После проведения теста на алкогольное опьянение. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

Новые правила проведения медосвидетельствования опьянения вступили в силу с 26 марта 2016 года. Сама процедура осталась практически неизменной, но с 2019 года ее применяют не только по отношению к водителям, но и другим категориям граждан. Освидетельствование отныне может проводиться не только на наличие в организме человека алкоголя либо наркотиков, но и психостимуляторов, содержащихся в определенных лекарственных препаратах.

Что такое медицинское освидетельствование

Это методы проверки, осмотра, исследования лица для выявления нетрезвости, которое может повлечь юридические последствия (ФЗ 323, 21.11.11 г.). При остановке автовладельца инспектор не имеет права без оснований направить гражданина на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Существуют определенные законы, положения и другие нормативные документы, регулирующие деятельность служащих ГИБДД и четко описывающие как должна проходить процедура медосвидетельствования.

Так, освидетельствование автомобилиста на дороге сотрудником ГИБДД отличается от стандартной медицинской проверки и регулируется следующими документами:

КоАП (Кодекс про административные правонарушения);
ст. 12.26;
регламент МВД РФ № 185, 02.03.09 г. и связанные с ним законами;
Постановление правительства РФ № 475, 26.06.08 г.

Порядок медицинского обследования установлен Приказом Минздрава № 933н от 18.12.15 года, унифицирующим правила проверки на опьянение не только водителей транспортных средств, но и работников организаций, нарушителей, военнослужащих, других лиц, которым необходима удостоверяющая справка. При подозрениях на опьянение сотрудник ГИБДД просить водителя «подышать в трубочку». При отсутствии положительного результата пробы, но наличии клинических признаков, или если автовладелец отказывается проходить проверку, инспектор направляет его на медицинское обследование.

Обязанность владельца автомобиля пройти медосвидетельствование опьянения по просьбе госинспектора указана в п. 2.3.2 ПДД РФ. Отказ расценивается как административное правонарушение. Порядок и основания для медосвидетельствования указаны в регламенте МВД № 185 и постановлении 475. Работник ГИБДД имеет право настоять на осмотре, если у остановленного автомобилиста наблюдается хотя бы один из симптомов нетрезвости (они перечислены ниже).

Согласно регламенту МВД и КоАП инспектор имеет право на отстранение водителя от управления машиной. С этой целью оформляется протокол при участии двух понятых. Игнорирование данной процедуры сотрудником ГИБДД незаконно, особенно при отсутствии алкотестера и необходимости ехать на пост. Медицинское освидетельствование алкогольного опьянения осуществляется с использованием специального прибора, оснащенного принтером для моментальной распечатки результатов и внесенного в единый информационный фонд измерительных технических средств РФ.

Автовладельцу объясняют регламент прохождения проверки и демонстрируют целостность пломбы на приборе, документы на него. Одноразовый мундштук распечатывается и надевается непосредственно перед включением алкоизмерителя. Освидетельствование проходит на месте остановки машины или ближайшем посту ДПС, где есть техническое устройство. По правилам экспресс-теста обязательно приглашаются 2 независимых свидетеля (понятые).

Основания для медосвидетельствования

Согласно 475 Постановлению Правительства РФ от 26.06.16 г. и Приказу Министерства соцразвития № 115 от 07.09.14 г., установлен список признаков, при наличии которых инспектор имеет право проводить проверку на трезвость автовладельца. К таковым относятся:

нарушенная координация;
алкогольные пары изо рта;
изменение цвета кожи (бледность, сильное покраснение);
неровное дыхание;
нестабильная поза тела;
несвязная речь, спутанное сознание;
суженные/расширенные зрачки;
дрожь в конечностях;
неадекватное поведение.

Кроме того, для отправки на медицинскую проверку могут служить основания из Приказа МВД № 780 от 13.09.12 г. К ним относятся:

отказ автовладельца проходить медицинское освидетельствование опьянения;
несогласие водителя с проведенной проверкой;
наблюдаются все вышеперечисленные признаки опьянения;
подозрение водителя в нарушении, влияющего на безопасность дорожного движения;
наличие повода завести в отношении автомобилиста дело об административном нарушении.

Порядок медицинского освидетельствования опьянения

В соответствии с действующим законодательством, процедура медицинского освидетельствования опьянения осуществляется по установленному порядку. Проверка на трезвость проходит следующим образом:

инспектор останавливает гражданина, просит его выйти из транспортного средства;
работник правоохранительного органа проводит первичные тесты на месте или в пункте ДПС;
при обнаружении симптомов опьянения госинспектор фиксирует данные в протоколе, записывая действия автовладельца на видеокамеру, после дает документы на подпись остановленного гражданина (при этом обязательно присутствуют 2 понятых);
инспектор сопровождает нарушителя до пункта проведения медосвидетельствования;
процедуру проводит фельдшер или врач, который проводит забор крови;
водитель также сдает анализ мочи и проходит пробу на алкотестере;
врач изучает анализы в лаборатории и составляет акт, вынося заключение – выявлено опьянение или нет.

Последующие действия инспектора будут зависеть от заключения из медучреждения, где проходило медосвидетельствование опьянения:

если нарколог определил, что водитель трезв, сотрудник ГИБДД обязан доставить задержанного к его транспортному средству;
при выявлении врачом опьянения инспектор не повезет водителя к машине, нарушителю позже нужно будет забрать авто со спецстоянки.

Направление

Отказ от экспресс-теста не считается административным правонарушением, тем не менее, дает основания работнику ГИБДД требовать пройти медобследование водителем. Протокол заполняется при наличии двух понятых (независимых свидетелей старше 18 лет). Владельцу автомобиля выдается направление на медицинское освидетельствование опьянения, если автомобилист отрицает итоги проверки или прибор дал отрицательный результат при наличии характерных клинических симптомов. В направлении в медучреждение указывается:

в поле «разъяснения» владелец автомобиля пишет, что согласен с проверкой в установленном порядке врачом-наркологом и сдать медицинские анализы;
в графе «освидетельствование на состояние опьянения» ставят прочерк, если водитель уклонился от прохождения теста, при прохождении проверки записываются результаты;
в графу «основания» инспектор вносит пояснения, почему гражданин направляется на медицинское освидетельствование (отказ от теста, несогласие с показателями алкотестера, пр.);
в замечаниях владелец авто указывает, что он не нарушал ПДД и с результатами экспресс-проверки не согласен.

Процедура

Медицинское освидетельствование на наркотическое опьянение или наличие в крови этанола проводят по регламенту Приказа Минздрава РФ № 933н от 18.12.2015 г. По правилам, передвижной пункт или специализированное учреждение должны обладать лицензией на проведение таких обследований, а врач (фельдшер), непосредственно проводящий тесты, обязан иметь документ о завершении 36-часовой подготовки на базе наркодиспансера.

Медицинское освидетельствование начинается с забора воздуха: гражданин выдыхает воздух в «трубку», оснащенную принтером для итоговой печати результатов. Подобные алкотестеры имеют отклонение около 0,16 мг на литр воздуха, поэтому опьянение фиксируют, если аппарат показал большее значение. Через 15-20 минут проводят повторный тест для подтверждения положительного результата.

Нарколог визуально оценивает состояние автомобилиста, проверяет наличие на его теле следов уколов, оценивает координацию по тесту Ромберга, сосредоточенность и внимание по тесту Шульте и реакцию зрачков глаз посредством теста Ташена. Кроме указанных проверок обследуемый сдает кровь и мочу на анализ (независимо от итогов перечисленных тестов). Чтобы избежать фальсификаций, мочу проверяют в течение 5 минут после забора, она должна соответствовать требованиям:

pH в пределах 4-8, плотность в границах 1.008-1.025, концентрация креатинина – от 4,4 до 17,7 ммоль/сут (эти показатели доказывают, что жидкость не была разбавлена);
температура мочи должна быть не меньше 32 градусов, что указывает на ее свежесть.

Мочу проверяют 2 раза: первый этап занимает 2 часа, осуществляется на месте забора. Если результат положительный, вторая проба проводится в лаборатории. Венозную кровь берут в 2 пробирки по 5 и 10 мл, если водитель имеет опасные для жизни болезни или не в состоянии опорожнить мочевой пузырь в течение 30 минут после начала проверки. Анализ проходит в лаборатории, а результатов придется ждать около 2 недель. С 2019 года медицинское освидетельствование включает проверку биожидкостей на содержание всех возможных веществ, включая:

каннабиноиды;
опиаты;
психостимуляторы;
алкалоиды, их аналогов.

Автомобилиста признают трезвым при одновременном соблюдении ряда условий. К ним относятся такие факторы:

анализ биожидкостей показал отрицательный результат;
при заборе воздуха хотя бы раз алкотестер показал меньше 0,16 мг этанола на литр.

Акт

Документ по форме 307/у-05, содержащий 18 пунктов, в 2019 году становится единственным нормативным актом, подтверждающим трезв или пьян человек. Заполняется бумага по ходу прохождения проверки у нарколога/фельдшера:

Информация о проверяемом вносится на основании документа, подтверждающего личность гражданина, либо протокола. Фиксируется ФИО врача, название медучреждения, дата осуществления проверки.
Основанием для направления гражданина на медицинское освидетельствование опьянения – протокол об отказе/несогласии с результатами теста на месте, симптомы нетрезвого состояния.
В пунктах с 6 по 10 и с 13 по 15 врач описывает результаты внешнего осмотра, показатели алкотестера, анализов биожидкости гражданина.
В разделах 11 и 12 со слов обследуемого указываются его заболевания, принимаемые препараты. Данный пункт важен, поскольку некоторые лекарства оставляют в крови/моче следы, схожие с теми, которые характерны для наркотических веществ.
Заключение содержит обобщенные результаты проверки: установлено ли состояние опьянения, отказался ли водитель от освидетельствования (это происходит в случае отказа хотя бы от 1 теста или попытки подморы анализов).

Страницы нумеруются, заверяются подписью доктора и печатью медицинского учреждения. Акт освидетельствования на состояние опьянения составляют в трех экземплярах: для автовладельца, инспектора и лаборатории. При определении трезвости водителя, сотрудник ГИБДД обязан доставить его обратно к машине. Опьянение – это повод отвезти автомобиль на спецстоянку, а полученные протоколы и акты передать в суд.

Повторное медосвидетельствование опьянения

Повторить процедуру может потребоваться тогда, когда автомобилист не согласен с первичным решением врача. Чтобы повторно пройти проверку, водителю не нужно получать разрешение от инспектора. Нужно пойти в частную клинику и сдать те же анализы (чем раньше, тем лучше). Согласно актуальному законодательству, инспектор ГИБДД сам может направить задержанного на повторные обследования. Если выполненный на алкотестере или других приборах тест показывает, что водитель нетрезв, то повторную процедуру следует провести спустя 15-20 минут.

Отказ от медицинского освидетельствования опьянения

Не все остановленные водители соглашаются на освидетельствование опьянения, хотя данная процедура очень важна. По новому закону отказаться от экспертизы нельзя. За это автовладельца ждет наказание в виде штрафа или лишения прав. Правила КоАП РФ (ст. 12.26) устанавливают следующие последствия при отказе от освидетельствования:

штраф до 30 000 рублей;
лишение права управлять автомобилем на 1,5-2 года с изъятием водительских прав.

Наказание выносит мировой суд. Если гражданин, который отказался от проверки в медицинском учреждении или ППМО (передвижной пункт медицинского осведетельствования), не имел права управлять транспортным средством, наказанием будет одно из следующих:

штраф до 30 тысяч рублей;
арест на 10-15 суток.

При несогласии водителя пройти освидетельствование состояния у нарколога или тест показал, что человек нетрезв, госинспектор обязан задержать автомобиль, поместив его на стоянку. Порядок задержания машины предусматривает оформление протокола, куда вносятся данные о водителе, должностном лице, сведения об организации, перевозящих авто на стоянку, причину, время и дата. Гражданин должен подписать протокол, иначе на бумаге делают пометку об отказе.

При отсутствии водителя документ составляют при 2 понятых или видеофиксации. На руках у автовладельца остаются копии таких документов:

акта освидетельствования на месте;
протокола отстранения от управления автомобилем;
акта по форме N307/у-05;
направления на медицинские анализы, подписанная сотрудниками ГИБДД, водителем и понятыми;
при определении нетрезвости водителя копия протоколов о задержании ТС и об административном правонарушении.

Пакет перечисленных документов должен быть составлен согласно законодательству, иначе суд может удалить их из доказательной базы по рассматриваемому делу. Если действия гражданина признаны уголовным/административным правонарушением, водитель обязан за собственные средства выкупить авто со стоянки, предварительно возместив расходы за ее транспортировку. При закрытии дела либо признании задержанного невиновным все траты ложатся на федеральный или региональный бюджет.

Видео

Вождение в нетрезвом виде является серьезным правонарушением, которое может спровоцировать аварийную ситуацию на дороге. Сотрудники ДПС имеют право останавливать водителя в случае подозрения на нетрезвое вождение. Также в период праздников осуществляются специальные рейды с массовыми проверками для профилактики правонарушений. Рассмотрим, что собой представляет процедура проверки на алкоголь сотрудником ДПС в 2019 году.

Порядок определения нетрезвости водителя в большинстве случаев – личная инициатива сотрудника ДПС после того как автомобилист был остановлен. Определить по проезжающей машине, что ее водитель превысил дозу алкоголя, сложно, а четких инструкций по поводу состояния алкогольного опьянения в КоАП нет.

Единственным поводом может стать неуверенное вождение, однако, этот термин не имеет четкого определения и субъективен в оценке. Уже после того, как водитель остановился для проверки документов, если есть внешние признаки алкогольного опьянения, инспектор может проверить гражданина на алкоголь. Очевидными причинами проверки становятся:

характерный запах, который доносится из салона авто;
поведение, которое не соответствует ситуации (чрезмерная агрессивность, апатия, фамильярное обращение);
проблемы с речью (нечленораздельное произношение, медлительность при даче ответов или большие паузы между словами).

Существуют некоторые физические тесты на трезвость. К примеру, пройтись по прямой линии или дотронуться до носа указательными пальцами. Фактически, такие просьбы не входят в процедуры проверки, однако, являются подготовкой к ней, так как не ведут за собой наказание за пьяную езду.

Пошаговая процедура проверки водителя

Считается, что основания для проведения проверки на трезвость имеют довольно расплывчатую форму. Действительно, сотрудники ДПС не всем водителям, которые имеют проблемы с речью, предлагают пройти тест. Поведение пьяного водителя определяется субъективно, поэтому даже сама проверка на месте задержания не является основанием для окончательного вердикта. Решение о том, превышена ли доза содержания алкоголя в крови, выносит только врач. Сотрудник ДПС проводит исключительно предварительную проверку.

Подготовительный этап

Трезвому водителю не стоит переживать, если его остановил инспектор ГИБДД для проверки на алкоголь. Необходимо лишь следить за правильностью выполнения должностных инструкций. Сотрудник ДПС до проведения проверки обязан сообщить водителю о своих намерениях. На подготовительном этапе действия при проверке водителя на алкоголь выглядят именно как инструктаж:

инспектор ДПС обязан представиться по полной форме;
автомобилист обязан заглушить мотор;
водителю сообщается о необходимости проверки на алкоголь с основаниями для ее проведения;
предъявляется алкометр. Этот аппарат представляет собой электронный прибор с табло, в комплект входит и одноразовый пластиковый мундштук. Сама трубочка должна находиться в пластиковом чехле с пломбой, чтобы защитить водителя от заранее испорченного теста.

На подготовительном этапе сотрудник должен объяснить, как работает алкотестер , а также начать заполнение протокола. Следует обратить внимание, что заполнение протокола и сама проверка могут проводиться либо с участием 2 понятых, либо при записи на видеокамеру представителем правопорядка.

Проверка на месте

Чистый мундштук вставляется в выключенный прибор для измерения концентрации алкоголя. После этого он включается для пробного забора воздуха. В этот момент на аппарат нельзя дышать, так как берется проба чистого воздуха. В конце на экране алкометра высветится надпись «Алкоголь не обнаружен». Иные надписи говорят о том, что прибор работает неправильно, а значит, должен быть взят другой мундштук, и процедура повторена.

Проверка водителей на алкоголь заключается в том, что автомобилист должен подуть в трубочку, пока не услышит характерный звук аппарата, свидетельствующий об окончании процедуры. На дисплей будет выведено содержание алкоголя в крови. Допустимый уровень алкоголя – показатель ниже 0,16 мг/л.

Показатель вносится в протокол прописью, чтобы избежать подстановки чисел после процедуры. Протокол заполняется в 2 вариантах, один из которых отдается на руки водителю. В обоих случаях ставятся подписи граждан, которые были понятыми при освидетельствовании на состояние опьянения.

Положительный результат

В случае если аппарат показал, что доза алкоголя превышена, требуется пройти повторный тест через 20 минут. Новый тест проводится с новым мундштуком и обязательной базовой проверкой. Второй замер считается более точным. Если и во второй раз прибор показал превышение, водитель может его опротестовать и потребовать проведения проверки в медицинском учреждении, по результатам которой составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Тогда протокол не заполняется на месте задержания.

К месту медицинского освидетельствования нетрезвого водителя, а также понятых, которые присутствовали при проверке, обязан доставить сам сотрудник ДПС. Если на месте окажется, что водитель трезв, сотрудник отвозит гражданина назад к его машине. При положительном результате должен быть заполнен соответствующий акт. Образец акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения для ознакомления доступен на нашем сайте.

Водитель с положительным тестом получает протокол с подписями понятых. В случае сильного опьянения автомобилиста могут отправить в вытрезвитель, в остальных случаях он самостоятельно должен отправиться домой на такси или другом транспорте, так как за руль садиться запрещено. На основании протокола будет вынесено решение о наказании за административное правонарушение.

Не исключен факт превышения сотрудниками ДПС своего положения, когда они используют проверку на алкоголь как способ выманить взятку или навредить водителю. В том случае необходимо помнить:

отказ от процедуры проверки на алкоголь приравнивается к положительному результату;
водитель имеет право заявить, что хочет провести только медицинское освидетельствование;
в течение 5 часов можно обратиться в независимые учреждения для проверки содержания алкоголя в крови;
необходимо внимательно следить за выполнением регламента сотрудником ДПС.

Автомобилист может подать жалобу на конкретного инспектора, если считает, что проверка на состояние алкогольного опьянения сотрудником ДПС была проведена без оснований. Также жалобу можно подать, если инспектор не придерживался регламента процедуры (утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 и обязателен к выполнению).

Наказание за езду в нетрезвом виде

Решение о наказании принимается в суде на основании протокола. Обычно нарушивший правила водитель, который позволил себе сесть за руль нетрезвым, лишается прав (до 2 лет), а также обязан выплатить денежное взыскание. Штраф за алкогольное опьянение в 2019 году равен 30 тысячам рублей . Также существует наказание за повторное правонарушение.

Случаи, когда сотрудник ГИБДД «тормозит» автомобилиста на дороге, чтобы проверить его состояние в плане алкогольного опьянения (АО), совсем нередкие. Но, не все водители обладают необходимой информацией по поводу своих прав и хода проведения подобной процедуры, особенно учитывая, что правовая база меняется с завидной регулярностью. Поэтому важно уточнить все нюансы законодательства на 2018-2019 год.

На каком основании работник Госинспекции может остановить транспортное средство (ТС) и предложить его владельцу «дунуть в трубочку»? Какие протоколы и акты в этом случае должны быть оформлены? Имеет ли право автомобилист отказаться от медосвидетельствования? Давайте разбираться.

Основание для осуществления освидетельствования

Существуют определенные критерии, по которым после остановки ТС работник ГИБДД может выразить сомнение по поводу возможности употребления водителем «горячительных» напитков» и проверить его, используя такое приспособление, как алкотестер. Вот некоторые из них:

неустойчивое положение тела;
запах паров спиртных напитков изо рта;
нарушение речевой функции;
бледный цвет лица или его покраснение;
любые странные действия, которые не соответствуют обстановке.

Последовательность проверки автомобилиста на предмет употребления им «горячительных» напитков

Подобная проверка может быть осуществлена как в индивидуальном порядке, так и рамках специального рейда. Причем, проводится она в соответствии с Постановлением Правительства № 475 от 26 июня 2008 года (в редакции от 10 сентября 2016 года) и Регламентом МВД № 185 от 02 марта 2009 года (в редакции от 22 декабря 2014 года). Процедура включает в себя несколько этапов:

Первый. Отстранение потенциального нарушителя от управления ТС.
Второй. Освидетельствование на состояние АО (ОСАО).

На заметку! ОСАО представляет собой проверку присутствия (или отсутствия) в организме исключительно алкоголя (а никак не наркотиков).

Третий. Направление автолюбителя на медосвидетельствование по поводу его неадекватного поведения, возможно вызванного принятием «горячительных» напитков, наркотиков или веществ, влияющих на ЦНС (то есть, изменяющих психоэмоциональное состояние человека).

Отстранение автомобилиста от управления машиной

После того, как работник ГИБДД (согласно ПДД, пункт 2.3.2) остановил транспортное средство, он должен сделать следующее:

Представиться и предъявить свое служебное удостоверение.
Объяснить в доступной форме причину остановки.
Если у «подозреваемого» наблюдаются какие-либо вышеперечисленные признаки опьянения, то оформить Протокол отстранения автомобилиста от управления ТС в трех экземплярах: один вручить нарушителю, второй оставить у себя, а третий отправить в архив (КоАП, статья 27.12, части 3, 4). В документе в обязательном порядке должны быть указаны следующие данные: место, время и дата остановки; подробная информация об автомобиле; основание для отстранения; ФИО не только нарушителя, но сотрудника Госинспекции безопасности дорожного движения, а также его должность.

Важно! У автомобилиста есть право отказаться от подписи в составленном Протоколе. В этом случае в оформляемом документе сотрудник ГИБДД делает соответствующую пометку (КоАП, ст. 27.12, ч. 5).

Пригласить понятых (их должно быть как минимум двое), которые должны удостоверить оформление Протокола и все действия процессуального характера, выполненные инспектором (КоАП, ст.25.7, ч. 1, 2, 3, 4, 5). Также в качестве подтверждения всего происходящего разрешено использовать видеозапись, выполненную на записывающем устройстве специального назначения (КоАП, ст. 25.7, ч. 2 и 6).
Предложить автолюбителю тестирование (только после оформления Протокола) с использованием алкотестера, то есть пройти процедуру ОСАО.

На заметку! Если у работника ГИБДД нет в наличии алкотестера, а веские основания для прохождения водителем теста на АО имеются, то он должен предложить потенциальному нарушителю проследовать до ближайшего стационарного поста, где существует возможность проведения подобной процедуры. В этом случае потенциальный нарушитель обязан подчиниться и проследовать за работником ГИБДД.

Процедура ОСАО

Если водитель дает свое согласие на проведение процедуры ОСАО, то последовательность ее такова:

Прежде всего, инспектор должен не только описать предстоящую процедуру в полном объеме, но и продемонстрировать сам алкотестер, имеющий неповрежденную пломбу с клеймом государственного поверителя (причем, оно должно четко читаться). Также устройство должно быть снабжено свидетельством о поверке или в его техническом паспорте должна быть запись о проведении подобной процедуры.
Устройство не должно быть включено. Для процедуры используют мундштук одноразового использования, находящийся в запаянном виде. Упаковку вскрывают непосредственно в присутствии потенциального нарушителя.
Если при первом включении прибора и заборе воздуха на дисплее появляется надпись о том, что алкоголь не присутствует, или такие значения, как 0,16 мг/литр (а может и меньше), то полученные данные фиксируют в акте, который прикрепляют к Протоколу, гласящем об отстранении водителя от управления ТС. Далее этот пакет документов вручают водителю (к нему нет никаких претензий), и он может дальше продолжать свой путь.

На заметку! Законодательство России (КоАП, ст. 12.8, примечание) допускает содержание некоторого количества абсолютного этилового спирта в крови человека, находящегося за рулем ТС: оно составляет 0,3 грамма алкоголя на 1 л плазмы. Это эквивалентно 0,16 мг спирта на 1 дм³ (то есть, на один литр) воздуха, выдыхаемого проверяемым. Кстати, погрешность прибора необходимо обязательно учитывать.

Если же устройство «сигнализирует» о наличии алкоголя в крови, превышающее допустимые значения, то следует потребовать еще одно тестирование. При этом надо произвести замену мундштука на новый, сначала выключить, затем включить алкотестер и осуществить забор воздуха снова. Кстати, повторная процедура проводится через 20 минут после первой. Если это правило нарушено, то ее результаты могут быть оспорены в судебных органах.

На заметку! Тот результат, который был зарегистрирован в процессе второй проверки, и будет считаться итоговым. Его и распечатывают (в бумажном виде) в трех экземплярах и прикрепляют к каждому акту ОСАО: один комплект для нарушителя, второй для инспектора, а третий в архив. Крайне важно проверить на идентичность все три оформленных документа. Дело в том, что показания алкотестера сохраняются в памяти устройства определенное время и вам по ошибке могут быть распечатаны результаты предыдущего положительного (в плане наличия алкоголя) тестирования. Будьте бдительны.

Если потенциальный нарушитель согласен с показаниями алкотестера, то инспектор составляет акт ОСАО, который подписывает он сам, автомобилист и понятые (их должно быть как минимум двое), контролирующие все действия работника ГИБДД. По закону правильность мероприятий по ОСАО может быть подтверждена видеозаписью.

Важно! Очень внимательно и тщательно надо заполнять акт ОСАО. Особенно это касается граф, содержащих числовые показатели: их в обязательном порядке надо писать прописными буквами, чтобы исключить любую возможность фальсификации данных об уровне алкоголя в крови.

Если водитель выражает несогласие с показаниями алкотестера и отказывается подписывать акт ОСАО, то его направляют на медицинское освидетельствование состояния опьянения (МОСО), которое может проходить либо в мобильной лаборатории, либо в стационарном медучреждении, имеющим разрешение на проведение подобных процедур. Кстати, водитель и сам может потребовать прохождения МОСО, указав в акте о своем несогласии с результатами, которые были получены в процессе ОСАО.

Важно! Отказ же пройти МОСО грозит водителю тем, что по решению суда он может быть лишен водительских прав на 1,5-2 года плюс штрафные санкции в виде 30000 рублей (КоАП, ст. 12.26, ч. 1). При повторном же нарушении подобного рода можно «получить» административный арест, срок которого может варьироваться от 10 до 15 суток, или штраф в 30000 рублей (КоАП, ст. 12.26, ч. 2).

Процедура МОСО

МОСО включает в себя не только тестирование человека на АО, но и наркотическое или токсикологическое. Эта процедура - шанс для водителя избежать лишения прав. Особенности проведения МОСО, которые утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 933н от 18 декабря 2015 года (вступил в силу 26 марта 2016 года):

При направлении потенциального нарушителя на МОСО инспектор составляет отдельный Протокол, свидетельствующий о том, что водитель туда направлен. Документ должен быть подписан не только работником Госинспекции и водителем, но и двумя понятыми (если они отсутствуют, то оформление документа фиксируют на видеозапись).
Сотрудникам ГИБДД вменено в обязанность сопровождать потенциального нарушителя к месту проведения МОСО. Кстати, в случае отсутствия опьянения у автомобилиста именно они должны осуществить доставку его к месту стоянки ТС, предварительно оформив документ, который подтверждал бы тот факт, что алкоголь в крови «подозреваемого» не был выявлен.

На заметку! Водитель не может сам выбрать медицинское учреждение для прохождения МОСО. Любое его недовольство по этому поводу может быть рассмотрено, как отказ от прохождения процедуры.

МОСО осуществляет либо врач, либо фельдшер, прошедший специально подготовку по проведению данной процедуры.

При прохождении медосвидетельствования нет никакой необходимости ни в понятых, ни в видеозаписи.
Прежде всего, МОСО включает в себя проверку выдыхаемого воздуха на предмет наличия алкоголя с помощью такого прибора, как алкотестер. Если он показывает меньше 0,16 мг на 1 дм³ воздуха, то вторичное тестирование не нужно. Результаты должны быть распечатаны и прикреплены к направлению на МОСО.
Если получен положительный результат, то назначают дополнительную проверку (через 20 минут после первой). Если и она показывает наличие алкоголя в крови, то факт того, что автомобилист пьян считается доказанным.
Одновременно с вышеописанным тестированием потенциальный нарушитель сдает на анализ мочу, проверку которой осуществляют в два этапа. Первый проводят в течение 120 минут именно там, где и происходила сдача биоматериала. Если в ходе проведенных исследований запрещенные вещества (ЗП) в моче обнаружить не удалось, то к водителю нет никаких претензий, и он может следовать дальше по своим делам. В случае присутствия в урине ЗП ее отправляют в лабораторию на исследование.
Анализ крови проводят только тогда, когда автомобилист не «в силах» предоставить мочу в нужном объеме.

На заметку! Каждую процедуру, проведенную в рамках МОСО, регистрируют в специальном журнале медицинского учреждения.

Исходя из окончательных результатов, специалист составляет в трех экземплярах акт, в котором фиксирует не только все показатели проведенных тестов и анализов, но и личные данные автомобилиста.

Важно! Не лишней будет проверка содержания всех трех экземпляров на идентичность.

Доказательствами того, что водитель был нетрезв, являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования, говорится в п. 7 постановления Пленума ВС «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП" от 24 октября 2006 года. Сотрудники ДПС могут проверить, пьян ли водитель, при помощи алкотестера и составить соответствующий акт только в присутствии двух понятых (п. 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года). Понятых при составлении акта не было. Чтобы это доказать, адвокат/юрист по ДТП дважды ходатайствовал о вызове в суд понятых, чьи подписи стоят в процессуальных документах, но получал отказ. При наличии неустранимых сомнений в виновности водителя суды нижестоящих инстанций не дали оценку доводам защитника водителя и не приняли меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В случае с водителем понятых не было: в протоколе о направлении на медосвидетельствование сведения, как о понятых или видеофиксации отсутствуют, в описи документов, находящихся в деле, никаких сведений о видеозаписи также нет.

3. При составлении акта медицинского освидетельствования врач допустил грубые нарушения

Сотрудники ДПС пришли к выводу, что тот нетрезв из-за "поведения, не соответствующего обстановке", поскольку алкотестер никаких отклонений от нормы не показал. Чтобы понять, пьян водитель или нет, его направили на медицинское освидетельствование, которое подтвердило наличие алкоголя в крови. Однако судья Коллегии по административным делам ВС, ознакомившись с актом медосвидетельствования, счел, что он составлен с нарушениями Инструкции по проведению медосвидетельствования. В пп. 11 и 12 этого документа сказано, что сначала врач должен провести "исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь". Если результаты отрицательные, а клинические признаки опьянения присутствуют, "отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование". Однако водителя не проверили алкотестером, а сразу направили на анализ крови, который и показал опьянение.
Врач не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, не соответствовала требованиям и формулировка медзаключения. Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП гражданин отвечает только за те нарушения, в отношении которых его вина, а неустранимые сомнения в виновности должны толковаться в пользу предполагаемого нарушителя.
В акте медосвидетельствования не указана концентрация спирта в организме во втором обязательном выдохе.
Измерения, проведенные врачом при помощи алкотестера, показали концентрацию паров этилового спирта в выдыхаемом воздухе в 0,49 промилле (0,2205 мг/л) в первый раз и в 0,30 промилле (0,135 мг/л) - во второй (при разрешенной в 0,16 мг/л). По общему правилу в актах медицинского освидетельствования показания алкотестера должны указываться в мг/л, а не в промилле. Но суды сочли неверную единицу измерения "оговоркой", указав, что "в соответствующем акте результаты оценки исследования приведены в промилле ошибочно". ВС указал, что факт употребления заявителем алкоголя должен быть установлен исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе второго исследования и составила 0,28 промилле, а если "перевести" в нужные единицы измерения, то 0,125 мг/л. Так как этот показатель не превышает возможную суммарную погрешность измерений - 0,16 мг/л, факт нахождения водителя в состоянии опьянения считать установленным нельзя.
При составлении акта медосвидетельствования врач нарушил положения Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. В пп. 11, 12 и 16 этого документа сказано, что медик в любом случае сначала должен воспользоваться алкотестером, проведя два замера с интервалом в 20 минут. Вывод о том, что водитель нетрезв, может быть сделан только при положительных результатах определения алкоголя в обоих случаях. Проведение химико-токсикологического исследования биоматериалов (крови или мочи) возможно только после того, как было проведено исследование при помощи алкотестера, если он не показал превышения разрешенной концентрации, но клинические признаки опьянения налицо.
Исследование проводилось только при помощи алкотестера, забор биологических проб не осуществлялся. При этом врач заключил, что водитель находится в состоянии опьянения, хотя в акте указано, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него не превысила возможную суммарную погрешность измерений (0,16 мг/л) и составила 0,13 мг/л. Кроме того, в материалах дела не оказалось протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что нарушает положения п. 11 постановления Правительства РФ об утверждении правил освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения от 26 июня 2008 года, где четко сказано, что такой протокол должен быть составлен.
Медработник не стал проводить исследование при помощи алкотестера, на что он и указал в акте медицинского освидетельствования, хотя должен был это сделать. Врач, вызванный на заседание пояснил, что у водителя отбиралась проба биологического объекта (мочи) для проведения теста, результат которого был положительный. Между тем, главврач больницы, куда водитель был направлен на освидетельствование, в ответе на запрос указывал, что химико-токсикологического исследования в его отношении не проводилось. То есть было неясно, на основании чего медик пришел к выводу о том, что водитель нетрезв, если он фактически никак это не проверял.
Врач не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, формулировка медзаключения не соответствовала требованиям.
Согласно инструкции опьянение фиксируется в том случае, если в выдыхаемом воздухе оказалось более 0,16 мг/л алкоголя при измерении, проведенном с помощью одного алкотестера с интервалом в 20 минут, или при применении не менее двух разных алкотестеров - но в этом случае при каждом исследовании должны использоваться оба прибора. В данном случае исследования были проведены разными приборами, что подтвердила при даче показаний и проводившая измерения врач.
Врач проверил водителя не два, а три раза: в первый раз прибор показал превышение допустимой дозы промилле - 0,21 мг/л при предельном показателе 0,16 мг/л. При повторной проверке показатель был невысоким - всего 0,12 мг/л. Но сотрудники ГИБДД стали возмущаться и требовать от врача дополнительных исследований, после чего водителя попросили дунуть в трубочку и в третий раз. Третье измерение оказалось не в пользу водителя: прибор показал 0,20 мг/л. Но, третье измерение само по себе незаконно, а интервалы между продувами составили менее предусмотренных в таких случаях 20 минут.

4. Исправления в акте

В акте медосвидетельствования присутствуют исправления, но эти правки подписями должностных лиц не удостоверены (дело ВС РФ № 49-АД16-7).

5. Сотрудник ДПС не предложил водителю пройти освидетельствование на месте

Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медосвидетельствование и соблюдать порядка направления на процедуру (дело № 77-АД16-2). Следовательно, отправить водителя на медосвидетельствование можно только после того, как сотрудник ДПС предложит пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
Проверять водителя на состояние алкогольного опьянения на месте сотрудник ДПС не стал, поскольку у инспектора не оказалось алкотестера. Таким образом, процедура проведения экспертизы была нарушена, и решения нижестоящих судов подлежат отмене (дело № 44-АД16-18).

6. Неустранимые сомнения трактуются в пользу водителя

Исследование алкотестером, которое провел на месте инспектор ДПС, показало концентрацию этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,17 мг/л, что превышает допустимую погрешность в 0,16 мг/л. Водитель с этим результатом не согласился и отправился на медосвидетельствование. Врач установил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, хотя прибор при двух измерениях показал 0,13 мг/л и 0,08 мг/л. Верховный Суд РФ указал, что факт употребления водителем алкоголя не установлен, и напомнил, что неустранимые сомнения нужно трактовать в пользу лица, которое привлекают к административной ответственности (дело № 41-АД16-8).
При первом измерении алкотестер показал 0,18 мг/л, а при втором - 0,16 мг/л (допустимое отклонение). ВС РФ обратил внимание на то, что состояние опьянения нужно было устанавливать по второму измерению, которое заставляет сомневаться в виновности водителя (дела ВС РФ № 45-АД16-9 и № 3-АД16-4).

7. Направление водителя на медосвидетельствование без правовых оснований

Инспектор безо всяких оснований (отказ водителя от прохождения освидетельствования на месте, несогласии водителя с результатами освидетельствования на месте посредством алкотестера, наличие у водителя признаков опьянения при отрицательных показаниях алкотестера) направил водителя на медицинское освидетельствование.

8. Согласия или несогласия пройти повторную процедуру освидетельствования водитель не давал

Согласно пп. "б" п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, при несогласии с результатами показаний алкотестера водитель должен быть направлен на повторное обследование в медучреждение.
Инспектор ДПС предложил пройти медосвидетельствование при помощи алкотестера. Прибор показал содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,59 мг/л, при допустимой в 0,16 мг/л. С этим результатом водитель не согласился, акт освидетельствования подписать не захотел. В протоколе о направлении его на обследование в медицинское учреждение также стоит пометка "от подписи отказался", однако согласия или несогласия пройти повторную процедуру освидетельствования не зафиксировано.

Остановка водителя сотрудником полиции по причине определения признаков опьянения, подразумевает последующее предложение, осуществить освидетельствование на опьянение с заполнением соответствующего акта и протокола по правилам. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения имеет чётко установленные форму и должен быть составлен по правилам заполнения, указанных в законе.

как должен быть оформлен акт освидетельствования

Рассмотрим в каких случаях нужно оспаривать протокол направления на медицинское освидетельствование и когда не стоит проводить проверку опьянения на месте. Приведем пример правильного заполнения бланка акта освидетельствования сотрудником полиции на месте и врачом-наркологом в медицинском учреждении.

Отменят ли ошибки в заполнении акта освидетельствования необходимость его прохождения?

Какие ошибки допускаются при составлении акта освидетельствования

Если документ составлен неправильно, то он может быть признан недействительным. Поэтому необходимо контролировать работу сотрудников полиции и ставить подпись только после того, как убедились в отсутствие ошибок. Одни ошибки помогут направить дело на выигрышный путь, а другие усугубят разрешение и без того непростой ситуации. По правилам ПДД РФ согласно пункту 2.3.2. водитель должен пройти проверку на пьянку по требованию полицейского. Также различают освидетельствование на месте и медицинское в клинике.

После отказа проверки на месте или при нулевых показаниях алкометра должен быть составлен протокол и направление в медицинское учреждение. Протокол и направление в медицинское учреждение составляются только, если есть признаки опьянения. Отсутствие признаков поможет оспорить результаты проверки.

Отказ от проверки накладывает штраф в сумме 30 тысяч рублей согласно пункту 12.26 КоАП РФ и предусматривает лишение права управлять автомобилем на срок до 2 лет. Практика показала, что водителю не стоит отказываться от прохождения проверки на опьянение. Более верным поступком будет оспорить результаты замеров в течение 10 дней и перейти к разбирательству дела в суде при помощи юриста. Так, вы сэкономите месяца на разбирательства и добьетесь возврата прав на вождение авто.

штраф за отказ от медицинского освидетельствования

сведения о сотруднике ДПС, проводящим проверку;
подробные сведения о нарушителе;
признаки опьянения, выявленные при осмотре задержанного;
подробные сведения понятых, присутствующих при составлении документов и процедуры освидетельствования;
сведения о месте задержания и времени проведения проверки.

В течение всего процесса заполнения документа должны присутствовать понятые. Довольно частая ошибка полицейских после заполнения паспортных данных сразу отпускать понятых. Это обстоятельство можно оспорить и сделает акт недействительным.

Правила проведения освидетельствования полицейским в РФ

Правила проведения осмотра и заполнения акта указаны в постановлении правительства РФ от 26 июня 2008 года №475. Рассмотрим порядок проведения проверки на опьянение:

Определяются признаки опьянения, прописанные подробно в правилах и четкие формы заполнения рассмотрим ниже.
Полицейский доводит до водителя сведение о порядке освидетельствования, наличие пломбы на алкометре и документ о поверке прибора. Это должен сделать именно сотрудник ДПС без дополнительных просьб со стороны водителя. Неправильные действия полицейского помогут оспорить результат проверки.
Проводится замер паров выдыхаемого воздуха на определение концентрации этанола. Норма алкоголя в парах не должна превышать 0,16 мг. При этой концентрации состояние организма сохраняет реакцию на внезапные ситуации на дороге. Превышение нормы чревато лишением прав.
Заполняется акт с результатами измерений и водитель ставит подпись с фразой согласия и несогласия. Подпись желательно ставить в обоих случаях. Отказ от подписи дает возможность сотруднику заполнить бланк самостоятельно и записи контролируют только понятые.
При несогласии с результатами заполняется направление на медицинское освидетельствование. С 2016 года упрощен процесс выписки направления в клинику. Водитель будет отправлен на проверку без замеров на алкометре при подозрении на опьянение.

Необходимые признаки опьянения для отправки на медицинское освидетельствование в РФ

прохождение освидетельствования

Согласно правилам статье 27.12.1 КоАП РФ водитель может быть отправлен на медицинское обследование на опьянение в клинику если есть признаки опьянения с составлением протокола. Правила КоАП РФ позволяют оспорить результаты проверки в клинике. Возможные признаки, которые указываются в протоколе:

Если чувствуется запах этанола изо рта и продуктов распада алкоголя.
Различимы сбои в соблюдении равновесия при ходьбе.
Нарушена речь водителя. К таким признакам можно отнести неразборчивость слов и заплетающийся язык.
Лицо имеет ярко выраженные покраснения.
Состояние реакции задержанного вызывает подозрение об его неадекватности.

Согласно правилам КоАП признаки опьянения заносятся в протокол фразами четко соответствующими записанным в постановлении правительства РФ №475. Рассмотрим четкое написание фраз. В случае устойчивого запаха алкоголя делается запись «запах алкоголя изо рта», при нарушенной походке «неустойчивость позы». Заплетающийся язык водителя дает повод записать «нарушение речи». Покраснение кожи записывается как «резкое изменение окраски кожных покровов лица», а неадекватное поведение соответствует записи «поведение не соответствующее обстановке». Эти записи необходимо проверять и при ошибках полицейского в заполнении, дело можно будет оспорить в суде.

Последовательность медицинского освидетельствования водителя в РФ

оспаривание акта освидетельствования

Проверка в клинике осуществляется врачом-наркологом и несогласие с требованиями врача равносилен отказу от освидетельствования и приведет к окончательному лишению прав. Последовательность действий врача-нарколога прописана в постановлении №475:

Определяется состояние задержанного и повторно выявляются признаки опьянения с записью в акте медицинского освидетельствования. Заполняются сведения о водителе, проводившем осмотр лице и наименование организации.
Проводится тест на техническом средстве. Измерение концентрации паров этанола в выдохе. При необходимости берутся анализы биоматериалов для проведения химико-токсикологических исследований.
Делаются выводы по совокупности исследований и признаков опьянения. По правилам КоАП результаты записываются в акт четкими фразами: «установлено состояние опьянения», «состояние опьянения не установлено» или «установлен факт употребления алкоголя, признаков опьянения не выявлено». Нарушение записи станет еще одним поводом, чтобы оспорить дело.

Акт результатов проверки на опьянение составляется в трех экземплярах: для врача, водителя и один сотруднику ДПС. Копия протокола об освидетельствовании на месте должна быть вручена задержанному. Водителю необходимо собрать все копии заполненных документов. Полицейский обязан предоставить их задержанному без дополнительных просьб. Заполнение части положенных документов в отсутствие водителя или полное их отсутствие помогает оспорить лишение прав. По новым правилам с 2016 года достаточно 3 документов от полицейского и один акт медицинского освидетельствования от врача-нарколога.

Наиболее частые ошибки водителя при заполнении акта

Как не допустить ошибок при оформлении акта освидетельствования

Правила КоАП обязывают проводить заполнение всех документов в присутствии водителя. Частые ошибки, совершаемые водителем:

Отказ от освидетельствования лишает вас возможности оспорить результаты лишения прав.
Нежелание ставить подпись обернется для вас осложнениями и оспорить такое заполнение не получиться. Равно, как и слабый контроль заполнения протокола и акта не поможет вернуть права.
Излишнее доверие к человеку в погонах и заполнение протокола с его слов не позволит вам проконтролировать правильность заполнения.
Водитель выпил большую дозу перед поездкой и начинает качать права. Не стоит пить перед поездкой.
Ни в коем случае не озвучивать факт употребления алкоголя до поездки сотруднику ДПС.
Если водитель действительно пил, то повторная проверка на опьянение в клинике заставит врача-нарколога поставить его на учёт. Чтобы быть уверенным в результатах освидетельствования надо проверять остаточные дозы спиртного, но не концентрацию сразу после распития.
Агрессивное поведение в отношении полицейских усугубит положение дел.

Помочь в результате судебных разбирательств могут ошибки в заполнении документов и нарушение правил проведения освидетельствования. Необходимо проверить каждый заполненный пункт акта и протокола.

Ошибки сотрудника полиции при заполнении документов

В 70% случаев вернуть права помогли ошибки сотрудника ДПС и врача нарколога при заполнении документов:

Заполнение документов в отсутствие понятых или водителя. После заполнения сведений о понятых дальнейшее заполнение протокола и акта без их присутствия.
Заполнение не всех документов или без подписи задержанного.
Отсутствие доведенной до водителя информации о порядке проведения освидетельствования и сведений о техническом приборе.
В результатах замеров не учтена погрешность прибора и заболевания задержанного.

При проверке на опьянение существует норма опьянения, необходимая для учета погрешности измерений и естественного уровня этанола в крови. Но правила КоАП запрещают прием алкоголя, перед тем, как сесть за руль. Поэтому не стоит употреблять спиртное для собственной безопасности и окружающих. Наиболее безопасным и дешевым способом добраться до точки будет вызов такси. Общественный транспорт сохранит права и сэкономит приличную сумму денежных средств.