На форуме нашего сайта идет обсуждение того, как и где в очередях относятся к многодетным матерям. Конечно, в основном им уступают место. Но случаются и курьезы, и банальные проявления незнания законов. Вот только некоторые выдержки из переписки на :
Marishka:
«Я так поняла, что у многодетных матерей есть право без очереди проходить на прием в различных учреждениях. Пользуются ли наши уважаемые многодеточки этим правом? Как окружающие реагируют на это? Есть удостоверение многодетной матери, есть закон, который предоставляет право многодетным матерям без очереди проходить в кабинет к врачу и т.д. Судя по тому, что люди пишут в теме, да и по тому, что реально происходит в поликлиниках, магазинах, банках и пр, запросто могут побить. Про детей-инвалидов написано на любой двери любой поликлиники: Инвалиды обслуживаются без очереди. А про многодетных ничего не пишут».
Anuta7777:
«Я сегодня воспользовалась удостоверением в ФРС, один раз уже простояла 4 часа, но, честно говоря, пропускать не хотели... А я говорю: закон есть закон! Ну, хоть где-то мы должны получать выгоду, хоть в чем-то государство нас поддерживает».
еФФгешка:
«Прочитала тут на стенде в магазине, что без очереди проходят многодетные семьи, имеющие 5рых и более детей в возрасте до 16 лет. Осталась немного в шоке и непонятках:
- все ли 5 детей должны быть при покупателе?
- почему памятка магазина противоречит законодательству?»
Так что же это за закон, который регламентирует права и льготы для многодетных семей. И что это за права и льготы?
Нижегородский Закон наделяет многодетных льготами и выплатами
В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы её социальной поддержки, определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2003 г. Этот Указ регламентирует, как и в чем власти субъектов Федерации должны поддерживать такие семьи. А уже в каждом округе, области, крае и т.д. свои местные законы конкретно прописывают все права и льготы многодеточек.
Есть такой Закон, конечно же, и в Нижегородской области. Его номер 158-З, принят он был 28 декабря 2004 года, а 2 декабря 2014 года в него были внесены некоторые изменения.
Так на что имеют права нижегородские многодетные семьи?
Итак, комментируя пост участника нашего форума еФФгешики, Закон утверждает, что владельцы магазина, в котором многодетной семьей признается ячейка общества, имеющая 5 и более детей, абсолютно не правы! Статья 1 Закона гласит, что «многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет».
На что имеют право многодетные
Что касается различных очередей, то тут тоже все четко прописано в Статье 4 «Иные меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям». Они имеют полное право на:
- первоочередное оказание услуг родителям и детям из многодетных семей в государственных областных и муниципальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
- первоочередное обеспечение детей из многодетных семей местами в дошкольных образовательных учреждениях, детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других государственных областных и муниципальных учреждениях;
- первоочередное выделение
садово-огородных участков.
Льготы для многодетных
Это, что касается всех возможных очередей. Но есть еще и множество других льгот! Это:
- обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
Один день в месяц - бесплатное посещение государственных музеев и некоммерческих выставок, организованных органами исполнительной власти Нижегородской области или государственными учреждениями;
- предоставление земельных участков в собственность бесплатно
для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Нижегородской области "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области".
Выплаты многодетным
Кроме льгот на получение и обеспечение, есть еще льготы и материального характера, предусмотренные Статьей 3 Закона «Льготы по оплате коммунальных услуг»:
Многодетным семьям предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за предоставляемые коммунальные услуги .
А кроме льгот, нижегородские многодетные семьи еще имеют право на выплаты. Их регламентирует Статья 3_1 «Выплаты многодетным семьям»:
Многодетные семьи имеют право на ежемесячную денежную выплату на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях:
- на обеспечение проезда - 500 рублей на каждого ребенка; (распространяются на многодетные семьи, дети в которых обучаются в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях);
- на обеспечение питанием - 450 рублей на каждого ребенка (имеют многодетные семьи, дети в которых обучаются в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и находятся на индивидуальном обучении на дому).
Еще многодетные семьи имеют право на ежегодную выплату к началу учебного года на детей - учащихся общеобразовательных учреждений в сумме 500 рублей на каждого ребенка.
Кроме того, многодетные семьи, в которых дети получили среднее (полное) общее образование, имеют право в год окончания общеобразовательного учреждения на поощрительную единовременную выплату
в размере 1000 рублей на каждого ребенка - выпускника общеобразовательного учреждения
. Правда, если в аттестате выпускника нет ни одной тройки!
А Статья 4_1 Закона предписывает «Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение матерей, удостоенных государственных наград за особые материнские заслуги ». Что это за заслуги?
Если один из родителей многодетной семьи воспитал до восьми лет пять и более детей (в том числе усыновленных); удостоен государственных наград СССР, Российской Федерации или наград Нижегородской области, полученных за особые заслуги в воспитании детей; матери, удостоенные звания "Мать-героиня", при условии достижения пенсионного возраста и получения пенсии устанавливается ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги в воспитании детей.
В каком размере?
Матерям, удостоенным звания «Мать-героиня», - в размере 1 000 рублей.
Одному из родителей многодетной семьи, воспитавшему десять и более детей, - в размере 800 рублей.
Одному из родителей многодетной семьи, воспитавшему от пяти до девяти детей, - в размере 500 рублей.
Кроме льгот и выплат, указанных в нижегородском Законе, Указ Президента также предписывает:
- бесплатное обеспечение , в соответствии с установленными нормативами, школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
- оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
Обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков ;
Содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
При разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей , возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
Так что, дорогие многодетные мамочки, знайте свои права и законы, которые вы сможете смело цитировать в непростых ситуациях. И пусть вам ничто не мешает воспитывать ваших детишек!
Последние изменения: Январь 2019
В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.
В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.
Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.
В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.
Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:
- Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
- Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
- Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
- При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
- По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).
Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:
- являются родными;
- были усыновлены;
- находятся под опекой;
- рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).
При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:
- дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
- младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
- ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
- отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
- чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.
Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности
Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.
Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.
Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.
Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.Минимальное количество детей для признания семейства многодетным
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.
В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.
Последовательность действий для получения статуса
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Комплект необходимой документации
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.
Сроки рассмотрения поданной заявки
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
возможно, однако при этом существует и ряд ограничений, предусмотренных законодателем. В статье далее мы расскажем, в каких случаях увольнение многодетной матери возможно, а в каких — недопустимо, может ли многодетная мать уволиться по своей инициативе, что говорит закон об увольнении многодетного отца.
Допустимо ли увольнение многодетной матери по инициативе работодателя?
Несмотря на то что законодательство прямо не регулирует трудовые отношения с многодетными родителями, анализ норм ТК позволяет выделить ряд гарантий, предоставляемых этой категории работников. К таковым относится в том числе защита от увольнения по инициативе начальства. Однако прежде, чем переходить к рассмотрению этого вопроса, необходимо разобраться, что закон подразумевает под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец».
Что подразумевается под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец»?
Согласно указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке…» от 05.05.1992 № 431, власти субъектов страны имеют право самостоятельно определять, какое количество детей в семье необходимо для получения статуса многодетной. Как правило, многодетными считаются семьи, где воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей, однако в ряде регионов для того, чтобы семья была признана многодетной, в ней должно быть большее количество детей (например, в Ингушетии многодетными считаются родители, воспитывающие не менее 5 детей).
Нелишне будет рассмотреть и ситуацию, когда семья распадается и часть детей остается с отцом, а часть — с матерью. Так, если в семье с 3 детьми 2 ребенка живут с матерью, а третий — с отцом, семья (имеется в виду проживающая в регионе, где многодетной признается семья с 3 детьми) перестает быть многодетной. Вновь многодетной мать станет тогда, когда родит еще одного ребенка.
Таким образом, понятия «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец» могут различаться в зависимости от конкретного региона. Это значит, что в каждом случае необходимо изучать соответствующие законодательные акты конкретного субъекта РФ, определяющие порядок признания семьи многодетной.
Есть ли ограничения на увольнение в отношении многодетных матерей (отцов)?
Специальных правил, которые бы ограничивали возможность увольнения работников в зависимости от количества у них детей, нет. То есть условия увольнения многодетной матери практически идентичны условиям увольнения женщины, которая воспитывает 1 ребенка. Исключением могут быть лишь случаи, когда мать (отец) является единственным кормильцем семьи, в которой воспитываются 3 и более детей. Расторгать с ними трудовой договор нельзя, если хотя бы одному из детей еще не исполнилось 3 лет.
Кроме того, на многодетных родителей (в особенности матерей) распространяются другие нормы ТК, ограничивающие возможность увольнение по инициативе работодателя. В качестве примера можно привести беременных женщин и матерей детей до 3 лет, допустимость принудительного прекращения трудовых отношений с которыми зависит от оснований увольнения и иных особенностей, о которых поговорим далее.
В каких случаях увольнение многодетных матерей не допускается?
Прежде чем говорить о том, когда правомерно увольнять многодетных матерей, а когда — нет, необходимо рассмотреть предусмотренные законом основания для увольнения, инициатором которого является работодатель.
Основания для увольнения по инициативе работодателя, касающиеся всех категорий трудящихся
Перечень оснований содержится в ст. 81 ТК РФ. Он достаточно объемен, поэтому приведем только наиболее распространенные. Так, начальство может быть инициатором увольнения в случаях:
Не знаете свои права?
- Ликвидации фирмы либо принятия ИП решения о прекращении деятельности.
- Сокращения численности либо штата служащих.
- Невозможности выполнения служащим работы из-за того, что он недостаточно квалифицирован (должно быть подтверждено результатами аттестации).
- Смены собственника имущества фирмы.
- Невыполнения служащим обязанностей без каких-либо веских причин при том, что на него уже налагалось взыскание.
- Совершения служащим грубого нарушения, к которым относятся, например:
- прогул, т. е. непоявление на месте службы в определенный день либо отсутствие на месте в течение 4 часов и более;
- появление на службе пьяным или под воздействием наркотиков;
- распространение сведений, т. е. государственной, коммерческой или иной тайны;
- кража или грабеж на работе, если по этому факту имеется приговор или постановление по делу об административном правонарушении;
- игнорирование правил охраны труда, если это повлекло или могло повлечь тяжелые последствия.
Условия, при которых некоторые основания для увольнения не применимы к многодетным матерям
ТК называет ряд условий, наличие которых не позволяет увольнять любую женщину, в том числе многодетную мать, по некоторым основаниям. Это относится к ситуациям, когда женщина, в том числе многодетная мать:
- воспитывает малыша, который не достиг 3 лет;
- одна, то есть без отца, воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или здорового ребенка до 14 лет;
- не является одинокой, но воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет, при этом другой родитель не обеспечивает семью;
В указанных выше обстоятельствах уволить работницу можно только по следующим основаниям:
- при ликвидации фирмы;
- невыполнении ей служебных обязанностей в случае наличия дисциплинарного взыскания;
- грубом нарушении норм трудового права (например, прогуле);
- утрате доверия вследствие совершения виновных действий, если женщина обслуживает материальные ценности;
- совершении аморального поступка, если деятельность многодетной матери предусматривает воспитательные функции;
- существенном нарушении обязанностей, находясь на руководящей должности (руководитель, зам.);
- представлении подложных документов при заключении договора с начальством;
- применении насилия к воспитанникам, если женщина является педработником.
Увольнение по любым другим основаниям не допускается.
Увольнение многодетной матери, находящейся в состоянии беременности
Согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ, нельзя уволить любую женщину, в том числе многодетную мать, которая находится в состоянии беременности. Однако и здесь исключением являются случаи, когда организация ликвидируется либо ИП, у которого трудится многодетная мать, прекращает деятельность.
ВАЖНО! Даже если на момент увольнения женщины начальство не было в курсе ее беременности, суд, вероятнее всего, восстановит ее на работе. Об этом свидетельствуют, в частности, разъяснения п. 25 Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.
Если с беременной многодетной матерью заключен срочный контракт, то он должен быть продлен до окончания срока беременности либо отпуска по беременности, если он предоставляется. Для этого необходимо представление справки о том, что многодетная мать находится в положении, а также написание заявления о продлении договора.
ВАЖНО! Существует и исключение: когда многодетная беременная женщина замещает должность отсутствующего работника по срочному договору, ее можно уволить, если не нашлось иной должности, где она могла бы работать.
Можно ли уволить многодетную мать по сокращению штата?
Как упоминалось выше, одним из оснований прекращения договора по желанию начальства является сокращение штата трудящихся (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения достаточно сложна для руководителя, поскольку для ее осуществления необходимо соблюсти ряд обязательных условий:
- Доказать, что штат действительно уменьшается.
- Соблюсти право трудящихся на преимущественное оставление на службе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. На оставшихся штатных должностях должны остаться самые квалифицированные служащие, а также те, с кем нельзя расторгать договор (например, беременные).
- Выполнить обязанность по предложению служащим иных вакансий из числа имеющихся на предприятии.
- Выполнить обязанность по предупреждению служащих о том, что они будут уволены, за 2 месяца до увольнения (при этом сотрудник должен подтвердить подписью факт ознакомления с предупреждением).
- Выполнить обязанность по выяснению мнения профсоюза (если он создан).
Закон не содержит запрета в отношении увольнения многодетной матери по сокращению. Однако на этот случай распространяются общие нормы, ограничивающие право работодателя в части прекращения трудовых отношений по этому основанию. Это касается, в частности, беременных и матерей хотя бы 1 ребенка, не достигшего 3 лет. Таким образом, уволить многодетную мать по сокращению штата можно, за исключением некоторых случаев.
Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя
Часто возникает вопрос: для многодетной матери законодатель устанавливает определенные гарантии сохранения рабочего места — но как быть с многодетными отцами? Ответ на этот вопрос дает все та же ст. 261 ТК РФ. Согласно положениям данной нормы, многодетного отца можно уволить по любым основаниям. Исключения предусмотрены лишь для случаев, когда работник (независимо от того, имеет он статус многодетного отца или нет):
- воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет один (без матери);
- самостоятельно обеспечивает семью как минимум с 3 детьми младше 18 лет, если хотя бы один из них при этом имеет инвалидность или не достиг 3 лет.
В таких ситуациях уволить работника, в том числе являющегося многодетным отцом, можно только по основаниям, перечисленным выше (они одинаковы и для многодетных матерей, и для многодетных отцов): при ликвидации организации, совершении однократного грубого нарушения норм трудового права и т. д. По иным основаниям увольнение недопустимо.
Увольнение многодетной матери по собственному желанию
Если многодетная мать имеет намерение уволиться с работы по своей личной инициативе, порядок расторжения договора регулируется ст. 80 ТК РФ. То есть в отношении многодетной матери правила увольнения по личной инициативе такие же, как и для иных категорий трудящихся. Каких-либо ограничений законом не установлено, независимо от количества детей в семье.
Итак, ТК РФ в ст. 261 закрепляет гарантии, препятствующие увольнению беременных женщин и лиц, имеющих детей, при наличии определенных обстоятельств (все они рассмотрены выше). Каких-либо специальных условий, которые бы напрямую ограничивали возможность увольнения многодетных родителей, действующим законодательством не предусмотрено.
Бесплатная консультация нашего юриста
Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны
Москва и область
7 499 350-44-07
Санкт-Петербург и область
7 812 309-43-30
Бесплатно по России
В России достаточно много женщин, у которых трое или более детей. Такие семьи считаются многодетными. Когда в семье столько ребятишек, бывает, что не хватает средств, чтобы их полноценно обеспечивать всем необходимым. Поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы многодетным семьям.
Основные понятия, в которых указано, какие льготы положены многодетным матерям, указаны в Федеральном законе №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пособия выплачиваются до совершеннолетия. В некоторых регионах материальная помощь предоставляется до двадцати трёх лет.
Кто такая многодетная мать?
Многодетная мать – это женщина, у которой количество детей от трех и более человек.
Согласно социальной программе, гражданка остается в этой категории, пока хотя бы одному её ребёнку не исполнится восемнадцать лет. По достижению совершеннолетия ребенка, данный статус отменяется.
Кто может претендовать?
На статус многодетности могу претендовать семьи:
- с тремя детьми;
- с двумя малышами, если в регионе низкий уровень рождаемости.
Все вышеуказанные статусы должны быть подтверждены.
Какие льготы имеет многодетная мать?
Все виды помощи для семей предусмотрены законодательством, поэтому должны беспрепятственно выполняться. Родители имеют право рассчитывать на:
- ежемесячное пособие на второго малыша и последующих;
- выплату компенсации в связи с подорожанием отдельных услуг;
- скидку на приобретение детских товаров;
- льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- возмещение затрат за использование стационарного телефона;
В праздничные дни для многодетных матерей, у которых 10 и больше детей, положена материальная помощь в размере 10 тысяч рублей в День семьи, и 15 тысяч рублей – в День знаний. Если женщина награждена орденом или медалью – выплачивается вознаграждение до суммы 100 тысяч рублей.
Дополнительный отпуск
В трудовом кодексе также прописаны положения, предусмотренные для работников, имеющих многодетность. Если мать устроилась на работу посредством коллективного договора, ей полагается дополнительный неоплачиваемый отпуск вне очереди.
Пользоваться таким отпуском женщина может на своё усмотрение:
- по частям;
- взять его как дополнение к основному очередному оплачиваемому отпуску;
- использовать целиком в любое время года.
Предупредить о желании взять внеочередной отпуск, работница должна заранее. Затем следует написать заявление, которое будет завизировано начальником.
Но и здесь есть один нюанс, если на предприятии, где основная работа матери, действует неколлективный договор, дополнительный отпуск может не предоставляться.
Путёвки в санаторий
Детям, которые воспитываются в многодетной семье, положена путёвка в санаторий . Для этого должны быть медицинские показания.
А матерям, место жительства которых в Москве, возмещается часть средств за стоимость путёвки.
Привилегии на работе
Основные льготы, на которые может рассчитывать многодетная мать на работе, следующие:
- Женщине, у которой есть малыш до полутора лет не может быть назначен испытательный срок.
- Предоставив письменное прошение, гражданке с несовершеннолетними воспитанниками, начальник должен организовать сокращённый график работы.
- Привлечь женщину к сверхурочной работе или ночной смене, можно, при условии, её письменного согласия.
Право на государственную помощь на детей
Федеральный закон предусматривает бюджетную помощь многодетным семьям. Таковыми могут быть муниципальные и федеральные пособия, среди которых выделяются следующие:
- по родам и материнству;
- на второго и последующих детей;
- в случае рождения двойняшек;
- при условии наличия статуса малоимущей семьи;
Предусмотрены выплаты на:
- некоторые продукты питания;
- покупку детских вещей;
- приобретение одежды для школьников.
На жильё и землю. Коммунальные услуги
Преференции относительно жилья и земли, также, предусмотрены в законодательстве. Они заключаются в следующем:
- Полагается скидка на услуги ЖКХ, сюда относится газ, электроэнергия, водоснабжение и теплосеть.
- Если семья имеет дом, где нет центрального отопления, им полагается компенсация за приобретение топлива, чтобы обогреть жильё.
- В первую очередь для этих семей выделяются участки для сада и огорода.
- Предполагаются льготные дотации, если семья решила купить строительные материалы или жильё.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
В сфере медицинского обслуживания, дети из многодетной семьи имеют право на следующие привилегии:
- До шестилетнего возраста, положены бесплатные медицинские препараты, которые отпускаются по рецепту.
- Обслуживание в поликлинике вне очереди.
- Витамины предоставляются на безвозмездной основе.
- Учащиеся общеобразовательных заведений – бесплатно питаются.
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях.
- Обеспечение школьной формой и спортивной.
- Один раз можно посетить музей, аттракционы или выставку бесплатно, но не чаще, чем один раз в месяц.
Льготы многодетным матерям при выходе на пенсию
Существуют привилегии, которые предназначены для матери, вышедшей на пенсию. Чтобы иметь определённые скидки, нужно соответствовать следующим требованиям:
- воспитать достаточное количество детей;
- иметь необходимый стаж.
Среди основных льгот, предусмотренных для матерей, вышедших на пенсию, это:
- скидки на проезд в любом виде общественного транспорта;
- послабления на услуги ЖКХ.
Льготы многодетной матери-одиночки
Для матери-одиночки предусмотрены такие послабления:
- Невозможность увольнения с предприятия по причине сокращения или смены руководства, если у женщины есть подросток 14 лет.
- Оплата больничных листов по уходу за детьми в возрасте до семилетнего возраста.
- Запрещается оставлять на работе сверхурочно, если у гражданки есть малыш до пяти лет.
- До двухлетнего возраста положено бесплатное детское питание на молочных специальных кухнях.
- Внеочередные путёвки в оздоровительные санатории или детские лагеря.
Льготы при оплате детсада многодетным матерям одиночкам
Женщина, воспитывающая троих и больше детей самостоятельно, имеет право оформить малыша в детский сад вне очереди.
При оплате детского сада, мамы одиночки могут получить материальное возмещение. В зависимости от регионального законодательства, размер компенсации может отличаться.
В отдельных областях родителям одиночкам могут возвращаться часть средств, которые уплачены за дополнительные занятия в каких-либо кружках.
Льготы разведённой многодетной матери
В случае расторжения брака, женщина, оставшаяся с детьми, может рассчитывать на такие виды помощи:
- Алиментные выплаты, которые осуществляет отец, для поддержки и обеспечения своих детей.
- Путёвки на отдых в летний лагерь. Они предоставляются общеобразовательным учреждением, где обучается подросток разведённой женщины, или муниципальным заведением.
- Ежемесячные пособия, предназначенные для оплаты коммунальных услуг.
Льготы военнослужащей многодетной матери
Граждане, которые несут военную службу, относятся к особенной категории льготников. И многодетные женщины военнослужащие имеют ряд привилегий:
- Они могут быть обеспечены жильём. Сюда относится выделение участков земли под строительство собственного дома, и садового участка для ведения фермерства. Налог взимается тоже на особых условиях.
- До 30 процентов скидка на оплату коммунальных услуг.
- Льготное приобретение формы для школы и спортивных занятий, и бесплатное питание в школьной столовой.
- Кредиты и ссуды выдаются на особенных условиях, и под низкие проценты.
Льготы многодетным семьям при поступлении в ВУЗ
Государство предусмотрело программы, которые помогают семьям, находящимся в сложном социальном положении. Помощь предназначена и для многодетных семей. Привилегии касаются различных отраслей, в том числе, и образования. Существуют преференции при поступлении детей из многодетной семьи в высшее учебное заведение, среди которых следующие:
- Если абитуриент занимал призовые места на олимпиадах в школе, у него появляется возможность поступить в ВУЗ вне конкурса.
- В случае, когда родители будущего студента являются УБД или чернобыльцами, он обладает преимуществами перед другими поступающими.
Что положено детям?
Дети из многодетной семьи имеют право на:
- получение путёвок для отдыха в летнем оздоровительном лагере или в санатории, вне очереди;
- поступление в дошкольные, школьные и высшие учебные заведения без ожидания в очереди;
- питание в школьных столовых на безвоздмезной основе;
- получение бесплатных медпрепаратов, которые выпускаются по рецепту;
- медицинскую помощь в поликлинике вне очереди;
- приобретение школьной и спортивной формы;
- посещение музея, парка развлечений и выставки, на бесплатной основе.
Куда обращаться?
Чтобы женщина могла в полной мере воспользоваться всеми привилегиями, она должна их должным образом оформить. Для этого нужно обратиться в департамент труда и соцзащиты населения, для получения удостоверения, подтверждающего статус многодетности. Обратиться в данный центр можно лично либо через портал государственных услуг, зарегистрировавшись там.
Порядок оформления. Основные нюансы
Порядок подачи и оформления документов предусматривает два способа: посредством многофункционального муниципального центра или через представителей соцзащиты.
Обращаясь к положению о страховой пенсии, полтора года ухода за новорожденным входит в трудовой стаж, хотя женщина и не будет в это время работать.
Пакет документов
Для получения удостоверения, которое подтвердит статус многодетной, необходимо собрать и предоставить в соцзащиту населения следующий перечень документов:
- Паспорт гражданки, у которой трое и более детей (оригинал и копия).
- Свидетельства о рождении детей, которые не достигли совершеннолетия (оригиналы и копии).
- Подтверждение из домоуправления, что дети имеют регистрацию, и проживают с матерью.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Справка из общеобразовательного учреждения на тех детей, которым не исполнилось 16 лет.
- Если у семьи есть усыновлённые малыши, должны быть предоставлены бумаги, подтверждающие, что судебное решение об усыновлении вступило в силу.
- Фотографии родителей, размером 3 на 4.
Установленные сроки
Если оформлением документов занимается специализированный центр, вопрос рассматривается до одного месяца, но не больше. После этого выносится точное решение, присваивается ли семье необходимый статус.
Многодетные семьи законодательство 2018 — 2019 гг. наделяет довольно широким кругом прав и преимуществ. Многодетным семьям законодательством 2018 — 2019 гг. предоставляются гарантии и права в жилищной, налоговой и других сферах. Какие именно - расскажем в данной статье.
Закон о многодетных семьях 2018 — 2019: чем регулируются права многодетных родителей
Единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет. Гарантии и привилегии, предоставляемые семьям с тремя детьми, содержатся в различных федеральных законах РФ (Жилищный кодекс, Трудовой кодекс, закон «О страховых пенсиях» и т. д.). До сих пор действует Указ Президента от 05.05.1992 № 431, который закрепляет ряд льгот для многодетных семей и возлагает обязанность по их предоставлению на руководство регионов.
Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. Законодательством субъектов федерации определяются:
- конкретные виды помощи многодетным;
- размеры пособий и выплат из регионального бюджета;
- условия, при наличии которых оказывается помощь;
- меры поддержки семей с 5 и более детьми;
- основания награждения медалью «Материнская слава».
Многие права предоставляются только родителям, официально оформившим статус многодетных. В то же время некоторые льготы адресованы гражданам, имеющих 3 и более детей, независимо от получения ими такого статуса.
Не знаете свои права?
Права многодетных семей 2018 — 2019 гг. в жилищной сфере
Такие права закреплены в Жилищном кодексе РФ, а также в региональных правовых актах. К числу основных жилищных прав многодетных граждан можно отнести:
- Право на получение жилья по договору социального найма. Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья. Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.
- Право на получение жилищной субсидии. Субсидия - это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.
- Право на получение земельного надела для жилищного строительства. Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства. Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья. Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.
Права многодетных в социальной сфере
Хотя ФЗ о многодетных семьях 2019 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В число социальных прав многодетных семей входят:
- Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
- пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
- пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся - 18) лет.
Права в трудовой сфере
Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы - это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:
- Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
- Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
- Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
- Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.
Права многодетных граждан в сфере налогообложения
Права многодетных, касающиеся уплаты налогов, содержатся в Налоговом кодексе РФ. К ним можно отнести:
- Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
- Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
- Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.
Право на объединение
Как и другие граждане, многодетные семьи вправе объединяться в общественные организации. Как правило, такие объединения создаются по территориальному принципу. Так, в 2014 году в Москве окружные организации многодетных семей сплотились в общегородское объединение. По словам его создателей, это сделано для более качественной защиты своих интересов перед лицом столичного правительства.
Основными задачами объединений многодетных родителей являются:
- совместное решение актуальных проблем;
- адресная поддержка нуждающихся семей;
- помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;
- разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;
- формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;
- оказание психологической поддержки;
- совместное проведение досуга.
Несмотря на значительное число прав многодетных семей, многие из них так и остаются нереализованными. Особенно это касается жилищной сферы, поскольку потребности населения в жилплощади намного превышают финансовые возможности регионов.
