Рынок справочных правовых систем в россии. Сравнение систем спс

Справочно-правовые системы - это особый класс компьютерных баз данных, содержащие тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др. Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.

Одним из основных назначений справочно-правовых систем является формирование информационной основы для принятия управленческих решений, обеспечения хозяйствующих субъектов достоверной и полной нормативной и иной информацией.

Полнотекстный поиск из слов своего словаря предлагают пользователю «Гарант», «Консультант Плюс», однако полнотекстный поиск по всему тексту информационной базы осуществляет программа «Кодекс». Многооконный режим работы предусмотрен в системах «Консультант Плюс» и «Кодекс», что является немаловажным моментом. Проследить связи между документами позволяют или гипертекстовые средства, как в СПС «Консультант Плюс» и «Гарант», или система ссылок на документы с возможностью просмотра их текста, внедренная в пакет «Кодекс».

Самое главное для пользователя - быстро найти в системе нужный документ. Это побуждает разработчиков постоянно совершенствовать поисковые ресурсы систем и стандартизировать их.

Так, в СПС «Консультант Плюс» очень удобно искать документы по известным реквизитам, например дате принятия или его номеру. Есть и другие возможности поиска - по названию или фразам из текста. Для поиска документов по конкретной проблеме можно воспользоваться «Правовым навигатором». Кроме того, в системе есть кнопки для быстрого доступа к формам отчетности, календарю бухгалтера, обзорам законодательства. Наконец, «Консультант Плюс» легко предоставит весь объем информации по изучаемому документу: комментарии, консультации и судебную практику. Это удобно - ведь о существовании дополнительной информации пользователь может и не знать.



В «Гаранте» документы можно искать по реквизитам, источнику опубликования. Есть поиск по ситуации - выбрав подходящую ситуацию, пользователь получит документы по этой теме. Кроме того, легко доступны последние документы, поступившие в систему, - к ним можно попасть, нажав на кнопку «Новые документы» стартового окна системы.

В «Кодексе» реализован интеллектуальный поиск. Он позволяет формулировать запрос в свободной форме, указывая в поле ввода текста как дату принятия или номер документа, так и ключевые слова из названия или текста. В ходе поиска система самостоятельно анализирует запрос и выдает список документов, отсортированных по степени их близости к контексту запроса, именно благодаря интеллектуальному поиску многие пользователи и отдают предпочтение этой программе.

Затронем например сферу судебной практики, которая хотя и представлена во всех анализируемых в этой работе СПС, где можно найти постановления федеральных окружных судов, но при этом в «Гаранте» и «Кодексе» отдельным блоком присутствуют налоговые споры, здесь «Консультант Плюс» им уступает. Пользователи «Кодекса» же могут ознакомиться и с решениями областных арбитражных судов, а значит эта программа охватывает более углубленную и полную информацию, что выводит его в этом вопросе лидером.

Для некоторых важно, включены ли в базу периодические издания. Больше всего их в системе «Гарант» (37 федеральных изданий и ряд региональных), меньше – в «Консультант Плюс» (13 изданий) и на последнем месте «Кодекс».

Поиск документа – та функция, которая для многих пользователей определяет выбор базы данных. Самое простое – найти документ, если известны его реквизиты. Практически во всех системах, кроме «Консультант Плюс», сначала нужно выбрать вид поиска «по реквизитам». В «Консультант Плюс» – единое окно, предназначенное как для поиска по реквизитам, так и для поиска, если они неизвестны, что очень удобно. После «Консультант Плюс» наиболее удобный поиск – в программе «Гарант», у которого, хотя и предусмотрено одно окно для поиска, неудобно выбирать из перечня вид документа (приказ, закон, распоряжение) или наименование ведомства, выпустившего документ. Другой недостаток этой СПС в том, что система не обнаружит орфографическую ошибку, если ее допустить, и вы просто не найдете искомый документ, «Консультант Плюс» и «Кодекс» ошибку обнаружат. Однако ни «Гарант», ни «Консультант Плюс» не найдут документ, если вы неправильно укажете окончание слова. В «Кодексе» программа сама подчеркнет основу слова, по которой будет искать документ, и если вы допустили ошибку, ее можно вовремя исправить, это является еще одним большим плюсом в пользу этой программы.

Когда все реквизиты документа неизвестны, что чаще всего и бывает, на первое место по удобству поиска выходит «Кодекс», в котором есть функция «интеллектуальный поиск», который мы уже упоминали ранее. В нем можно задать проблему, а не фрагмент текста. В «Кодексе» одно из главных преимуществ в том, что можно набирать фразу, не заботясь о последовательности слов и правильности окончаний. Система выполнит поиск документов, осветивших проблему.

Делая заключение, хотелось бы отметить, что в целях личного пользования предпочтение было отдано СПС «Кодекс», так как именно эта программа на наш взгляд является более удобной, простой и ясной в применении, тем не менее не уступает другим, так как в ней есть все необходимое для работы:

1. Важные документы можно сохранить в папки, поставить на контроль. Сервис «документы на контроле» поможет всегда быть в курсе вносимых изменений в необходимых документах. Кроме того, можно установить закладку на фрагмент текста. Закладка в документе позволяет указать место, на котором будет открываться документ при обращении к нему из «Папок пользователя».

2. В «Истории» можно посмотреть, что вы искали в любой из предыдущих дней, и ознакомиться, с какими документами работали. Также можно импортировать и экспортировать материалы - документы и историю. Импорт материалов позволяет загрузить в систему материалы пользователя из предыдущих версий системы «Кодекс», а также «экспортированные материалы» другого пользователя.

3. «Кодекс» содержат нормативно-правовую, справочную, консультационную и различную практическую информацию. На главной странице системы «Кодекс» перечислены информационные продукты. В продукте можно работать с его разделами, со специализированными сервисами, а также получать актуальную информацию: новости отрасли, сведения о новых и измененных документах с возможностью ознакомиться с ними, рекомендации и напоминания.

4. Сервис «Сравнение редакций» помогает отслеживать основные изменения, которые произошли в редакции документа, сравнить отдельные части документа, а также сравнить выбранные редакции документа целиком, что особенно востребовано при изменении документов, стоящих на контроле.

5. Тексты документов в базах данных «Кодекс» содержат гипертекстовые ссылки, которые связывают данный документ с другими информационными фрагментами системы.

6. Информационные строки, содержащие различную оперативную информацию, отсортированные по степени важности и выделенные разными цветами.

7. Копирование документа в текстовые редакторы, сохранение текстовых документов в фай, печать документа, работа с графическими объектами и их сохранение в файл.

8. Сервис «Сохранение и печать форм отчетности», позволяет не только знакомиться с ними, но редактировать и печатать их. При этом сохраняется оригинальная структура данного вида документа.

9. Контекстное меню обеспечивает быстрый доступ к часто используемым операциям с помощью правой кнопки мыши.

10. Двухоконный режим обеспечивает одновременную работу с двумя разными документами.

11. Навигационная панель позволяет быстро перемещаться между различными разделами и сервисами системы.

12. С помощью поисковой панели можно быстро и легко начать поиск - интеллектуальный или атрибутный.

13. Возможность бесплатного заказа демонстративной версии сроком на месяц, который может быть продлен на 2 месяца, при этом достаточно иметь лишь почтовый ящик и телефон.

Единая справочная служба предоставляет пользователям следующие услуги:

· оперативное техническое консультирование по работе с системами «Кодекс»;

· прием заявок на поиск документов, отсутствующих в базах данных «Кодекс»;

· поиск запрошенных документов в различных источниках;

· передача пользователям запрошенных документов в электронном или в бумажном виде;

· информирование обратившихся на горячую линию пользователей о новых информационных и программных продуктах «Кодекс».

И конечно же, один из самых главных интересующих нас вопросов – это поиск, благодаря свойствам которого (уже неоднократно рассмотренным в работе) мы можем найти необходимую для нас информацию, в кратчайшие сроки, сэкономив время, не зря именно на увеличение скорости поиска сделан упор во всех последних версиях этой программы.

экономические науки

  • Мустафина Диля Рамилевна , бакалавр, студент
  • Башкирский государственный аграрный университет
  • ГАРАНТ
  • КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС

В данной статье рассматриваются справочно-правовые системы Консультант Плюс и Гарант, приводится их характеристика и отличия.

  • Моделирование оптимальной структуры рациона с применением информационных технологий
  • Совершенствование формирования фонда капитального ремонта в многоквартирных домах
  • Нормативно-правовое регулирование вопросов оценки качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг в России

Немалый объем и динамика изменений законодательства требуют от людей, которые заинтересованы в достоверной и своевременной правовой информации, использования современных инструментов для работы. Сейчас такими инструментами являются справочные правовые системы.

В настоящий момент в России работают большое количество фирм, разрабатывающих обеспечение справочных правовых систем, и оказывающие услуги по информационному обеспечению потребителей. Большое признание среди постоянных пользователей получили коммерческие справочные правовые системы, такие как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «Юсис».

Рассмотрим две наиболее популярные справочно-правовые системы - «Гарант» и «КонсультантПлюс»

Справочно-правовая система «Гарант»- компьютерная программа, которая содержит полную, систематизированную и оперативно обновляющуюся информацию по законодательству, также компьютерные средства поиска и анализа этой информации.

Основные отличительные характеристики СПС «Гарант»:

  • Большой объем аналитической информации
  • Документы в актуальной редакции
  • Полнота гипертекстовых ссылок
  • Глубокая юридическая обработка
  • Единое информационное пространство
  • Возможность создания персонального информационного банка
  • Поиск по ситуации
  • Построение списков корреспондентов/респондентов
  • Правовой консалтинг
  • Прайм
  • Контекстный поиск
  • Машина времени

Теперь рассмотрим справочно-правовую систему «КонсультантПлюс». Сегодня ИБ КонсультантПлюс состоит из документов федерального уровня, значительного пласта правовых актов регионального законодательства, документов по международному праву, по вопросам судопроизводства и правоприменительной практики, справочно-консультационных материалов, образцов деловой документации и др. Далее представим таблицу сравнения двух справочно-правовых систем

Таблица 1 Сравнение СПС «Гарант» и СПС «КонсультантПлюс»

Параметры

СПС «Гарант»

СПС «КонсультантПлюс»

Сравнение информационных банков данных

включает более 2 000 000 документов

состоит из 9 информационных банков, которые включают в себя более 4 500 000 документов

Пакет бесплатных сервисных услуг

Пакет услуг Правового консалтинга, можно задать вопрос ведущим экспертам непосредственно из системы Гарант и получить индивидуальный письменный.

Журнал Главная книга (2 раза в месяц), бюллетень пользователя КонсультантПлюс (1 раз в месяц), бесплатная тех. поддержка, обучение работе с системой и множество других бесплатных сервисов

Обновление вашей справочно-правовой системы

Индивидуальная новостная лента по выбранной тематике или с учетом специфики своей деятельности

При приобретении полноценной СПС «Консультант Плюс официальный пакет» обновлений получает строго один раз в неделю и, ежедневное интернет-пополнение вашей версии Консультант Плюс

Совместимость справочно-правой системы с другими программными продуктами

Совместима с Windows XP, Windows 7, Vista

Новые возможности

Компания вышла на рынок с новым продуктом - системой ГАРАНТ Платформа F1. "Постановка документов на контроль" автоматически отслеживает и предупреждает пользователя об изменениях в важных для него документах

Внедрена принципиально новая технологическая платформа- Технология 3000. Получила дальнейшее развитие функция "Документы на контроле" появилась возможность размещения комментариев пользователя в тексте документа и многое другое.

Как документ попадает в СПС

Из официальных публикаторов

Из официальных публикаторов

Простота и удобство поиска информации

Удобный и быстрый интерфейс

Удобный и быстрый интерфейс, возможность пользоваться базой вне офиса, с помощью флеш версии базы

Какую программу выбрать - зависит от привычек и от личного удобства поиска. Как правило, привыкают к одной программе. У Гаранта поиск менее удобный. Пользоваться документом удобнее именно в системе "КонсультантПлюс" и вот почему.

Во-первых, если документ большой по объему, в этой системе можно быстро найти нужную статью, главу или пункт с помощью закладки "Оглавление". Очень полезную информацию о документе можно почерпнуть в СПС "КонсультантПлюс" с помощью закладок "Справка" и "Редакции".

Во-вторых, если нужно посмотреть какую-то дополнительную информацию к той или иной норме закона, опять же удобнее воспользоваться системой "КонсультантПлюс", щелкнув мышью значок "i" на левой стороне экрана. Отмечу еще такую удобную в практической работе функцию СПС "КонсультантПлюс", как наличие закладки "Справочная информация".

В заключение, хотелось бы отметить, что система «Консультант Плюс» наиболее проста и удобна для поиска, но только нормативно-правовых актов, книги и статьи в данной системе очень проблематично, хотя бы потому что их там значительно меньше чем в системе «Гарант».

Список литературы

  1. Справочная правовая система «Консультант Плюс»: Высшая Школа. - 2010.
  2. Справочная правовая система «Гарант» версия 5.0.
  3. Введение в правовую информатику/Справочные правовые системы Консультант Плюс/ Под ред. Д.Б. Новикова, М. 1999.
  4. Курс правовой информатики / Учебник для вузов. О.А.Гаврилов. Издательство НОРМА - ИНФРА. Москва, 2000.
  5. Межсоседская кооперация хозяйств населения.Шарафутдинов А.Г. В сборнике: Интеграция науки и практики как механизм эффективного развития АПК материалы Международной научно-практической конференции в рамках XXIII Международной специализированной выставки "АгроКомплекс-2013". 2013. С. 212-214
  6. Юрьев И. В. Современные информационно-правовые системы.- М.: Юристъ, 2002.
  7. URL: https://startpack.ru/compare/konsultantplus-system/garant-legal-system

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

  • Введение
  • 1. Правовая система "Гарант"
  • Заключение

Введение

В основе успешной работы юриста, финансиста, бухгалтера или руководителя лежит использование актуальной, проверенной и своевременной информации. В ходе осуществления профессиональной деятельности специалисты пользуются нормативными актами (к примеру, бухгалтер при составлении отчетности должен учитывать и соблюдать действующее налоговое законодательство, в противном случае он или организация может понести административную, или даже уголовную ответственность). Знание всех изменений в законодательстве - лучший способ обезопасить себя и свой бизнес от досадных ошибок.

Современные правовые системы постоянно развиваются, предоставляя клиентам новые услуги и возможности и целый комплекс информационно-правового обеспечения. Пользователи таких систем получают высокое качество обслуживания и комплексную правовую поддержку от ведущих экспертов, основанную на индивидуальном подходе.

Целью курсовой работы является сравнение возможностей, преимуществ, недостатков правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс", и проведение их сравнительного анализа.

1. Правовая система "Гарант"

Миссия Компании - оказание комплексной профессиональной правовой поддержки при помощи современных информационных технологий.

Основные направления деятельности компании:

производство и поддержка компьютерной правовой системы "Гарант";

информационно-правовое обеспечение предприятий, общественных объединений и организаций.

Компания "Гарант" является одной из главных информационных компаний России, это разработчик компьютерной правовой системы "Гарант" и комплекса информационно-правового обеспечения (ИПО).

В современном мире с помощью ИПО "Гарант" миллионы граждан могут иметь доступ к открытым информационным правовым ресурсам, которые поддерживает компания. Также вводятся новые решения с применением новейших компьютерных технологий, интернета, мобильных устройств, интерактивного формата представления данных, спутниковых технологий, которые позволяют всем нуждающимся в правовой информации быстро и точно находить ее, находясь при этом в любом месте страны.

Деятельность компании "Гарант" высоко оценена пользователями и экспертами - "Гарант" обладает множеством патентов и сертификатов, является лауреатом различных премий.

Большое внимание компания уделяет становлению будущих профессионалов - в ведущих вузах страны осуществляется программа поддержки учебных заведений.

"Гарант" постоянно расширяет область правовой помощи и предоставляет комплексное высокотехнологичное информационно-правовое обеспечение для юристов, бухгалтеров, руководителей и кадровых работников.

1.1 Назначение и функции правовой системы "Гарант"

Система "Гарант" являет собой справочную систему, обеспечивающую поиск и работу с документами правового характера. В систему включены нормативные документы, комментарии и разъяснения, судебная и арбитражная практика, и толковые словари.

Правовая система "Гарант" устанавливается в двух версиях:

сетевой (программа установлена на "центральный" компьютер и с ней работают несколько пользователей на других компьютерах, подчиненных "центральному");

локальной (установлена на каждый компьютер отдельно, и работает с системой только пользователь данного компьютера).

"Гарант" считается одной из лучших правовых систем для работы с российским законодательством.

Высочайшее качество системы "Гарант" обеспечивают большой объем информации, эффективные поисковые и аналитические средства, а также удобные варианты обслуживания.

Общее количество документов информационного банка системы "Гарант" в начале 2012 года составляло более 3 миллионов экземпляров, среди которых нормативные акты, аналитические материалы, судебная и арбитражная практика, международные договоры, проекты законов, нормативно-технические справочники, словари. Также имеется законодательство 84 субъектов Российской Федерации и практика всех 10 федеральных арбитражных судов округов. Число еженедельно добавляемых документов, переваливает тысячами. Но обладание большим количеством информации для эффективной работы недостаточно. В системе "Гарант" присутствуют поисковые и аналитические инструменты, позволяющие каждому пользователю работать результативнее и проще.

Дружественный интерфейс сочетает в себе простоту в использовании и многообразие возможностей, делая работу менеджера максимально эффективной и комфортной.

Основные преимущества интерфейса системы " Гарант":

1. Большие значки панели инструментов с поясняющими подписями, позволяющими обращаться к нужным функциям системы за короткое время - это упрощает и ускоряет работу.

2. Основное меню подразделено на четыре части:

перечень всех поисков, дающий возможность быстрого выбора инструмента, необходимого для решения текущей задачи менеджера;

раздел, включающий информацию о последних изменениях в законодательстве и возможности для их анализа;

раздел, предоставляющий инструменты для работы со службой Правовой поддержки онлайн;

быстрый доступ к бизнес-справкам - налоговым и производственным календарям, формам учета и отчетности в формате MS Word и MS Excel, курсам валют и т.д.).

3. Панель задач является частью интерфейса, раскрывающим профессиональные возможности системы для работы с любым объектом (документом, списком, поиском). При нажатии открывается вкладка в панели навигации, где написаны основные команды, которые можно применить к текущему открытому объекту. К примеру, с помощью "Панели задач" уточняют, отсортировывают или отфильтровывают построенный список документов, а при работе с отдельно взятым документом можно воспользоваться "Машиной времени", увидеть доступные редакции и его графическую копию, и материалы, которые взаимосвязаны с открытым документом.

Общий вид интерфейса программы "Гарант" представлен на рисунке 1.

Рисунок 1. Интерфейс программы "Гарант"

В системе "Гарант" применен большое количество улучшений, помогающих максимально эффективно организации работы с правовой информацией.

Среди них:

новый инструмент для анализа связей документа и отдельно взятых фрагментов с оставшимся информационным банком, который позволяет построить список судебных решений или комментариев, касающихся применения изучаемого материала;

новые возможности для работы со структурой документа: быстрый поиск любой статьи или раздела в оглавлении документа, печать и копирование в MS Word;

новая кнопка "Моя информация", которая обеспечивает быстрый доступ ко все папкам с результатами работы (консультации службы "Правового консалтинга", "Прайм", папки, закладки, комментарии, документы на контроле);

новые удобные средства для быстрого перехода между документами в списке.

1.2 Преимущества правовой системы "Гарант"

Полная актуализация документов

Система "Гарант" исключает использование устаревшей информации, обеспечивая защиту пользователя от нарушения законодательства и экономит его время.

Гипертекстовые ссылки расположены по всей системе и отражают явные и косвенные связи между документами. Общее количество - более 6 миллиона ссылок. Полный гипертекст - это свободная навигация внутри справочной правовой системы (СПС) по всему массиву законодательства, позволяющая быстро находить необходимый документ.

Функция "Похожие документы" помогает мгновенно получать представление о применении одной и той же правовой нормы при разрешении споров в суде, и узнавать мнение ведущих специалистов по схожему вопросу.

Фильтры и сортировка списков документов позволяет сортировать списки по дате издания, по юридической силе, по степени соответствия запросу и по дате последнего изменения, устанавливать различные фильтры - по принадлежности к информационному блоку, по территории действия, а также дает возможность создать собственный параметр для фильтра и сохранить его.

Базовый поиск - это уникальный тип поиска, который позволяет пользователю сформулировать свой запрос на обычном языке в одной строке, так же, как и в популярных поисковых "Интернет-системах".

Поиск по классификатору

При выборе нужного раздела на каждом уровне классификатора, постепенно сужается поисковое пространство. И на последнем уровне открывается подборка из списка документов, содержащих нужную информацию.

Поиск по ситуации

Двухуровневый словарь ключевых понятий (Энциклопедия ситуаций) включает свыше 100 000 подробных терминов. Результатом поиска выступает список из нескольких документов, при открытии которых пользователь попадает на конкретные фрагменты соответствующие запросу.

С системой "Гарант" может работать большая численность специалистов. Простота интерфейса и доступность позволят любому специалисту освоить работой с системой в считанные дни. Систему "Гарант" можно получить на рабочем CD-ROM или DVD-ROM или вызвать специалиста для установки системы на жесткий диск собственного компьютера.

Система "Гарант" обеспечивает самостоятельный сбор необходимой информации, которая разделена на специализированные блоки по всем отраслям законодательства.

Одно из важных преимуществ технологии системы "Гарант" - возможность составить персональный правовой информационный банк под индивидуальные потребности клиента.

2. Справочно-правовая система "Консультант Плюс"

2.1 Назначение и функции справочно-правовой системы "Консультант плюс"

"Консультант Плюс" распространяется с 1992 г. Сеть компании "Консультант Плюс" объединяет более 300 региональных информационных центров, которые производят поставку СПС, сервисное обслуживание и передачу информации пользователям. Справочно-правовая система "Консультант Плюс" включает в себя различные виды правовой информации: от нормативных актов, материалов судебной практики, комментариев, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухгалтерском учете до бланков отчетности и узкоспециальных документов, документы содержатся в едином информационном массиве "Консультант Плюс". Так как документы каждого типа имеют собственные специфические особенности, они включены в соответствующие разделы информационного массива: законодательство, судебная практика, финансовые консультации, комментарии законодательства, формы документов, законопроекты, международные правовые акты, правовые акты по здравоохранению.

Названия разделов помогают быстро сориентироваться и понять расположение документов в системе. Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков, которые различаются полнотой информации и характером содержащихся в них документов.

СПС осуществляет сквозной и локальный поиск документов, составление подборки документов и работу со списком найденных документов, работу с текстом документа и удобное сохранение результатов работы.

Для поиска документов в СПС "Консультант Плюс" используется несколько инструментов, главный из которых - карточка поиска.

Карточка поиска являет собой таблицу с определенным числом поисковых полей. Для каждого поискового поля в системе предусматривается словарь, который автоматически заполняется и корректируется по мере поступления документов в информационную базу (ИБ). При вводе в систему каждого документа его реквизиты заносятся в соответствующий словарь. Общий вид карточки поиска представлен на рисунке 2.

Рисунок 2. Карточка поиска в программе "Консультант Плюс"

Для того поиска документа, нужно указать известную информацию (например, номер документа, название, вид, тематику и т.д.) в полях Карточки поиска. Чаще всего для поиска документа достаточно заполнить только несколько полей. Поиск становится намного проще, если известны точные реквизиты документа, например его номер. В такой ситуации нужно указать только номер документа. Поиск в "Консультант Плюс" проходит одновременно по всем разделам информационного массива, то есть, по сути, является сквозным.

Все базы СПС "Консультант Плюс" связаны между собой гипертекстовыми ссылками, позволяющими нажатием клавиши моментально переходить, к примеру, из текста консультации в текст нормативного документа, на который ссылается автор ответа.

Основные поисковые задачи, решаемые при помощи справочно-правовой системы " Консультант Плюс":

Поиск документа, при его известных реквизитах;

Поиск документа по приблизительным сведениям, в том числе по контексту;

Составление списка документов;

Поиск информации по определенному правовому вопросу;

Поиск справочной информации;

Ознакомление с обзорами правовой информации и новостями законодательства.

2.2 Преимущества справочно-правовой системы "Консультант плюс"

Справочно-правовая система "Консультант Плюс" является первоклассным инструментом для решения профессиональных задач в области законодательства и права, включающим миллионы документов: федеральное и региональное законодательство, судебная практика, финансовые консультации, комментарии законодательства, формы документов, законопроекты, международные правовые акты, правовые акты по здравоохранению.

Быстрое и точное обновление базы документов в "Консультант Плюс" обеспечивают прямые договоры с федеральными и региональными органами власти. Строгая юридическая обработка помогает легко и быстро найти требуемые документы по запросу и подробно анализировать правовую проблему.

Технология "Консультант Плюс" отвечает всем требованиям к современному программному обеспечению и соответствует мировым стандартам качества. Надежность технологии подтверждают сертификаты совместимости с операционными системами Microsoft.

Сервис компании направлен на максимальное удовлетворение потребностей пользователя и быстрое решение вопросов, которые связаны с функционированием систем "Консультант Плюс".

"Консультант Плюс" является надежной система по качеству и объему информации, по технологическому исполнению, по сервисному обслуживанию, она удобна и понятна, позволяет легко и быстро найти нужный документ.

3. Сравнение справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс"

За последнее время справочные правовые системы прочно обосновались в деловом обороте в качестве необходимого условия работы. Их преимущества - легкость, простота, доступность, современность и надежность.

Обе правовые системы создают и внедряют инновационные возможности для эффективной работы с правовой информацией. Некоторые функции присущи только определенной системе. Сравнительный анализ по хронологическому развитию исследуемых правовых систем приведен на рисунке 1.

справочная правовая система гарант

Рисунок 1. Хронология развития справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс"

В системах "Гарант" и "Консультант Плюс" возможен поиск по реквизитам, тематический поиск, контекстный поиск, поиск по ключевым словам.

Список документов в справочно-правовых системах (СПС) - прежде всего результат поиска. В СПС "Консультант Плюс" документы списка группируются по информационным базам, которые группируются по разделам. В СПС "Гарант" список имеет иерархическую структуру, потому что на экран выводится только список ссылок на документы.

Степень сортировки документов в каждой СПС весьма различается. Так, "Консультант Плюс" обеспечивает только комплексную сортировку, сортировку по дате принятия и по дате изменения. Система "Гарант" кроме двух последних имеет возможность сортировки по юридической силе.

Из вышеописанных СПС "Гарант" не поддерживает сохранение в файл выделенного документа. Также эта система не имеет возможности вставки комментариев пользователя.

В системах "Консультант Плюс" возможен многооконный режим работы. Документы, поступающие перед подключением в систему "Гарант", проходят глубокую юридическую обработку: сначала анализируют нормативные акты в общем порядке, затем выявляют наличие прямых и косвенных связей между документами и правовыми нормами. В итоге документы в СПС связываются перекрестными ссылками, и не ограничиваются ситуациями упоминаний одного документа в другом. Комментарии, которые вносят в тексты документов юристы, могут подробно разъяснить сферу применения данной правовой норму и весомо облегчить работу с документами, которые содержат противоречивые формулировки.

Заключение

Информационно-правовое обеспечение "Гарант" являет собой общность аналитики, новостей и консалтинга. Под аналитикой подразумевается работа с информационно-правовым комплектом системы "Гарант", обеспечивающим доступ пользователя к полному и актуальному банку правовой информации с эффективными поисковыми и аналитическими возможностями.

"Гарант" является прогрессивной системой комплексного информационно-правового обеспечения, которая постоянно обновляется и апробирует инновационные способы работы, к примеру, создание интеллектуальных ссылок, поиск документов по ситуации, машина времени, поиск близких по смыслу документов, словарь популярных запросов, индивидуальная новостная лента по выбранной тематике и многое-многое другое.

С самого начала конкурентные преимущества системы "Гарант" - ее качество и удобство использования.

Справочная правовая система Консультант Плюс является эффективной программой, которая круглосуточно обеспечивает доступ к правовым данным, позволяя найти ответ на интересующие пользователя вопросы.

Система Консультант Плюс помогает в правильном оформлении документов, здесь можно найти любые примеры корректного их заполнения. В систему включены пошаговые инструкции, примеры, пояснения, а также ссылки на документы-первоисточники, сроки составления первичных учетных документов, информация об обязательных и необязательных реквизитах первичных документов, их назначении, особенностях составления и оформления отдельных первичных учетных документов.

Система Консультант Плюс обеспечивает высокую надежность при использовании собственной информации, а также технологий и сервиса. Это обусловливает ведущую позицию на российском рынке справочных правовых систем.

Таким образом, благодаря своим мощным технологическим возможностям, большому ряду оригинальных разработок, и постоянного их внедрения, справочно-правовые системы "Консультант Плюс" и "Гарант" занимают первые места на рынке правовых информационных систем в России.

Список используемых источников

1. Официальный сайт правовой системы Гарант. http://www.garant.ru.

2. Официальный сайт справочно-правовой системы "Консультант Плюс". http://www.consultant.ru.

3. Ельчанинова Н.Б. Использование справочной правовой системы "Гарант". Учебное пособие. /Издательство: ТТИ ЮФУ. /2011.

4. Уткин В.Б., Балдин К.В. Информационные системы в экономике. / Издательство: ИНФРА-М, 2009.

5. Гринберг А.С., Горбачев Н.Н., Бондаренко А.С. Информационные технологии управления. /Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Законодательство как важнейший фактор внешней среды любой организации. Структура и информационное наполнение справочно-правовой системы Гарант, преимущества ее использования. Система Консультант плюс - надежный помощник для работы с правовой информацией.

    презентация , добавлен 11.05.2015

    Мероприятия государства, направленные на обеспечение доступа граждан и организаций к правовой информации. Обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации. Сравнительный анализ функциональных возможностей СПС "Гарант" и "Консультант Плюс".

    контрольная работа , добавлен 22.02.2015

    Нормативно-правовая база деятельности ОАО "НПО" ЛЭМЗ". Особенности использования электронной правовой системы "Гарант". Функциональные обязанности и деятельность юриста на предприятии. Штатное расписание организации. Особенности работы юрисконсульта.

    дипломная работа , добавлен 28.05.2014

    Функции и особенности работы консультантов в юридической клинике. Этические принципы деятельности юридических клиник. Особенности взаимодействия консультанта с клиентом. Ситуации, в которых консультант не вправе оказывать юридическую помощь клиенту.

    презентация , добавлен 06.04.2016

    Деятельность правоохранительных органов по предотвращению, выявлению и раскрытию преступлений программно-техническим комплексом автоматизированного карточного учета спецконтингента в УИИ. Поиск информации с помощью карточки поиска СПС "Консультант Плюс".

    контрольная работа , добавлен 11.06.2011

    Изучение понятия и структуры правовой системы. Сравнительно-правовая характеристика современных правовых систем. Основные черты и особенности романо-германской, англо-саксонской, исламской правовой семьи. Особенности правовой системы современной России.

    курсовая работа , добавлен 29.05.2013

    Особенности структуры правовой системы как правовой организации общества, ее элементы и функции. Классификация правовых систем: проблемы, критерии и подходы. Виды правовых систем и их характеристика. Отражение в правосознании правовой действительности.

    курсовая работа , добавлен 16.06.2015

    Типология национальных правовых систем и правовых семей современности. Особенности и характерные черты современной российской правовой системы. Принципы системы источников права. Основные проблемы, связанные с формированием глобальной правовой системы.

    курсовая работа , добавлен 25.11.2012

    Понятие и элементы правовой системы. Анализ типов государств и соответствующих им нормативно-правовых структур. Сравнительная характеристика, основные черты и особенности романо-германской, англо-саксонской, исламской и российской правовых систем.

    курсовая работа , добавлен 30.05.2013

    Президент России-гарант Конституции РФ. Полномочия Президента РФ в области прав и свобод человека и гражданина. Право президента РФ в установленном порядке принимать меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности.

В условиях постоянных изменений в российском законодательстве многим специалистам просто необходим непрерывный доступ к актуальной правовой информации. Во-первых, возможность в любое время обращаться к правовым актам позволяет специалистам всегда быть в курсе последних изменений в законодательстве. Во-вторых, чем шире спектр открытой для человека правовой информации, тем более серьезно и обстоятельно он может подойти к решению различных задач, учитывая при этом все детали и нюансы их правового регулирования.

Ольше узнать о российском законодательстве и умело использовать полученные знания помогают компьютерные справочные правовые системы (СПС). С ними работают юристы, бухгалтеры, финансовые специалисты, топ-менеджеры многих организаций, а также ученые-правоведы, преподаватели, студенты и даже школьники. СПС стали обязательным инструментом современного профессионала. Отечественный рынок СПС, как и любой другой, имеет свою историю, ключевых игроков, развивается по определенным законам — об этом и пойдет речь в данной статье.

История развития рынка СПС

СПС иностранного производства

За рубежом компьютерные СПС появились еще во второй половине 60-х годов прошлого века по мере развития современных технологий и систем телекоммуникаций. Первой в Европе электронной картотекой для компьютерного поиска правовой информации стала бельгийская система CREDOC, заработавшая в 1967 году. Система была создана совместными усилиями университетов Бельгии и Бельгийского союза адвокатов и нотариусов. В информационный банк (ИБ) системы вошли данные о документах внутреннего и международного права, а также о парламентских материалах. Однако CREDOC не предполагала прямой связи пользователя с ИБ для получения интересующих его данных — пользователю необходимо было обратиться в специальное информационное бюро. Оттуда и приходил ответ, причем срок его ожидания мог составлять до 8 дней.

Разработка одной из самых известных справочных правовых систем США — LEXIS — началась в том же 1967 году с соглашения между Коллегией адвокатов штата Огайо и фирмой DATA Corp. Сейчас система распространяется сетью представительств более чем в 20 штатах США, с 1980 года она стала доступна пользователям Великобритании, а с 1985-го — Австралии. Ежедневно система отвечает примерно на 20 тыс. запросов. В информационном банке находятся все судебные прецеденты США, а также нормативные документы штатов и акты федерального значения, в том числе полный текст конституции США. В LEXIS включено британское законодательство, а с 1981 года — и английские судебные прецеденты.

В наше время практически все экономически развитые страны имеют справочные правовые системы. В США это WRU, LEXIS, WESTLAW, JURIS, FLITE; в Великобритании — INFOLEX, PRESTEL, POLIS, LEXIS; в Италии — ITALGUIRE, ENLEX; в Бельгии — Credos; в Германии — Система Бундестага, JURIS, LEXinform, NOMOS DATA POOL; в Австрии — RDB; в Канаде — DATUM; в Финляндии — Finlex; во Франции — IRETIV, CEDIJ, JURIDIAL, JURISDATA, SINDONI и т.д.

Кстати, в России масштабы распространения СПС намного больше, чем в зарубежных странах. Например, в 2000 году ведущий германский производитель компьютерных справочных правовых систем JURIS обслуживал во всей Германии лишь около 13 тыс. пользователей. В нашей стране в 2000 году только у компании «Консультант Плюс» было свыше 100 тыс. клиентов, то есть в 10 раз больше!

Отечественные СПС

В начале 1990-х годов, когда начала меняться законодательная база и появилось множество новых законов, остро встал вопрос доступа организаций и граждан к правовой информации. В то время правовая информация была рассредоточена по разным ведомствам, публиковалась частично и в различных источниках. Именно тогда возникла идея на основе компьютерных технологий создать правовые базы данных, которые позволяли бы хранить огромные объемы информации и предоставляли широкие возможности работы с текстами.

Одним из первых подобными разработками стало заниматься научно-производственное объединение «Вычислительная математика и информатика» (НПО «ВМИ»), которое было создано в 1989 году сотрудниками и выпускниками факультета вычислительной математики и кибернетики МГУ им. М.В.Ломоносова. В 1990 году серьезные усилия были направлены на создание информационно-сервисных программных комплексов — в результате появилась справочная правовая система «Гарант». В начале 1992 года от НПО «ВМИ» отделилась фирма НПП «Гарант-Сервис», которая продолжила развитие СПС «Гарант».

Тем временем, в январе 1992 года, НПО «ВМИ» приступило к разработке проекта КонсультантПлюс. Первая версия нового программного комплекса — СПС КонсультантПлюс — увидела свет пять месяцев спустя, а уже в середине 1992 года началось ее массовое производство и распространение.

Работа по созданию СПС велась и в Санкт-Петербурге. В декабре 1991 года государственное предприятие «Центр компьютерных разработок» выпустило информационную правовую систему (ИПС) «Кодекс». По структуре ИПС «Кодекс» представляла собой совокупность программного комплекса и набора баз данных. Первая версия распространялась с одной базой данных, содержавшей нормативные документы России и Санкт-Петербурга.

Именно эти три компании — «Консультант Плюс», «Гарант» и «Кодекс» — являются сегодня основными игроками на рынке СПС.

В течение последних 15 лет в России появилось множество небольших компаний — разработчиков СПС. Среди них — специализированные фирмы, которые создают обновляемые правовые базы данных («Референт», АРМ «Юрист»), а также компании, распространяющие отдельные диски с законодательством («Ваше Право», «Законодательство России» (АРБТ) и др.). Кроме того, определенную долю рынка составляют системы, созданные государственными организациями для обеспечения потребности в правовой информации государственных ведомств, — например система «Эталон», разработанная Научным центром правовой информации при Министерстве юстиции РФ, а также «Система», созданная НТЦ «Система» при ФАПСИ.

Следует отметить, что рынок компьютерных правовых систем — один из немногих технологичных рынков в России, где действительно представлены только отечественные разработки. По своим технологическим характеристикам и объему включаемой информации ведущие российские СПС не только не уступают, но и по некоторым показателям превосходят зарубежные аналоги.

Современный российский рынок СПС

так, на российском рынке СПС в настоящее время есть три основных игрока — компании «Консультант Плюс» и «Гарант», а также консорциум «Кодекс» из Санкт-Петербурга. Они являются разработчиками одноименных СПС, о которых мы далее расскажем более подробно.

КонсультантПлюс

Справочная правовая система КонсультантПлюс содержит широкий спектр правовой информации (свыше 1 млн. 600 тыс. документов). Этот массив документов включает:

  • федеральное законодательство (информационные банки (ИБ) «ВерсияПроф», «РоссийскоеЗаконодательство», «ЭкспертПриложение»);
  • региональное законодательство 82 субъектов РФ (ИБ «РегиональныйВыпуск», «КонсультантПлюсРегионы», «СводноеРегиональноеЗаконодательство»);
  • материалы судебной практики высших судебных инстанций и арбитражной практики всех ФАС округов РФ (ИБ «СудебнаяПрактика», «КонсультантАрбитраж», «НалоговыеСпоры»);
  • авторские консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению (ИБ «Финансист», «ВопросыОтветы», «КорреспонденцияСчетов», «ПриложениеБухгалтерскиеИздания»);
  • комментарии законодательства (ИБ «КомментарииЗаконодательства»);
  • международные правовые акты (ИБ «МеждународноеПраво»);
  • законопроекты (ИБ «Законопроекты»);
  • формы первичных документов (ИБ «ДеловыеБумаги») и многое другое (рис. 1).

Вся информация в системе КонсультантПлюс достоверна и надежна: нормативные акты поступают из официальных источников (федеральных и региональных органов власти и управления) на основе прямых договоров об информационном сотрудничестве. Кроме того, налажены тесные связи непосредственно со специалистами Минфина, ФНС России и других государственных органов, а также с независимыми экспертами-профессионалами, которые специально для СПС готовят авторские комментарии, разъяснения и статьи на актуальные темы.

Одним из преимуществ СПС КонсультантПлюс ее разработчики считают простой поиск документов. Все документы в системе образуют единый информационный массив с четкой структурой: документы включаются в информационные банки, которые образуют тематические разделы («Законодательство», «Судебная практика» и т.д.). В системе реализован сквозной поиск в едином информационном массиве (используются общие поля для поиска, например тематика, дата, номер документа и др.) и локальный поиск в разделах (по специальным полям для поиска).

Карточка поиска системы позволяет искать информацию по реквизитам документов (вид документа, принявший орган, дата принятия, номер документа, дата регистрации в Минюсте, название документа). Также поиск можно проводить по тематике, по любым словам и словосочетаниям из текста документа (рис. 2). Осенью текущего года, по словам разработчиков, планируется внедрить в СПС новые возможности, которые позволят в десятки раз ускорить поиск документов по любым фразам из их названия и текста.

Быстро находить основные документы по интересующей пользователя проблеме помогает правовой навигатор — средство интеллектуального поиска документов. Правовой навигатор состоит из двух столбцов: в правом расположены ключевые понятия, а в левом — группы, которые объединяют близкие ключевые понятия. Пользователь отмечает галочкой необходимые понятия, и система строит список документов по этому вопросу. Правовой навигатор эффективно дополняет возможности карточки поиска.

Выделим основные возможности работы с правовой информацией в системе КонсультантПлюс:

1. Функция «Документы на контроле» обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах из разделов «Законодательство» и «Законопроекты». Пользователь ставит важные документы на контроль, и при появлении каких-либо изменений в документах система сообщает об этом. Отобранные пользователем документы помещаются системой в папку «Документы на контроле», а изменившиеся документы копируются в папку «Последние изменения в документах на контроле» — открыв ее, пользователь увидит, в каких документах произошли изменения.

2. Возможности для быстрого изучения документа. Прежде всего это постатейное иерархическое оглавление к каждому документу, из которого можно быстро перейти к соответствующему фрагменту текста, и наоборот. Существует ретроспектива редакций всех изменяющихся документов — благодаря этому пользователь обладает полной информацией о состоянии законодательства на любой момент времени.

Путеводитель по ссылкам позволяет выбирать необходимую редакцию документа при переходе в него по ссылкам из текстов авторских материалов и судебных решений. Пользователь определяет, в какую редакцию переходить по ссылке — в действующую или в ту, которая была действительна на момент подготовки консультации или принятия судебного решения.

В тексты документов можно вносить комментарии. Это делает аналитическую работу пользователя более наглядной и удобной для восприятия. Комментарии пользователя в тексте документа сохраняются в системе, в том числе при переносе текста в MS Word и при печати документа, а при необходимости их можно отключить от просмотра на экране.

3. Возможности для анализа правовой проблемы. При изучении документа у специалистов часто возникает потребность в дополнительных материалах, которые связаны с изучаемым документом, — например в консультациях экспертов по бухучету и налогообложению, комментариях юристов, судебной практике и материалах прессы. В системе КонсультантПлюс подобные сведения можно быстро получить с помощью специальных значков на полях документов — при нажатии на этот значок становятся доступными все дополнительные материалы. А для получения информации обо всех документах, связанных с изучаемым, используется кнопка «Связи» на панели инструментов системы.

Для удобства пользователей тексты документов также содержат примечания с важной информацией о применении документа или отдельных его частей.

Пользователь может сохранять любые документы из системы КонсультантПлюс в привычном формате Microsoft Word. Также непосредственно во время работы можно перенести в Word текст изучаемого документа или его фрагмент. Таким образом легко готовить, например, текст договора, взяв за основу текст из системы КонсультантПлюс.

4. Удобное сохранение результатов работы. Система предоставляет широкие возможности работы с папками, содержащими подборки интересующих пользователя документов, и с закладками, которыми отмечаются важные фрагменты текста. В одну папку можно сохранять различные виды информации (нормативные документы, комментарии, консультации, формы деловых бумаг и др.), а с помощью закладок зафиксировать свой комментарий к фрагменту текста. Папками можно обмениваться с коллегами — предусмотрена функция экспорта/импорта папок и закладок. При подготовке собственных документов на основе информации из системы применяются специальные инструменты для выделения, копирования и переноса в Word фрагментов текста.

5. Актуальная справочная информация и новости законодательства. В системе обеспечен быстрый и удобный доступ к справочной информации (например, курсы валют, ставки налогов, календарь бухгалтера и др.) и к новостям законодательства, позволяющим быть в курсе последних изменений нормативной базы и выхода новых документов.

Помимо совершенствования возможностей работы с документами, компания «Консультант Плюс» уделяет большое внимание развитию программных технологий. С октября 2003 года система КонсультантПлюс работает на основе новой платформы — «Технология 3000», которая позволила значительно повысить эффективность работы пользователей. Новая технология постоянно развивается — в середине 2004 года компания «Консультант Плюс» разработала комплекс нововведений в системе КонсультантПлюс и выпустила «Серию 100». Сейчас готовится очередная серия изменений в системе, выход которой ожидается осенью.

Система КонсультантПлюс разработана с применением современных профессиональных средств программирования — она создана на базе Microsoft Visual C++ с использованием библиотеки Microsoft Foundation Classes. Это программное обеспечение является фактическим стандартом для разработки сложных систем и предоставляет широкий доступ к использованию возможностей Windows. При создании КонсультантПлюс использовалась 32-разрядная программная платформа, обеспечивающая оперативное — за несколько минут — обновление информации в системе, высокое быстродействие всех операций с базой данных как при поиске документов, так и при построении списков связанных между собой документов, а также целый ряд других сервисных возможностей и настроек.

Начиная с 1997 года с выходом новых версий Microsoft Windows все программные продукты КонсультантПлюс сертифицируются на совместимость с ними. Система КонсультантПлюс — единственная на российском рынке СПС, которая получила логотипы на совместимость со всеми версиями ОС Microsoft (Windows 95/98/Mе/2000/XP). Наличие логотипов указывает, что система:

Корректно и стабильно работает в среде Microsoft Windows;

Оптимально подходит для работы как на отдельном компьютере, так и в сети;

Обеспечивает эффективное взаимодействие с различными приложениями Microsoft Windows и др.

Все пользователи КонсультантПлюс получают постоянную сервисную поддержку. Комплекс сервисных услуг КонсультантПлюс включает:

Установку и настройку систем;

Оперативное обновление информации;

Информирование о новостях законодательства, о новых продуктах и услугах компании «Консультант Плюс»;

Техническую поддержку;

Обучение работе с системами;

Консультирование по вопросам работы с системами;

Горячую линию информационно-технической поддержки;

Поиск документов по индивидуальным заказам;

Замену программных версий систем.

Общероссийская сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс — крупнейшая сервисная сеть, работающая на отечественном рынке информационно-правовых услуг. В настоящее время сеть КонсультантПлюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах России, и более чем из 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах.

Гарант

Справочная правовая система «Гарант» содержит более 1 млн. 200 тыс. документов и комментариев к нормативным актам. Здесь представлены различные типы правовой информации: федеральное законодательство, правовые блоки по законодательству субъектов Российской Федерации (законодательство 79 регионов РФ), международные договоры, комментарии, проекты законов, судебная и арбитражная практика, а также бизнес-справки, налоговый календарь, формы бухгалтерской и статистической отчетности, таблицы и схемы по вопросам законодательства, материалы из популярной бухгалтерской прессы (рис. 3).

Заметим, что компания «Гарант», как и «Консультант Плюс», начала обновление своей технологии. В октябре 2004 года состоялся выпуск новой версии системы «Гарант» — «Платформа F1». Новая платформа предоставляет пользователям «Гаранта» новые возможности (рис. 4), среди которых можно отметить следующие:

  1. Современный интерфейс — новый интерфейс системы «Гарант» создан в стиле современных офисных приложений (в частности, MS Office) и предоставляет пользователю возможность работать в привычной среде и применять знакомые методы и правила работы.
  2. «Машина времени» — это возможность поиска текстов документов, действовавших в тот или иной период. С помощью «машины времени» специалист может быстро получить ранее применявшиеся нормативные акты. При работе с документом в режиме включенной «машины времени» все окружение документа также перестраивается на заданную пользователем дату. Ссылки на другие документы из текста данного акта ведут на редакции документов, которые удовлетворяют условиям «машины времени».
  3. Комментарии пользователей — в системе «Гарант» существует возможность дополнительного сопровождения текстов собственными комментариями с гиперссылками на нормативные акты. Для быстрого перехода к собственным комментариям и удобной работы с ними напротив каждого комментария слева на полях документа устанавливается специальный знак.
  4. Документы на контроле — интересующие пользователя документы могут быть поставлены на контроль. Такие документы будут автоматически проверяться системой, и в случае внесения в них каких-либо изменений — добавления новых положений или исключения ранее существовавших норм — система сообщит об этом.
  5. Система персональных настроек — в новой версии системы предусмотрена возможность выбора и настройки интерфейса. Пользователь может работать с новым внешним видом системы или создать на его основе другой, более удобный. Можно также выбрать преемственный вид интерфейса, приближенный к внешнему виду предыдущей версии системы «Гарант».
  6. Структура документа — описание структуры нормативного правового акта в новой версии системы «Гарант» не ограничивается перечнем его глав и статей. В структуре документа также содержатся указания на графические объекты, бланки документов в форматах MS Word и MS Excel, составленные пользователем комментарии и установленные закладки. Структура документа и его текст расположены на одном экране. При просмотре документа осуществляется синхронное перемещение курсора по структуре, что позволяет сразу определить, в какой части текста пользователь сейчас находится.
  7. Графика в документе — если оригинальный текст документа сопровождается графическими изображениями, то они встраиваются в электронный вариант документа системы и для их просмотра не требуется открывать дополнительное окно. Работая с документом, включающим графику, пользователь «Платформы F1» имеет возможность изменить масштаб изображения для более детального изучения и даже распечатать отдельный рисунок.
  8. История работы — новая версия системы запоминает все действия, проделанные пользователем в течение текущего сеанса работы: составление поисковых запросов, построение списков, просмотр документов и т.д. История работы в «Платформе F1» реализована с использованием тех же принципов, что и в современных офисных приложениях.
  9. Примечания к папкам и закладкам — пользователь системы «Гарант» может сохранять результаты своей работы в папки, чтобы обращаться к ним в будущем. В «Платформе F1» эта функция улучшена: теперь пользователь может сохранять не только отдельные документы и списки, но и фильтры и поисковые запросы.
  10. Обмен результатами работы — для того чтобы пользователи могли легко и просто обмениваться с коллегами результатами работы, в «Платформе F1» предусмотрена возможность открывать другим пользователям сетевой версии доступ к их папкам. Круг пользователей, для которых открывается доступ к папкам, определяется самостоятельно.
  11. Обновление без прекращения работы — работая с «Платформой F1», пользователь может не прерывать свою работу во время обновления данных. Информация обновляется в фоновом режиме, и после завершения этого процесса система сразу же переключается на обновленную версию.

Система «Гарант» поставляется в локальной и сетевой версиях и работает под управлением операционной системы Windows.

Сервисная поддержка пользователей системы «Гарант» включает:

Формирование индивидуального информационно-правового комплекта для каждого пользователя. Сегодня разработаны специальные предложения для бухгалтеров, юристов, руководителей, а также для строительных, фармацевтических и медицинских организаций;

Регулярное обновление информации;

Поиск редких документов по индивидуальным запросам пользователей;

Горячая линия поддержки — консультации и разъяснения специалистов по работе с системой «Гарант»;

Ежедневные и еженедельные бесплатные мониторинги законодательства.

Партнерская сеть компании «Гарант» включает более 250 компаний по всей России.

Кодекс

Системы «Кодекс» разработаны информационно-правовым консорциумом «Кодекс» (Санкт-Петербург). В настоящее время в банке документов «Кодекс» содержится более 1 млн. документов. Среди разработок консорциума «Кодекс»:

  • профессиональные юридические системы, содержащие документы федерального и регионального законодательства, судебную практику, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другие материалы, необходимые для работы любому профессионалу, — «Законодательство России», «Региональное законодательство», «Международное право», «Бухгалтерский учет и налогообложение организаций» и др.;
  • специализированные справочные системы, включающие действующие на территории России нормы, правила и стандарты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.), — «Стройэксперт-Кодекс», «Эксперт: ТЭК», «Нормы, правила, стандарты России» и др.;
  • технологии работы с документами и информацией: корпоративные системы электронного документооборота и делопроизводства, системы информационной поддержки законотворческой деятельности, автоматизированные системы судопроизводства и др. — «Кодекс: Документооборот», «Кодекс: Судопроизводство», «Кодекс: Законопроект» и др.

В состав профессиональных юридических систем «Кодекс» входят универсальные и специализированные разделы, содержащие документы международного права, России и СССР, выпущенные высшими органами государственной власти и управления, а также разделы с законодательством субъектов Российской Федерации (рис. 5). В универсальные разделы включаются документы, относящиеся ко всем отраслям права. Специализированные разделы содержат полный комплект документов и сопроводительную аналитическую информацию по определенной тематике. Пользователи в дополнение к универсальным или специализированным разделам могут установить справочные и консультационные разделы.

Основные возможности систем «Кодекс»:

1. Единое информационное пространство является главенствующим принципом, который объединяет весь спектр информационно-правовых и программных продуктов, выпускаемых под маркой «Кодекс». Модульность систем «Кодекс» дает пользователю возможность подключать любое количество различных баз данных — от «Законодательства России» до «Судебной практики арбитражных судов округов» — и работать с ними так же, как он работает с одной системой. При этом пользователь может свободно, при помощи гипертекстовых ссылок и специальных закладок-ярлыков, обращаться от нормативно-правового акта к документам судебной практики, освещающим отдельные статьи или положения данного акта. Кроме того, все необходимые документы в «Кодексе» можно сохранить в одну или несколько папок пользователя, которые подгружаются независимо от выбранного пользователем раздела. При этом каждый сохраненный документ будет отсортирован по соответствующим ярлыкам («Документы», «Типовые формы», «Материалы»).

2. Поисковые сервисы — в «Кодексе» существует несколько видов поиска:

Поиск по ситуации;

Интеллектуальный поиск (разработчики понимают под ним возможность запроса в свободной форме с указанием даты принятия, номера документа и ключевых слов из названия или текста документа; в ходе поиска система самостоятельно анализирует данный запрос и выдает список документов, отсортированных по степени их близости к контексту запроса (от 1 до 100));

Атрибутный поиск (поиск по заданным характеристикам — название, номер, вид документа);

Интегрированные поисковые сервисы. В последней версии системы «Кодекс» можно использовать сквозной интеллектуальный поиск по всем подключенным разделам. В итоге отображается не только список найденных по запросу документов, но и приводятся такие ситуации и тематики (подразделы), которые косвенно относятся к данному запросу.

Кроме того, и программный комплекс «Кодекс» имеет другие возможности: позволяет сортировать и фильтровать полученные в результате поиска списки документов, устанавливать в тексте документов закладки и хранить документы в специально создаваемых пользовательских папках, переносить документы в Microsoft Word или в Excel и т.д.

В комплекс сервисных услуг входят установка и обновление систем, консультирование пользователей по работе с системой, экспресс-обучение пользователей, горячая линия. Поставка систем производится в локальной и сетевой версиях.

Сегодня консорциум объединяет более 220 компаний, занимающихся разработкой и распространением информационных и программных продуктов под торговой маркой «Кодекс». Ведущие предприятия консорциума сосредоточены в Санкт-Петербурге.

Положение на рынке

Можно утверждать, что за последние годы рынок справочных правовых систем в России сложился и является классическим зрелым рынком. Практически любой специалист, работающий с законодательством, использует компьютерные правовые системы в своей работе.

Каждый разработчик из тройки игроков рынка СПС — «Консультант Плюс», «Гарант» и «Кодекс» — приводит свои цифры, касающиеся количества организаций, работающих с соответствующими СПС. Так, «Консультант Плюс» заявляет о 180 тыс. компаний-клиентов, «Гарант» — о 80 тыс., а пользователями систем «Кодекс» являются около 24 тыс. российских предприятий (источник данных — интернет-сайты компаний).

В последнее время разработчики СПС, чтобы иметь объективное представление о положении компании на рынке, становятся инициаторами исследований. Более того, исследования рынка обычно проводятся также и для того, чтобы оценить мнение клиентов, выявить достоинства и недостатки продуктов и сервиса, наметить пути развития компании.

В частности, в конце 2004 — начале 2005 года по просьбе компании «Консультант Плюс» был проведен ряд исследований, целью которых было выяснить, какие справочные правовые системы используют в работе российские специалисты, профессионально работающие с правовой информацией: юристы, бухгалтеры, руководители. Исследования проводились пятью ведущими исследовательскими центрами: «Башкирова и партнеры», ВЦИОМ, КОМКОН, «Левада-Центр» и «РОМИР Мониторинг».

Результаты этих исследований подтвердили лидирующее положение на рынке СПС КонсультантПлюс. По различным оценкам, от 70 до 79% российских компаний, использующих в своей работе справочные правовые системы, работают именно с КонсультантПлюс. Как видно из результатов исследований, доли рынка соответствуют абсолютным показателям численности клиентов, заявленным самими компаниями — разработчиками СПС.

Перспективы развития рынка СПС

По словам разработчиков СПС, сегодня развитие рынка СПС идет по двум основным направлениям. Во-первых, расширяется спектр доступной информации. Если законодательная информация уже несколько лет полностью доступна пользователям, то, например, судебная практика — относительно новая область, которая сейчас становится особенно актуальной для специалистов. То же самое можно сказать об авторской информации — пользователям все больше важен доступ ко всевозможным экспертным комментариям, консультациям, обзорам и т.д. Во-вторых, активно развиваются программные технологии. За последние год-два ведущие игроки выпустили на рынок новые программные разработки. Компания «Консультант Плюс» еще в 2004 году ввела новую технологию «КонсультантПлюс Технология 3000», а компания «Гарант» в настоящее время постепенно переводит своих клиентов на «Платформу F1».

Естественно, программные технологии в дальнейшем будут постоянно совершенствоваться. Например, в компании «Консультант Плюс» сообщили, что осенью этого года планируется выпустить новую серию «Технологии 3000» («Технология 3000 Серия 200»), в которой появятся принципиально новые возможности поиска по тексту, произойдут изменения в интерфейсе системы, получит развитие правовой навигатор. Это позволит серьезно сэкономить время пользователей при работе с системой и обеспечит дополнительное удобство работы.

Заключение

сновные пользователи СПС — это бухгалтеры, юристы, менеджеры — одним словом, все специалисты, которые серьезно и регулярно работают с правовой информацией, профессионалы независимо от отрасли. В этом смысле студент юридического или экономического факультета тоже профессионал, поскольку он очень активно работает с правовой информацией. И благодаря тому, что на российском рынке СПС имеется несколько действительно сильных игроков, предлагающих собственные варианты систем, эти профессионалы имеют возможность выбора. В том числе возможность выбора программной технологии, с помощью которой можно эффективно искать необходимые документы и работать с ними. Как показывает изучение рынка, СПС — это одна из самых сильных, прогрессивных и высокотехнологичных отраслей на стыке ИТ и законодательства. И достижения разработчиков СПС служат подтверждением этому.

За последнее время справочные правовые системы прочно обосновались в деловом обороте в качестве необходимого условия работы. Их преимущества - легкость, простота, доступность, современность и надежность.

Обе правовые системы создают и внедряют инновационные возможности для эффективной работы с правовой информацией. Некоторые функции присущи только определенной системе. Сравнительный анализ по хронологическому развитию исследуемых правовых систем приведен на рисунке 1.

справочная правовая система гарант

Рисунок 1. Хронология развития справочных правовых систем "Гарант" и "Консультант Плюс"

В системах "Гарант" и "Консультант Плюс" возможен поиск по реквизитам, тематический поиск, контекстный поиск, поиск по ключевым словам.

Список документов в справочно-правовых системах (СПС) - прежде всего результат поиска. В СПС "Консультант Плюс" документы списка группируются по информационным базам, которые группируются по разделам. В СПС "Гарант" список имеет иерархическую структуру, потому что на экран выводится только список ссылок на документы.

Степень сортировки документов в каждой СПС весьма различается. Так, "Консультант Плюс" обеспечивает только комплексную сортировку, сортировку по дате принятия и по дате изменения. Система "Гарант" кроме двух последних имеет возможность сортировки по юридической силе.

Из вышеописанных СПС "Гарант" не поддерживает сохранение в файл выделенного документа. Также эта система не имеет возможности вставки комментариев пользователя.

В системах "Консультант Плюс" возможен многооконный режим работы. Документы, поступающие перед подключением в систему "Гарант", проходят глубокую юридическую обработку: сначала анализируют нормативные акты в общем порядке, затем выявляют наличие прямых и косвенных связей между документами и правовыми нормами. В итоге документы в СПС связываются перекрестными ссылками, и не ограничиваются ситуациями упоминаний одного документа в другом. Комментарии, которые вносят в тексты документов юристы, могут подробно разъяснить сферу применения данной правовой норму и весомо облегчить работу с документами, которые содержат противоречивые формулировки.

Заключение

Информационно-правовое обеспечение "Гарант" являет собой общность аналитики, новостей и консалтинга. Под аналитикой подразумевается работа с информационно-правовым комплектом системы "Гарант", обеспечивающим доступ пользователя к полному и актуальному банку правовой информации с эффективными поисковыми и аналитическими возможностями.

"Гарант" является прогрессивной системой комплексного информационно-правового обеспечения, которая постоянно обновляется и апробирует инновационные способы работы, к примеру, создание интеллектуальных ссылок, поиск документов по ситуации, машина времени, поиск близких по смыслу документов, словарь популярных запросов, индивидуальная новостная лента по выбранной тематике и многое-многое другое.

С самого начала конкурентные преимущества системы "Гарант" - ее качество и удобство использования.

Справочная правовая система Консультант Плюс является эффективной программой, которая круглосуточно обеспечивает доступ к правовым данным, позволяя найти ответ на интересующие пользователя вопросы.

Система Консультант Плюс помогает в правильном оформлении документов, здесь можно найти любые примеры корректного их заполнения. В систему включены пошаговые инструкции, примеры, пояснения, а также ссылки на документы-первоисточники, сроки составления первичных учетных документов, информация об обязательных и необязательных реквизитах первичных документов, их назначении, особенностях составления и оформления отдельных первичных учетных документов.

Система Консультант Плюс обеспечивает высокую надежность при использовании собственной информации, а также технологий и сервиса. Это обусловливает ведущую позицию на российском рынке справочных правовых систем.

Таким образом, благодаря своим мощным технологическим возможностям, большому ряду оригинальных разработок, и постоянного их внедрения, справочно-правовые системы "Консультант Плюс" и "Гарант" занимают первые места на рынке правовых информационных систем в России.