Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.

Кто

Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:

• госслужащие РФ
• госслужащие субъектов Федерации
• сотрудники Администрации президента и других органов при президенте
• служащие Совета Безопасности
• работники федеральных законодательных органов
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов
• сотрудники прокуратуры
• сотрудники Счетной палаты
• сотрудники Центральной избирательной комиссии

Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.

На каких условиях

Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие - далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:

• снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади
• проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении
• вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
• проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается.
• проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей

Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.

Что для этого нужно

Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:

• Трудовая книга
• Выписка из ТК
• Финансовый лицевой счет
• Свидетельство о браке
• Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы
• При наличии, документ подтверждающий полномочия на доп. площадь

Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.

Простая арифметика выплаты

Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения. По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:

• 33 кв. метра на одного человека
• 42 кв. метра на семью из двух человек
• для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека

Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:

О - общую площадь жилого помещения
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
К - поправочный коэффициент стоимости

Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К

Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л). То есть:
О = Н + Д - Л

Поправочные коэффициенты

В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:

• от 3 до 5 лет стажа – 1,05
• от 5 до 9 лет – 1,1
• от 9 до 11 лет – 1,15
• 11-15 лет – 1,2
• 15-20 лет – 1,25

Строго по назначению

Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья. Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:

• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи

В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение.

• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов

Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.

• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение

Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги.

• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения

Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.

Про ловкость рук

В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет. К таким действиям относятся:

• неравноценный обмен жилищем
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд
• вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи
• выделение доли другим собственникам
• отчуждение всего или части помещения

Резюмируем

1. Право на получение жилищной субсидии есть у каждого госслужащего после года работы
2. На учет может встать работник государственных органов, проживающий в квартире с площадью менее 15 кв. метров на человека
3. Субсидия не облагается налогом и может быть потрачена исключительно на улучшение условий проживания
4. После приобретения жилого помещения или использования средств государственной выплаты по их прямому назначению, гражданин

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Приобрести собственное жильё в современных условиях довольно сложно, однако государство старается поддержать граждан, предлагая различные социальные программы и дотации. Одной из таких программ является выдача субсидий на покупку жилья государственным служащим, проработавшим более одного года. В июне 2004 года было принято официальное решение о предоставление дополнительных преимуществ служащим, работающим в государственных учреждениях, данное решение было закреплено в Федеральном законе от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Но, к сожалению, прописанные нормы выдачи субсидий не действовали на практике, и окончательно проблема получения жилья для госслужащих решена в постановлении Правительства от 27 января 2009 года № 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" с порядком оформления и постановки на учет. Сегодня большинство госслужащих могут воспользоваться своим правом и приобрести недвижимость на льготных условиях.

Кому положены субсидии на жилье

Несмотря на то, что в законе сказано о выдаче субсидии всем госслужащим, проработавшим в государственных структурах больше одного года, по факту данный круг лиц значительно ограничен. На сегодняшний день реально получить денежную компенсацию могут только категории госслужащие служащих, которые трудятся в рамках Федерального закона № 79-ФЗ, следующих государственных органов:

• Служащие Российской Федерации и её субъектов;
• Работники аппарата Президента;
• Представители аппарата Совета Безопасности;
• Сотрудники федеральных законодательных органов;
• Лица, состоящие на службе в Конституционном, Верховном, Арбитражном и других судах;
• Члены счётной палаты, таможенной службы, прокуратуры, центральной избирательной комиссии.

Условия постановки на учет

Стоит отметить, что работа в государственных организациях в течение одного года не является основным критерием для выдачи субсидии. Согласно принятому в 2009 году постановлению на получение государственной помощи могут рассчитывать сотрудники, удовлетворяющие следующим условиям:

• Государственный служащий либо его родственники не имеют в собственности жилье. Также лицо, претендующее на получение данного вида льготы, не должно проживать в квартире или доме, полученном по договору социального найма. В соответствие с Семейным кодексом РФ и постановлением Правительства от 27 января 2009 года № 63 к родственникам причисляются супруги, дети и родители, а также другие граждане, с которыми ведется общий бюджет и совместное хозяйство.
• В случае наличия в собственности жилых помещений площадью меньше 15 кв. м. на 1 члена семьи. Дом или квартира снимается по договору социального найма, но количество квадратных метров на одного человека меньше 15. Если у госслужащего или родственников несколько помещений, считается совокупная площадь и делится на всех проживающих.
• Если жилье, в котором проживает сотрудник государственных органов, признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу.
• Если в собственности госслужащего находится жилое помещение, либо он снимает квартиру по договору социального найма, однако проживание является не возможным. Такая ситуация возникает если один из членов семья является носителем тяжелого заболевания. Однако для получения субсидии у госслужащего не должно быть в собственности другого жилья. Подробный список заболеваний указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года под номером 378.
• Денежные средства на приобретение жилья можно получить, если сотрудник государственного аппарата проживает в общежитии или коммунальной квартире. Также льготы предоставляются при проживании в однокомнатной квартире в составе двух семей.

Наличие в семье государственного служащего троих и более детей, вне зависимо от степени их родства (усыновление, дети супруги или супруга от предыдущих браков) является преимущественным правом при получении субсидии.

Из каждого правила есть исключения и приобрести жилье при помощи субсидии могут лица не соответствующие данных критериям, если руководители их подразделения примут решения о выделении денежных средств.

Условия для получения субсидии и размер выплаты

Прежде чем рассчитывать на получение субсидии необходимо правильно оформить и подать все документы в комиссию федерального государственного органа, который занимается принятием решений по подобным вопросам. Для этого требуется уточнить данные должностного лица, который является руководителем комиссии и на его имя написать заявление о предоставлении денежной выплаты. К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии либо оригиналы и копии таких документов как:

1. Трудовая книжка с указанием последнего места работы.
2. Выписка из домовой книжки.
3. Свидетельство о заключении брака.
4. Индивидуальный лицевой счёт в любом из российских банков.
5. Свидетельство о праве собственности и другие документы, подтверждающие наличие другого жилого помещения, помимо того, в котором госслужащий проживает или зарегистрирован.
6. Документы, подтверждающие возможность получения дополнительной жилой площади.

Обратившись в уполномоченный орган, вы даете свое согласие на рассмотрение заявления и вынесения положительного или отрицательного решения. Комиссия вправе оценить достоверность предоставленных сведений подав необходимые запросы в правоохранительный органы, жилищный комитет и в Министерство труда. Также члены комиссии изучат информацию о предыдущих местах работы для установления факта получения субсидии на приобретение жилья. Если вся представленная информация соответствует действительности и полностью отвечает вышеуказанным критериям, будет принято положительное решение. Отказ в предоставлении выплаты может быть получен в том случае, если факт необходимости дополнительного жилья не будет установлен. Согласно законодательству все решения принимаются не позднее 2 месяцев со дня получения полного пакета документов.

Справочно. О льготах госслужащих в России можно прочитать в статье по ссылке.

Нормативы площади для расчета субсидии

Для расчета размера положенной субсидии необходимо учитывать несколько параметров: место службы, общий стаж работы в государственных органах, поправочный коэффициент, законодательно установленные параметры жилой площади на одного члена семьи. На сегодняшний день на одного гражданина приходиться жилая площадь в размере 33 квадратных метров, семье из двух человек можно рассчитывать на 42 квадратных метра, в случае если в вашей семье 3 и более человек каждому полагается по 18 квадратных метров жилой площади. Расчет размера субсидии ведется с учетом индивидуальных условий на выделение дополнительной площади каждому государственному служащему.

Огромную роль в момент проведения расчетов играет поправочный коэффициент, который учитывает количество проработанных в государственных структурах лет:

Если ваш стаж составляет от 3 до 5 лет, размер поправочного коэффициента будет составлять 1.05.

Количество отработанных лет от 5 до 9, поправочный коэффициент 1.1.

Если вы проработали в государственной структуре от 9 до 11 лет, можно рассчитывать на 1.15.

От 11 до 15 лет, ваш поправочный коэффициент 1.2.

Срок службы составляет от 15 до 20 лет, размер дополнительного бонуса 1.25.

Если вы работаете более 20 лет, поправочный коэффициент составит 1.5. На сегодняшний день данная единица является максимальной.

Учитывая все аспекты, размер субсидии исчисляется из стоимости одного квадратного метра жилья на отечественном рынке. Данные о стоимости предоставляются Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства и каждый квартал обновляются. Исходя из поправочного коэффициента и средней рыночной стоимости жилья на рынке недвижимости, вычисляется сумма субсидии, на которую может рассчитывать государственный служащий. Расчет проводится в течение двух недель после принятия положительного решения.

Как можно использовать полученную субсидию

Не стоит тешить себя иллюзиями о том, что бюджетные средства можно будет потратить на удовлетворение своих личных интересов. Субсидии, выданные на приобретение жилой недвижимости, можно потратить только на определенные цели, которые четко прописаны в законодательстве. Благодаря постоянным поправкам полученную денежную выплату можно будет израсходовать на следующие задачи:

• Приобретение квартиры по договору купли-продажи или строительство жилого дома. После передачи денежных средств и оформления всех документов (выдача свидетельства о праве собственности, кадастрового паспорта и межевого плана) необходимо предоставить копии документов, подтверждающих факт приобретения жилой площади. Данные документу нужно представить в комиссию по принятию решений о выдаче субсидий.
• В случае если государственный служащий является членом жилищного кооператива и решил приобрести жилую площадь. Субсидию можно потратить на уплату паевого взноса. В государственный органа, выдающий денежные средства, нужно представить устав кооператива, членскую книжку и справку о внесение денежных средств в размере выданной суммы.
• Денежные средства можно использовать для погашения ипотечного кредита либо на уплату процентов по данному виду кредитования. Стоит отметить, что в случае просрочки штрафы и пени оплатить данной суммой нельзя. Руководителю комиссии предоставляется договор на получение ипотечного кредита, справка о доходах в произвольной форме.
• Субсидию можно израсходовать на строительство частного жилого дома. В таком случае необходимо представить документы на земельный участок, разрешение на строительство от органов местного самоуправление, договор, заключенный с бригадой на выполнение работ с указанием их стоимости.

Прекрасной новостью для государственных служащих будет и то, что данные денежные выплаты не облагаются налогом. Для принятия решение на выделение средств требуется несколько месяцев, поэтому постановка на учёт и сам процесс получения денежных средств занимает несколько лет.

Случаи, при которых принимается решение об отказе в выдаче субсидии

Однако существуют ситуации, когда члены государственных органов стараются получить деньги на не законных основаниях, заведомо ухудшая своё жилищное положение. Согласно законодательству в постановке на учёт будет отказано при совершение госслужащим следующих действий:

• - вселение в жильё лиц, не являющихся членами семьи.
• - выделение доли другим собственникам.
• - выселение государственного служащего через суд в силу не выполнения договора о пользовании жилым помещением.
• - обмен на квартиру меньшей площади (неравноценная смена жилого помещения).

Несмотря на то, что решение о выделении субсидий принимается длительное время, многие чиновники отметили, что подобная помощь со стороны государства значительно стимулирует работников. Приобрести недвижимость в собственность с помощью субсидий могут практически все государственные служащие, что повышает качество работы и сокращает текучку кадров. Не высокая оплата труда и постоянные проверки компенсируются возможностью получения субсидии, именно поэтому, сегодня практически все государственные служащие стараются сохранить непрерывный стаж и закрепится на одном месте работы на длительное время. Денежные средства выделяются из федерального бюджета, однако в некоторых регионах страны помимо основной субсидии выплачивают дополнительные денежные средства (региональные выплаты на покупку жилой недвижимости). В случае если, по какой-либо причине было отказано в постановке на учёт, необходимо привести документы в порядок и в течение полугода возобновить попытку. В случае нарушения одного из вышеуказанных правил и представления в комиссию заведомо недействительных документов, на повторный учёт можно встать только через пять лет. Перед подачей документов внимательно изучите региональные требования.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Нормативная база

Возможность получения субсидии было закреплено в законодательстве с 2004 года, именно тогда был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 № 79-ФЗ. Но, к сожалению, долгое время эта норма оставалась только на бумаге. Все изменилось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" от 27.01.09 № 63. В данном нормативном акте содержится исчерпывающая информация о порядке предоставления субсидий, условиях постановки на учет, размерах одноразовых выплат и т.д.

Кто имеет право получать субсидию

Как уже было сказано, получать такой вид денежной компенсации имеют право лица, которые занимают должности в системе гражданской государственной службе РФ и работают в данной сфере не меньше года.

Субсидия предоставляется только один раз за все время службы. В частности, право на получения выплаты имеют граждане, которые работают на таких должностях:

• госслужащие РФ и субъектов Федерации;
• сотрудники Администрации Президента и других органов при Президенте;
• служащие Совета Безопасности (его аппарата);
• работники федеральных законодательных органов;
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов;
• сотрудники прокуратуры, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии;
• другие лица.

Как встать на учет

Чтобы госслужащий мог стать на учет для получения компенсации, ему нужно составить заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, которая рассматривает вопросы о предоставлении работникам выплат для приобретения жилых помещений. В таком заявлении обязательно указывается также, что на предыдущих местах работы такая выплата не предоставлялась. Кроме того, к нему необходимо будет приложить такие бумаги:

1. Трудовая книга (копия).
2. Выписка из домой книги.
3. Финансовый лицевой счет (копия).
4. Свидетельство о браке (сдается тоже копия);
5. Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы.
6. Документ, что подтверждает полномочия на дополнительную площадь (естественно, если такое право было предоставлено).

Копии всех этих бумаг должны быть либо заверены, либо сдаваться с предъявлением оригиналов.

В полномочия комиссии по предоставлению субсидий на жилье входит поверка всех сведений, указанных в документах чиновника. В случае необходимости такой орган может подать запрос в Минтруд и выяснить информацию о предоставлении выплат на приобретения жилья на прошлых местах службы работника. Комиссия рассматривает все поданные бумаги и выносит решение о постановки служащего на учет или об отказе в этом не позже, чем через 2 месяца после подачи работником заявления. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия после проведенной проверки, не выявит оснований для предоставления субсидии.

Условия предоставления субсидии

Чтобы получить выплату, госслужащему недостаточно просто проработать год в госучреждении. Закон позволяет предоставлять субсидии только при наличии таких условий:

• служащий не нанимает жилье по договору социального найма, либо не проживает в жилом помещении своих родственников, которые являются нанимателями квартиры (дома), он не имеет жилья в собственности и не проживает в жилом помещении своих близких родственников, которые являются собственниками жилья.

  Членами семьи на основании Постановления от 27.01.09 № 63 и Семейного кодекса признаются супруги, родители и дети. Однако членами семьи могут считаться и другие лица, но для этого нужно будет доказать, что служащий ведет с нанимателем общий бюджет и совместное хозяйство.

• если сотрудник госорганов снимает жилье по договору соцнайма или оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи, но общая площадь такого помещения составляет меньше 15 кв. метров на 1 человека. Если у госслужащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из суммарной площади этих объектов недвижимости.
• в случае если гражданин проживает в помещении непригодном для проживания, он признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу;
• если сотрудник госорганов имеет в собственности жилье, снимает его по договору социального найма, проживает в жилом помещении своих членов семьи, но вместе с ним проживает родственник, который страдает на тяжелую форму заболевания (например, туберкулез) и при такой болезни совместное проживание с другими людьми является невозможным. Полный список данных недугов указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г. В тоже время, чтобы получить право на субсидию, у госслужащего не должно быть во владении другого жилья или помещения, которым он по закону имеет право пользоваться;
• гражданский служащий может получить выплату на покупку жилья, если он проживает в общежитии или коммунальной квартире (в независимости от ее размера).
• субсидия причитается гражданам, которые проживают в неизолированной комнате или в 1-комнатной квартире в составе двух семей (даже если другая семья - это семья детей или родителей) независимо от ее размера.
• служащие, что относятся к категории «помощники» (советники) или «руководители» высших рангов по решению руководителя госучреждения могут получить субсидию, даже если они не отвечают всем вышеперечисленным требованиям. Такая «поблажка» была закреплена для чиновников с целью мотивации их к более эффективной работе.

Стоит также отметить, что преимущество на получение такой выплаты имеют чиновники, которые воспитывают трое и более детей. Но при условии, что они проживают с гражданским служащим. Причем это могут быть как его дети, так и его супруги (супруга).

Как рассчитывается выплата

На одного гражданина - 33 кв. метра;
- на семью из 2-х человек - 42 кв. метра;
- на семью из 3-х человек и более - на каждого человека причитается 18 кв. метров.

К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.

При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.

Поправочный коэффициент

При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

От 3 до 5 лет стажа (полных лет) - 1,05;
- от 5 до 9 лет - 1,1;
- от 9 до 11 лет - 1,15;
- 11-15 лет - 1,2;
-15-20 лет - 1,25;
- 20 лет и более - за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

Как используется субсидия

Субсидии госслужащим на приобретение жилья можно использовать только на такие цели:

• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи. После совершения сделки гражданин обязан подать в государственный федеральный орган копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное помещение;
• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов. В госорган служащий подает документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.
• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако за эти средства нельзя погашать штрафы, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение. Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги;
• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения. Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и т.д.;

Выплаты, которые предоставляются, как субсидии на приобретение жилья не облагаются налогом (основание - п. 8 ст. 217 НК РФ).

Ухудшение жилищных условий

В Постановлении 27.01.09 № 63 есть еще одно существенное ограничение для постановки на учет чиновников, нуждающихся в субсидии. Если выяснится, что гражданский служащий умышленно ухудшил свое жилье, то его смогут поставить на учет только через пять лет. К таким действиям, в частности, относится:

• неравноценный обмен жилищем;
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд;
• вселение в квартиру (дом) иных лиц (кроме его членов семьи);
• выделение доли другим собственникам;
• отчуждение всего или части помещения.

Заключение

После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

• право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
• чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
• привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
• субсидия направляется только на установленные законом цели;
• факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

Многие люди считают, что выделение чиновникам субсидий на покупку или постройку жилья - это лишняя трата средств государства. В тоже время единственным достойным стимулом удерживать гражданских служащих в государственных учреждениях является именно субсидия на жилье.

Кроме того, более 50% чиновников отметили, что предоставление такой помощи - это одна из самых важных социальных гарантий для них. В тоже время быстро получить такую субсидию удается лишь единицам. Как правило, ожидать предоставления выплаты приходится довольно долго. Но даже несмотря не это, субсидия на жилье является справедливой мерой и дает серьезное подспорье для специалистов, которые нуждаются в такой помощи.

Лица, занимающие должности на государственной службе, могут один раз за весь период такой службы оформить получение субсидии на покупку жилья. Субсидия является безвозмездной помощью от государства, но для её получения нужно соответствовать ряду критериев, установленных законом.

К членам семьи, собственность которых учитывается при принятии решения комиссией, относятся дети, родители и супруг(а) госслужащего.

В ходе рассмотрения комиссия делает запросы по месту работы госслужащего, а также в Министерство труда для получения сведений о ранее предоставленных субсидиях.

Комиссия отказывает в праве на субсидию, если:

• субсидия была получена ранее по любому из оснований;
• заявитель не нуждается в улучшении условий проживания;
• предоставлен неполный пакет документов;
• в заявлении указаны неточные сведения;
• заявитель или члены его семьи сознательно ухудшили условия проживания в течение последних 5-ти лет.

Что такое рента квартиры и насколько она выгодна? По ссылке есть все .

Изменения в 2017-2018 годах

С 1 января 2017 года увеличился минимальный срок госслужбы для получения субсидии с 1 до 3 лет. Если заявление в комиссию подано до начала 2017 года лицом, имеющим срок службы от 1 до 3 лет, то такое лицо не утрачивает право на получение субсидии, а для подающих заявление с начала 2017 года действующий стаж должен превышать 3 года.

С 2018 года изменяется также начисление увеличивающих коэффициентов, теперь повышение субсидии на 5 % отменено для служащих со стажем от 3 до 7 лет, повышающие коэффициенты для остальных сроков службы остаются в силе.

Заключение

Субсидии для государственных служащих предоставляются в зависимости от срока службы, степени нуждаемости в жилом помещении и занимаемой должности. Выплата субсидии предоставляется только 1 раз в жизни, и для получения максимальной выплаты важно проанализировать, по какому из оснований размер выплат наибольший.

Немногие знают, что государство помогает обзавестись жилплощадью не только военнослужащим, но и чиновникам гражданского блока. Для этого из казны выделяются специальные субсидии. О том, как получить такую субсидию – в нашей статье.

Что такое гражданская служба

Определение государственной гражданской службы содержится в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Так, государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.

Непосредственно должности государственной гражданской службы могут быть утверждены (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· Федеральным законом;

· указом Президента РФ;

· законом или другим нормативно-правовым актом российского субъекта.

На что может рассчитывать госслужащий

Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на . Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.

Обратите внимание: служащий получает возможность претендовать на выплату, если он замещал должность государственной гражданской службы не менее одного года. Такое положение предусмотрено пунктом 1 специальных правил, .

Когда дадут субсидию

Порядок и условия выдачи госслужащему субсидии на приобретение жилья устанавливаются (п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· во-первых, профильным постановлением Правительства РФ;

· во-вторых, нормативным правовым актом российского субъекта.

· выписка из домовой книги;

· копия финансового лицевого счета;

· копия свидетельства о браке;

· копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

· копии документов о собственности госслужащего и членов его семьи на жилые помещения, помимо того, в котором он зарегистрирован (при наличии таковых);

· копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в ситуациях, когда такое право предоставляется российским законодательством).

Обратите внимание: в соответствии с пунктом 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 , копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке.

Факт представления комплекта документов должен подтверждаться справкой – пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

После этого госслужащему необходимо ждать решения профильной комиссии. Так, она имеет право:

· отказать в получении единовременной выплаты на ;

· поставить государственного гражданского служащего на учет для получения субсидии.

Имейте в виду: соответствующее решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.

По факту принятия решения выписка из правового акта должна быть передана государственному служащему в течение недельного срока. Подобные ограничения по времени установлены пунктом 17 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки – .

Что касается размера субсидии, то он определяется в каждом случае и по отношению к конкретному государственному гражданскому служащему в индивидуальном порядке. На величину выплаты будут влиять такие факторы как:

· состав семьи госслужащего;

· рыночная в регионе;

· стаж работы на должностях гражданской государственной службы.

Более подробно с порядком определения единовременной выплаты можно ознакомиться в положениях пунктов 22 – 26 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Выбираем жилье

Если комиссия одобрила ходатайство госслужащего, то ему следует:

· во-первых, подобрать ;

· во-вторых, представить на работу соответствующие документы по приглянувшемуся жилью.

· получение или займа на приобретение жилых площадей.

К примеру, если средства, полученные от государства, планируется потратить на погашение долга и уплату процентов по соответствующим кредитам или займам (например, на ипотеку), то понадобятся (п. 30 и п. 35 правил,

· копия удостоверяющего личность документа;

· копия кредитного договора или договора займа ();

· справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

· копия свидетельства о на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Совет из практики: госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.

Если же квартира приобретается по «стандартному» договору купли-продажи, госслужащему нужно будет представить только (п. 30 и п. 32 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63):

· копию удостоверяющего личность документа;

· копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение государственного служащего.

В течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов от госслужащего проводится их проверка. В дальнейшем формы передаются в Федеральное казначейство. Таким образом, происходит санкционирование операции по перечислению субсидии (п. 31 правил, ) :

· на счет лица (физического или юридического), которое отчуждает жилое помещение;

· на счет оплаты паевого взноса или на счет для погашения долга и уплаты процентов по ипотеке (или другому займу на приобретение жилого помещения).

После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление в свою «контору» выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома.

Обратите внимание: срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет с даты перечисления субсидии на казначейский счет. Данное требование предусмотрено положениями пункта 37 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Помимо этого, госслужащему следует помнить, что информация о полученной субсидии должна быть отражена в пункте 6 раздела 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 ).

Статья подготовлена с использованием материалов СПС «Консультант Плюс».

Резюме:

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.
2. Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на приобретение жилых помещений. Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.
3. Госслужащий может претендовать на получение субсидии только в закрытом перечне случаев.
4. К членам семьи государственного гражданского служащего, которые учитываются при расчете единовременной выплаты, относятся совместно проживающие супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи гражданского служащего, если их вселили в качестве членов семьи, и они ведут с госслужащим совместное хозяйство.
5. Для получения субсидии на приобретение жилья государственному гражданскому служащему следует подготовить и передать в комиссию федерального государственного органа по единовременным выплатам определенный пакет документов.
6. Специальная комиссия может поставить госслужащего на учет для получения субсидии или дать мотивированный отказ. Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.
7. Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки.
8. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке.
9. Если субсидия была одобрена, то госслужащему потребуется подобрать себе жилое помещение и представить по нему соответствующие документы.
10. Госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.
11. После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилье у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома. Срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет от даты перечисления субсидии на казначейский счет.