Разновидности дееспособности

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой.

Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность малолетних в возрасте до 14 лет.

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18лет наделены неполной (частичной) дееспособностью, которая характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная».

Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал.

Несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних зависит от их возраста.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.).

Волю в такого рода сделках выражает сам несовершеннолетний.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком или стипендией (п.1 ч. 2 ст. 26 ГК РФ). Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд независимо от суммы. То же касается и стипендии.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (п.2 ч. 2 ст. 26 ГК РФ): заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (п.п.4 ч. 2 ст. 26 ГК РФ). В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетним за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка или стипендии, ибо заработок (стипендию) он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки.

Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего.

Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п. 3 ч. 2 ст. 26 ГК РФ, определяется законодательством специально. Что касается учреждений Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями (ст. 1074 ГК РФ).

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 Семейного кодекса РФ), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны См., например: Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967.С. 125; Советское гражданское право. Ч. 1. Л., 1982. С. 87; Законодательство некоторых стран считает недееспособными малолетних, например в возрасте до 7 лет (§113 Германского гражданского уложения).. Такой вывод в какой-то мере подтверждается законом, который признает за детьми этого возраста весьма узкую сделкоспособность и не признает деликтоспособности.

Часть 1 статьи 28 ГК РФ предусматривает, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны.

Однако согласиться с мнением о полной недееспособности малолетних, не достигших 14 лет, невозможно, поскольку закон признает за ними определенную, хотя и незначительную, дееспособность. Более того, ст. 28 ГК РФ имеет название, вполне четко выражающее эту идею: «Дееспособность малолетних».

Дееспособность детей в возрасте от шести до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (ч. 2 ст. 28 ГК РФ), которые должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т.п.). Естественно, что их совершение возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, за детьми в возрасте от шести до 14 лет признано право на сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

В-третьих, трудовое законодательство Ст.20 Трудового Кодекса Российской Федерации. http://base.consultant.ru/cons/cgi/ допускает прием на работу достигших 14 лет учащихся общеобразовательных школ, профтехучилищ, средних специальных учебных заведений для выполнения легкого труда в свободное от учебы время при условии, что выполнение этого труда не причинит вреда их здоровью, не будет нарушаться процесс их обучения и при согласии одного из родителей или заменяющего его лица.

Наряду с этим в ч. 3 ст. 28 и ст.1073 ГК РФ говорится, что за вред, причиненный малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса РФ), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в п. 3 ст. 1073 ГК РФ, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Дееспособность презюмируется у граждан, достигших совершеннолетия, и предполагает, с одной стороны, возрастную зрелость, а с другой, - такое психическое состояние лица, которое обеспечивает ему способность осознавать свои действия и руководить ими.

Формула недееспособности содержит два критерия: медицинский - «душевная болезнь» или «слабоумие» и психологический - «понимание значения своих действий или руководство ими». Психологический критерий для удобства пользования в действующем законодательстве называется юридическим Судебная психиатрия: Руководство для врачей. - М.: Медицина, 1988. - С. 243..

Медицинский критерий недееспособности представляет собой перечень психических заболеваний, которые являются предпосылкой недееспособности.

В законодательстве и современной психиатрической литературе отсутствует чёткое определение недееспособности. Представляется возможным определить недееспособность как юридическую категорию, которая исключает возможность выполнения гражданином гражданских обязанностей и прав, вступления в какие-либо правовые отношения в связи с отсутствием у него способности осознавать значение своих действий и сознательно руководить ими вследствие хронического болезненного расстройства психической деятельности.

Отличие правоспособности от дееспособности по содержанию

Совокупность двух компонентов, вынесенных в заголовок статьи, составляет правосубъектность лица (также иногда отдельно выделяют в объеме этого понятия деликтоспособность и вменяемость, но обычно деликтоспособность рассматривается в составе дееспособности). Можно назвать следующие отличия правоспособности от дееспособности :

1. По моменту возникновения.
2. По возможности ограничения.

Эти отличия вытекают из относимости обоих понятий к субъекту права. Кроме того, эти понятия отличаются по содержанию.

Правоспособность — это определенный законом потенциал, который включает 2 возможности:

• иметь права;
• нести обязанности.

В каждой из отраслей права субъект обладает определенным нормами соответствующей отрасли объемом правоспособности, который называют отраслевой правоспособностью. В гражданской правоспособности все граждане равны, независимо от возраста (ст. 17 ГК РФ). Семейная правоспособность со временем расширяется: с достижением определенного возраста возникает право на вступление в брак.

Имеются различия в правоспособности между гражданами РФ и иностранными гражданами, лицами без гражданства: вторые не могут быть участниками политических общественных объединений, не являются военнообязанными.

Фактическая возможность реализации потенциала, заложенного в законе, составляет дееспособность. Она определяется (ст. 21 ГК РФ) как способность своими действиями:

• приобретать и осуществлять права;
• создавать и осуществлять обязанности.

Возникновение правоспособности и дееспособности

Правоспособность физического лица присуща ему с момента рождения. Дееспособность тесно связана с личностными свойствами, способностью руководить своими поступками и ответственно относиться к их последствиям. Поэтому закон наделяет гражданина различным объемом сделко- и деликтоспособности, связывая его возможности с достижением определенных этапов формирования личности:

• с 6 лет (малолетние — ст. 28 ГК РФ);
• с 14 лет (ст. 26 ГК РФ);
• с 18 лет — совершеннолетие (ст. 21 ГК РФ);
• досрочное достижение гражданской зрелости (реализуется путем эмансипации — ст. 27 ГК РФ, вступления в брак — ст. 21 ГК РФ).

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, как правило, с момента его государственной регистрации. Юридическое лицо является искусственным субъектом права и не имеет личностной составляющей. Оно всегда действует через представителя (орган, действующий на основании устава, или иное лицо, действующее на основании полномочий, выраженных в доверенности), поэтому в его правосубъектности абстрактная возможность и способность иметь и осуществлять права и обязанности совпадают, отдельно их не рассматривают. В нашем материале «В какой момент возникает правоспособность юридического лица? » вопросы правосубъектности организаций рассматриваются более подробно.

Ограничение правоспособности и дееспособности

Правоспособность граждан не может быть уменьшена и не связана с личностными особенностями. Однако закон учитывает психофизиологические особенности граждан, которые в силу состояния здоровья не способны в полной мере отвечать за свои действия. Такие граждане могут быть ограничены в дееспособности либо признаны недееспособными, с установлением, соответственно, попечительства или опеки.

Во всех случаях, когда дееспособность гражданина не является полной (несовершеннолетие, ограничение или лишение дееспособности), представительство его интересов возлагается на третьих лиц — законных представителей, опекунов или попечителей, через действия которых реализуются права и обязанности представляемых.

Особенность правосубъектности юридического лица состоит в ее специальном характере: она ограничивается теми положениями, которые содержатся в уставе организации. Если устав описывает ее широко (как у большинства ООО, к примеру), то она становится по объему равна общей правоспособности юридического лица, указанной в законе.

В ряде случаев правоспособность юридического лица расширяется или ограничивается законом. Например, деятельность по технической защите конфиденциальной информации вправе осуществлять только организации, действующие на основании лицензии. Правоспособность такого юридического лица расширяется, т. к. она равна по объему общей правоспособности юридического лица данного вида, и к ней прибавляется право на ведение образовательной деятельности.

Примером ограничения правоспособности является целевая правоспособность благотворительных организаций.

Таким образом, правоспособность и дееспособность — правовые понятия, характеризующие статус лица через возможность иметь права и обязанности и способность своими действиями вступать в правоотношения. Основные их отличия относятся к содержанию понятий, моменту возникновения и возможности ограничения. Кроме того, имеются особенности право- и дееспособности различных субъектов права.

На чтение 3 мин. Опубликовано 20.06.2016

Ситуации, когда в результате травм или болезней гражданин утрачивает возможность полного контроля над своими действиями, ставят вопрос об управлении его имуществом. У близких могут отсутствовать элементарные юридические основания осуществлять необходимые процедуры. Решить проблему возможно при помощи признания гражданина недееспособным, либо ограничив его дееспособность.

Для начала необходимо дать определение этому термину. Под дееспособностью следует понимать наличие у гражданина психофизиологических характеристик, позволяющих ему посредством своих активных действий порождать права и обязательства.

В чем отличия ограниченной дееспособности от признания недееспособным?

Многие обыватели отождествляют эти процедуры и их последствия. Однако они имеют существенные отличия.

Главной особенностью отличающую недееспособных граждан от лиц с ограниченной дееспособностью служит возможность последних совершать как мелкие бытовые сделки, так и вступать в другие гражданские правоотношения с согласия попечителя (ст. 30 ГК). В случае с недееспособными лицами все сделки осуществляются опекуном. При этом он должен учитывать мнение подопечного (ст. 29 ГК).

Другим отличием служит субъект, который осуществляет представительство интересов вышеуказанных лиц. Для недееспособных граждан назначается опекун, а для ограниченных в дееспособности – попечитель. Указанные лица создают права и обязанности от имени и в интересах подопечных.

Порядок признания гражданина недееспособным и ограничения дееспособности.

Для успешного проведения такой процедуры желательно воспользоваться услугами специалиста в области права, обладающего опытом участия в делах подобного типа. Глава 31 ГПК РФ определяет особенности обращения и рассмотрения таких требований

На первом этапе важно определиться с тем, какие требования предъявить в заявлении. Если речь идет о том, что член семьи подвержен зависимости от алкоголя или наркотиков, используется процедура ограничения. В тех случаях, когда гражданин утрачивает все способности адекватного взаимодействия с окружающей действительностью, обращаются с требованием признать его недееспособным.

Заявителем в случае с ограничением дееспособности могут быть члены семьи, а в случае признания недееспособным также и близкие родственники.

Заявление в суд должно содержать описание обстоятельств, которыми вызвана его подача и само требование.

После принятия заявление и при убедительности изложенных в нем доводов, сопровожденных приложенными документами, судья направляет гражданина на психиатрическую экспертизу (если обращение связано с личностными расстройствами).

По ее итогам, с учетом мнения (при возможности) самого гражданина судья выносит решение о признании недееспособным (ограничении дееспособности), либо об отказе.

Назначение представителя гражданина осуществляет орган опеки и попечительства.

Справедлив вопрос о том, возможно ли изменить статус недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина? Это действительно доступно в случае, если основания для предшествующего судебного признания отпали. При этом возможен как переход из статуса недееспособного в статус с ограниченной дееспособности, так и в режим полной дееспособности. Примером может послужить выход гражданина из коматозного состояния после продолжительного периода пребывания в нем без ущерба для психики.

Российская правовая система претерпела значительные изменения с того момента, как исчез советский государственный строй. Новые правила, по которым с тех пор стали выстраиваться социально-экономические отношения, требовали и нового правого обоснования. В связи с этим вопрос о гражданской дееспособности представляется крайне актуальным, ибо он находится в области реализации гражданских прав. В суд подается заявление о признании недееспособным, образец можно найти в открытом доступе.

Соответственно, признание недееспособным подразумевает доказательство через суд отсутствия у совершеннолетнего человека способностей приобретать и реализовывать свои права, а также нести соответствующие обязательства. Регламентация данных понятий в законодательном поле структурировала ограничение дееспособности и признание недееспособным гражданина с целью передачи его гражданских прав и обязанностей опекунам.

Дееспособность характеризует активное проявление правоспособности гражданина и выражается в непосредственном его участии в юридической и экономической деятельности, свободным управлением своим правом частной собственности и прочих неимущественных правах. Одновременно она дает основания для его визави ожидать исполнения гражданином имущественных и иных обязательств, а также того, что в случае нарушения обязательств они могут получить установленную законом сатисфакцию.

Определение терминов

Законодательно установлено, что гражданская дееспособность выражается в способности приобретать и реализовывать свои права, а также в создании и исполнении обязанностей. Ее наличие подтверждается тем, что человек способен самостоятельно проводить действия юридического характера, такие как, например, заключение сделок, оформление доверенностей, а также полностью отвечать в случае причинения имущественного вреда или за неисполнение условий договоров и прочих обязательств. Помимо этого дееспособность предполагает реализацию гражданских прав и обязанностей. И это последнее утверждение было закреплено именно в российском Гражданском кодексе в новейшее историческое время.

Дееспособность является субъективным правом всякого гражданина. Отличается она от других типов аналогичного права своим содержанием. Дееспособность предполагает возможность выбора определения для самого себя своего поведения. В то же время окружающие обязаны это право не нарушать.

Соответственно, недееспособность подразумевает неспособность человека принимать разумные решения, а также отсутствие возможности в полной мере реализовывать свои права и обязанности. Недееспособными, согласно закону, могут быть признаны полностью или частично. Частично недееспособными признаются дети от 6 до 14 лет, подростки от 14 до 18 лет, а также взрослые. Полная недееспособность может быть установлена только по факту наличия серьезных психических расстройств, доказанных в судебном порядке. В любом случае суд устанавливает над признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности лицом опеку или попечительство. В этом варианте предполагается, что все права и интересы лица охраняются и защищены. Лишение человека дееспособности или даже ограничение в ней предполагает значительное и очень чувствительное вторжение в личное пространство человека и существенно меняет качество его правового статуса. Именно учитывая данные обстоятельства, решения в отношении чьей-либо дееспособности может принимать только суд.

Дееспособность в определении правосубъектности

Положение субъекта гражданских отношений, сформированное в правовом поле, называется правосубъектностью, элементами которой являются правоспособность и дееспособность. Правоспособность предполагает наличие способности реализовывать гражданские права и исполнять обязательства. Согласно Гражданскому кодексу, все граждане обладают ею с момента рождения и до наступления смерти. В то же время отмечается, что определенные права изымаются до достижения совершеннолетия, поскольку их человек должен осуществлять самолично. Другие положения ГК отражают возникновение определенных прав у еще не родившихся. К примеру, это касается права наследования после смерти наследодателя, а также права на получение компенсации по потере кормильца в случае, если ребенок потерпевшего родился после его смерти.

Правоспособность объединяет широкий спектр прав и обязанностей человека. К ним относится право наследования и завещания имущества, собственности, ведения бизнеса, заключение сделок, договорные обязательства, создание юридических лиц, авторские права, выбор места жительства и прочие имущественные и неимущественные права.

Дееспособность предполагает способность человека самостоятельно приобретать и реализовывать права, а также нести за них ответственность. Все три компонента непосредственно связаны друг с другом и не могут реализовываться автономно. Другими словами, правоспособность - это пассивная сторона правосубъектности, а дееспособность – это активная сторона.

Наступление дееспособности

Полноценная дееспособность с полным комплексом прав и обязанностей наступает при достижении совершеннолетия. По российскому законодательству, этим возрастом является восемнадцать лет. Есть также некоторое количество исключений из этого положения. К таковым относятся: вступление в брак до восемнадцатилетнего возраста и эмансипация несовершеннолетних.

Положение относительно вступления в брак и расширение в связи с этим дееспособности существовало и ранее, еще в советское время. А вот эмансипация стала новым элементом гражданских отношений. Введение ее было обусловлено бурным развитием предпринимательства, а именно - значительным увеличением количества несовершеннолетних, ведущих собственный бизнес. Связывалось нововведение не только с интересами подростков, но и с предоставлением определенных гарантий кредиторам.

Важным аспектом является понимание того, что дееспособность - не то же самое, что правоспособность. Последнее возникает с момента рождения. А дееспособность, ограниченная согласно законодательству, впервые наступает с шести лет. Из этого следует, что до шести лет ребенок признается полностью недееспособным. Признание гражданина недееспособным основывается на определении возраста и оценке психического состояния, которое также может быть связано с возрастом. Этим обоснован тот факт, что все лица, принимающие участие в гражданском обороте, должны быть уверены в адекватности волеизъявления субъекта отношений, его понимании своих действий и последствий. Таким образом, признание человека недееспособным или ограничение дееспособности по причине психических проблем служит защитой интересов остальных участников отношений.

Элементы дееспособности

Она содержит в себе три обязательных элемента. Первый обусловливает способность человека самостоятельно вести юридическую деятельности, а именно - заключать сделки. Это так называемая сделкоспособность. Еще одним важным элементом дееспособности является умение адекватно нести ответственность за свои действия и решения. В правовой практике это называется деликтоспособностью. И, наконец, право быть предпринимателем, полноценно вести хозяйственную деятельность. Все эти элементы различно проявляются у дееспособных, подростков и малолетних.

Разновидности дееспособности

Поскольку дееспособность - это умение приобретать права, реализовывать их, нести ответственность за свои действия, Гражданским кодексом обозначено, что она обязательно характеризуется умением разумного суждения, пониманием правовых норм, последствий и, разумеется, наличием жизненного опыта. Проявления этих качеств зависят от возраста и психического состояния. Подобная характеристика подразумевает наличие трех видов дееспособности: полной, в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте от шести до 14 лет. В соответствии с этим налагаются и определенные ограничения на два последних вида. В этих же рамках закон прописывает основания признания недееспособным или ограничения дееспособности.

Первый вид предполагает, что человек может самостоятельно приобретать и реализовывать свои права имущественного и неимущественного характера, брать на себя соответствующие обязанности и исполнять их, а также нести за свои действия полную ответственность. Срок ее наступления – момент достижения совершеннолетия. Вступление в брак до 18 лет или эмансипация, установленная законом, также предполагают наступление полной дееспособности. В первом случае это объясняется необходимым равноправием вступивших в брак, а также охраной родительских прав.

Право на эмансипацию наступает с 16 лет. Если подросток официально трудоустроен, работает с согласия родителей или опекунов, а также выступает как предприниматель, он может через суд доказать свое право быть признанным полностью дееспособным, если родители или опекуны не готовы добровольно признать данный факт. Это значительно меняет правовое позиционирование подростка, поскольку он наделяется всеми правами и обязанностями в полной мере, равно как это было бы при достижении им совершеннолетнего возраста. В частности, у него появляется право самостоятельно, ни с кем не советуясь, управлять своим заработком. Стоит отметить, что сформированная практика эмансипирования позволяет большее количество людей вовлекать в гражданский оборот, дает возможность подросткам как можно раньше обрести экономическую самостоятельность и развивать навыки ведения трудовой деятельности.

Признание гражданина недееспособным

Закон отдельными положениями прописывает возможности, предусматривающие признание в суде гражданина недееспособным. Под этим подразумевается, что законодательно устанавливается отсутствие у человека способности приобретать и реализовывать такие права, создавать и нести такие обязанности, способность к которым у него, согласно гражданскому праву, должна быть. Причем правоприменительная практика допускает признание как полной, так и частичной недееспособности. Также возможен и обратный процесс – признание дееспособным недееспособного.

До определенного времени решения органов опеки и попечительства было достаточно, чтобы ограничить частичную дееспособность подростка. Однако не так давно законодатели решили усилить охрану интересов подростков и постановили, что данное решение может быть принято только в судебном порядке. Это касается молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет. Признание судом недееспособным для подростка означает, что он не сможет распоряжаться своими заработками, а также стипендией или другими видами доходов без родительского или опекунского согласия.

Законодательно также установлен круг лиц, которые могут написать заявление о признании гражданина недееспособным, в частности, с требованием ограничить или лишить дееспособности подростка в части распоряжения своими доходами. Относительно подростка таким правом обладают родители, попечители, усыновители, а также органы опеки и попечительства. В отношении подростка достаточным основанием для ограничения или лишения его дееспособности может выступить трата получаемых доходов на противоречащие закону и моральным нормам цели, как-то: наркотики, азартные игры, алкоголь и прочее, а также неразумные траты, которые не учитывают потребностей в еде или одежде. В результате подросток может быть ограничен или лишен возможностей управлять своими доходами самостоятельно. Решение суда зависит от того, насколько стабильны указанные склонности. После правовой оценки этих склонностей суд может постановить выдавать доход подростка его законным представителям. Срок ограничения или лишения в данном случае устанавливается судом и отдельно законом не прописан. Предполагается, что если срок не установлен, дееспособность возвращается при достижении совершеннолетия либо при ходатайстве об этом тех, кто просил об ограничении или лишении.

Стоит оговориться: если подросток обрел полную дееспособность по причине вступления в брак или вследствие эмансипации, признание недееспособным невозможно.

Основания для ограничения полной дееспособности

Признание ограниченно недееспособным может состояться по таким основаниям, как злоупотребление алкоголем или наркотиками. Эти основания могут применяться только к тем, кто уже вступил в полную дееспособность. Однако они распространяются также и на подростков, которые вступили до 18 лет в законный брак или же получили эмансипацию. Стоит отметить, что другие признаки аморального поведения, такие как, например, пристрастие к азартным играм, основанием для суда не являются, хотя и могут наносить существенный урон семейному бюджету и членам семьи подвергнутого пагубной страсти человека. Между тем в ряде стран, Германии и Франции например, одним из оснований для ограничения дееспособность может выступить расточительность. В дореволюционной России тоже было нечто подобное, однако в советской действительности такого понятия, равно как и самого факта, не существовало, поэтому и соответствующая норма так и не появилась.

Такая мера в отношении совершеннолетних существенно меняет их правовой статус, поэтому требуются серьезные на то основания с полной доказательной базой. Заявление о признании недееспособным по ограничительным основаниям подается в суд, который должен дать правовую оценку всем представленным доказательствам. Такими основаниями могут быть только пристрастие к алкоголю или наркотикам. Далее - это пристрастие должно существенно сказываться на семейном бюджете, что ставит членов семьи в крайне затруднительное положение.

Если суд, сделав соответствующую правовую оценку, примет сторону заявителей, над человеком установят попечительство. С этого момента совершать имущественные сделки и управлять своими доходами он сможет только с согласия установленных судом попечителей. Ограничение может быть отменено также в судебном порядке в случае прекращения действий, послуживших причиной ограничения дееспособности.

Полное лишение дееспособности

Согласно закону, признание недееспособным возможно при существенных расстройствах психики. В то же время наличие таких расстройств или слабоумие как факт, даже подтвержденный справками и очевидный для окружающих, не может служить абсолютным основанием, благодаря которому состоится признание лица недееспособным. Такое решение принимает только суд. Заявление о признании гражданина недееспособным могут подать как члены его семьи, так и сотрудники психиатрической клиники, органов опеки и попечительства, а также сам прокурор. Порядок признания недееспособным предусматривает обязательное проведение судебно-психиатрической экспертизы, которая должна подтвердить состояние психики человека. При судебном разбирательстве должны присутствовать прокурор и органы опеки и попечительства. Указанные условия необходимы для гарантии защиты личных прав и свобод человека и его правового статуса.

Немаловажным является и тот факт, что дело о признании гражданина недееспособным может быть пересмотрено, если его психическое здоровье восстановилось и значительно улучшилось. В этом случае повторно проводится экспертиза, на основании которой принимается новое решение суда.

Основные задачи опеки и попечительства

Признание недееспособным любого из перечисленных граждан влечет за собой назначение либо опеки, либо попечительства. Развитие этого института связано со стремлением восполнить дееспособность, которой человек был лишен или ограничен частично, а также сохранить его интересы и права. Стоит отметить, что функционирование данного института до 1994 года регламентировалось только Семейным кодексом. В то же время утверждалась и его тесная взаимосвязь с гражданским правом, регламентирующим дееспособность и правоспособность. Именно поэтому было принято решение о введении регулирования института опеки и попечительства в область гражданского законодательства.

Поскольку основные нормы действия этого института прописаны в ГК, в случае, когда человек пишет заявление о признании недееспособным (образец может помочь заполнить юрист), данное дело рассматривается прежде всего в рамках гражданско-правовых отношений.

Главными задачами, которые должен выполнять институт опеки и попечительства, является защита и сохранение прав и интересов тех, к кому они приставлены судом.

Отличия между опекой и попечительством

Опека – это предусмотренная и регламентированная законом забота о детях до 14 лет или гражданах, по состоянию психического здоровья признанных недееспособными. Смысл заключается в том, что именно опекун на время недееспособности реализует права и обязанности лица, является его законным представителем в суде и при совершении имущественных сделок. Главная его задача состоит в защите и правомерном соблюдении интересов и прав своих подопечных.

Не совсем верным можно считать утверждение об установлении опеки только над гражданами, лишенными полной дееспособности. Неточность формулировки связана с положением в ГК, согласно которому дети от шести до 14 лет являются лишь частично недееспособными.

В качестве своеобразных соглядатаев над детьми в возрасте от 14 до 18 лет, чья недееспособность считается частичной, а также людьми, которые были ограничены в своей дееспособности, устанавливаются попечители. Принципиальное отличие от опекуна состоит в том, что попечитель не заменяет собой своего подопечного, а лишь помогает ему реализовывать свои права и обязанности. Помощь состоит в советах, а также в праве давать или не давать согласие на совершение тех или иных юридических действий. Таким образом, попечитель призван удерживать от неразумных решений частично ограниченного в недееспособности гражданина либо восполнять своим опытом недостающие знания несовершеннолетнего.

В отличие от правоспособности, дееспособность в ст.21 ГК РФ определяется как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, что, в свою очередь, зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. При этом закон исходит из того, что именно с этого возраста человек достигает психической зрелости и приобретает тот жизненный опыт, который позволяет психически здоровому человеку правильно понимать (осознавать) и регулировать свои действия.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права и нести обязанности, способность совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и, наконец, способность нести гражданскую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность).

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. В частности, не ограничивает ни право-, ни дееспособности само по себе наличие у лица психического расстройства, нахождение его под диспансерным наблюдением или помещение в психиатрический стационар. Абашин Э. Право- и дееспособность. Юридическое эссе. -- М., 2008.

Если же гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, он может быть в соответствии со ст.29 ГК РФ признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. При этом такое лицо полностью сохраняет правоспособность.

Для признания лица недееспособным необходимо, таким образом, сочетание медицинского критерия (психическое расстройство) с юридическим (неспособность понимать значение своих действий или неспособность руководить ими), выражающим определенную степень расстройства психической деятельности.

Опека устанавливается для обеспечения и защиты прав и законных интересов, прежде всего, самого психически больного.

В случаях, когда самостоятельное осуществление больным своих прав наносит или может нанести ему или иным лицам серьезный ущерб, единственно действенным шагом может оказаться признание его недееспособным. При этом лишь своевременное назначение опекуна и его добросовестность способны восполнить недостающую дееспособность больного.

Избирая, однако, столь радикальный способ защиты прав больного, следует учитывать, что лишение человека дееспособности влечет для него серьезные правовые последствия. Недееспособный теряет право участвовать в выборах, самостоятельно совершать завещание, сделки, распоряжаться денежными доходами и имуществом по своему усмотрению, вступать в брак, быть усыновителем, состоять на государственной службе, подавать заявления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд и др. Такие лица без их согласия могут быть подвергнуты психиатрическому освидетельствованию и лечению, направлены в психоневрологический интернат. Согласия недееспособного не требуется и на расторжение с ним брака, усыновление его детей, обработку его персональных данных, совершение иных действий, например государственную дактилоскопическую регистрацию лица и др. Гражданство недееспособного следует гражданству опекуна.

В отдельных случаях при значительном улучшении психического состояния больного достижение целей защиты его прав возможно, наоборот, путем восстановления его дееспособности и снятия опеки. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. -- М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2007.

Порядок признания лица недееспособным предусматривается Гражданским процессуальным кодексом РФ. Часть 2 ст. 281 ГПК РФ определяет круг лиц, правомочных возбуждать дело о признании гражданина недееспособным. Такими лицами являются: члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

По смыслу ст. 45 ГПК РФ с заявлением в суд о признании гражданина недееспособным вправе обратиться также прокурор. Однако с позиций Пленума Верховного Суда РФ, по делам данной категории ст. 45 ГПК РФ не применима, т.к. перечень заявителей определяется в специальной норме - ст. 281 ГПК РФ. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. -- М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2007.

Заявление о признании лица недееспособным подается в суд по месту его жительства, а если лицо помещено в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изложенные заявителем обстоятельства (выписки из историй болезни, выданные в установленном порядке; медицинские справки о черепно-мозговых травмах, врожденных умственных недостатках; материалы из правоохранительных органов; заявления граждан о совершении лицом поступков, вызывающих сомнение в его психической полноценности, а также свидетельствующие о его социальной и трудовой дезадаптации, и т.п.).

Судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Ее проведение по данной категории дел обязательно. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на СПЭ (ст.283 ГПК РФ).

Медицинское заключение, представленное в суд из психиатрической больницы и констатирующее стойкое хроническое психическое заболевание лица, не является документом, делающим ненужным назначение экспертизы.

По смыслу ст. 283 ГПК РФ судья может и не назначить производство СПЭ, отказывая в удовлетворении заявления, если не обнаружит «достаточных данных» о психическом расстройстве гражданина. Тем не менее, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 2 (в ред. от 25 октября 1996 г. № 10) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» содержит указание судам о необходимости проведения СПЭ во всех случаях рассмотрения заявлений о признании лица недееспособным или, наоборот, дееспособным [ Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР. 1961-1993. М., 1994; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1997, № 1 ].

Лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении СПЭ. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Эксперты должны решить вопрос о наличии психического расстройства и о влиянии его на способность подэкспертного понимать значение своих действий или руководить ими. При этом эксперт не вправе делать вывод о недееспособности; этот вопрос решается только судом. На разрешение экспертов целесообразно также ставить вопрос о возможности подэкспертного по своему психическому состоянию участвовать в судебном заседании. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение (ч. 2 ст. 86 ГПК РФ).

При оценке психического состояния подэкспертного должны анализироваться синдромальная структура, динамика, степень глубины психических нарушений и, самое существенное, прогноз психопатологических состояний. Особое значение должны приобретать данные о степени социальной адаптации больного: трудоспособность, семейное положение, уровень и характер внешних контактов, общественно опасные действия.

Недееспособность обуславливают такие психические расстройства, которые достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения.

Ежегодно судебно-экспертными комиссиями в целом по России проводится от 24 до 32 тысяч СПЭ по делам о признании граждан недееспособными. За 10 лет (с 1991 по 2011 г.) их число выросло в 3,4 раза. Более чем в 90% случаев эксперты выносят заключение о неспособности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. Увеличение числа случаев признания недееспособными лиц, страдающих психическими расстройствами, психиатры связывают с увеличением в последние годы числа имущественных сделок и необходимостью принятия превентивных мер по недопущению совершения больными таких сделок, которые в последствии могли бы быть признаны недействительными.