Можно ли использовать материнский капитал качестве. Когда можно воспользоваться материнским капиталом? На что можно потратить материнский капитал? Материнский капитал на образование детей

Одной из мер социальной поддержки семей, в которых появился второй и последующий ребенок, является семейный сертификат. Право на получение средств из госбюджета имеют родители, у которых родился ребенок в 2007 году и позднее. Если выдача сертификата возможно сразу после рождения малыша, то распорядиться им можно только по достижении определенного возраста. Материнский капитал до 3 лет также может быть реализован, но только при условии направления средств на улучшение жилья с использованием заемных средств.

Условия выдачи сертификата

Основные положения, касающиеся получения и реализации семейного капитала, приводятся в федеральном законе №256, принятом в 2006 году.

Основные правила

Сроки и условия реализации программы установлены пунктом 6 ст. 7 вышеуказанного закона:

  • общее право направить средства на оплату образования, пенсионные накопления, улучшение жилья возникает спустя три года после рождения малыша;
  • основанием для направления средств из госбюджета в адрес конкретной семьи является заявление, поданное в территориальное отделение ПФР;
  • в случае смерти родителей или лишения прав при передаче малыша на гособеспечение, воспользоваться материнским капиталом сможет лично ребенок, но лишь после совершеннолетия.

Требования к жилью, покупаемому с материнским капиталом

Родители и иные лица, имеющие право на семейный сертификат, имеют право направить средства на покупку частных домов и квартир на вторичном рынке и среди новостроек.

Приобретаемое жилье должно соответствовать определенным требованиям, выдвигаемым Пенсионным фондом:

  • объект недвижимости располагается в пределах РФ;
  • квартира или дом соответствует установленным санитарно-гигиеническим нормам;
  • приобретаемая собственность признается полноценным благоустроенным жилым объектом.

Важное условие должно быть учтено при использовании капитала на жилье – в новой квартире или доме должны быть выделены доли всем членам семьи.

Как потратить маткапитал до 3 лет

Несмотря на общее правило, позволяющее распоряжаться сертификатом только спустя 3 года, установлено исключение.

Согласно п.6.1 ст.7 ФЗ №256, средства могут быть потрачены, не дожидаясь трехлетия ребенка, если деньги направляются на приобретение жилья с использованием жилищных займов. Таким образом, если возникла срочная потребность в обретении более комфортных условий проживания, родители могут обратиться в банк и оформить ипотечное кредитование.

При отсутствии собственных средств на первоначальный капитал, выходом станет привлечение бюджетных средств по семейному сертификату в качестве первого взноса.

Государственная программа позволяет практически каждой семье с двумя и более детьми стать владельцами собственного современного жилья, обеспечивая своих несовершеннолетних подопечных достойными условиями для жизни и развития.

Основным критерием для использования материнского капитала до трех лет является участие банковской структуры в финансировании сделки. Подобный шаг вызван необходимостью обеспечения контроля за адресным направлением средств бюджета в рамках положенных по закону направлений. Государство компенсирует часть средств из долга перед кредитной организацией в размере суммы материнского капитала, действующей на момент обращения граждан.

В 2017 году семьи праве рассчитывать на компенсацию в размере 453 тысяч рублей, если в течение года они направляют средства материнского капитала на согласованную с ПФР сделку.

Большинство семей пишут заявление на перечисление причитающейся по семейному сертификату суммы в счет погашения действующих ипотечных долгов. Однако существуют и альтернативные варианты, также тесно связанные с целевым кредитованием в банке. Крупнейшие банки страны оказывают всестороннюю поддержку в организации подобных сделок и консультируют по вопросам оформления ипотек с привлечением маткапитала.

Основные направления

Законодательство рассматривает следующие варианты распоряжения семейным сертификатом для родителей, желающих решить жилищные проблемы, не ожидая, пока ребенку исполнится три года:

  1. Направление средств на погашение основного долга (тело кредита) по ипотечному займу, оформленному ранее в целях улучшения жилья.
  2. Компенсация по процентам, начисленным кредитной организацией за использование заемных средств, направленных на покупку или строительство жилья.
  3. Учет капитала в качестве первоначального взноса по ипотечному договору с банком.

Главная общая черта у всех вышеназванных вариантов – исключение заемщиков-родителей, в качестве звена в цепочке передачи средств. Деньги направляются напрямую в банк по реквизитам, указанным в документах по ипотеке, и в сумме, не превышающей остаток долга или сумму семейного капитала.

Погашение уже взятой ипотеки

Оформляя ипотеку, заемщики планируют погасить кредит как можно скорее, сэкономив на досрочном погашении сумму начисляемых процентов. Однако на практике возникает масса непредвиденных ситуаций, препятствующих исполнению плана.

Рождение малыша всегда связано с дополнительными расходами и увеличением финансовой нагрузки на основных добытчиков в семье. В этом случае закон позволяет направить государственную помощь на полное или частичное погашение жилищного кредита, при условии, если жилье соответствует требованиям ПФР и родитель-держатель сертификата оформил нотариальное обязательство о выделении каждому из членов семьи доли в приобретенной ипотечной квартире.

Помимо сделок купли-продажи, возможно получение компенсации при строительстве жилого объекта или его реконструкции.

Процедура получения средств состоит из нескольких шагов, связанных с взаимодействием со следующими сторонами:

  • кредитной организацией;
  • Пенсионным фондом;
  • продавцом квартиры или иной жилой собственности.

Прежде, чем средства получит кредитор, потребуется пройти согласование с местным отделением ПФР.

Особенности процедуры

Процесс реализации средств маткапитала в случае погашения действующей ипотеки более простой и исключает шаги по поиску подходящей недвижимости и предварительного одобрения сделки в банке.

На первом этапе родитель, получивший семейный сертификат, обращается в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами в рамках госпрограммы и предоставляет полный пакет документов на недвижимость, заемщика и членов его семьи, ипотечный договор и справки из банка.

Полный список выглядит следующим образом:

  • действующий ипотечный договор (копия);
  • сведения от кредитора о сумме остатка долга по ипотеке и процентам (оригинал);
  • договор о залоге на квартиру;
  • свидетельство о регистрации права собственности в Росреестре (при его наличии на уже построенную и введенную в эксплуатацию квартиру);
  • документы, устанавливающие право на строящийся объект (при покупке объекта, не сданного в эксплуатацию);
  • договор о долевом строительстве (если квартира приобретается в строящемся доме);
  • при направлении средств в качестве оплаты кредитного долга по паям или вступительным взносам запрашивают выписку из реестра жилищного кооператива;
  • разрешительные документы на возведение дома (если объект собственности еще не сдан);
  • письменное обязательство оформить квартиру в собственность всех членов семьи.

Сотрудники фонда в течение месяца будут рассматривать заявление и проверять документы. Если все условия для реализации капитала соблюдены, ПФР выносит положительное решение и перечисляет средства по реквизитам ипотечного счета в банке.

После зачисления средств кредитор делает перерасчет, снизив величину ежемесячного взноса с учетом снижения суммы долга. Если средства по семейному сертификату будут потрачены не полностью, остатком можно распорядиться по другим законным направлениям.

На уплату первоначального взноса

В процессе реализации государственной социальной программы помощи российским семьям, ее правила корректируются и дополняются. Так, в 2015 году, согласно введенному в действие закону № 131-ФЗ, семьи, которые не смогли найти стартовые средства, получили возможность взять ипотечную квартиру, использовав средства по семейному сертификату в качестве первого взноса по ипотеке. До начала действия закона такое право возникало только по достижении ребенком трехлетнего возраста.

Процедура оформления и пакет документов в ПФР аналогичны. Единственная разница – в необходимости дополнительных действий, связанных с поиском продавца, готового ждать завершения процесса согласования с ПФР, и перечисления, а также получением одобрения в банке.

На видео о покупке квартиры с помощь маткапитала

Таким образом, родители, у которых появился второй и последующий ребенок, имеют возможность улучшить свои жилищные условия за счет средств маткапитала или погасить этими средствами уже имеющийся ипотечный займ.

Материнский капитал - денежная сумма, которая полагается семьям после рождения ребенка. Использовать ее можно на целевые траты, оговоренные в законодательстве. По состоянию на 2017 год эта сумма равна 453 тысячам 26 рублям. Материнский капитал используют не все российские семьи, родившие ребенка. Согласно статистическим данным, которые предоставляет Пенсионный фонд, за пособием обращаются 48% семей. 2% используют материнский капитал лишь частично. 48% семей вообще не прибегают к помощи материнского капитала. Как можно использовать материнский капитал в рамках законодательства РФ мы расскажем в этой статье.

В законах РФ указано, что выданными сертификатами владельцы смогут воспользоваться и после окончания действия программы (конец 2018 года). Но есть факторы, которые дают понять, что программа может быть приостановлена или полностью закрыта раньше. Главный из них - экономическая ситуация в стране. Высказывания депутатов и чиновников также наталкивают на подобную мысль.

Уже известно, что индексация материнского капитала не будет проводиться. Это решение было принято в 2016 году. А именно благодаря индексации сумма пособия выросла из изначальных 250 тысяч (2007 год) до нынешних 453. Учитывая это, семьям, имеющим сертификат на материнский капитал, можно посоветовать потратить деньги как можно раньше.

Главный нормативно-правовой акт, который регулирует начисление и использование материнский капитала, - это Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Его главные тезисы следующие:

  • финансовые начисления направляются семьям в полном объеме или частично;
  • запрос на получение денег материнского капитала осуществляется в заявительной форме;
  • выплаты проводятся исключительно в безналичном виде;
  • воспользоваться деньгами в полном объеме можно по достижению ребенком возраста трех лет. Исключительные случаи, - приобретение жилья в кредит, в том числе и по ипотеке.

На какие цели можно тратить материнский капитал в 2017 году

Список целевых трат материнского капитала недавно изменился и сейчас состоит из 4 пунктов. Семьям разрешается выбрать из этого перечня как один вариант, так и несколько.

  1. Улучшение жилищных условий. Сюда входит как реконструкция старого жилья, так и покупка нового, включая кредит. Под «жильем» подразумевается дом, квартира, комната или доля в строительстве.
  2. Образование. Можно потратить деньги на обучение любого ребенка в семье, если он не достиг возраста 25 лет. Обучаться ребенок может в образовательном учреждении России любого уровня: садике, школе или университете, дополнительных секциях.
  3. Пенсия мамы. Деньги могут начисляться на пенсионный счет матери и будут доступны по достижению женщиной соответствующего возраста. Этот способ траты материнского капитала наименее популярный.
  4. Уход за детьми-инвалидами до трех лет, а также их социальная адаптация. Этот пункт появился недавно - в прошлом году. Тратить деньги можно на медицинские мероприятия, а также различные технические средства.

До 2016 года существовала возможность использовать определенную сумму из материнского капитала в любых целях, не предоставляя отчетности. Данная сумма составляла 25 тысяч рублей. Это был единственный способ потратить деньги материнский капитала на любые семейные нужды. Заявки на получение единовременной выплаты принимались до 30 ноября.

Покупка жилья на средства материнский капитала

«Квартирный вопрос» актуальный для подавляющего большинства семей в РФ. 90% всех случаев использования материнского капитала приходятся на улучшение жилищных условий.

Законом разрешено купить квартиру за эти деньги как по кредиту, так и согласно любому договору купли-продажи. Покупка жилья - один из самых простых способов потратить средства материнского капитала.

Покупка жилья проходит в несколько стандартных этапов:

  1. Определяется покупаемый объект и его продавец. Оговаривается точная стоимость;
  2. Подписывается договор купли-продажи, не противоречащий законодательству РФ. Устанавливается отсрочка платежа;
  3. Подается заявление в Пенсионный фонд на перевод денег в пользу продавца;
  4. Если цена приобретаемого объекта выше, чем ресурс материнского капитала, покупатель компенсирует разницу из личных финансовых средств;
  5. Деньги переводятся на счет продавца спустя 2 месяца после подачи заявления.

Такая процедура проводится при покупке как квартиры, так и дома. Готовясь к покупке жилья по материнскому капиталу, необходимо учесть некоторые требования, оговоренные в законодательстве:

  • приобретаемая жилплощадь не может находиться за пределами Российской Федерации;
  • купленное жилье оформляется как собственность всех членов семьи. Доли могут быть неравными. Их размеры устанавливаются по соглашению.
  • обязательным является безналичный расчет. Любые действия, связанные с обналичиванием суммы, являются противозаконными.

Приобретение доли на средства материнского капитала

За счет материнский капитала можно купить часть дома или квартиры. Законодательством это разрешено. Подобный вариант траты капитала является оптимальным для семей с низким доходом. Приобрести долю можно как у родственников, так и у посторонних людей. При этом процедура сделки ничем не отличается.

За средства материнского капитала можно приобрести отдельную комнату. Купить часть комнаты или долю в однокомнатной квартире не получится. Рекомендуется сделать так, чтоб счета сожителей в купленной комнате были разделены.

Что касается общежитий, здесь ситуация двоякая:

  • купить комнату в общежитии можно, если это общежитие проходит по документам как жилой дом;
  • купить долю в нем невозможно, если общежитие относится к категории специализированных помещений.

Постройка дома на материнский капитал

Законом разрешается использовать материнский капитал на постройку дома. Но для этого нужно учесть некоторые условия:

  • создаваемый дом должен быть капитальным, а также полностью подходить для проживания;
  • земельный участок должен иметь статус «для жилой застройки».

Важно: земельный участок должен быть предварительно купленным и оформленным. Использовать для его приобретения материнский капитал запрещается. Строительные работы могут осуществляться как третьими лицами, так и самими членами семьи. Процедура начисления денег при этом отличается.

Если работу выполняет сторонняя организация, в Пенсионный фонд нужно принести договор, заключенный с ней. Деньги переводятся на счет компании в течение одного-двух месяцев. Если семья решает построить дом своими силами, на ее счет сперва начисляется половина требуемой суммы. Через шесть месяцев необходимо предоставить документацию, которая подтверждает факт проведения строительных работ. После этого семья получает остальные деньги.

Строительство можно вести еще до получения сертификата на материнский капитал. В таком случае необходимо хранить все чеки и другие платежные документы на материалы, а также на оплату услуг. После получения права на материнский капитал эту документацию нужно предъявить в Пенсионном фонде. Все потраченные средства будут компенсированы.

За счет материнский капитала можно вести также кооперативное и долевое строительство.

Погашение ипотеки из материнского капитала

Законодательство позволяет использовать предоставляемый капитал на следующие цели:

  • внесение первоначального взноса за жилье;
  • погашение кредита согласно договору;
  • выплата кредитных процентов.

При этом займы на приобретение жилья разрешается брать только в банках. Пользоваться услугами микрофинансовых организаций нельзя. Единственное исключение - если договор с такой компанией был заключен раньше. Большие банки чаще всего имеют специальные программы и предложения для тех, кто желает использовать материнский капитал для приобретения жилья.

Этот способ траты денег из материнского капитала имеет одно большое преимущество. Чтоб использовать имеющуюся сумму, не нужно ждать момента, когда ребенок достигнет возраста 3 лет. Получив сертификат, можно в тот же день отправляться в банк. Суммы в 453 тысячи рублей, как правило, хватает на внесение первоначального взноса за среднестатистическую квартиру.

Образование детей за счет материнского капитала

Отвечая на вопрос, как можно использовать материнский капитал, следует знать, что средства маткапитала можно тратить на обучение любого из детей. Чтоб использовать материнский капитал по этому направлению, нужно учитывать следующие условия:

  • программа, по которой будет осуществляться платное обучение ребенка, должна обладать государственной аккредитацией;
  • учебное заведение должно располагаться на территории Российской Федерации;
  • ребенку, поступающему на обучение, должно быть не больше 25 лет.

Учебному заведению необходимо ждать один-два месяца, пока деньги будут перечислены из Пенсионного фонда. Нужно предварительно убедиться, что это заведение готово к подобному ожиданию.

В список образовательных услуг, которые можно оплатить материнский капиталом, входят также художественные школы, языковые курсы, а также спортивные секции.

Оплата детского сада из средств материнского капитала

Разрешается пользоваться услугами как государственных садиков, так и частных. Условия:

  • садик должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
  • садик должен располагаться на территории Российской Федерации;
  • обязательно наличие заключенного договора;
  • оплата осуществляется только за услуги по уходу за ребенком и его содержанию. Сюда входит питание, обеспечение должных гигиенических условий, социализация и воспитание. Секции, кружки и другие образовательные услуги оплатить не удастся.

Начисление пенсии из материнского капитала

Сумму в полном объеме или частично можно оформить на пенсионный счет матери. При этом можно пользоваться услугами как государственного фонда, так и негосударственного. Обеспечить себе капитал на пенсии важно, ведь время ухода за детьми чаще всего не учитывается в стаж.

После оформления заявления женщина может передумать. В таком случае деньги в полном объеме можно будет использовать по другим направлениям. Получив сертификат на материнский капитал, мама может не обращаться с просьбой определить сумму на пенсионный счет. Сделать это можно непосредственно перед выходом на пенсию.

Деньги можно получить тремя способами:

  • как единовременное начисление;
  • в качестве бессрочных платежей, выплачиваемых пожизненно;
  • как срочные пенсионные начисления (срок - не меньше десяти лет).

В случае смерти женщины право на материнский капитал переходит либо к отцу, либо к детям.

Подобным направлением пользуются крайне редко - менее 1% от всех случаев. Люди считают, что при выходе на пенсию эта сумма будет значительно обесценена.

На что нельзя потратить капитал

Как Вы уже поняли деньги средства материнского капитала можно использовать только в рамках определенного законодательством регламента, рассмотрим на что нельзя тратить материнский капитал и по каким причинам.

Покупка авто

Конечно, автомобиль значительно облегчил бы жизнь молодой семье. Кроме того, отечественную машину можно было бы приобрести за материнский капитал, не используя дополнительных вложений. Однако купить авто за эти деньги нельзя. Почему:

  • авто можно сразу же продать, обналичив таким образом деньги из материнского капитала, что запрещено;
  • автомобиль может пострадать вследствие ДТП или может быть угнан;
  • автомобили служат относительно недолго, особенно если речь идет об отечественном автопроме.

Покупка дачи или участка

Материнский капитал может быть использован для улучшение жилищных условий, но дача под это правило не подпадает. Основных причин две:

  • купив земельный участок, среднестатистическая семья не сможет в ближайшем будущем построить на этой земле дом;
  • дача является местом для отдыха и сезонного пребывания, а не для постоянного проживания.

Отдельно землю купить нельзя - на ней должен располагаться капитальный дом. И даже в таком случае с помощью сертификата нельзя купить участок - оплачивается лишь жилое здание.

Чем дача отличается от жилого дома:

  • дом находится на земле, предназначенной для жилой застройки. Дача же располагается на участке, предназначенном для садового строительства;
  • жилой дом оснащен упрочненными стенами и укрепленным фундаментом. Дача отличается облегченной конструкцией;
  • дом имеет все необходимые коммуникации: электросеть, воду, отопление. В отношении дач эти требования не действуют;
  • отличается принцип регистрации в государственных реестрах.

Ремонт дома или квартиры

Ремонтные работы не считаются улучшением жилищных условий. Они могут повысить комфорт, но не решают главного вопроса - отсутствия жилплощади необходимых размеров. Таким образом, оплатить ремонт из средств материнского капитала нельзя.

Однако эти деньги можно использовать для проведения реконструкции жилья. Во время нее меняется планировка квартиры или дома, увеличивается или меняется жилая площадь. Комнаты могут соединяться в одну или наоборот - одна комната может разделяться на несколько. Также добавляются балконы, мансарды и т.д. Ремонтные работы этого не предусматривают.

Потребительский кредит

Использовать капитал на погашение простых кредитов (не ипотечных) нельзя. Доказать использование взятых денег на покупку жилья можно, но делать это нужно через суд. Процесс, как правило, отнимает много времени и сил, поэтому лучше выполнять условия, указанные в законах.

Запрещено покупать с помощью материнского капитала бытовую технику. Также запрещено оплачивать кредит, оформленный на ремонт недвижимости.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.


Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

  1. Приобретения жилого помещения.
  2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
  3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
  4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
  5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
  6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
  7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
  8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образованиядетском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

  • Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
  • Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

Чтобы способствовать реабилитации экономики и росту благосостояния страны, правительство создает специальные проекты. С целью поддержки молодых семей и повышения уровня их жизни, государство создало программу «Материнский капитал».

Стать его владельцами могут граждане России, у которых родился второй ребенок.

Без сомнений, такая программа способствует тому, что население не боится рожать второго или третьего малыша. Она постоянно развивается и дополняется.

Поэтому родителям важно знать, когда можно воспользоваться материнским капиталом после рождения ребенка и какие изменения произошли на 2019 год.

В соответствии с законодательством, деньги с материнского капитала можно использовать для определенных целей, через три года после появления в семье второго малыша.

Но многим семьям довольно сложно обеспечивать детей, они не имеют достаточного количества финансовых средств, поэтому государство позволяет получить им единовременную выплату.

Таким образом, 25000 рублей из материнского капитала можно получить на нужды семьи.

Материнский капитал — это сертификат, что выдается государством семье, у которой родился второй ребенок.

Законодательством не установлены конкретные сроки, когда именно нужно получить данный сертификат. Его можно оформлять в любое время после возникновения права на него.

Чтобы получить семейный капитал, необходимо отвечать таким условиям:

  1. У матери появляется второй ребенок.
  2. У матери родился третий и последующий ребенок, но при этом раньше материнский капитал не был оформлен.
  3. Стать владельцем материнского капитала может мужчина, если он считается усыновителем второго или последующего ребенка.
  4. Когда папа признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишения ее родительских прав, либо мать совершила преступление против собственных детей, тогда папа может оформить сертификат.
  5. Стать владельцем сертификата может мама, если папа ее детей умер, был лишен родительских прав или совершил преступление против своих детей.
  6. Несовершеннолетний ребенок тоже имеет право оформить материнский капитал в случаях, если он остался без родителей, которые имели право на получение сертификата.
  7. Стать владельцем материнского капитала может ребенок до 23 лет, что остался без попечения родителей и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. При этом относительно ребенка не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Если претендент отвечает хоть одному из вышеперечисленных условий, то он имеет право стать владельцем материнского капитала. Для этого ему следует обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 рублей . Цифра не изменилась с 2016 года.

Но ранее эта сумма была подвержена индексации и увеличилась в соответствии с ростом инфляции. К примеру, в 2007 году материнский капитал составлял 250000 рублей.

В 2016 году Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением заморозить индексацию материнского капитала на период с 2017 года по 2020 год.

Поэтому сумма материнского капитала в ближайшее время расти не будет, соответственно процедура оформления и использования средств сертификата на данный момент имеет смысл.

Для получения материнского капитала нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации получателя . Сделать это можно лично или через доверенное лицо. Второй вариант подразумевает наличие доверенности нотариально заверенной.

Сертификат оформляется с учетом определенных принципов:

Для оформления сертификата понадобится такой список документов:

  1. Заявление на получение материнского капитала.
  2. Удостоверение личности гражданина РФ.
  3. Документы о рождении всех детей. В случае усыновления — свидетельства об усыновлении.
  4. Документы, которые подтверждают, что дети имеют российское гражданство. Ими могут выступать штампы или справки миграционной службы.
  5. Документы, что подтверждают прописку законного представителя детей или доверенного лица.

Список документов, который представлен выше, является стандартным, но в некоторых случаях фонд может потребовать дополнительные справки.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ возможен только при наличии веских причин.

Заявление рассматривается 1 месяц . На протяжении этого времени ведомство проверяет представленные документы и принимает решение.

После согласования, пенсионный фонд должен в течение 5 рабочих дней уведомить заявителя о решении и назначить дату выдачи сертификата.

Получив материнский капитал, родители могут воспользоваться правом на получение финансовой поддержки от государства. Правительство приняло несколько федеральных законов, что регулируют процедуру получения денег.

Важно учитывать — распоряжаться деньгами на свое усмотрение взрослые члены семьи не смогут . Воспользоваться всеми денежными средствами сразу нельзя.

Законом строго определены случаи, когда родители могут использовать материнский капитал или его часть сразу после рождения или усыновления ребенка. Данные меры в основном подразумевают привлечение кредитных средств.

Материнский капитал можно потратить на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий, покупка, строительство или реконструкция жилья.
  2. Учеба детей по платным образовательным программам, которые одобрены государством.
  3. Оплата содержания в образовательных программах.
  4. Оплата съемного жилья или общежития на период обучения детей.
  5. Создание пенсионных накоплений для матери в негосударственном пенсионном фонде.
  6. Покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей инвалидов.

При этом стоит учитывать, что денежные средства из материнского капитала в 2019 году нельзя потратить на оплату медицинской помощи детям-инвалидам, которая описана в статье 10 федерального закона «О социальной защите детей-инвалидов в РФ».

Для многих многодетных семей актуальным является вопрос, когда можно получить выплату с материнского капитала.

Раньше родители не могли использовать деньги из сертификатов на личные потребности семьи.

Но с 2015 года была введена единовременная выплата, как антикризисная мера. С 2016 года каждая семья, которая имеет 2 и более детей может получить разовую материальную помощь .

Территориальный фактор на размер пособия влияния не оказывает.

Таким образом, весь материнский капитал нельзя получить наличными, но разрешена единовременная выплата, размер которой составляет 25000 рублей.

Все семьи, независимо от нуждаемости и количества средств, что уже использованы, находятся в одинаковых условиях и и могут получить 25000 из материнского капитала в 2019 году.

Граждане, что стали родителями второго ребенка в этом году, тоже имеют такое право. Они могут подавать сразу два заявления: на выдачу сертификата и на обналичивание данной суммы.

В законе, который действовал ранее, была прописана граничная дата, когда можно получить выплату с материнского капитала — 30 ноября 2017 года. У граждан было менее полугода, чтобы обратиться в органы за данной суммой.

Заявление на 25000 рублей в текущий момент еще не принимают . Это связано стем, что нет официального приказа о выделении средств из сертификата для единовременных выплат.

Поправка должна вступить в силу 23 июля 2019 года, тогда и начнется осуществляться прием заявлений .

Предварительно стоит проверить информацию. После этого можно прийти с документами в МФЦ или Пенсионный фонд.

На сегодняшний день материнский капитал можно использовать для покупки жилья в любое время, не дожидаясь трех лет. Внести можно всю сумму из сертификата, она равна 453026 рублей.

Но только этих денег не хватит, чтобы купить квартиру, поэтому многие вынуждены брать кредит или иной жилищный заем в банке.

Если уже имеются долги перед банком, связаны с покупкой жилья, допускается использовать материнский капитал для погашения ипотеки полностью или частично.

Именно привлечение кредитных организаций дает возможность воспользоваться сертификатом для приобретения жилья сразу после возникновения права на него.

Важно учитывать, что если семья имеет собственные накопления, то купить квартиру можно с доплатой из этих средств. В таком случае кредит брать не придется, но сделать это можно только через три года после рождения второго малыша.

Чтобы использовать материнский капитал для приобретения жилья, следует подать заявление в ПФР, где указать цель использования данных средств.

Документы проверяются в течение месяца, но даже после вынесения положительного решения, родители не могут снять деньги самостоятельно. В таком случае их перечислят банку, продавцу жилья или застройщику.

Стоит учитывать, что любые попытки вывести средства из материнского капитала наличными являются незаконными. За такие действия предусмотрена уголовная ответственность.

При этом, если владелец сертификата дает свое согласие на обналичивание, он считается соучастником уголовного преступления.

Исключением являются только единовременные выплаты, получение компенсации затрат на строительство жилья или покупку товаров и услуг для детей-инвалидов.

Для того, чтобы ПФР выделил средства на покупку квартиры, семье с детьми следует выполнить такие условия:

Последнее условие ПФР требует прописывать в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

  1. Выполнить данное требование нужно на протяжении полугода после перечисления средств продавцу или банку.
  2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях, по соглашению между членами семьи.
  3. Следует учитывать право собственности детей, которые появились на свет после того, как свершилась сделка, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

Таким образом, чтобы улучшить жизнь семей с детьми, государство внедрило сертификат материнского капитала. Потратить его разрешается только на определенные цели, когда ребенку исполнится три года.

Но в соответствии с законодательством материнский капитал для покупки или строительства жилья можно использовать раньше, не дожидаясь указанного срока.

Сделать это можно в любое время, если средства будут потрачены на погашение ранее оформленной ипотеки или чтобы взять новый кредит.