Проблема с несвоевременной выплатой заработной платы приобрела поистине гигантский размах. Особенно накалилась ситуация за последние годы, что привело к массовому нарушению прав и падению доходов.
Инспектирование выявляет до 100 тысяч нарушений в год, из которых свыше половины касается именно невыплаты или задержек зарплаты. В середине прошлого года общая задолженность приблизилась к четырем миллиардам рублей, каждый месяц долг только нарастал.
Мириться с таким положением было нельзя и был приняты решения законодательного характера. Новый закон, вместе с добавлениями и поправками в некоторые акты, должен кардинально изменить сложившуюся практику.
Оговорены сроки начисления, установлен минимальный размер, который должен быть повышен в этом году. Принятые меры призваны ужесточить требования к работодателю и не дать ему возможности найти лазейку в законодательстве.
По существу, был разработан целый комплекс мер, чтобы изменить сложившийся годами порядок и вернуть ситуацию в правовое поле.
Перечень обязанностей, в первую очередь, затрагивает работодателей, которым теперь станет невыгодно нарушать введенные нормы. Увеличен штраф за невыплату заработной платы в 2019 году, грозит привлечение к административной и уголовной ответственности.
Сотрудники смогут активнее участвовать в этом процессе и обращаться в контролирующие и судебные органы, если происходит преднамеренная задержка. Гарантия их прав закреплена нормами закона.
Новые нормы Закона
Основные изменения произошли не так давно и заработали только с середины прошлого года:
- Вступили в силу положения закона (№ 273) о стимулировании к своевременной выплате зарплат.
- Начисление происходит каждые пятнадцать дней и дается такой же срок для того, чтобы рассчитаться с сотрудниками. Этот период хорошо подходит для аванса и зарплаты.
- Оклад не может быть меньше минимального размера, который на сегодняшний день составляет 7500 рублей. В планах стоит повышение еще на 300 рублей уже во второй половине года.
- Малейшие задержки, даже если они составляют несколько дней, грозят штрафными санкциями. Их размер вырос и это бьет по карману, учитывая что теперь штрафуют за малейшие отсрочки и отклонения от статей закона.
- Увеличено время для обращения в судебные инстанции по случаю задержек, необоснованного уменьшения оклада или отказа заплатить зарплату и другие выплаты (премиальные, командировочные, отпускные, пособия). Вместо трех месяцев срок увеличили до одного года, что позволяет обратиться с законными требованиями.
- Появилась возможность подавать претензии в судебные инстанции по месту жительства работника. Ведь сам головной офис может находится в другом городе и довольно далеко от филиала.
- Трудовые инспекции получили дополнительные полномочия. Для внеплановой проверки не нужно иметь разрешение от прокуратуры, а проводить ее сразу после поступления сигнала от сотрудников. Достаточно просто направить уведомление в органы прокуратуры и выявить проблему с задолженностями.
Такие жесткие меры призваны защитить интересы людей, заключивших контракт, и добиться своевременной и полной выплаты всех причитающихся сумм за выполненную работу.
Штрафы за невыплату заработной платы в 2019 году
Сегодня штраф за невыплату заработной платы грозит за малейшие нарушения трудовых прав и правил оплаты. Это — привлечение несовершеннолетних, сверхурочные работы, повышенный испытательный срок, не говоря уже о самой зарплате и премиях.
Размеры варьируются в зависимости от статуса:
- ИП и руководство выложат от 1000 до 5000 , компании и предприятию все обойдется дороже — от 30 до 50 тысяч;
- повторное нарушение грозит увеличением для ИП и ответственного лица — от 10 до 20 тысяч соответственно. Фирмы заплатят от 50000 до 70000 рублей;
- нарушение, признанное административным, для предпринимателя и руководителя обойдется в 30 000, компании придется раскошелиться на 100 тысяч рублей.
Однако отделаться только штрафом не удастся. Предусмотрены другие виды ответственности, которые будут обязательно применены.
| Материальные | Поправки предусматривают не просто административный штраф за постоянные задержки заработной платы. Дело в том, что подобная картина хорошо изучена и связана с материальными потерями сотрудников. Задержка приводит к отсутствию средств для проживания. Приходится брать кредиты в банках и выплачивать немалые проценты при их возвращении.
Чтобы компенсировать просрочку и денежные потери, предусмотрена материальная ответственность:
Отказ выплачивать положенные средства приведет к жалобе и обращению в трудовые или судебные инстанции для решения этого вопроса. |
| Административные | Результат таких действий довольно предсказуем.
Административные штрафные санкции составят:
Интересен один момент. Ответственность теперь возложена не только на определенное должностное лицо. Ее понесет и сам работодатель, которому придется заплатить за постоянные задержки. |
| Уголовная ответственность работодателя | Если они становятся недоброй традицией и деньги не выплачиваются в срок по несколько месяцев, то здесь не исключено уголовное наказание. Мера и вердикт будет зависеть от степени нанесенного ущерба.
Задолженность суммы, не превышающей половины полного оклада, но не выплачиваемой на протяжении свыше 3 месяцев приведет к тому, что:
Задолженность по выплате всего причитающегося оклада, которая не производилась больше двух месяцев, приведет к следующему наказанию:
Рассмотрение подобных дел возложено на следственный комитет, расположенный по месту жительства работников, куда следует подать соответствующую жалобу. В качестве альтернативного варианта рассматривается обращение в свою инспекцию или полицию для проведения проверки. |
При увольнении
Изменения в законодательстве гласят, что следует произвести полный расчет с сотрудником при увольнении.
Сюда входит:
- вся заработанная плата и накопившиеся задолженности, если они имелись;
- положенные премиальные и тринадцатая зарплата, когда она предусмотрена во внутренних положениях о премировании или контракте;
- компенсация в случае неиспользованного законного отпуска или дней просрочек;
- выходное пособие, выдаваемое при прекращении деятельности или сокращении штатов (сумма находится в пределах ежемесячного оклада);
- пособие, необходимое для трудоустройства (оно составляет примерно средний двухмесячный заработок).
Сотрудник вправе через полмесяца после увольнения получить статус безработного. Поэтому ему будет выдаваться пособие на протяжении трех месяцев.
Предприниматель не всегда готов произвести полный расчет при увольнении. Пострадавшему сотруднику надо придерживаться аналогичных действий, как в случае задержек с выплатой зарплаты.
Прежде чем обратиться в инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию нужно составить список своих претензий и предъявить их работодателю. Отказ выполнить законные требования позволит провести проверку и судебное разбирательство, после чего будет вынесен положительный вердикт
Приостановление трудовой деятельности
Что же лучше предпринять и какой шаг будет правильным после очередной задержки с выплатой, если она превысила полмесяца.
Конечно сотрудник сможет продолжать работу, но он также имеет право приостановить деятельность на определенное время. Здесь важно придерживаться установленных норм, изучить законодательство и предвидеть ответные шаги предпринимателя, чтобы избежать неприятных последствий в виде выговора или увольнения.
Ведь в случае невыхода работодатель старается засчитать этот день как прогул, что послужит основанием для увольнения. Чтобы оправдать свои действия, в день отсутствия отправляется уведомление о выплате задолженностей. Если сотрудник не вышел на работу, так как не получил своевременно эту информацию, то увольнение становится вполне законным.
Нельзя забывать еще один важный момент.
Приостановление работы станет невозможно, если сотрудник является:
- служащим на государственной службе;
- работником предприятий, занимающихся опасным производством;
- специалистом водо-тепло и электроснабжающих организаций и предприятий;
- военным, спасателем, работником медицинской и скорой помощи.
Если человек не подпадает под эти категории, то нужно придерживаться следующего порядка действий:
- задержка более чем полмесяца предоставит возможность составить письменное заявление в двух экземплярах, один из которых останется у должностного лица;
- используется вольная форма изложения, но обязательно указываются причины, по которым приостанавливается работа вплоть до выплаты задолженностей;
- экземпляр должен быть вручен непосредственно руководителю, кадровику или личному секретарю, который на нем поставит свою роспись;
- отказ принимать бумагу позволит выслать ее через заказное письмо с обязательной описью и обратным уведомлением.
Чтобы не терять времени, можно обратиться в другие инстанции, которые помогут ускорить рассмотрение дела.
Куда обращаться работнику
Затягивать с обращением не стоит и решительные шаги делаются уже после нескольких дней просрочки, не дожидаясь положенных двух недель.
В первую очередь, готовится жалоба в инспекцию по труду:
- документ заполняется произвольно, специальной формы пока не предусмотрено;
- указывается точное и полное название компании или организации с указанием фамилии и инициалов директора, главбуха и сотрудника, отвечающего за зарплату, ее своевременную выдачу;
- сам заявитель пишет не только фамилию, но также название должности и стаж работы в этой фирме;
- прописывается сумма оклада и надбавок, с учетом компенсации, дни задержки и методы выплаты с указанием конкретного числа.
Эти действия приведут к рассмотрению сотрудниками инспекции положения на месте работы. Подтвержденные факты приведут к направлению предписания с требованием немедленно восстановить права и выплатить положенные средства.
Кроме того, не исключено обращение в налоговые и правоохранительные органы для взятия дела под свой контроль.
При временном приостановлении работы не помешает самостоятельно обратиться в судебные органы.
Нужно прояснить сложившуюся ситуацию:
- Если начисление все же было произведено и нет спорных моментов, касающихся суммы, сотрудник сможет в упрощенном порядке получить исполнительный лист. Задолженность будет быстро погашена.
- Частичная выплата бывает связана с алиментами, излишним авансом или командировочными. Удержание не должно превышать половины дохода, иначе оно будет признано незаконным.
- Исковый документ составляется примерно по такой же схеме, как жалоба в инспекцию. Дается исчерпывающая информация об обстоятельствах дела с указанием фамилий, должностей, размеров и сроков.
Рассмотрение может затянуться, но шансы выиграть дело и отстоять свою правоту выросли после принятия изменений в законодательные акты. Сегодня четко указан срок для начисления и выдачи положенных сумм.
Срок давности для подачи иска на организацию
Работодатель должен уяснить, что сотрудник обязан получать средства через каждые полмесяца.
Вопрос с выдачей премиальных решается при подписании контракта или в разработанных внутренних положениях о премировании. Они связаны с подведением итогов работы, но в принципе, начисление укладывается в те же полмесяца. Периодичность бывает разной — каждый месяц или квартал, один раз в год, не считая разовых вознаграждений.
В исковом обращении следует прописывать не только точную сумму оклада и надбавок. Не помешает сразу посчитать положенную компенсацию. Каждый просроченный день будет стоить 1/150 от ставки, утвержденной Центробанком.
Увеличение срока давности было сделано не случайно. Прежние три месяца давали предпринимателям поле для маневра и задолженность только продолжала расти.
Теперь установлен годовой срок для подачи заявления, чтобы отстоять свои права и привлечь работодателя не только к административной, но и уголовной ответственности.
Возникновение задолженности может привести как к приостановлению работы, так обращению в инспекцию по труду, полицию, прокуратуру, следственный комитет с целью проверки и принятия мер. Нередко это дает положительный результат и удается решить проблему без обращения в судебные инстанции.
Штраф за невыплату заработной платы с октября 2016 года был увеличен в связи с вступлением в силу поправок к ТК РФ, внесенных законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ. Кроме штрафа работодателя, нарушившего срок выдачи зарплаты своим сотрудникам, ожидают еще и другие санкции. Какая именно ответственность грозит работодателю, вы узнаете из данной статьи.
Какой штраф ожидает работодателя за задержку заработной платы в 2017-2018 годах?
Штраф за невыплату заработной платы в 2016 году был увеличен по сравнению с более ранними периодами. Причиной этому служит то, что законом № 272-ФЗ ст. 5.27 КоАП РФ дополнена частями 6 и 7, прямо предусматривающие ответственность за нарушение правил оплаты труда.
Теперь на работодателя-юрлицо за пропуск сроков выдачи зарплаты налагается штраф от 30 000 до 50 000 руб., на ИП с наемной рабочей силой — от 1 000 до 5 000 руб. Кроме того, на руководителя компании, который допустил нарушение сроков выдачи зарплаты, налагается штраф от 10 000 до 20 000 руб.
Если работодатель допустит аналогичное административно наказуемое нарушение норм трудового законодательства еще раз, то, согласно ч. 7 указанной выше статьи, размеры штрафов увеличиваются. Так, компанию уже оштрафуют на сумму до 100 000 руб., предпринимателя и руководителя предприятия-правонарушителя — до 30 000 руб.
Какие санкции предусмотрены за не вовремя выплаченную зарплату, кроме штрафа?
Административный штраф за задержку заработной платы, предусмотренный ст. 5.27 КоАП РФ, не является единственной санкцией, применяемой к работодателю, нарушившему сроки выдачи зарплаты, установленные чч. 4, 6 ст. 136 ТК РФ.
Материальная ответственность
Как указано в ч. 1 ст. 142 ТК РФ, работодатель, который нарушил сроки выплаты заработка своим сотрудникам, несет ответственность, установленную законодательством РФ.
В ч. 1 ст. 236 ТК РФ указывается, что работодатель-нарушитель несет материальную ответственность в виде обязанности выплаты процентов в размере, составляющем как минимум 1/150 ключевой банковской ставки Банка РФ за каждый просроченный для проведения расчета день, начиная с первого. Кроме того, на предприятии может быть установлен и больший размер материальной ответственности работодателя. В соответствии с ч. 2 этой же нормы такие условия могут быть установлены в кол. договоре, трудовом договоре.
Уголовная ответственность
Должностные лица предприятия, нарушившего сроки выдачи зарплаты, могут быть привлечены и к уголовной ответственности, если такая задержка превысила 2 месяца.
Если работодатель более 2 месяцев не производит выплату зарплаты либо выплачивает ее в размере ниже, чем МРОТ, и его деяния были совершены из корысти или по иным личным мотивам, тогда его могут, согласно ч. 2 ст. 145.1 УК РФ:
- Оштрафовать на сумму до 500 000 руб. или в размере его заработка на период до 3 лет.
- Привлечь к выполнению принудительных работ на срок до 3 лет. На этот же период он может быть также лишен права занимать указанные в приговоре должности или заниматься указанным в решении суда видом деятельности.
- Лишить свободы сроком до 3 лет с тем же запретом заниматься определенным в приговоре видом деятельности.
В случае задержки выплаты части зарплаты более 3 месяцев и при доказанности корыстных мотивов должностное лицо работодателя может быть привлечено к уголовной ответственности (ч. 1 указанной выше статьи) в виде:
- штрафа до 120 000 руб. или всего заработка за срок до года;
- запрета на занятие указанной в приговоре деятельностью сроком до года;
- принудительных работ до 2 лет;
- лишения свободы на срок до года.
ВАЖНО! Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности не отменяет его обязанности выплатить работнику компенсацию за неуплату или несвоевременную уплату зарплаты.
Калькулятор расчета неустойки за несвоевременную выплату зарплаты
Штраф за несвоевременную выплату зарплатынакладывается на работодателя (юрлицо и лично на руководителя) при установлении факта полной или частичной невыдачи зарплаты сотрудникам в установленный трудовым договором срок. Размер штрафа определяется судом, и рассчитать его заранее невозможно.
А вот посчитать размер компенсации за выдачу зарплаты с нарушением сроков можно самостоятельно, и здесь онлайн-калькулятор придется очень кстати. Ведь сумма санкций зависит как от суммы долга работодателя перед сотрудником, так и от срока задержки выплаты заработка.
Для расчета суммы компенсации с помощью онлайн-калькулятора достаточно ввести сумму невыплаченной зарплаты, даты плановой и фактической выплаты. В алгоритм расчета заложена формула с применением установленной ст. 236 ТК РФ ставки (1/150 × 10%).
В 2016 году были повышены размеры штрафов за нарушение работодателями сроков выплаты зарплаты сотрудникам. Так, теперь на юрлицо за это правонарушение налагается штраф от 30 000 руб. и плюс непосредственно на руководителя предприятия от 10 000 руб. Кроме того, вне зависимости от того, есть ли вина работодателя в образовании долга по зарплате перед его сотрудниками, на него налагаются санкции в виде уплаты процентов за каждый день задержки.
Ответственность за невыплату заработной платы — важный вопрос, поскольку не все работодатели своевременно оплачивают труд своих сотрудников . Ответственность за невыплату заработной платы может варьироваться от обязанности по уплате незначительных процентов за просрочку до лишения свободы. Подробности в статье ниже.
Задержка выплаты заработной платы с точки зрения закона
В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса России, зарплата работникам должна предоставляться не реже 2 раз в месяц (каждые полмесяца). Конкретная дата выплат устанавливается локальными нормативными актами организации: трудовым или коллективным договором, правилами внутреннего распорядка.
Важно: если день зарплаты приходится на выходной или праздник, выплаты должны быть произведены накануне. Наличие в договоре других условий не соответствует закону, а значит, они являются недействительными.
Основания для привлечения работодателя кответственности за невыплату заработной платы возникают с 1-го дня просрочки. А начиная с 16-го дня пункт 3 статьи 142 ТК РФ разрешает работникам приостановить исполнение своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Это не лишает работника права на получение зарплаты, в том числе и за время, в течение которого трудовой функционал им фактически не выполнялся.
Ответственность работодателя за невыплату (задержку выплаты) заработной платы
Право работников на оплату труда охраняется на законодательном уровне. Поэтому за невыплату заработной платы для работодателей предусмотрены различные меры ответственности вплоть до уголовной.
Материальная ответственность
Согласно положению статьи 236 ТК РФ работодатель, задержавший выплату заработной платы, обязан выплатить не только образовавшуюся задолженность, но и денежную компенсацию, которая составляет не менее 1/300 действующей ставки рефинансирования Центробанка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 1-го.
Важно: в трудовом или коллективном договоре может быть установлен иной размер компенсации, но он не должен быть ниже предусмотренного Трудовым кодексом.
- заработная плата — 20 000 рублей;
- срок задержки выплаты — 30 дней;
- ставка рефинансирования в 2016 году — 10,5% (1/300 = 0,035%).
- 0,035% от 20 000 = 7 рублей;
- 7 × 30 = 210 рублей.
Таким образом, учитывая задолженность по заработной плате, работодатель должен выплатить работнику денежные средства в сумме 20 210 рублей, включая задолженность по заработной плате.
Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки. До 2006 года дело обстояло иначе: работодатель освобождался от уплаты процентов по ряду обстоятельств. Например, в случаях отказа работника получать зарплату или хищения денежных средств. Действующее трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность вне зависимости от наличия или отсутствия вины работодателя.
Важно: в соответствии с пунктом 55 постановления пленума Верховного суда России от 17.03.2004 работник вправе требовать индексации суммы задолженности по зарплате на уровень текущей инфляции.
В случае если работодатель отказывается от добровольного погашения задолженности, а также процентов за просрочку выплаты зарплаты, единственный способ вернуть свои деньги — обращение в суд с соответствующим иском.
Административная ответственность
Невыплата или задержка выплаты заработной платы подпадает под действие части 1 статьи 5.27 КоАП России. Должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение прав работников на оплату труда, ждет штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Чуть выше санкции для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Наказание не слишком обременительное, но в случае «рецидива», то есть повторного аналогичного правонарушения, ИП и должностные лица заплатят от 10 000 до 20 000 рублей, при этом последние могут быть лишены права занимать руководящие должности на срок от 1 до 3 лет. Юридические лица тоже лишатся более серьезной суммы — от 50 000 до 70 000 рублей.
С заявлением о привлечении работодателя к административной ответственности необходимо обращаться в территориальное подразделение Государственной инспекции труда по месту расположения предприятия. Еще одним органом, уполномоченным на наложение штрафа, является суд.
Уголовная ответственность
Если работодатель задерживает часть зарплаты свыше 3 месяцев или полную зарплату свыше 2 месяцев, ему грозит уголовная ответственность и, как следствие, лишение свободы, срок которого в особо тяжких случаях достигает 5 лет.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы (невыплата заработной платы по УК РФ)
Статья 145.1 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного срока. Так, частичная задержка более чем на 3 месяца в соответствии с частью 1 статьи 145.1 УК РФ предусматривает для руководителя организации (в том числе филиала или структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя одно из следующих видов наказаний:
- штраф до 120 000 рублей или в размере годовой зарплаты (в некоторых случаях может применяться дополнительная санкция — лишение права занимать определенную должность или заниматься предпринимательской деятельностью в течение 1 года);
- принудительные работы или лишение свободы сроком до 1 года.
Если же зарплата более 2 месяцев не выплачивается полностью, ответственность наступает по части 2 статьи 145.1 УК РФ, где наказание несколько строже:
- штраф от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере зарплаты за 3 года (срок должностных ограничений повышается до 3 лет);
- принудительные работы или лишение свободы сроком до 3 лет.
Наиболее жесткое наказание ждет работодателя в случае, если допущенная им невыплата или задержка выплаты повлекла тяжкие последствия. Речь идет, например, о самоубийстве работника, болезни его близких и пр. — при условии, что установлена причинно-следственная связь. То есть должны присутствовать неопровержимые доказательства, что работник свел счеты с жизнью именно из-за того, что ему не была выплачена зарплата.
Важно: привлечение работодателя к уголовной ответственности возможно только при наличии у него корыстной или любой другой личной заинтересованности, которыми была вызвана задержка зарплаты. Например, если доказано, что руководитель допускал нецелевое использование денежных средств, предназначенных для оплаты труда работников.
Расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 145.1 УК РФ, занимаются следователи Следственного комитета. Поэтому с заявлением о привлечении работодателя к уголовной ответственности за невыплату зарплаты следует обращаться в территориальный отдел СК.
Еще один вариант — обращение в инспекцию труда, сотрудники которой вправе провести проверку и самостоятельно направить в СК или прокуратуру соответствующее заключение по ее результатам.
Не возбраняется и подача заявления в полицию — сотрудники ОВД обязаны принять его и направить по подследственности, то есть в отдел СК по месту совершения преступления.
Что делать, если не выплатили зарплату
Начинать отстаивать свои права можно уже с 1-го дня просрочки. Но для начала все же стоит поинтересоваться у работодателя или ответственного сотрудника бухгалтерии о причинах несвоевременной выплаты зарплаты и ожидаемых сроках устранения этого нарушения. Если визит к руководителю результатов не принес, уместно принять ряд мер (подробнее см.Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться? 2014-2015).
Обращение в инспекцию труда
Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, но в нем обязательно должны присутствовать следующие реквизиты и данные:
- полное наименование организации, а также фамилии, имена и отчества первого руководителя и главного бухгалтера (если последний отсутствует — бухгалтера или иного сотрудника, ответственного за начисление и выдачу заработной платы);
- название собственной должности и стаж работы на предприятии;
- сведения о размере зарплаты, установленных дате и способе выплаты, точном время просрочки в днях.
Сотрудники инспекции труда обязаны провести проверку и вынести заключение о наличии или отсутствии нарушения прав работников на оплату труда. Далее возможны несколько вариантов:
- направление работодателю предписания о незамедлительном погашении задолженности по зарплате;
- извещение правоохранительных органов о выявленных нарушениях (одновременно может быть направлено уведомление в налоговую инспекцию).
Приостановление работы
Через 15 дней просрочки работник вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей вплоть до полной выплаты зарплаты. Главное — не забыть предварительно сообщить об этом работодателю в письменном виде. Обычно уведомление о приостановлении работы оформляется заявлением с указанием причин такого решения.
СОВЕТ: заявление о приостановлении работы следует вручить руководителю или секретарю под расписку. Если это по каким-то причинам невозможно (например, начальник отказывается расписываться), нужно воспользоваться услугами почтовой связи, отправив заказное письмо с отметкой о вручении адресату. В противном случае доказать надлежащее уведомление работодателя о намерении приостановить работу будет практически невозможно.
Важно: право на приостановление работы вследствие невыплаты зарплаты имеют не все категории работников. В соответствии со статьей 142 ТК РФ это запрещено:
- госслужащим;
- работникам, чьи должностные обязанности обеспечивают жизнедеятельность людей (газо-, электро-, водо-, теплоснабжение, скорая и неотложная медицинская помощь и пр.);
- сотрудникам, занятым на особо опасных производствах.
Обращение в суд
Судебное разбирательство — процедура достаточно длительная, поэтому подачу искового заявления лучше совместить с приостановлением работы. Но прежде стоит выяснить некоторые нюансы, имеющие значение для исхода дела:
- Начислена ли зарплата. Для случаев, когда отсутствуют споры о наличии долга по зарплате, а также по его сумме, предусмотрен упрощенный порядок разбирательства. То есть исполнительные документы могут быть выданы практически сразу.
- Не связана ли невыплата зарплаты с удержанием ее части (особенно актуально для частичных задержек). Максимальный размер вычета не может превышать 50% от общей суммы зарплаты. Кроме того, в соответствии со статьей 137 ТК РФ удержания производятся исключительно в следующих случаях:
- возвращение излишне выплаченного аванса на командировочные расходы;
- возвращение излишне выплаченных сумм вследствие ошибок при расчете;
- при увольнении — при выплате зарплаты за фактически неотработанные дни (кроме увольнения в связи с сокращением штатов, сменой собственника или ликвидацией предприятия, призывом в армию, состоянием здоровья).
Кроме того, удержания могут производиться на основании поступившего работодателю исполнительного документа. Излишне выплаченная зарплата возвращению не подлежит (за исключением случаев, когда вина работника в совершении неправомерных действий установлена в судебном порядке).
Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить
В соответствии со статьей 140 ТК РФ зарплата и прочие денежные суммы, полагающиеся сотруднику, должны быть выплачены непосредственно в день увольнения.
Причитающиеся выплаты
Работодатель обязан полностью выплатить работнику при увольнении:
- заработную плату за все фактически отработанные дни предшествующего месяца (а также погасить задолженность по зарплате, если она имеет место);
- ежегодную выплату (13-я зарплата), если таковая предусмотрена коллективным договором, положением о премировании либо другим локальным актом предприятия — пропорционально отработанному времени в течение года, предшествующего увольнению;
- компенсацию за неиспользованные отпуска.
Кроме того, в соответствии со статьей 178 ТК РФ в случае увольнения в связи с сокращением штатов или ликвидацией организации работник имеет право на получение:
- выходного пособия в сумме среднемесячного заработка;
- пособия на период трудоустройства — также в сумме среднемесячного заработка (по истечении 2 месяцев после увольнения).
ВАЖНО! Если работник в 14-дневный срок с момента увольнения встал на учет в качестве безработного (обратился в центр занятости), но не был трудоустроен, пособие на период трудоустройства выплачивается в течение 3 месяцев.
При непредоставлении работодателем всех причитающихся выплат уволенный работник вправе предпринять те же действия, что и действующий сотрудник в случае невыплаты ему заработной платы.
Однако прежде чем обращаться в суд или прокуратуру с жалобой на действия работодателя, необходимо представить последнему претензию с требованием выплатить все положенные денежные суммы в полном объеме. В противном случае есть вероятность лишиться части выплат, если работодатель заявит, что работник сам не явился для получения расчета.
В июле 2016 года были внесены поправки в ряд законодательных актов, регулирующих вопросы трудовых отношений. В том числе были установлены новые сроки зарплаты и штрафы за задержку ее выплаты. Отметим, что комментируемые поправки, в том числе повышение штрафов за задержку зарплаты, вступают в силу 3 октября 2016 года (ст. 4 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).
Новые сроки зарплаты
В соответствии с новой редакцией ТК РФ, действующей с 3 октября, работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена (к примеру месяца). И как и прежде, указано, что конкретная дата выплаты зарплаты должна быть установлена правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. То есть определенная работодателем дата выплаты должна выпадать на один из этих 15 дней (п. 1 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ст. 136 ТК РФ в ред., действ с 03.10.2016).
Новый расчет компенсации за выплату зарплаты позже срока
ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя перед работниками за просрочку с выплатой зарплаты. Всем, кому зарплата была задержана, работодатель должен выплатить компенсацию. Причем независимо от того, была ли в задержке его вина. До 3 октября 2016 года сумма компенсации рассчитывается исходя из 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).
Но с 3 октября 2016 года порядок расчета меняется: начислять проценты нужно исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ - по сути той же ставки рефинансирования (п. 2 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ст. 236 ТК РФ в ред., действ с 03.10.2016). Другими словами, минимально установленную сумму компенсации законодатели повысили в 2 раза.
Но кроме компенсаций при задержке зарплаты по Трудовому кодексу в 2016 году штрафы работодателю тоже придется платить.
Штрафы за задержку зарплаты с 2016 года
Еще одна важная поправка - изменившиеся размеры штрафов за задержку зарплаты в 2016 году. То есть кроме увеличенной компенсации работникам, работодатель также должен будет платить и новые штрафы за задержку зарплаты в бюджет.
Речь о том, что в КоАП теперь отдельно поименован такой вид нарушения, как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы (п. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).
Как видим, сообщения о том, что в скором времени вырастет штраф за задержку зарплаты, - не вымысел. А тем работодателям, которые регулярно опаздывают с выплатой зарплаты, придется столкнуться с еще большим увеличением штрафов за задержку зарплаты. Потому как за повторные нарушения установлены санкции в бОльшем размере (
Работники любого предприятия должны получать заработную плату в те дни, которые установлены трудовым договором и локальными нормативными актами. Это право закреплено в ст. 21 ТК РФ, а также в ст. 37 основного закона РФ. Задержка заработной платы - это отсутствие выплат в определенные для этого дни. Работодатель несет материальную, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность за задержки выплаты вознаграждений работникам.
Штрафы за задержку зарплаты
Наказание наступает в результате виновных действий руководителя предприятия, направленных на срыв сроков выдачи заработной платы. Работодатель несет административную ответственность, выражающуюся в наложении на него штрафных санкций. Они прямо указаны в КоАП РФ, в частности:
- Предупреждение или штраф от 1000-5000 для ИП.
- Повторное нарушение в сроках выдачи заработной платы - до 20000.
- Для ООО штраф за данное правонарушение составляет 30000-50000 рублей. При повторном нарушении штраф для предприятий 70000.
Работодатель в своей деятельности обязан соблюдать некоторые правила выдачи заработной платы. Например, если дата выдачи заработной платы приходится на выходной, нерабочий день, то по ст. 136 ТК РФ деньги должны быть перечислены персоналу перед этими днями. Если эти требования ТК РФ не выполняются работодателем, его также можно привлечь к административной ответственности, но только через суд. В отношении работодателя возбуждается административное производство, составляется протокол. В случае обнаружения просрочек в выплате заработной платы, Государственная Инспекция Труда выдает предписание учреждению, организации, компании о погашении долга перед наемным персоналом в течение 30 дней. Заработную плату должны получить не только работающий персонал, но и те люди, которые уволились из компании. Инспекторы из Государственной инспекции труда контролируют процесс погашения долга работодателем. А также они вносят недобросовестных работодателей в специальный реестр, своеобразный черный список компаний, нарушающих права работников.
Задержка заработной платы на 1 день
В 2016 году был изменен порядок начисления компенсации за невыплату заработной платы. % начисляются по ключевой ставке 1/150 по 272-ФЗ от 2016 года. Например, дата выплаты заработной платы в компании - 10 число каждого месяца. Оплата труда фактически была осуществлена 20 числа, размер заработной платы сотрудника 50 000 руб. По факту - 10 дней просрочки. За 10 дней с учетом ставки от ЦБ РФ (10%) начисляется компенсация. Ее размер составляет 333 рубля. Ранее ставка составляла 1/300, таким образом, минимальная сумма возмещения была увеличена с 2016 года в два раза. По договоренности работодателя с сотрудником сумма возмещения может быть увеличена, но это должно быть прописано в трудовом договоре либо локальном акте предприятия. Выплата за просрочку является обязанностью работодателя. Наемный персонал не должен писать никаких заявлений. Компенсация должна быть выплачена вместе с заработной платой, которая была задержана.
Порядок и срок выплаты заработной платы
Сроки выплаты заработной платы четко установлены законодательством. Отклонение от норм, ухудшающих положение сотрудников предприятия, незаконно. Все вопросы, связанные с выплатами денежного вознаграждения, определены в трудовом договоре. Порядок выплат содержится в нормативных актах локального характера. Но ТК РФ также содержит ограничения, которые необходимо учитывать при составлении, принятии, подписании локальных актов.
Статья 133 в части 3 устанавливает, что работодатель не вправе устанавливать заработную плату ниже уровня МРОТ федерального уровня. В российских регионах размер денежного вознаграждения может быть выше, но ни в коем случае не ниже.
Определенная дата выдачи денежного вознаграждения сотрудникам в форме заработной платы определяется нормативными актами предприятия локального характера. По части 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена не позднее 15 дней с момента окончания периода ее начисления. Метод выплат зависит от разных факторов, включая источники финансирования компании-работодателя. Статья 136 в части 3 устанавливает, что может проходить расчет с работодателем как в наличной, так и в безналичной форме.
ВАЖНО: С 2014 года сотрудники имеют право самостоятельно выбирать банк, в котором будет открыт зарплатный счет. Для этого необходимо уведомить работодателя не позднее 5 дней до момента выдачи заработной платы. Работник предоставляет работодателю необходимые реквизиты счета, на который будут перечислены деньги.
В ТК РФ не содержится нормы, которая бы регулировала и определяла такое понятие, как аванс. Это часть заработной платы, которая выплачивается в первой половине месяца. По постановлению Совета Министров, которое действует до сих пор (1957 год, №566), минимальный размер аванса должен находиться в соответствии с тарифной ставкой работника за фактически отработанное время. Размер аванса должен быть изменен по решению работодателя или в соответствии с нормативными актами локального содержания. Аванс может быть изменен только в сторону увеличения.
ВАЖНО: Постановление Совета Министров №566 было принято в 1957. Несмотря на давность, оно действует до сих пор. Его правовая сила распространяется на все предприятия, организации, компании вне зависимости от формы собственности.
Расчет размера аванса и заработной платы.
По тарифной ставке работника Иванова сумма его оклада составляет 30 000 руб. Сроки выплаты заработной платы - 20 числа текущего месяца и 1 числа месяца, следующего за текущим. В месяце 30 календарных дней, из них 22 - рабочие, 8 - выходные. Число фактически отработанных дней составляет 11 по состоянию на 16 число текущего месяца.
Формула для расчета: 30 000/22=1 363,64 руб. по размеру заработной платы за 1 день 1363,64 Х 11=15 000,04 руб.
Размер аванса, исчисленный из заработка за 11 дней сотрудника. НДФЛ по статье 223, п. 2 удерживается с работника при окончательном расчете с ним, по результатам отработанного в фактическом порядке месяца. То есть удержание налога происходит во второй части заработной платы.
Сума денежного довольствия, которая должна будет выплачена сотруднику в начале месяца, составит:
30 000 (сумма вознаграждения) - 15 000,04 аванс - НДФЛ (13% от 30000)=11 099,96. Исходя из этого, общая заработная плата без НДФЛ составляет 15 000+11 099,96=26 100.00 руб.
Статья 131 ТК РФ позволяет выдавать работникам заработную плату в рублях либо в иной валюте. Но это же положение допускает возможность расчетов в других формах, которые не запрещены действующими нормами права. При этом доля не денежной формы выдачи заработной платы не должна превышать 20% от месячного заработка работника. Выдача заработной платы продукцией возможна, если денежное вознаграждение не относится к виду предметов, не запрещенных к обороту в РФ. В частности, это такие предметы, как:
- алкоголь в любой форме;
- оружие и боеприпасы;
- наркотики, ядовитые, токсические вещества.
Также запрещено выдавать заработную плату посредством долговых обязательств в кредитных учреждениях, купонах, долговых расписках и т.д. Работодатель имеет право выплатить часть заработной платы продукцией только тогда, когда такое право прописано в трудовом или коллективном договоре. Между наемным персоналом и работодателем может существовать договоренность о выдаче части заработной платы, о чем заключается дополнительное соглашение. Но работник в любом случае должен дать согласие на выдачу заработной платы в неденежной форме.
В случае увольнения работника, то есть прекращения трудовых отношений с ним, работодатель обязан полностью его рассчитать на момент увольнения. Если такое невозможно по каким-либо причинам уважительного характера, то выплата заработной платы по статье 140, ч. 1 осуществляется на следующий день после предъявления со стороны работника соответствующего требования.
ВАЖНО: Это положение распространяется не только на одну заработную плату, но и на иные выплаты, причитающиеся работнику. Например, на компенсацию за неиспользованный отпуск, премию по результатам года.
Если существует спор о размерах денежных выплат, которые полагаются уволенному работнику, бывший начальник обязан немедленно выплатить ту сумму, которая не оспаривается сотрудником. Оставшаяся часть заработной платы выплачивается по решению судебного органа. Кроме того, участие суда необходимо при необоснованном отказе работодателя от выплат заработной платы уволенному действующему персоналу. Работодатель в этом случае должен быть привлечен к ответственности. Ее форма определяется в зависимости от степени вины руководителя компании.
Компенсация за просрочку зарплаты
Компенсация рассчитывается по формуле:
Компенсация = сумма задержанной заработной платы Х 1/150 ставки ЦБ / число дней просрочки
По ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет для работодателя выплату денежной компенсации в обязательном порядке. Размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, которая установлена ЦБ РФ.
Расчет компенсации осуществляется за каждый день с даты образования задолженности перед сотрудником предприятия до дня ее погашения в фактическом порядке. Расчет задолженности, процентов по компенсации является прямой обязанностью работодателя. Наемный персонал не должен ходить и доказывать вину работодателя. Компенсируется и просрочка заработной платы, произошедшая из-за технической ошибки банка, обслуживающего зарплатные счета компании.
Ст. 236 ТК РФ устанавливает минимальный размер компенсации, выплачиваемой за задержку заработной платы. Коэффициент компенсации может быть увеличен локальным актом компании, коллективными или трудовыми соглашениями.
Пример расчета просрочки:
Просрочка составляет 5 дней, ставка по просрочке составляет 9%, сумма долга - 20 000 руб. Формула для расчета компенсации: 20000 Х 9% / 150 Х 5, итого 60 рублей.
Порядок действий работника при задержке
Оплата труда регулируется основным законом страны, а также Конституцией РФ. Но многие работники в России сталкиваются с проблемой того, что работодатели задерживают заработную плату, а некоторые не выплачивают ее долгое время, до нескольких месяцев. В этом случае человек должен защитить свои трудовые права. Алгоритм действий простой:
- Обращение с жалобой в Трудовую инспекцию. Такие виды жалоб рассматриваются инспекторами в первую очередь, не более 10 дней. По результатам рассмотрения выносится решение. Работодателя заставляют выплатить заработную плату.
- Приостановление работы с предварительным письменным предупреждением об этом работодателя. Статья 142 ТК РФ предоставляет работникам право в случае задержки заработной платы более 15 дней приостановить работу до момента, когда денежное вознаграждение не будет выплачено. Несмотря на общий смысл статьи, положения статьи императивно не указывают на то, что должно пройти именно 15 дней. Наемный персонал имеет право приостановить работу, если задержка зарплаты менее 15 календарных дней.
- Обращение в суд. Заявитель может предъявить иск на работодателя по месту его фактической регистрации.
- Обращение в органы Прокуратуры. Эти государственные органы занимаются тем, что выявляют случаи нарушения закона. Прокуратура не только занимается тем, что защищает права работников предприятий, организаций. Этот государственный орган защищает закон.
Задержка заработной платы является серьезным нарушением закона. За виновные действия работодатель несет ответственность: ее формы, виды определяются в зависимости от фактических обстоятельств и степени вины руководителей компании.
