Работодатель полностью несет ответственность за безопасность труда. Разберемся, какие бывают виды инструктажей, порядок их применения.
Руководство предприятий, согласно приказу №30 Госнадзорохрантруда от 04 апреля 1994 г. в зависимости от особенностей производства разрабатывает и утверждает типовые положения о подготовке, контроле умений работников, формируют планы-графики.
На основании утвержденного 23 декабря 1993 г. приказа Госнадзорохрантруда № 196 принят строгий список работ с повышенным уровнем опасности, выполняющие их проходят от одного раза в год узкоспециальное обучение и проверку знаний по ОТ.
Виды инструктажа
По периодичности:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Программа рассчитана на:
- только что трудоустроенных, будь то постоянная или временная основа, вне зависимости от образования, стажа по профессии, должности;
- командированных на предприятие и принимающих активное участие в производстве;
- водителей транспортных средств, которые заезжают на территорию организации впервые;
- прибывших на практику учащихся, студентов;
- воспитанников учреждений.
Кто и как проводит инструктаж
Ответственное лиц0 – инженер по охране труда (ОТ).
Для регистрации факта проведения обучения должен быть специальный журнал.
Первичный – на рабочем месте, до начала выполнения непосредственных обязанностей с такими категориями:
- новоприбывшими на предприятие;
- переведенными из одного подразделения (цеха) в другое;
- выполняющими новую функцию;
- командированными – непосредственными участниками производственного процесса;
- прибывшими на практику – перед каждой новой темой в процессе профессиональной подготовки;
- членами секций, кружков.
Этот вид обучения проводят как с одной персоной, так и группой лиц общей направленности деятельности согласно программе на основании требований инструкций, иных нормативных актов, технической документации.
За его разработку отвечает руководитель цеха (участка, отдела), после согласовывает с начальником службы ОТ, а глава предприятия, учебного учреждения или структурного подразделения утверждает.
Повторный инструктаж по ОТ проводят с такой периодичностью: для опасных работ – 1 раз в квартал, для других – в полгода. Также проходит с одним сотрудником либо группой.
Внеплановый:
- введение в действие новых или отредактированных нормативно-правовых актов, внесение дополнений к ним;
- изменения в технологическом процессе, реконструкция оборудования, инструментов, исходных материалов, сырья, от которых зависит безопасность на рабочем месте и за его пределами;
- нарушение ТБ в данной области, что может повлечь за собой , аварии либо ;
- требования органа гос.надзора за ОТ, государственной исполнительной власти либо вышестоящего хозяйственного учреждения, когда обнаружен факт пользования опасными методами или незнания нормативных актов в этой области;
- перерыв в деятельности 1 месяц и более – при работах с высоким уровнем опасности, при остальных – превышающий 2 месяца.
Внеплановый инструктаж также проводится с одним человеком или группой.
Целевой осуществляется в следующих случаях:
- выполнение разовых работ, не связанных с непосредственными обязанностями по специальности (погрузка, за пределами цеха или предприятия);
- ликвидация стихийного бедствия или аварии;
- при оформлении нарядов-допусков, разрешений;
- экскурсии на предприятии.
Непосредственный руководитель (начальник цеха, участка, мастер, инструктор по производственному обучению) отвечает за проведение любого вида инструктажа. Результат – устный опрос, а также проверка знаний и демонстрация полученных практических навыков, безопасных для работников методов труда.
Ответственное лицо делает в журнале отметку о контроле знаний. Подписи в соответствующих графах лица инструктируемого и инструктирующего обязательны. Отвечающий за ведение документа должен его пронумеровать, прошить, скрепить печатью.
Экземпляр инструкции выдается сотруднику по его специализации или вывешивается в специально отведенном месте.
П Р И К А З №___
г. ___________________
« ___» ___________20__ г.
«О порядке проведения противопожарных инструктажей,
определении сроков, а также
назначении лица ответственного за их
проведение с работниками»
В целях организации работы по обеспечению выполнения требований Федерального Закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, Федерального Закона №123-ФЗ от 22.07.2008 года, Постановления Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37, с изменениями и дополнениями от 21.01.2000 г., 4.08.2000 г., 20 апреля 2001 г., Федерального Закона № 384-ФЗ Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 23 декабря 2009 года, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приложение к приказу МЧС России от 12 декабря 2007 года №645, ГОСТ 12.00.00490 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить ответственность за проведение:
Вводного инструктажа по правилам пожарной безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы и занимаемой должности и проведение целевого инструктажа, первичного инструктажа по соблюдению требований пожарной безопасности на рабочем месте со всеми работниками, а также проведение повторного и внеплановых инструктажей на главного инженера ______________________________.
2. Определить сроки проведения противопожарного инструктажа:
Вводный инструктаж со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, с временными работниками, командированными;
Первичный на рабочем месте со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, с временными работниками, командированными непосредственно на рабочем месте.
Повторный инструктаж на рабочем месте со всеми работниками независимо от их квалификации, образования, стажа работыне менее одного раза в календарное полугодие (апрель, сентябрь)
Внеплановый инструктаж - при введении в действие новых или переработанных правил, инструкций по пожарной безопасности, а также изменений к ним; при нарушении работниками требований пожарной безопасности, которые могут привести к пожару, по требованию органов надзора, при перерывах в работе более 60 дней.
Целевой инструктаж - при выполнении разовыхработ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; при производстве газоэлектросварочных и других огневых работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
3. Ежедневно проводить информационные беседы с рабочим персоналом, с указанием на выполнение своих обязанностей.
4. Вводный инструктаж проводить с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, видеофильмов, разработанных инструкций)
5. О проведении противопожарного инструктажа ответственном лицам за проведение делать соответствующую запись в журнале регистрации инструктажей.
6. Лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, к выполнению своих обязанностей (работе) не допускать.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор
___________________________/ФИО/
Одной из главных обязанностей работодателя является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. За невыполнение данных обязанностей работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Основным документом регламентирующим данный вопрос является « » (утв. Постановление Минтруда/Минобразованием от 13.01.2003 N 1/29) и ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Примечание: c 2017 года вступает в силу новый .
Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды инструктажей:
- Вводный;
- Первичный;
- Повторный;
- Внеплановый;
- Целевой.
Рассмотрим их подробнее.
Вводный инструктаж
Данный инструктаж проводится специалистом по охране труда, либо работником на которого приказом возложена данная обязанность.
Вводный инструктаж проводится:
- Всем принимаемым работникам;
- Сотрудникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
- Командированном на предприятие работникам;
- Студентам, проходящим производственную практику в организации;
- Иным лицам, участвующим в производственной деятельности.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном кабинете с использованием наглядных пособий (плакатов, макетов и т.п.). Инструктаж должен проводится по утвержденной работодателем программе первичного инструктажа.
Пример программы
УТВЕРЖДАЮ
Директор ООО "Московское мыло"
Иванов И.В. _______
"__" ____20__ г.
ПРОГРАММА
вводного инструктажа для работников
1. Общие сведения об организации, характерные особенности
деятельности.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Основные права и обязанности работника.
2.2. Основные труда права и обязанности работодателя.
2.3. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
2.4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда
женщин и лиц моложе 18 лет.
2.5. Правила внутреннего трудового распорядка.
2.6. Организация работы по охране труда в организации.
3. Общие правила поведения работающих на территории организации.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы.
5. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки
носки.
6. Распространённые причины несчастных случаев.
7. Порядок расследования несчастных случаев.
8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров,
взрывов, аварий. Места расположения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, способы их применения. Действия персонала в аварийных ситуациях.
9. Электробезопасность.
10. Оказание первой помощи пострадавшим.
Специалист по охране труда
и технике безопасности ____________________ Васильев Г.Л.
Вводный инструктаж регистрируется в специальном журнале или личной карточки прохождения обучения, с обязательной простановкой росписей лица, проводившего инструктаж и инструктируемых работников.
Первичный инструктаж
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т.п.). Он проводится после прохождения обучения по охране труда и проведения проверки знаний требований охраны труда.
Первичный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа, разработанной и утверждённой руководителем структурного подразделения организации.
Как правило, инструктаж проводится индивидуально, однако он может быть проведен и с группой работников, занятых обслуживания однотипного оборудования в пределах общего рабочего места.
Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале, с получением росписей инструктируемого и инструктирующего работника.
Инструктирование работников, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов – не обязательно.
Перечень должностей и профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа утверждается работодателем.
Пример приказа
Общество с ограниченной ответственностью "Московское мыло"
(ООО "Московское мыло")
ПРИКАЗ N 74
Об утверждении перечня профессий и должностей
работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением
Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
работников следующих профессий и должностей.
1.1. Администрация: секретарь, юрисконсульт.
1.2. Бухгалтерия: главный бухгалтер, бухгалтер.
2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на
рабочем месте, руководствоваться настоящим приказом.
3. Специалисту по ОТ О.Л. Васильеву Г.Л. в срок до 28.10.2016
ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение
первичного инструктажа на рабочем месте.
Директор Иванов И.В. Иванов
С приказом ознакомлена:
Специалист по охране труда
и технике безопасности ____________ Васильева Г.Л.
Повторный инструктаж
Данный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в 6 месяцев (для отдельных профессий не реже 1 раза в 3 месяца).
Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
- При перерыве в работе более 2 месяцев (для работ с опасными и вредными факторами – 30 дней);
- При изменение технологических процессов, модернизации оборудования;
- При введении в действие или внесение изменений в законодательные нормативные акты;
- При внесении изменений в инструкции по охране труда;
- По требованию инспектора ГИТ.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводится в одном из следующих случаев:
- При выполнении разовых работ;
- При выполнении работ по наряду-допуску;
- При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
Как правило, данный инструктаж проводится при выполнении работ, не связанных с должностными обязанностями работника. Он проводится непосредственно на рабочем месте. Объем и содержание инструктажа определяется исходя из конкретной ситуации и условий работ.
Факт проведения инструктажа может быть зафиксирован в специальном журнале, наряде - допуске и т.п.
Сотрудники инструктируются непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте. При этом объем и содержание инструктажа определяются в каждой конкретной ситуации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших его необходимость.
ООО « Дядя Лёня »
ПРИКАЗ
г. Москва
О назначении лиц, ответственных за проведение
первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Во исполнение требований ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда возложить:
С руководителями Общества, его структурных и обособленных подразделений – на руководителя службы охраны труда;
С работниками структурных и обособленных подразделений – на непосредственных руководителей данных структурных и обособленных подразделений;
С техническим и обслуживающим персоналом – на начальника информационно-технического отдела;
С командированными в Общество работниками, стажирующимися студентами и учащимися – на руководителя службы охраны труда.
В случае отсутствия указанных выше лиц, ответственных за проведение первичного инструктажа на рабочем месте, инструктаж проводится замещающем его лицом, совместно с руководителем службы охраны труда.
2. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводить в день приема на работу до начала самостоятельной работы по утвержденной мною программе и инструкции проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием сырья и материалов, освободить от проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Список данных работников готовится руководителем службы охраны труда и утверждается мною.
3. Повторный инструктаж по охране труда проводить не реже одного раза в 6 месяцев по программе и инструкции, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
4. Внеплановый инструктаж по охране труда проводить:
При введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
При замене или модернизации оборудования, изменении иных факторов, влияющих на безопасность труда;
При нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
При перерывах в работе более двух месяцев;
По решению работодателя (или уполномоченного им лица).
5. Целевой инструктаж по охране труда проводить при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствии и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении массовых мероприятий.
6. Проведение всех видов инструктажей по охране труда оформлять в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте с обязательной росписью инструктирующих и инструктируемых лиц.
7. Лица, назначенные настоящим приказом ответственными за проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового целевого инструктажа должны пройти обучение по охране труда и соответствующую проверку знаний.
8. Начальник отдела кадров и руководители структурных и обособленных подразделений несут персональную ответственность за недопущение к работе работников, не прошедших инструктаж по охране труда на рабочем месте.
9. С настоящим приказом ознакомить руководителей Общества, начальников структурных и обособленных подразделений, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасных условий охраны труда, под роспись.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор И.И.Иванов
С ПРИКАЗОМ ОЗНАКОМЛЕНЫ :
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
(подпись)
________________ /_____________________/
ПРИКАЗ № ______
В соответствии с требованиями Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 01.01.2001 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90, для организации проведения инструктажей по охране труда и пожарной безопасности работникам. ру»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ответственность за проведение вводного инструктажа всем вновь поступающим на работу, независимо от профессии или должности возложить на инженера по охране труда
2. Возложить ответственность за своевременное и качественное проведение инструктажей по охране труда и пожарной безопасности на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) в структурных подразделениях. ру» на их непосредственных руководителей:
заместитель директора | – административный отдел (секретарь, юрист, оператор ЭВМ) |
|
начальник участка | – транспортный участок (водитель автомобиля, водитель погрузчика, диспетчер) |
|
начальник участка | – участок ремонта и технического обслуживания (электрогазосварщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь механосборочных работ) |
3. Установить сроки проведения повторного инструктажа всем работникам – 1 раз в 6 месяцев (с 1 по 20 число первого месяца полугодия).
4. Лицам, ответственным за проведение инструктажей на рабочем месте:
Инструктажи по охране труда и пожарной безопасности проводить по утвержденным программам и инструкциям по отдельным профессиям и видам работ с регистрацией в журналах инструктажа на рабочем месте;
Повторный инструктаж проводить независимо от срока проведения предыдущего инструктажа, в установленные п. 3 сроки;
Допуск работников к самостоятельной работе производить после проведения первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки, проверки теоретических знаний и навыков безопасных способов работы с последующей отметкой в журнале инструктажа на рабочем месте.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на инженера по охране труда
Директор
ОЗНАКОМЛЕНЫ:
Заместитель директора____________________
Инженер по охране труда__________________
Начальник участка_______________________