Устройство на работу по программе переселения. Возвращение в Россию по программе переселения соотечественников: условия, шаги

Получение гражданства любой страны – процесс непростой и длительный. В России одним из основных критериев для оформления гражданства является легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Носители русского языка могут – 3 месяца.

Но помимо стандартной процедуры получения паспорта в РФ уже долгое время действуют программы по переселению соотечественников . Они не только облегчают процесс оформления гражданства, но и дают право на подъемные деньги и компенсацию перевоза багажа на территорию России.

В статье мы подробно рассмотрим условия программы переселения соотечественников и предлагаемые льготы, а также обозначим регионы, готовые принять участников программы в 2019 году.

Какие группы лиц подпадают под действие программы переселения?

Получить статус «соотечественника» для участия в программе могут следующие лица:

потомки лиц, чьей исторической родиной является Россия;
лица, ранее жившие в Советском Союзе и имевшие паспорт СССР;
лица, живущие за рубежом, у которых прямые родственники – граждане России;
лица, которые ранее жили в России, но затем переехали в страны СНГ.

Вместе с гражданами, которые подпадают под действие программы, имеют право переехать и их родственники, включая супругов, детей и подопечных, собственных родителей и родителей супруги (или супруга), бабушек с дедушками, братьев, сестер и их детей.

Дополнительные требования для участия в программе

Быть соотечественником – это еще не единственное условие для получения льгот по переселению.

Программа включает много дополнительных пунктов, что связано с интересами миграционной политики – Россия заинтересована, прежде всего, в работоспособных специалистах с хорошим образованием и опытом работы.

Каковы требования на получение льгот по программе переселения соотечественников на 2019 год?

достижение 18 лет и способность отвечать за свои действия (дееспособность);
хорошее владение русским языком, умение читать и писать на нем. Уровень владения языком оценивается специально собранной комиссией;
отсутствие непогашенной или неснятой судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления (признанные таковыми на территории России);
участник программы не должен состоять (в том числе и в прошлом) в экстремистских и террористических организациях или представлять иную угрозу государственной безопасности;
отсутствие обязательств перед другим государством, которые препятствуют выезду из него на территорию РФ;
гражданин не был в прошлом депортирован из России или подвергнут административному выдворению (в том числе в порядке реадмиссии);
соответствие особым требованиям субъекта РФ, который согласен принять переселенца;
наличие трудового опыта и квалификации, достаточной для быстрого поиска работы в РФ;
отсутствие .

Региональные программы переселения субъектов РФ

В 2019 году в программе переселения соотечественников участвуют 57 субъектов.

Регионы для вселения:

Центральный ФО – области Воронежская, Калужская, Смоленская, Липецкая, Тамбовская, Ярославская, Орловская, Тверская, Костромская, Тульская, Брянская, Рязанская, Курская;
Приволжский ФО – области Саратовская, Оренбургская, Самарская, Пензенская, Нижегородская, Ульяновская, республики Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Пермский край;
Южный и Северо-Кавказский ФО – области Волгоградская, Ростовская, Астраханская, Ставропольский край;
Северо-Западный ФО – области Калининградская, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Карелия и Ненецкий автономный округ;
Уральский ФО – области Челябинская, Свердловская, Курганская, Тюменская, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО;
Сибирский ФО – области Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Омская, Забайкальский, Красноярский и Алтайский края, Хакасия и Бурятия;
Дальневосточный ФО – области Амурская, Магаданская, Сахалинская, Хабаровский, Приморский и Камчатский края, Еврейская АО.

Льготы, которые предлагает программа переселения

Минимальный набор льгот, которые положены участникам программы добровольного переселения соотечественников, гарантирован федеральным законодательством. Наиболее привлекательным для переселенцев выступает пункт, гарантирующий выплату подъемных денег. Это помогает обустроиться на новом месте, спокойно найти работу, пристроить детей в школу.

Помимо подъемных соотечественникам оплачивается переезд, включая провоз багажа, приобретение билетов и оформление таможенных виз. Первое время оплачивается аренда квартиры и выдается пособие раз в месяц (если у переселенцев пока нет постоянного источника дохода).

Денежной поддержкой не ограничивается круг льгот. Программа переселения соотечественников дает право на:

оформление разрешения на временное проживания (РВП) вне зависимости от региональной квоты;
получение бесплатного образования наряду с обычными гражданами РФ (школьное, средне-профессиональное, высшее);
бесплатная медицинская помощь;
отсутствие таможенных сборов во время переезда;
упрощенная процедура получения работы – без трудовых патентов или разрешений на работу.

Вместе с указанными привилегиями, местное законодательство субъектов РФ, участвующих в программе по переселению, может предоставлять и дополнительные льготы. Полный перечень региональных программ следует искать на сайтах миграционной службы выбранного субъекта. Кстати, сумма подъемных денег по программе переезда соотечественников значительно выше в регионах с приоритетным заселением – это касается Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Сумма подъемных денег в регионах с приоритетным заселением немалая – 240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на каждого члена его семьи . В 2019 году такими регионами являются: Амурская и Иркутская область, Магаданская область и Хабаровский край, Приморье и Камчатка, Забайкалье и Бурятия.

Однако подъемные выплачиваются не сразу, а в 2 этапа – сразу при переселении и через полтора года.

Переселенцам в другие области (с обычным заселением) выплачиваются куда меньшие подъемные – 20.000 рублей на переселенца и по 10.000 рублей на каждого члена семьи.

Участникам программы переселения соотечественников компенсируются расходы на проезд, в которые включены:

оплата проезда в железнодорожном транспорте и оплата авиаперелета;
федеральные пошлины за получение документов на переезд и право проживания в России;
услуги консулов для оформления виз при переезде из визовых стран;
оплата одного контейнера весом 5 тонн на семью не более 3-ех человек;
провоз одного легкового автомобиля без оплаты таможенных пошлин.

Компенсация проезда значительно способствует переселению соотечественников. Она делается уже при переезде в Россию после предъявления чеков, квитанций и прочих документов, которые подтверждают расходы.

Вместе с компенсацией проезда соотечественникам возмещают и расходы на аренду жилья вплоть до получения гражданства (максимум 6 месяцев). Оплата аренды делается после предъявления договора аренды и расписки хозяина квартиры о предоставлении своему постояльцу временной регистрации.

Отдельная выплата в размере прожиточного минимума в регионе положена тем семьям, которые временно лишены источника постоянного дохода (что не редкость, так как для участия в программе переселения подтверждение постоянного дохода не требуется).

Документы для участия в программе переселения соотечественников

Для участия в программе переселения соотечественников необходимо подать в отделение ФМС России заявление об участии в Госпрограмме (утвержденную форму заявления и образец его заполнения вы можете скачать на нашем сайте) и пакет документов.

Помимо заявления для переселения соотечественников понадобятся:

удостоверение личности заявителя и всех членов его семьи (паспорта или свидетельства о рождении);
фотографии размером 3*4 (3 шт.);
анкета переселенца;
дипломы об образовании, профессиональной подготовке и трудовом стаже;
документы, подтверждающие родственные связи переселенца с членами его семьи (которые переселяются вместе с ним);
разрешение на временное проживание или вид на жительство;
письменный отказ от гражданства другой страны, заверенный у нотариуса (включая его копию и квитанцию о почтовом отправлении, если отказ посылается почтой);
квитанция об оплате налоговой пошлины (3.500 рублей);
согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Россию;
документы о смене фамилии, имени или отчества;
при подаче документов на иностранном языке – их нотариально заверенный перевод.

Документы подаются либо в ближайший отдел ФМС РФ (при проживании в России), либо в консульский отдел дипломатических представительств и посольств РФ в других государствах. После подачи заявления получение гражданства РФ для участников программы по переселению произойдет уже через 4 – 6 месяцев.

Процедура переселения по Госпрограмме

Процедура переезда по программе переселения соотечественников делится на несколько этапов, включая подачу заявления и иных документов, получение свидетельства участника программы, регистрацию в РФ и оформление РВП. После этого можно будет подавать документы на получение гражданства. Рассмотрим каждый этап подробнее.

1. Первым делом следует определиться с регионом для переезда. В программе на 2017 год и начало 2019-года насчитывается 57 субъектов, которые участвуют в государственной программе переселения соотечественников. Из них 9 отнесены к регионам с приоритетным заселением, что означает существенные подъемные выплаты (240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на членов семьи).

В регионах участников программы с приоритетным заселением наблюдается очень низкая плотность населения, поэтому власти этих субъектов заинтересованы в привлечении большого числа работоспособных взрослых мужчин и женщин. Получить исчерпывающую информацию о регионах, участвующих в Госпрограмме, и правилах переселения в них можно на официальном портале МИД РФ «Русский век».

2. Подача заявления на участие в программе по переселению и других документов в отделение ФМС РФ или российское консульство (для лиц, проживающих за рубежом). Перед подачей документов в консульство следует предварительно записаться на прием по телефону или электронной почте. Документы на иностранном языке предварительно переводятся, обязательно с заверкой у нотариуса (иностранный нотариус заверяет документы при их подаче в консульство, российский – при подаче документов на территории России).

Заявление на переселение рассматривается до двух месяцев, после чего выдается свидетельство участника Госпрограммы. Действует оно 3 года, в течение которых переселенец и должен решить вопрос с российским гражданством.

3. Переезд в Россию. Для пересечения границы понадобится виза (для визовых стран), паспорт, свидетельство участника программы и миграционная карта (заполняется на пограничном посту).

4. Получение разрешения на временное проживание через консульство (еще за рубежом) или при обращении в ФМС РФ. РВП переселенцам-соотечественникам выдается без учета квот (в отличие от остальных иностранцев), заявление рассматривается до 50 дней.

5. Получение российского гражданства (в срок от 4 до 9 месяцев после подачи заявления на РВП). Это ключевой момент – участники программы получают паспорт в сжатые сроки, минуя получение вида на жительство (ВНЖ). Обычно иностранцу для получения российского паспорта требуется прожить в России не менее 5 лет.

При отказе от статуса участника программы переселения соотечественников, при аннулировании свидетельства или при переезде из региона переселения в срок менее двух лет придется вернуть все государственные платежи обратно в местный бюджет. Это касается подъемных денег, компенсации переезда и прочих выплат за переселение соотечественника.

Поделится в соц. сетях:

Обновленный список регионов на 2019 год .

Для жителей бывшего СССР с 01.01.2007 внедрена Государственная программа переселения соотечественников.

Интерес к программе стал увеличиваться после того, как в действующий документ были внесены поправки.Процесс возвращения на родину заметно упростился.

Категории участников

В программе переселения соотечественников принимают участие:

граждане, которые живут в странах бывшего СССР
эмигранты, которые имели российское гражданство
потомки граждан, обозначенных выше, кроме потомков других иностранных государств
лица, имеющие российское гражданство, которые постоянно проживают за пределами РФ
проживают постоянно или временно на территории России и принимают участие в данной программе

Статус участника Государственной программы переселения соотечественников подтверждается свидетельством.

Необходимые документы

Удостоверение личности участника программы переселения соотечественников и членов его семьи:
— национальный паспорт
— свидетельства о рождении детей
— для лиц без гражданства — вид на жительство
Документ о семейном положении участника переселения соотечественников и членов его семьи
Документ, подтверждающий право соотечественника на проживание в России. Предоставляется иностранными гражданами и лицами без гражданства
Свидетельство о предоставлении на территории России. Документ предоставляют временно прибывшие в Россию иностранные граждане и лица без гражданства, которые получили временное убежище

Внимание

Документы должны быть действительны не менее шести месяцев. Свидетельство участника программы переселения выдается в течение двух месяцев. В некоторых случаях этот срок увеличивается до трех месяцев. Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально.

К документам прилагается

Заявление по установленной форме ()!
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя и копии документов членов семьи, которые указаны в заявлении (копия паспорта, копия свидетельства о рождении, копия вида на жительство для лиц без гражданства)
Копии документов о семейном положении участника и членов семьи
Копии документов об образовании, трудовом стаже и характере деятельности, профессиональной подготовке
Фотографии заявителя (35Х45 мм) в двух экземплярах
Копии документов, которые подтверждают разрешение на постоянное или временное проживание в России
Копия свидетельства о предоставлении временного убежища (при наличии)

Если копии документов выданы не в России, они должны быть легализованы в российском консульском учреждении. После приема необходимых документов выдается справка, в которой указан срок рассмотрения заявления на программу переселения соотечественников. Оригиналы документов возвращаются заявителю.

Процедура получения гражданства

Необходимо написать заявление об участии в программе переселения соотечественников.

После прохождения регламента, гражданину выдается свидетельство участника Государственной программы переселения.

Это важно

Срок действия документа со дня выдачи истекает по окончании трех лет. По истечении срока действия документа статус теряет свою силу. Если выдача свидетельства происходит за пределами России, иностранный гражданин или лицо без гражданства оформляет визу для переезда в Россию.

Заявление в упрощенном варианте для переселения соотечественников подается в Федеральную миграционную службу. Это распространяется на граждан, которые имеют или постоянное проживание в России. Заявление подается в регионе, который занимается региональной программой переселения.

Прибытие участников программы переселения соотечественников и членов семей в Россию, в тот регион, который был выбран для постоянного места проживания
После прибытия в регион гражданин подает документы в органы ФМС. Можно обращаться в дипломатическое представительство или консульское учреждение в стране своего проживания

Полезный совет!

Возможен другой порядок действий. Гражданин после получения свидетельства участника Государственной программы переселения заполняет заявление на разрешении временного проживания в РФ. Это можно сделать за пределами России. Тогда обращение с заявлением будет шагом №2, а прибытие в Россию – шаг №3.

Регионы вселения

В 2016 году утверждено 60 программ по добровольному переселению соотечественников. Общее количество человек по каждому региону приведены ниже:

Алтайский край — 5170
Амурская область — 1700
Архангельская область — 900
Астраханская область — 2210
Брянская область — 1270
Бурятия — 300
Волгоградская область — 5400
Вологодская область — 900
Воронежская область — 6000
Еврейская автономная область — 2220
Забайкальский край — 1797
Иркутская область — 879
Калининградская область — около 4000
Калужская область — 16910
Камчатский край — 1450
Карелия — 1820
Кемеровская область – 3325
Костромская область — 1980
Краснодарский край — 3000
Красноярский край — 6811
Курганская область — 1480
Курская область — 6090
Ленинградская область — 3000
Липецкая область — 36720
Магаданская область — 1650
Марий Эл — 1200
Мордовия — 990
Мурманская область — 420
НАО — 40
Нижегородская область — 1640
Новгородская область – 1092
Новосибирская область — 13440
Омская область — 6800
Оренбургская область – 4600
Орловская область — 1425
Пензенская область — 2003
Пермский край – 1833
Приморский край — 6092
Псковская область — 1425
Ростовская область — 5830
Рязанская область — 537
Самарская область — 1800
Саратовская область — 7500
Сахалинская область — 1200
Свердловская область — 17100
Смоленская область — 2245
Ставропольский край — 4000
Тамбовская область — 5600
Тверская область — 4500
Тульская область — 9125
Тюменская область — 1680
Ульяновская область — 1485
Удмуртия – 260
Хабаровский край — 8550
Хакасия — 300
ХМАО — 630
Челябинская область — 1350
Чувашия — 104
ЯНАО — 990
Ярославская область — 3200

В список регионов входят районы, в которые нужна новая сила. Возвращение бывших граждан СССР на историческую родину усилит экономическое развитие областей и решит проблемы людей, которые оказались после распада за территорией Российской Федерации или вынуждены были уехать по доброй воле.

Программа переселения соотечественников в Россию появилась в 2006 году и действует по сей день. Она создана для того, чтобы облегчить русским людям переезд в РФ из другой страны. Каждый участник программы может в 2019 году быстро стать гражданином. Правительство окажет ему содействие с переселением, поиском работы и оформлением документов. Именно поэтому, если есть возможность, следует принять участие в программе. Существуют различные регионы России, в которые могут переселиться соотечественники.

Кто может стать участником?

Как уже говорилось, программа переселения рассчитана на соотечественников, которые на данный момент находятся заграницей. Не так важно, по какой причине они оказались в другой стране, по семейным обстоятельствам, из-за войны или по своему желанию. Если они смогут доказать, что являются русскими, то получат возможность стать участником.

Государственная новая программа переселения соотечественников рассчитана на следующих личностей:

Представители народов, исторически проживающих в России.
Личности, у которых близкие родственники по прямой восходящей линии проживают или проживали на территории России.
Лица, которые раньше обладали российским гражданством, но по каким-либо причинам его утратили.
Люди, которые в 2019 году живут в государстве, раньше входившем в состав Советского Союза. При этом сам человек должен был в прошлом иметь паспорт СССР.
Люди, родственники которых в прошлом были гражданами СССР.

Каждый кандидат, чтобы стать участником программы, должен документально доказать свои права на оформление паспорта. Если человек в 2019 году не сможет этого сделать, то у него не будет права на участие в переселении соотечественников в Россию.

Закон также обязывает к тому, чтобы кандидаты соответствовали предъявленным требованиям. Каждый претендент должен быть совершеннолетним и дееспособным. Человек обязан быть не судим и не находиться под следствием. Важно, чтобы он знал российский закон и соблюдал его. Если окажется, что он причастен к экстремистским и террористическим группировкам, то ему не позволят стать участником программы.

Если не будет причин, которые могут стать преградой для вселения в Россию, люди смогут переехать в регионы. Для этого в 2019 году придётся пройти несколько этапов, и под конец можно будет обрести гражданство.

Можно ли взять с собой семью?

Участвующие в программе переселения в Россию в 2019 году часто задают вопросы по поводу того, можно ли переехать вместе с родственниками. Вопрос действительно важный, так как у многих людей есть семьи, без которых не хочется уезжать в чужую страну. Программа переселения соотечественников допускает то, что человек возьмёт с собой родственников. Поэтому не придётся оставлять близких или же беспокоиться о том, что им отдельно придётся проходить процедуру вселения в регионы РФ.

Однако взять с собой можно только определённых членов семьи:

Супруга.
Детей (и родных, и подопечных).
Детей супруга.
Своих родителей.
Родителей партнёра.
Своих бабушек и дедушек.
Внуков.
Родных братьев и сестёр.
Родных братьев и сестёр супруга.
Детей братьев и сестёр своих и супруга.

К слову, люди, которым уже исполнилось 18 лет, могут самостоятельно стать участником программы. Но это не обязательно, а по желанию.

На что имеет право участник?

Программа переселения соотечественников в Россию наделяет участников определёнными правами и привилегиями. В первую очередь человек может рассчитывать на материальную поддержку со стороны правительства РФ. Выплатить могут до 240 тысяч рублей, сумма в первую очередь зависит от того, какие регионы для вселения были выбраны. Также правительство возместит те затраты, которые были отданы за переезд.

Помимо материальной поддержки, участвующие могут рассчитывать и на другую помощь. Во-первых, после прибытия в регионы России, человек может устроиться на работу по месту жительства без получения дополнительных патентов и разрешений. Как вариант, можно открыть своё предприятие, а не только устроиться к кому-то на работу.

Во-вторых, человек может получить бесплатные медицинские услуги, а его дети школьное образование. Также при желании можно будет поступить в высшее учебное заведение.

В-третьих, личность может в ускоренном порядке стать гражданином РФ. Не потребуется даже получать вид на жительство и находиться на территории страны минимум 5 лет. Паспорт оформят гораздо быстрее, чем тем людям, которые воспользовались общим порядком.

В некоторых случаях, если человек не обеспеченный и не сумел сразу трудоустроиться, правительство может компенсировать аренду жилья. Также в первую очередь он может получать денежные выплаты, которые помогут ему подняться и обустроиться в стране. Однако подобное не будет продолжаться долгое время.

Как проходит переселение?

В 2019 году, чтобы стать участником данной программы, человеку сначала придётся рассмотреть доступные для вселения регионы. Дело в том, что переехать можно не в любое место России, а лишь в те, которые нуждаются в новых людях. Ежегодно создают список областей, в которые могут переселиться иностранцы, поэтому полезно будет предварительно с ним ознакомиться. К слову, если для въезда в конкретное место уже наберётся достаточное количество людей, то новых принимать не будут.

Государственная программа предлагает лицам, желающим переехать в Россию, обширный список областей. Переехать можно в воронежскую, калужскую, тульскую, липецкую, смоленскую, рязанскую, курганскую, челябинскую области. Также доступны для переезда мурманская, вологодская, ленинградская, астраханская, тюменская, кемеровская, иркутская и томская области. В людях нуждаются красноярский, краснодарский и ставропольский край. Более подробный список следует уточнять в российском посольстве или в ГУВМ.

Госпрограмма требует, чтобы человек в 2019 году для переезда в Россию сначала заполнил анкету. Там потребуется указать правдивую информацию о себе. Лгать или скрывать какие-либо данные запрещается, так как из-за этого не удастся стать участником программы. Заявление следует заполнять в определённом бланке. Человек должен делать это лично, без помощи третьего лица.

Вместе с заявкой нужно предоставить следующие документы:

Национальный паспорт.
Фото 3 на 4 см.
Военный билет (для мужчин призывного возраста).
Медицинская справка об отсутствии опасных для окружающих заболеваний.
Документы, доказывающие право стать участником программы.
РВП или ВНЖ (при проживании в РФ).

Подавать заявку следует либо в посольство, либо, приехав в Россию, в органы ГУВМ. Там рассмотрят прошение человека и примут решение на его счёт. При положительном ответе выдадут свидетельство, которое будет действовать в течение 3-х лет. Если позволят стать участником переселения в 2019 году, то можно будет переходить к следующему этапу.

Теперь человек должен будет приехать в Россию один или вместе с семьёй. Переезжать нужно именно в тот регион, который был выбран. Для успешного пересечения границы нужно иметь при себе документы, удостоверяющие личность, свидетельство участника переселения, визу (для граждан некоторых стран), миграционную карту. Последний документ оформляется непосредственно на пропускном пункте, поэтому заранее его делать не надо.

Каждый человек после прибытия в Россию должен зарегистрироваться в качестве участника. Для этого нужно обратиться в ГУВМ. Там поставят нужную отметку в свидетельство.

Далее следует встать на миграционный учёт. Сделать это нужно как самому участнику, так и его родственникам, которые тоже прибыли в Россию в 2019 году. Для этого нужно иметь при себе миграционную карту, удостоверение личности, свидетельство участника.

Теперь потребуется получить разрешение на временное проживание. Для этого нужно обратиться в миграционный орган, не забыв предоставить свидетельство участника. Если всё пойдёт как надо, то РВП выдадут, и можно будет зарегистрироваться по месту пребывания.

Государственная программа удобна тем, что закон не требует от её участников оформления вида на жительство. В 2019 году можно сразу подавать заявку на гражданство в упрощённом порядке. Потом останется только дождаться ответа от правительства. Если он будет положительным, то человеку останется только забрать паспорт. После этого он будет считаться полноправным гражданином страны.

Могут ли отказать?

Некоторые люди переживают по поводу того, что им могут не выдать гражданство. Подобное произойдёт только в том случае, если будут для этого законные причины. Без них кандидату не смогут отказать. Поэтому ещё перед подачей заявки следует ознакомиться с тем, из-за чего обычно приходит отрицательный ответ. По возможности причины следует устранить, либо дождаться, пока они сами исчезнут.

Поводы для отказа:

У человека есть непогашенная судимость. Он находится под следствием или подозревается в совершении преступления.
Лицо причастно к террористическим группировкам или к числу экстремистов.
Человек не выполнил все обязательные условия или не соответствует требованиям.
У личности есть долги перед прежним государством.
Лицо предоставило фальшивые документы или указало недостоверные сведения о себе.

При отказе причину обязательно озвучат, и у человека будет возможность её устранить (если это возможно). Также можно будет попытаться оспорить решение в суде. Не стоит отчаиваться, если с первого раза не удалось обрести гражданство. Подавать на него заявку можно неограниченное количество раз, поэтому у большинства будет возможность всё исправить и обрести заветный паспорт.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.

Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента в 2012 году Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.

Команда выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России, или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
Потомки всех перечисленных выше категорий.

Требования к переселенцам

Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

быть не младше 18 лет;
быть дееспособными;
уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
быть законопослушным гражданином;
не быть ранее высланным с территории РФ;
не быть членом террористических организаций;
соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

Важно! Любой дееспособный совершеннолетний член семьи переселенца, кроме мужа или жены, может стать кандидатом, претендующим на переселение по Госпрограмме.

Перечень документов для «соотечественника»

Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

Важно! Документы, предъявляемые в полномочное представительство, должны быть откопированы, при необходимости переведены на русский язык и заверены нотариусом. При посещении ведомства мигрант должен иметь при себе оригиналы и дубликаты всех справок и корочек.

После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

Важно! Свидетельство участника госпрограммы имеет ограниченный срок действия — 3 года.

Этапы натурализации для «соотечественников»

Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника. При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

«Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
«Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств, которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;

Важно! Сумма пособия для переселенцев зависит от выбранного региона и получается в два этапа. Если мигрант переезжает с семей в субъект РФ, который считается приоритетным для заселения, то первая денежная выплата составляет 150 тысяч рубля, вторая – 90 тысяч рублей. Члены семьи участника программы также получают денежное пособие: 70 и 50 тысяч рублей. Если мигрант предпочел район без отметки приоритета, то размер выплат сокращается.

«Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.

Современная Россия постепенно становится страной, привлекательной для мигрантов. Перспективный рынок труда, удовлетворительные условия жизни, низкая налоговая ставка, социальные льготы, уникальный культурный уклад - важные для переселения в Россию факторы, которые становятся решающими при переезде на ПМЖ. Конечная цель большинства иммигрантов - получение российского паспорта. Вступление в - сам по себе процесс длительный и сложный. Одним из основных условий получения статуса гражданина России является длительное проживание в стране на легальных основаниях (до 5 лет). Для носителей языка сделано исключение, и эта категория лиц может получить гражданство в более сжатые сроки - до 3 месяцев. Однако, кроме стандартных процедур, существует специальная программа переселения, которая позволяет ее участникам вернуться на историческую Родину, и при этом не только стать обладателями российского паспорта, но и получить солидную материальную поддержку.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению (Госпрограмма) ориентирована на россиян, этнических русских, переехавших за рубеж и ставших поданными других стран, но сейчас решивших вернуться домой. И мигрантов, родившихся в СССР, но в дальнейшем, после его распада, получивших гражданство бывших советских республик. Речь идет о соотечественниках, которые в достаточной степени владеют русским языком и осведомлены о традициях и устоях Российской Федерации. Основные цели Госпрограммы - улучшение экономического климата регионов страны и компенсация оттока населения из стратегически важных субъектов за счет привлечения мигрантов на ПМЖ.

Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Госпрограмма неоднократно подвергалась правкам, дополнениям, изменениям для более эффективной реализации поставленных задач и адаптации под современные, стремительно меняющиеся реалии. Изначально срок ее действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года и далее она переведена на бессрочный режим.

Кто может участвовать в Госпрограмме?

Госпрограмма в первую очередь направлена на соотечественников, оказавшихся за пределами страны после развала СССР и по различным причинам, обусловленными родственными связями, наличием недвижимости и работы, не сумевших беспрепятственно вернуться домой. Итак, принять участие могут:

Граждане РФ, выехавшие на ПМЖ в другие страны;
Граждане СССР и их потомки из бывших Советских республик;
Эмигранты и их потомки, жившие в Российском государстве, СССР, РСФСР, Российской Республике, но ставшие поданными других стран.

Для участия в Госпрограмме необходимо:

Иметь совершеннолетний возраст;
Быть дееспособным и трудоспособным;
Иметь образование и опыт для работы в РФ;
Владеть русским языком;
Отвечать требованиям для получения .

Какие преимущества получают участники?

Мигранты могут рассчитывать на содействие со стороны правительства, а именно:

Получить единовременное пособие («подъемные»). Его размер может составлять до 240 тыс. рублей (в зависимости от региона переселения) на самого участника и до 20 тыс. рублей на каждого члена семьи;
Рассчитывать на компенсацию расходов на переезд (оплата ж/д и авиабилетов, перевозка личных вещей, багажа, уплата налога за оформление визы, госпошлины);
Получать ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.

Важный момент: переселенец, добровольно отказавшийся от участия в Госпрограмме или выехавший из России на ПМЖ в другую страну раньше чем через 2 года, обязан выплатить все расходы, понесенные государством.

Участники и члены их семей:

Вправе трудоустраиваться в качестве наемных работников без или ;
Освобождаются от таможенных платежей;
Имеют право на приоритетное получение РВП без учета квот, ВНЖ и гражданство РФ в упрощенной процедуре;
Имеют право на получение дошкольного, школьного, среднего, полного, высшего образования в РФ;
Могут рассчитывать на бесплатное медобслуживание наравне с гражданами РФ.

Этапы переселения

Процесс переезда в РФ состоит из нескольких этапов. Первоначально следует принять твердое решение о переселении и определиться с регионом РФ, где участнику предпочтительнее проживать и работать. Подавать заявку можно и в своем государстве, и непосредственно в России, если потенциальный участник уже проживает в стране, например, в качестве трудового мигранта. После подачи заявки, получения свидетельства, регистрации по месту проживания можно оформить РВП, а уже затем подавать документы на гражданство. Рассмотрим подробно все этапы.

Этап 1: выбор региона заселения

Участники Госпрограммы могут переселиться в один из 57 субъектов РФ, среди которых Брянская, Калужская, Орловская, Липецкая, Калининградская области, Ставропольский край, Хакасия, Марий Эл, Мордовия и другие. В настоящий момент переехать можно практически в любой субъект РФ, но существуют приоритетные регионы, переселившись в которые участник получает солидные «подъемные», компенсацию транспортных расходов и другие льготы. К приоритетным регионам заселения относятся:

Бурятия;
Камчатский, Хабаровский, Приморский, Забайкальский края;
Сахалинская, Иркутская, Амурская, Магаданская области.

Дело в том, что густота заселения в этих регионах минимальна, поэтому со стороны правительства РФ делается все возможное для увеличения численности населения. Поэтому выделяются существенные денежные средства для привлечения соотечественников именно в эти регионы.

На сайте www.ruvek.ru, принадлежащем российскому МИДу, представлены все субъекты РФ, участвующие в Госпрограмме. Мигранты, выбравшие приоритетные регионы заселения, смогут воспользоваться максимальной государственной поддержкой. Денежные выплаты при переезде на эти территории составляют 240 тыс. рублей на заявителя и по 120 тыс. рублей на каждого члена семьи. В региональных программах каждого субъекта РФ присутствуют разного рода гарантии и меры, направленные на улучшение жилищных условий переселенцев. В частности, участники могут рассчитывать на предоставление жилья для временного размещения или получение компенсации за аренду жилых помещений (до 6 месяцев).

Этап 2: подача заявки

Оформление участия в Госпрограмме происходит путем подачи заявки в представительство РФ за рубежом или в территориальный орган ГУВМ МВД (бывш. ФМС – ред.), расположенный в России. При этом предоставляются:

Заявление (образец представлен ). Сам бланк заявления
Заполненная анкета.
Копии всех страниц национального паспорта.
Копии РВП или ВНЖ (если заявитель уже проживает в РФ).
Копии документов, подтверждающие родственные связи заявителя с членами его семьи, если они переселяются вмести с ним.
Две стандартные фотографии.
Дипломы об образовании, документы о трудовом стаже, профессиональной подготовке.

Записаться на подачу заявки можно по телефону или электронной почте. Необходимая контактная информация обычно размещается на официальных сайтах российских консульств. Документы подаются лично заявителем в заранее назначенный срок. Бумаги, оформленные на иностранном языке, следует перевести на русский и нотариально заверить.

Важный момент: если заявка подается в России, то документы должен заверять российский нотариус. Документы, заверенные иностранным нотариусом, действительны только при подаче заявки в консульствах РФ.

Заявка рассматривается 2 месяца, о принятом решении будущий переселенец уведомляется в письменном виде. Если по заявке принимается положительное заключение, то выдается свидетельство участника Госпрограммы и переселенец выезжает в выбранный регион РФ.

Стоит обратить внимание, что свидетельство выдается на 3 года, и спустя это время статус участника Госпрограммы утрачивается. Поэтому переселенцы за отведенный срок должны решить вопрос с дальнейшей легализацией своего пребывания в стране.

Этап 3: прибытие в РФ

Очевидно, что этот этап касается участников, которые приобрели данный статус за пределами РФ. При пересечении российской границы следует подготовить:

Визу (если въезд осуществляется из страны, с которой у РФ имеется визовый режим);
Свидетельство участника;
Национальный паспорт;
(бланк выдается сотрудниками Пограничной службы).

Этап 4: получение РВП

Ниже читатели НужнаВиза.ру делятся своим опытом оформления. Поделитесь и своим!

Нажимая кнопку «Добавить комментарий», я соглашаюсь с сайта.

Надежда Сказал(а):

Я на днях с консулом Украины по работе столкнулась, он сказал что этот отказ они не рассматривают, но оставаясь гражданином Украины вы ничего не нарушаете я в 2007 гражданство РФ получила отказавшись по почте, а загранпаспорт Украины истек в 2014, так что он сказал можно, если хочу его продлить, но я все равно являюсь и Украинским подданным до выхода из гражданства, так что двойное выходит…

Александр Сказал(а):

Уважаемые соотечественники! На своем опыте могу сказать, что, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно мы, ведь если не учитывать около 15 лет стажа работы, то и пенсия начисляется как тунеядцам или рецидивистам – практически равная прожиточному минимуму пенсионера, обрекая нас на жизнь (доживание) за чертой бедности.
Таким образом, проработав равное количество лет и с прочими равными условиями с коренным россиянином, вы НИКОГДА НЕ ПОЛУЧИТЕ РАВНЫЕ ПЕНСИИ, а всегда будете изгоями в своем отечестве. Этого не пишут в «памятках», но я считаю, что вы должны это знать.

Лариса Сказал(а):

Юрий Сказал(а):

Добрый день всем! Подскажите пожалуйста (может кто уже сталкивался)Мы с семьей выехали с Луганской обл в 2014 г приехали в Новороссийск получили статус временного убежища и по сей день статус не меняли. Получить квоту на РВП при тех условиях что нам озвучили в УФМС просто не реально. Если мы попробуем переехать по программе переселения в Хабаровск то какие подъемные нам выдадут и как помогут с переездом(если вообще помогают)? Семья не маленькая(2 взрослых 3 детей).Заранее спасибо.

АЛЕКСАНДР Сказал(а):

Уважаемые соотечественники!
Напишу только об одном «моменте», о котором ни в одной «Памятке для возвращающихся на Родину соотечественников», равно как и в «Программе переселения соотечественников» и пр. документах вы не найдете никаких правдивых сведений. А «момент» этот – немаловажный, так как рано или поздно столкнется с ним каждый – пенсия.
Так вот, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести требуемый в «Программах переселения» трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно они, ведь если не учитывать столько лет стажа работы (и время обучения в институте также не включается в стаж), то и пенсия начисляется как тунеядцу или рецидивисту – практически равная прожиточному минимуму пенсионера.
Таким образом, проработав равное количество лет с коренным россиянином, вы никогда не получите равные пенсии.
Было бы гораздо справедливее, руководствуясь общечеловеческими нормами, принять, например, поправку к закону, позволяющую учитывать все-таки весь честно заработанный трудовой стаж или уплаченные страховые взносы возвратившихся на постоянное место жительства в Россию соотечественников при определении размера их пенсии, в противном случае все громкие призывы о возвращении соотечественников на Родину так и останутся пустыми и обманными лозунгами.
А иначе, какие же мы соотечественники?
Может быть, надо что-то менять? Но, судя по официальным ответам из государственных органов, такое положение вещей считают правильным и ничего менять и не собираются.

Анастасия Сказал(а):

Знаете мне так кажется что нас соотечественников рассматривают как лошадей по зубам в некоторых регионах России.
Мы с мужем родились в СССР скажем так дети девяностых. Вот уже второй раз с Омска нам приходит отказ т.к. нет у нас высшего образования и места работы.Ну не было возможности учится.Потрачено столько сил времени финансов и нервов на оформления поездки для подачи доков причем дважды.Но нет опять отказ.Да дайте вы нам гражданство и все а там мы сами разберемся и с работой и со всем.
Не хотим мы в другие регионы хотим в Омск подаем в Омск.Но нет. Издеваются над нами и Мы Русские не можем уехать к себе на этническую родину.Столько препятствий эти глупые отмазки. Куда можно пожаловаться подскажите? И не надо мне писать типо вот мест нет вы поймите подайте в другой регион а вы знаете и т д. Мы Русские люди и я думаю мы имеем право жить в любом уголке нашей Родины не смотря ни на образования ни на что либо еще.Что за мытарство что за издевательство над нами.(извените если кого то чем то оскорбила или обидела)Есть закон давать нам гражданство так дайте и не выдумывайте обходы условия отказа для Русских людей, ведь этническая Родина у нас одна.

Наталья Сказал(а):

Почему россиянам не дают подъемные, имею в виду семьям у кого нет своего жилья и официальной работы? Почему такая дискриминация к российскому населению. Или где можно найти работу в России по специальности?