Авторитет судебной власти. Соотношение судебной и законодательной власти

Поставить барьер на пути тех, кто использует уголовное преследование "как дубину", не затягивать декриминализацию ряда статей УК и реформировать институт присяжных призвал глава государства на совещании судей.

В "Президент-отеле" собрались судьи со всех регионов, чтобы обсудить вопросы, которые волнуют не только их, но и всю общественность страны. Эти темы напрямую связаны с укреплением законности, улучшением делового климата, защитой прав граждан.

Особое внимание президент России уделил анализу хода реформы в сфере судоустройства. С 2014 года выполнено уже немало. Сделаны принципиальные шаги по обеспечению единства толкования норм права и единообразия судебной практики, заметил Владимир Путин. Создание единой высшей инстанции позволило избежать противоречий, объединить потенциалы каждой из судебных подсистем и вывести эту ветвь власти на новый уровень развития. "Реформа, прежде всего, должна способствовать повышению качества и доступности правосудия", - напомнил он.

"Очень многое зависит от вашего профессионализма и открытости, стремления детально разобраться в деле и вынести справедливое решение", - обратился к судьям президент. Но и в обществе должна быть высокая правовая культура, а сейчас с этим далеко не все благополучно. "Проигравшие в судебном процессе нередко продолжают состязаться и после вступления решения суда в законную силу, организуют давление на суд по всем каналам, включая заказанные информационные кампании, не жалеют эпитетов и черных красок не только в отношении конкретного судьи или суда, но и всей судебной системы", - продолжил он.

"Никто не должен запрещать людям высказывать свое несогласие, свое мнение", - считает глава государства. "Но и подрывать авторитет суда, судебной власти, а часто это делается в корыстных интересах, тоже недопустимо", - подчеркнул он.

Президент снова заявил о неэффективности института присяжных в нынешнем состоянии. Система формирования коллегий далека до совершенства. "Почему присяжных должно быть именно 12, почему не 20, не 25, не 10 или не 7?" - спросил он. "Нет никаких научных обоснований, что чем больше присяжных, тем справедливее вердикт и тем эффективнее будет работать сама система", - добавил Путин. Да и за прошлый год количество дел, рассмотренных судами с участием присяжных, сократилось в полтора раза. Главная задача - чтобы как можно большее число граждан могли избрать именно эту форму правосудия, подчеркнул глава государства. Присяжные должны быть и в районных судах.

Не менее важная тема - декриминализация ряда статей УК. "Инициатива перевода преступлений, не представляющих большой общественной опасности и совершенных впервые, исходила от судейского сообщества", - напомнил президент. Судимость тяжело отражается на судьбах людей, даже если наказание не связано с лишением свободы.

В декабре 2015 года был внесен соответствующий законопроект, но реакция на него оказалась неоднозначная. Часть экспертов пугает ростом бытового насилия. Но эта мера должна коснуться тех, кто преступил закон в первый и единственный раз, обосновал Путин. Да, какая-то часть правонарушителей, начав с малого, снова может преступить закон. Но это не единственно возможное развитие событий, и судебная статистика это подтверждает.

"Почему из-за отдельных возможных случаев должно страдать большинство? Нужно людям дать шанс, не вешать на них судимость", - считает глава государства. Так что затягивать с принятием закона - обрекать сотни тысяч людей на тяжелые испытания и лишить их возможности исправиться и вернуться к нормальной жизни.

Растет число трудовых споров, перешел к другой теме президент. Наиболее уязвимая сторона в них практически всегда работник, и нужно обеспечить все возможные гарантии защиты его прав, призвал он.

"Не менее актуальная тема - поставить барьер на пути тех, кто использует уголовное преследование как дубину в корпоративных спорах, конфликтах или, как в народе говорят, разборках, для отъема собственности у законных владельцев", - подчеркнул Путин. Нет, это не означает, что нужно проявлять большую снисходительность к предпринимателям - требования закона должны быть едины ко всем. "Но в силу сложности предпринимательской деятельности, рисков, которые ее сопровождают - не всегда четких, надо сказать прямо, совершенных правовых норм, регулирующих вопросы ведения бизнеса, порой не так просто разобраться, где уголовное преследование оправдано, а где под видом борьбы с нарушением закона происходит злоупотребление правом", - сказал президент. Так что нужно максимально исключить подобные случаи и создать условия для свободной безопасной работы бизнеса. И это совместная задача исполнительной, законодательной и судебной власти.

Глава государства объявил, что подписал распоряжение о рабочей группе по мониторингу правоприменения в сфере предпринимательства. В ней нет представителей судебной власти, но он призвал председателя Верховного суда оказать ей поддержку.

Затронул Путин и кадровый вопрос. Нужно уделять здесь особое внимание противодействию коррупции, предотвращению конфликта интересов и активнее заниматься комплектованием штата. Недопустимо много вакантных мест, например в арбитраже, заявил президент: каждая десятая должность судьи вакантна.

Одна из самых важных новостей, прозвучавших на совещании-семинаре председателей региональных судов: глава государства поддержал идею расширить сферу деятельности судов присяжных до уровня районных судов. Это значит, что судьи из народа смогут рассматривать гораздо больше дел.

Напомним, в прошлом году президент страны в своем Послании поручил расширить компетенцию судов присяжных. Уже в марте Верховный суд России должен представить соответствующие предложения на этот счет.

Основная проблема, почему у присяжных сегодня мало работы, в том, что коллегии "народных судей" предусмотрены только в региональных судах. Поэтому масса категорий дел выпадает из подсудности судов присяжных.

Проект, который разрабатывается в Верховном суде, предусматривает введение коллегий присяжных в судах районного звена. После вчерашнего выступления главы государства можно уверенно утверждать, что таким и будет основное направление предстоящей реформы. При этом сами коллегии предлагается сократить. В районных судах дела будут рассматривать по 6 присяжных. В региональных судах в коллегии войдут по 8 присяжных. Четное число - это принципиальный момент. Иногда судьба обвиняемого висит на волоске и все решает буквально один голос. Так вот, одного голоса сверх не будет никогда. Должно быть только квалифицированное большинство. Это значит, что если в коллегии 6 человек, то за "виновен" должны будут проголосовать как минимум четыре человека. При равенстве голосов прозвучит вердикт "невиновен".

Кроме того, вчера председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев сообщил, что за последние 15 лет почти втрое уменьшилось количество людей, которым в качестве меры пресечений выбран арест. А в прошлом году почти четверть подсудимых были освобождены от уголовной ответственности. Это - к старому спору о том, насколько жесткие у нас суды. Многие правозащитники часто обращают внимание на небольшое число оправдательных приговоров, которые выносятся нашими судами. Однако если человек попал на скамью подсудимых, это вовсе не означает, что он автоматически будет осужден. Председатель Верховного суда России не раз обращал внимание, что суды нередко просто прекращают дела.

Например, за полгода в суды поступили уголовные дела в отношении 360 тысяч человек. Из них 217 тысяч человек были осуждены, 4 тысячи 600 человек оправданы. Дела в отношении 10 тысяч человек прекращены по реабилитирующим обстоятельствам, 120 тысяч - по нереабилитирующим, 12 тысяч уголовных дел возвращены в прокуратуру.

"Число лиц, осужденных к реальному лишению свободы, сократилось на треть", - сообщил Вячеслав Лебедев. Он отметил, что десятилетие назад судебная система России рассматривала всего несколько миллионов дел, в 2015 году их рассмотрено почти 29 миллионов. Такие данные, по его словам, свидетельствуют о поступательном росте доверия со стороны граждан к суду как эффективному инструменту в разрешении самых разнообразных споров.

Скажем, в трудовых спорах суды практически всегда встают на сторону работников. А число таких споров в прошлом году выросло на 9 процентов - до 620 тысяч дел.

"В том числе рассмотрено 540 тысяч дел об оплате труда, по которым требования граждан удовлетворены на 98 процентов на общую сумму 12 млрд рублей", - сказал вчера Вячеслав Лебедев на Всероссийском совещании судей.

Также было рассмотрено 20 тысяч дел о восстановлении на работе, из которых опять же 98 процентов обращений граждан были удовлетворены. По словам Вячеслава Лебедева, работодатели нередко нарушают права наиболее уязвимых категорий граждан, в том числе беременных и женщин, имеющих малолетних детей. Поэтому недавно Верховный суд РФ дал подробные разъяснения по восстановлению прав таких работников.

Судью, умалившую авторитет судебной власти, лишат полномочий?

В судейском сообществе Башкирии назревает очередной скандал. Совет судей РБ обратился в высшую квалификационную коллегию судей РФ с просьбой прекратить досрочно полномочия судьи Арбитражного суда республики Розы Гилязутдиновой, сообщает информационное агентство «Ревинформ – Вся правда о Башкирии». Любопытно, что г-жа Гилязутдинова исполняет обязанности не только служительницы Фемиды, но и заместителя председателя АС РБ: ее на этот пост назначил Владимир Путин.

Как стало известно ИА «Ревинформ», поводом для привлечения г-жи Гилязутдиновой к дисциплинарной ответственности стало не только «ненадлежащее исполнение судьей должностных обязанностей», но и нарушение Закона «О статусе судей» и Кодекса судейской этики. С жалобой в республиканский совет судей пришли представители фирмы «Лаворс», уверенные, что служительница Фемиды имеет крайне низкую профессиональную подготовку, а потому грубо нарушает нормы арбитражного процессуального законодательства.

В частности, бизнесмены обратились с иском к налоговой инспекции Ленинского района Уфы, не согласившись с требованиями фискалов. Служительница Фемиды умудрилась принять решение не в пользу предпринимателей, даже не поднимаясь со своего места. Г-жа Гилязутдинова сочла, что требования статьи 166 АПК РФ, предписывающей судьям для принятия решения удаляться на совещание, ее не касается и, выслушав стороны, тут же огласила свое мнение.

Кстати, несоблюдение судьей сразу нескольких статей арбитражного процессуального кодекса дало бизнесменам шанс выиграть дело в апелляционной и кассационной инстанциях. Коллегии судей обнаружив эти грубые ошибки, были вынуждены отменить решение первой инстанции, признав его незаконным. Кроме того, незаконный правой акт повлек материальные издержки истца, что по мнению Федерального окружного суда Уральского округа недопустимо.

Впрочем, это не единственное дело, где г-жа Гилязутдинова откровенно пренебрегала законодательством. Грубейшие ошибки судопроизводства и нарушения процессуального права, намеренные или случайные «работали» в пользу сразу нескольких предпринимателей, стремившихся или затянуть дело, или наложить аресты на лакомые кусочки чужой собственности.

Когда я посмела указать судье на совершаемую ею ошибку, она просто вышла из себя, - рассказывает юрист «Лаворса» Елена Мухаметлатыпова. – Представительница судебной власти начала брызгать слюной и кричать на меня: «Вон из суда, чтобы духу вашего здесь не было! Пошла вон!».

Между тем, Кодекс судейской этики предполагает, что судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия. Кроме того, судья должен быть «терпимым, вежливым и уважительным в отношении участников процесса».

Выяснилось, что г-жа Гилязутдинова не слишком сдержана и в общении с коллегами. По мнению судей Арбитражного суда РБ, эта дама «систематически как при отправлении правосудия, так и исполнении иных служебных обязанностей, умаляет авторитет судебной власти».

Впрочем, отсутствие воспитания у служительницы Фемиды вполне объяснимо, если знать подробности ее семейной биографии. При поступлении на должность судьи в 1993 году, а также заполняя биографическую справку, претендуя на место заместителя председателя Арбитражного суда г-жа Гилязутдинова отметила, что братьев и сестер не имеет. Однако выяснилось, что дамочка состоит в кровном родстве с Фазелем и Асляхом Гилязутдиновыми, не раз попадавшими в криминальные передряги. В частности, Фазель Гилязутдинов был дважды осужден за кражи, а Аслях привлекался в 1992 году к уголовной ответственности за злостное хулиганство с нарушением общественного порядка, да и потом был взят на заметку органами правопорядка как дебошир. Понятно, что ждать уточенных манер от сестры разбитных братьев не приходится – от осинки не родятся апельсинки. Наличие кровных родственников, попадавших под уголовное преследование, имеет существенное значение при приеме судей на работу, а потому Роза Хусаиновна посчитала необходимым утаить данные о своей семье. Ведь если бы женщина решилась указать правду, согласно закону «О статусе судей» в месте служительницы Фемиды ей бы было отказано.

Интересно, что в ходе проверки работы г-жи Гилязутдиновой выяснилось, что дама не только весьма своеобразно понимает законы, но и ведет себя крайне неэтично в судейском сообществе, превращая в склочные разборки оперативные совещания и заседания президиума Арбитражного суда. От скверного характера зампредседательши давно страдают как сотрудники аппарата храма Фемиды, так и сами судьи. Причем дама, облегченная властью, легко раздает угрозы «уволить и уничтожить», а также не скупится на обидные и унижающие человеческое достоинство клички и сравнения.

Рассказывают, что для Розы Гилязутдиновой кроме нее самой, в судебной власти, авторитетов нет, в частности, женщина считала возможным «ставить на место» и председателя Арбитражного суда РБ, базарно ругаясь и крича: «А вы мне рот не затыкайте!».

Согласно Закону «О статусе судей», служитель Фемиды даже во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности, справедливости и беспристрастности. Именно поэтому совет судей РБ просит досрочно прекратить полномочия судьи и заместителя председателя АС РБ г-жи Гилязутдиновой, утверждает ИА «Ревинформ».

Отчет о работе квалификационной коллегии судей Хабаровского края в 2011-2012 гг. председателя квалификационной коллегии судей края Анатолия Витальевича Лужбина

А. Лужбин

Квалификационная коллегия судей Хабаровского края в действующем составе сформирована постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 февраля 2011 г. и на конференции судей Хабаровского края 3 марта 2011 г. В состав коллегии вошли 12 судей, 7 представителей общественности. Представитель Президента РФ в квалификационную коллегию назначен Указом от 11.04.2010 г. № 443.

В период между конференциями судей постановлениями Совета судей Хабаровского края № 1 от 20.01.2012 г. и № 2 от 2.02.2012 г. произведена замена представителя одного от судей городских (районных) судов в связи с назначением предшественника в краевой суд и одного от Арбитражного суда Хабаровского края, из-за ухода судьи в декретный отпуск.

Заместителями председателя квалификационной коллегии выбраны судья Арбитражного суда Хабаровского края и судья Хабаровского краевого суда.

Произошла замена секретаря квалификационной коллегии, в связи с уходом предшественника на другую работу с 16 ноября 2011 г.

Шесть членов квалификационной коллегии имеют ученые степени и звания.

По выполнению возложенных законодательством задач квалификационная коллегия судей выполнила значительный объём работы по следующим направлениям.

Отбор кандидатов на судейские должности

На 11 заседаниях коллегии рассмотрены 284 заявления претендентов на судейские должности.

Квалификационная аттестация

Квалификационная коллегия на основании подпункта 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества" присвоила квалификационные классы 62 судьям и руководителям судов: 39 - в федеральных судах общей юрисдикции, 19 мировым судьям, 4 в арбитражных судах. Квалификационная коллегия дала положительные заключения на присвоение 5 судьям квалификационных классов, входящее в компетенцию ВККС (Плаксиной Светлане Николаевне, Титовой Ольге Георгиевне, Яковлевой Наталье Викторовне, Верхотуровой Ирине Викторовне, Хуснутдиновой Ирине Ивановне - всем 1-го квалификационного класса).

Одному судье районного суда (Гаркуль Ирине Викторовне) очередной 4-й квалификационный класс присвоен по личному заявлению в порядке, предусмотренном ч.9 ст.25 Положения о квалификационных коллегиях судей. В нарушение Положения о квалификационной аттестации судей председатель Ульчского районного суда Хабаровского края Ляхов Сергей Иванович, в течение года не представлял соответствующие документы на аттестацию судьи, несмотря на неоднократные обращения к нему по этому поводу судьи, начальника Управления судебного департамента в Хабаровском крае, а также руководства Хабаровского краевого суда.

Решением ККС соответствующая информация 21.11.2011 г. была направлена в Совет судей, который согласно ответу от 17.02.2012 г., то есть через три месяца, не нашёл оснований для привлечения председателя районного суда Ляхова С.И. к дисциплинарной ответственности.

Этот вопрос ККС не считает закрытым. Выявляются факты необоснованной задержки в аттестации судей и в других судах. Так, при прохождении конкурса на должность районного судьи выяснилось, что мировой судья Слепченко Анна Владимировна, согласно характеризующим материалам работающая успешно, зачислена в штат судебного участка № 19 Кировского района г.Хабаровска 6.02.2006 г., первичный пятый квалификационный класс ей присвоен через 2 года 5 месяцев после начала работы - 23.07.2008 г., то есть с запозданием на 1 год 9 месяцев. С этой даты до настоящего времени она не была представлена на очередную аттестацию.

При проведении квалификационной аттестации руководителей судов и принятии решений о рекомендации их на вакантные должности (в том числе при продлении срока полномочий председателей и заместителей председателей судов) ККС обязана оценивать и то, как соблюдаются ими права и законные интересы судей и работников аппарата суда. В практике работы ККС предыдущего состава имел место выезд в Нанайский районный суд, после чего его председатель стал бывшим руководителем.

Государственные награды

Квалификационная коллегия большинством голосов поддержала ходатайство председателя Арбитражного суда Хабаровского края Серова Н.Н. о присвоении звания "Заслуженный юрист Российской Федерации" заместителю председателя Арбитражного суда Хабаровского края Кулешову Александру Викторовичу.

Прекращение полномочий судей

Решениями квалификационной коллегии по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", прекращены полномочия 19 судей и руководителей судов: 16 в судах общей юрисдикции, 3 в арбитражных судах.

Основаниями прекращения полномочий были:

подпункт 1 (письменное заявление об отставке) - 13 в судах общей юрисдикции и 3 в арбитражных судах;

подпункт 4 (истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком) - 1 судьи районного суда (Иванов Александр Николаевич); (в связи с достижением предельного возраста) - 1 в краевом суде (Черкасский Анатолий Петрович).

подпункт 10 (смерть судьи) - 1 (Черкасский Юрий Анатольевич) в федеральном суде общей юрисдикции.

Прекращение отставки судей

На основании п.п. 6 и 7 ст. 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" по решению квалификационной коллегии прекращена отставка 1 судьи районного суда (Шабановой Ирины Анатольевны), 5 мировых судей (Суховой Галины Александровны, Черноусовой Елены Викторовны, Грушевской Марины Геннадьевны, Мироновой Людмилы Викторовны, Скоп Татьяны Петровны) по их заявлению.

Рассмотрение обращений граждан

Общее количество поступивших в квалификационную коллегию судей материалов, сообщений на её запросы, а также обращений граждан, в том числе должностных лиц составило 493.

В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьями и руководителями судов дисциплинарных проступков проверялись квалификационной коллегией самостоятельно либо направлялись для проверки председателям судов.

В ответах, сообщениях квалификационной коллегии гражданам разъяснялись нормы законодательства в пределах её полномочий. Часть жалоб возвращена заявителям в соответствии с п.3 ст.27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей с указанием оснований возвращения. Анонимные жалобы в соответствии с п.5 названной статьи Положения не рассматривались.

Согласно п.5 ст.11 Федерального закона № 59-ФЗ от 2 мая 2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" принималось решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с отдельными гражданами (Душечкиным Андреем Ивановичем, Тейдером Евгением Валерьевичем). В письменных обращениях этих заявителей содержались вопросы, на которые им многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями. При этом в их обращениях не приводились новые доводы или обстоятельства.

Отдельные заявители извещались о том, что распространение их домыслов о коррупционности действий судей и членов квалификационной коллегии судей Хабаровского края, а также о причастности судей к преступлениям может повлечь привлечение их к юридической ответственности.

Следует отметить, что жалоб и обращений, которые бы непосредственно относились к полномочиям коллегии и обязывали её к принятию конкретных мер, в общем массиве скудное количество. В основном заявители пытаются посредством обращений в коллегию повлиять на принятие судебных решений в нужном для них направлении, либо инициировать преследование в дисциплинарном порядке председательствующего по делу судьи за принятое не в их пользу решение.

Привлечение к дисциплинарной ответственности

На основании п.1 ст.12.1. Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации":

19 октября 2011 г. удовлетворено представление председателя Нанайского районного суда Хабаровского края Курпаса Игоря Александровича о привлечении судьи Фроленковой Елены Евгеньевны к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения.

Решениями квалификационной коллегии отказано в удовлетворении представлений:

9 августа 2011 г. председателя Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Олесика Сергея Павловича о привлечении мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Хабаровска Вергасовой Ирины Геннадьевны к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий;

27 сентября 2011 г. председателя Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Олесика Сергея Павловича о привлечении мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Хабаровска Рудого Игоря Глебовича к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения.

Обжалование и пересмотр решений

Разбирательства по жалобам на решения квалификационной коллегии в судебном порядке и в ВККС в отчётный период не проводились.

Связи с общественностью, средствами массовой информации

Активно функционирует сайт квалификационной коллегии, где размещаются объявления об открытии конкурсов на замещение вакантных должностей судей в судах края, повестках дня проводимых заседаний, сведения о принятых коллегией решениях. Секретарём коллегии ведётся приём посетителей, им и членами коллегии осуществляется переписка с обратившимися лицами. Пополняется электронная база данных по обращениям в коллегию.

В соответствии с подпунктом 1.3 п.2 ст.19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" № 30-ФЗ от 14 марта 2002 г. квалификационная коллегия судей проводит проверки опубликованных в средствах массовых информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти.

Размещены на сайте коллегии и направлены в редакцию СМИ разъяснения позиции коллегии по затронутым вопросам в статье Станислава Ерофеева ""Промилльный протокол, или Судиться себе дороже" в газете "Приамурские ведомости" от 3 июня 2011 г.

Заседания коллегии проводились открыто, в присутствии приглашенных лиц. Проведение заседаний в закрытом режиме и удаление кого-либо из заседания коллегией не практиковались.

Коллегия строила свою работу во взаимодействии с другими органами судейского сообщества: Советом судей края, коллегиями других субъектов РФ, поддерживала связи с судьями в отставке. Председатель ККС принимал активное участие в работе семинара-совещания председателей коллегий субъектов РФ в г. Иркутске 21-22 июля 2011 г.

Проблемы в работе коллегии:

Правового характера

1) до настоящего времени не получила законодательного закрепления организация прохождения психодиагностического обследования претендентов на судейские должности;

2) нет однозначного толкования понятий "конфликт интересов" и "умаление авторитета судебной власти" применительно к лицам, назначаемым на должность судьи и к действующим судьям, в том числе в сфере семейных и родственных отношений;

3) не устранена на законодательном уровне неопределенность в вопросах о начислении ежемесячного пожизненного содержания и надбавки к заработной плате в размере 50% такого содержания судьям, работавшим на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" не в судах и не в органах юстиции;

4) из компетенции ККС субъектов РФ исключены все вопросы, касающиеся военных судов, однако не изменены положения законодательства о пребывании в ККС представителя от судей этих судов;

5) вступившие в законную силу положения п.3 ч.3 ст.25 Федерального конституционного закона РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" о формировании ВККС составов судебных коллегий судей субъекта РФ, принимающих решения по вопросам о привлечении к административной ответственности районных, городских и арбитражных судей и по другим вопросам о статусе судей явно противоречат действующим положениям ч.9 ст.16 Закона "О статусе судей в Российской Федерации" об их утверждении ККС;

6) порядок первичного и последующих назначений на должность мирового судьи, не требующий от Законодательной Думы Хабаровского края мотивированного решения об отводе рекомендованного ККС кандидата на вакантную должность, не обеспечивает соблюдение принципа независимости мирового судьи;

7) существующий порядок назначения действующих судей краевых, районных и городских судов на равную или нижестоящую должность без прохождения конкурса и рекомендации ККС снижает эффективность работы коллегии, влечёт непродуктивные затраты средств сил и времени как кандидатов на искомую должность, в том числе иногородних, секретаря и председателя коллегии, работников проверяющих органов.

Организационного характера

в нарушение действующего законодательства в аппарат коллегии не назначен второй работник, что влечёт неоправданно высокую нагрузку на секретаря коллегии и препятствует созданию комиссий для самостоятельной проверки ККС поступивших жалоб и обращений.

Завершая выступление, благодарю за совместную работу членов коллегии, её секретаря, председателей судов, председателя Совета судей, начальника и работников Управления Судебного департамента в Хабаровском крае.

Лужбин А.В.,

председатель квалификационной коллегии судей Хабаровского края

«Перед тем как уважаемый … исказит в своем постановлении по настоящему делу перечисленные доводы Ответчика, просьба ознакомиться с приложением к отзыву».
Данной фразой заканчивался отзыв представителя общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайф» на кассационную жалобу акционерных обществ «НЕСТЛЕ ВОТЕРС ФРАНЦИЯ» и «САНПЕЛЛЕГРИНО С.П.А.», подлежащую рассмотрению в Суде по интеллектуальным правам.
Представитель С. в судебном заседании пояснил суду, что редакции направляемых в адрес суда процессуальных документов он составляет самостоятельно и непосредственно со своим доверителем не согласовывает.
Если обратиться к толковому словарю русского языка под редакцией С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведова, слово «исказить» означает «представить в ложном, неправильном виде, резко ухудшить».
Согласно пояснениям представителя С., он понимал негативное значение словесного обозначения «исказит» применительно к оценке профессиональной деятельности судьи по разрешению конкретного судебного дела. По мнению коллегии судей это свидетельствует о явно некорректном отношении участника процесса к судье, участвующему в рассмотрении дела.
Кроме того, в рамках данного дела представителем ответчика С. неоднократно заявлялись отводы судьям, в том числе, содержащие некорректные высказывания в адрес судей арбитражных судов.
Заявленные отводы руководством суда отклонены, как необоснованные.
Исходя из этого Суд по интеллектуальным правам усмотрел в действиях представителя С. признаки злоупотребления своими процессуальными правами в виде проявления неуважения к суду, которое было выражено в оскорбительных формулировках, содержащихся в текстах адресованных суду документов.
Согласно части 2 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.
Необходимо отметить, что неуважением к арбитражному суду могут признаваться любые действия, направленные на умаление авторитета судебной власти.
В соответствии с частью 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.
Также не стоит забывать о том, что положениями статьи 119 этого Кодекса арбитражному суду предоставлено право наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. При этом судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.
По итогам рассмотрения Судом по интеллектуальным правам вынесено определение о наложении штрафа на представителя общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайф».
Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что наложение судебного штрафа за неуважение к суду способствует реализации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах, как формирование уважительного отношения к закону и суду.

Публикацию мотивированного текста определения и дальнейшую судьбу спора можно посмотреть в карточке дела

В судейском сообществе Башкирии назревает очередной скандал. Совет судей РБ обратился в высшую квалификационную коллегию судей РФ с просьбой прекратить досрочно полномочия судьи Арбитражного суда республики Розы Гилязутдиновой. Любопытно, что г-жа Гилязутдинова исполняет обязанности не только служительницы Фемиды, но и заместителя председателя АС РБ: ее на этот пост назначил Владимир Путин.

Как стало известно, поводом для привлечения г-жи Гилязутдиновой к дисциплинарной ответственности стало не только «ненадлежащее исполнение судьей должностных обязанностей», но и нарушение Закона «О статусе судей» и Кодекса судейской этики. С жалобой в республиканский совет судей пришли представители фирмы «Лаворс», уверенные, что служительница Фемиды имеет крайне низкую профессиональную подготовку, а потому грубо нарушает нормы арбитражного процессуального законодательства.

В частности, бизнесмены обратились с иском к налоговой инспекции Ленинского района Уфы, не согласившись с требованиями фискалов. Служительница Фемиды умудрилась принять решение не в пользу предпринимателей, даже не поднимаясь со своего места. Г-жа Гилязутдинова сочла, что требования статьи 166 АПК РФ, предписывающей судьям для принятия решения удаляться на совещание, ее не касается и, выслушав стороны, тут же огласила свое мнение.

Кстати, несоблюдение судьей сразу нескольких статей арбитражного процессуального кодекса дало бизнесменам шанс выиграть дело в апелляционной и кассационной инстанциях. Коллегии судей обнаружив эти грубые ошибки, были вынуждены отменить решение первой инстанции, признав его незаконным. Кроме того, незаконный правой акт повлек материальные издержки истца, что по мнению Федерального окружного суда Уральского округа недопустимо.

Впрочем, это не единственное дело, где г-жа Гилязутдинова откровенно пренебрегала законодательством. Грубейшие ошибки судопроизводства и нарушения процессуального права, намеренные или случайные «работали» в пользу сразу нескольких предпринимателей, стремившихся или затянуть дело, или наложить аресты на лакомые кусочки чужой собственности.

Когда я посмела указать судье на совершаемую ею ошибку, она просто вышла из себя, - рассказывает юрист «Лаворса» Елена Мухаметлатыпова. – Представительница судебной власти начала брызгать слюной и кричать на меня: «Вон из суда, чтобы духу вашего здесь не было! Пошла вон!».

Между тем, Кодекс судейской этики предполагает, что судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия. Кроме того, судья должен быть «терпимым, вежливым и уважительным в отношении участников процесса».

Выяснилось, что г-жа Гилязутдинова не слишком сдержана и в общении с коллегами. По мнению судей Арбитражного суда РБ, эта дама «систематически как при отправлении правосудия, так и исполнении иных служебных обязанностей, умаляет авторитет судебной власти».

Впрочем, отсутствие воспитания у служительницы Фемиды вполне объяснимо, если знать подробности ее семейной биографии. При поступлении на должность судьи в 1993 году, а также заполняя биографическую справку, претендуя на место заместителя председателя Арбитражного суда г-жа Гилязутдинова отметила, что братьев и сестер не имеет. Однако выяснилось, что дамочка состоит в кровном родстве с Фазелем и Асляхом Гилязутдиновыми, не раз попадавшими в криминальные передряги. В частности, Фазель Гилязутдинов был дважды осужден за кражи, а Аслях привлекался в 1992 году к уголовной ответственности за злостное хулиганство с нарушением общественного порядка, да и потом был взят на заметку органами правопорядка как дебошир. Понятно, что ждать утонченных манер от сестры разбитных братьев не приходится – от осинки не родятся апельсинки. Наличие кровных родственников, попадавших под уголовное преследование, имеет существенное значение при приеме судей на работу, а потому Роза Хусаиновна посчитала необходимым утаить данные о своей семье. Ведь если бы женщина решилась указать правду, согласно закону «О статусе судей» в месте служительницы Фемиды ей бы было отказано.

Интересно, что в ходе проверки работы г-жи Гилязутдиновой выяснилось, что дама не только весьма своеобразно понимает законы, но и ведет себя крайне неэтично в судейском сообществе, превращая в склочные разборки оперативные совещания и заседания президиума Арбитражного суда. От скверного характера зампредседательши давно страдают как сотрудники аппарата храма Фемиды, так и сами судьи. Причем дама, облеченная властью, легко раздает угрозы «уволить и уничтожить», а также не скупится на обидные и унижающие человеческое достоинство клички и сравнения.

Рассказывают, что для Розы Гилязутдиновой кроме нее самой, в судебной власти, авторитетов нет, в частности, женщина считала возможным «ставить на место» и председателя Арбитражного суда РБ, базарно ругаясь и крича: «А вы мне рот не затыкайте!».

Согласно Закону «О статусе судей», служитель Фемиды даже во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности, справедливости и беспристрастности. Именно поэтому совет судей РБ просит досрочно прекратить полномочия судьи и заместителя председателя АС РБ г-жи Гилязутдиновой.