.
- Существенными отличиями снятия судимости от погашения являются сроки.
- Погашение судимости происходит автоматически согласно п.3 ст.86 УК РФ.
Если было совершенно правонарушение легкой и средней степени тяжести, то судимость автоматически погашается спустя три года после отбытия наказания в исправительных колониях. Судимость автоматически погашается через 8 лет после отбытия наказания в исправительных колониях, если было совершено тяжкое преступление.

Что касается условно осужденных граждан, то их судимость погашается после истечения условного срока.

Иные сроки погашения судимости для несовершеннолетних граждан:

За совершение легкой и средней степени тяжести правонарушения судимость погашается через год после освобождения;
- за совершение тяжких правонарушений судимость погашается через три года после освобождения.

Судимость погашается при условии, что в этот период не было совершено новое уголовное преступление.

Во время всего срока судимости гражданин ограничен в некоторых правах. Например, при трудоустройстве на некоторые рабочие места ему могут отказать.

Поэтому ранее осужденные граждане стараются освободиться от правового статуса "судимости" как можно раньше и снимают ее досрочно.

В отличии от погашения, которое освобождает гражданина от судимости автоматически после истечения срока, досрочное снятие судимости возможно только в судебном порядке. Снятие судимости регламентируется ст. 86 УК РФ и ст. 400 УК РФ.

Гражданину, ранее осужденному, необходимо подать ходатайство в суд по месту жительства о досрочном снятии с него судимости. При этом ему необходимо собрать комплект документов для подтверждения безукоризненного поведения с момента освобождения из мест лишения свободы.

К таким документам можно отнести

- характеристику с места работы, учебы,
- характеристику от участкового,
- справку о трудоустройстве,
- документ подтверждающий отсутствие административных правонарушений с момента освобождения из исправительной колонии,
- справку о составе семьи или свидетельства о заключении брака или о рождении ребенка.

Все эти документы могут стать подтверждением того, что гражданин встал на правильный путь, исправился, и может быть освобожден от правовых ограничений, связанных с судимостью.

Весомое значение при решении о снятии судимости будет характеристика надзирающего органа.

Также окажет влияние исполнение всех обязательств по решению суда в отношении государства или пострадавших лиц (например, выплата компенсации пострадавшему, полная оплата штрафов).

Стоит отметить, что суд имеет право снимать судимость, но это не является его обязанностью. То есть в ходе проверок гражданина перед заседанием, в период рассмотрения дела о снятии судимости суд может принять отрицательное решение. Дело о снятии судимости будет рассматриваться в зале суда при участии прокурора и судимого гражданина.

Если ответ судьи будет не положительным, повторно судимый гражданин сможет подать ходатайство только через год.

Ни снятие судимости, ни ее погашение не удалит запись о правонарушении и судимости из базы данных Министерства Внутренних дел, поэтому даже после того, как судимость будет снята трудоустроиться в правоохранительные органы будет невозможно.

Судимость может быть снята досрочно и без ходатайства в суд на основании принятого акта государственной думой РФ об амнистии ст.84 УК РФ и о помиловании президентом РФ ст. 85 УК РФ судимость. В таком случае гражданину не нужно будет подавать ходатайство. Но решение о помиловании или амнистии будет тоже зависеть от поведения ранее осуждена и от степени тяжести совершенного преступления.

Однако, при совершении повторного правонарушения, рецидива снятая досрочно судимость через суд и погашенная судимость не рассматриваются в качестве отягчающих обстоятельств при вынесении приговора.

А для граждан, чья судимость была снята согласно ст. 84 УК РФ об амнистии, ст. 85 УК РФ о помиловании, при рецидиве предшествующая судимость будет рассматриваться в качестве отягчающего обстоятельства, при условии, если не вышел срок, при котором эта судимость могла бы быть погашена автоматически.

И при снятии, и при погашении судимости гражданин освобождается от обременительных ограничений и статуса "судимый", поэтому при трудоустройстве в графе о наличии судимости гражданин имеет право отмечать галочкой "нет".

Пока есть непогашенная судимость — это открытая информация. Можно уже и отсидеть и выйти, а судимость все еще будет не погашена. Легко узнается путем направления запроса в ИЦ (ГИАЦ) МВД России — там подробная статистика ведется. Судебное разбирательство всегда открытое — если не сам процесс, то его результат точно. Поэтому никакой тайны тут нет. А вот если судимость уже погашена, то в правовом смысле это означает, что ее вообще нет. Судьей конечно работать вряд ли возьмут, но информация все равно остается.

Все сведения об осужденных когда-либо людях хранятся в так называемых ИЦах- Информационных центрах при УВД края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Предоставляются официально эти сведения только по соответствующим запросам правоохранительных органов. Никакая коммерческая фирма (к каковой, безусловно, относится и любой банк) не вправе обратиться туда с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции — у них, как правило, сохраняются связи неформального характера и они эту информацию могут узнать через своих друзей — работников правоохранительных органов. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае, официального характера эта информация носить не будет, однако, может быть использована в повседневной работе.

Как удалить себя из базы судимостей?

Теоретически, удалить информацию о судимости из базы данных МВД России можно законным путем — через суд. Сведения о совершенном преступлении и судимости хранятся в территориальных ГИЦ и в ГИАЦ МВД РФ. Удаление сведений о судимости из ИЦ (ГИАЦ) МВД России через взятку — развод. Юридическая консультация «Право-законЪ» (http://pravo-zakon.jimdo.com , http://право-законъ.рф) имеет практику удаления судимости из базы данных МВД России через суд.

Судимость – правовая категория, которая детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности. А, как известно, уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством, в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление. Судимость является одним из трех составных элементов уголовной ответственности (преступное деяние, наказание, судимость).

Таким образом, судимость следует за фактом совершения преступления. До тех пор, пока лицо будет иметь судимость, уголовная ответственность не может считаться полностью реализованной. И только с моментом ее погашения или снятия связывается момент прекращения уголовной ответственности.

Судимость предполагает особое правовое положение конкретного лица, которое было создано фактом его осуждения за совершенное преступление к определенной, конкретной мере наказания. Такое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правовых ограничений) общеправового и уголовно-правового характера.

Что касается последнего, то согласно ч.1 ст.86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания, при выборе режима отбывания наказания. Реально же уголовно-правовые последствия судимости несколько шире.

А вот последствия общеправового характера, касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них.

1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.

2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.

3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.

4. Ограничения в выезде за границу.

5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.

6. Лица, имеющие судимость не могут быть приняты на работу в некоторые, предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.

А если судимость погашена или снята, могут ли иметь место при этом ограничения, например, при устройстве на работу?

С позиции Закона (п.6.ст.86 УК РФ) погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, после погашения судимости гражданин может не только пойти работать, по своему выбору (при наличии вакансии, с учетом своей специальности, профессиональных навыков и т.п.) но и, например, получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником (если он не был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление).

Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Заполняя анкету при приеме на работу, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим (в том случае, конечно, если судимость погашена или снята).

Однако, чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности. В таких случаях, скорее всего, служба безопасности не будет проверять кандидата. Служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

В реальной жизни, право лиц ранее судимых на трудоустройство, даже у которых снята или погашена судимость, не так уж успешно реализуемо. При принятии на работу, на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования. Информацией о судимости работодатели, в лице государственных организаций и учреждений, интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если специалист подбирается на позиции среднего и высшего звена в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, где будущая работа будет связана с информационными технологиями.

Однако, многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости соискателя будет проверена службой безопасности в обязательном порядке. А если речь идет, скажем, о должности менеджера-консультанта или продавца в отделе стройматериалов или хозтоваров, то данный факт не будет иметь решающего значения.

Поскольку ст.65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости (если речь не идет о поступлении на госслужбу), то решение о внесении руководством компании, HR-отделом или службой безопасности такого пункта в анкету, нечто иное, как их инициатива и не всегда правомерная. В этом случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в 3 Трудового кодекса РФ.

На практике бывают случаи, когда в бланках анкет о приеме на работу, вместо графы «о наличии судимости», стоит вопрос – Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности? А это, далеко не одно и тоже. Зато для работников кадровых аппаратов, это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: «То-ли он украл, то-ли у него украли, но что-то было». А формально, причину отказа всегда можно привести. Реальная же причина отказа в приеме на работу может быть связана, например, с деловыми качествами работника.

Конечно пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав (при наличии физических и моральных сил, и времени).

Позицию работодателей в решении данного вопроса можно четко определить по результатам соцопроса 500 российских компаний Исследовательским центром портала SuperJob.ru. 8% работодателей готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость, однако, для пущей уверенности, для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.

Значительно сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором выяснится, что у него погашена или снята судимость, о который он в анкете не указал.

Среди оснований увольнения по инициативе работодателя, такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет. Если же это все-таки произойдет и в приказе об увольнении сотрудника будет указана именно эта причина, то это без сомнения повлечет восстановление на работе в судебном порядке. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. В этом случае можно предъявить иск и за моральный ущерб.

Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса), работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

В современных условиях развития рынка труда в России проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать в т.ч. и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала, и руководителей, хотя бы, среднего звена. И, конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне, необходимо принять закон. Но это в перспективе, а пока …

Как узнать судим ли человек?

Сведения о судимости учитываются и хранятся в информационных базах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ, информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Информация о судимости составляет сведения ограниченного доступа и предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников. Так, например, квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности документов и сведений, в том числе сведений об отсутствии судимости, представленных ей кандидатом на должность судьи.

При приеме на работу в частную организацию, «последняя» нередко предлагает кандидату на вакантную должность заполнить анкету, в которой задается вопрос о наличии либо отсутствии судимости. Кроме того, в анкете кандидата на вакантную должность, как правило, указывается и такой вопрос: «Можно ли в отношении Вас проводить сбор и проверку персональной информации?»

Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными этому виду труда требованиями.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящее время профессиональные запреты в отношении лиц с судимостью в федеральном законодательстве есть, но регулирование в этой части содержит много противоречий.

Прямые запреты на прием на работу лиц, имеющих либо имевших судимость, прямо установлены в отдельных федеральных законах и распространяются на должности государственной службы, гражданской службы, например, на такие должности, как прокурор, судья, следователь, иные.

В настоящее время действует Приказ МВД от 1 ноября 2001 г. № 965 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости» (далее – «Инструкция»).

Инструкция устанавливает порядок работы с заявлениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, по вопросу предоставления справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации, основные правила обработки и рассмотрения заявлений в Главном информационно-аналитическом центре МВД России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Непосредственное исполнение заявлений о предоставлении заявителям справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации осуществляется ГИАЦ МВД России и информационными центрами МВД, ГУВД, УВД.

Заявление принимается в установленном порядке на личном приеме граждан в ГИАЦ МВД России и в МВД, ГУВД, УВД при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность). Заявление по указанному вопросу также может быть подано в орган внутренних дел по месту жительства заявителя. В этом случае заявление регистрируется с соблюдением требований делопроизводства и направляется для проведения проверок и подготовки справки в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по месту поступления.

Справки о наличии (отсутствии) судимости предоставляются заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Не востребованные заявителями справки о наличии (отсутствии) судимости по истечении 2-х месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой «справка заявителем не востребована».

Ответственность за организацию и состояние работы с заявлениями, соблюдение установленного Инструкцией порядка их рассмотрения, обеспечение своевременности исполнения, полноты и достоверности сведений возлагается на руководителей ГИАЦ МВД России, МВД, ГУВД, УВД.