Юридическая деятельность - это волевые действия юристов, основанные на юридическом мышлении .
Юридическая деятельность связана с юридическим мышлением, которое формируется на основе изучения юриспруденции .
Юридическая деятельность включает в себя как рациональную деятельность, так и моральную. Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, которые выполняет профессиональный юрист, специализирующийся в той или иной сфере. Большое значение для юристов имеют кодексы профессиональной этики. В них сформулированы моральные нормы, которыми должны руководствоваться: судьи, адвокаты, сотрудники органов внутренних дел и др. В кодексах этики (чести) судей устанавливаются правила поведения судей, - как в профессиональной деятельности (судьи должны выполнять свою роль неподкупно, с достоинством и честью), так и во внеслужебной деятельности (судья должен избегать любого поведения, которое может сказаться на доверии к нему). В кодексах профессиональной этики адвокатов предъявляется требование осуществлять свою деятельность на основе нравственных критериев.
Существуют различные виды юридической деятельности (судебная, адвокатская и др.). Судебная деятельность имеет свои особенности. Существует точка зрения американского правоведа Дж.Фрэнка (1889-1957), что « работа судьи в судах первой инстанции является гораздо более трудной и сложной и требует значительно большей одаренности, чем работа в высших судах» .
Юридическая деятельность опирается на юридический опыт. Системный анализ юридического опыта провел русско-французский правовед и философ Ж. Гурвич.
Понятие "деятельность" обрело статус философской категории уже в философии Аристотеля. Потом оно стало широко использоваться в исследовании любых социальных феноменов. И это не случайно. Во-первых, категория "деятельность" располагает особыми методологическими возможностями. Как справедливо отмечал Э. Г. Юдин, "в современном познании, особенно гуманитарном, понятие деятельность играет ключевую, методологически центральную роль, поскольку с его помощью дается универсальная характеристика человеческого мира" . Во-вторых, большие эвристические возможности свойственны и деятельностной парадигме. Ее суть заключается в признании любого социального образования или процесса исходной аксиомой деятельности людей. Деятельность в данном случае – способ существования общества. "В обществе любые формы бытия, начиная от общественных отношений и кончая теоретическим воспроизведением объекта, могут существовать единственно возможным способом – через деятельность людей и в их деятельности" – таков один из вариантов формулировки деятельностной парадигмы .
В обобщенном виде использование деятельностного подхода позволяет, по мнению В. Ж. Келле, найти путь к объяснению того, почему люди формируют (делают) действительность именно так, а не иначе, т.е. открыть законы и детерминанты действительности
Деятельность – это специфически человеческая форма активного отношения субъекта к окружающему миру и к себе. По сущности она представляет собой способ взаимодействия человека со средой в целях создания необходимых условий для его существования и развития. А по содержанию это целенаправленный процесс – совокупность действий субъекта по удовлетворению своих потребностей и интересов.
Соответственно правовую деятельность можно определить как активное отношение субъекта к системному миру, как способ взаимосвязи социального субъекта и правовой действительности в целях создания правовых условий существования.
При рассмотрении деятельностной парадигмы в рамках правовой сферы можно утверждать, что:
- – деятельность – это способ существования правовой действительности, она исходный пункт и результат правовой сферы общества. Вне деятельности правовые отношения, правовое сознание, право как таковое не существуют и существовать не могут;
- – правовая действительность относится к сфере реальности, в которой наличествует человек, личность как деятельное существо;
- – различным состояниям правовой действительности соответствуют специфические типы, формы и виды правовой деятельности;
- – правовая действительность – это целостная система отношений, которые могут иметь горизонтальную расчлененность и вертикальную иерархию.
Последний аспект деятельностной парадигмы свидетельствует о том, что правовая деятельность является системноорганизованным процессом. Имея определенные функции, она располагает соответствующей структурой. Более того, функционирование правовой системы оптимально, когда она располагает оптимальной структурой. Вот почему исследование структуры правовой деятельности принципиально важно для философии права.
В правовой деятельности можно выделить несколько структур по различным основаниям. Для философско-правового осмысления наиболее значимыми представляются следующие.
Процессуальная структура описывает (при помощи соответствующих средств и определенными способом) правовую деятельность как процесс воздействия субъекта на объект для достижения целеполагавшегося результата. Она состоит из нескольких основных элементов: субъекта, объекта, цели, результата и последствия.
Субъект правовой деятельности – общество в целом, его устойчивые объединения и институты: нации, классы, религиозные конфессии, государство, семья, коллективы, личность. В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности является правовая организация государства.
Под объектом любой деятельности понимается то, на что (кого) она направлена. Если субъектом правовой деятельности выступает правовая организация государства, ее объект – правовые отношения, формирующие правовую реальность.
Еще один важный структурный элемент правовой деятельности – цель , т.е. идеальный образ желаемого результата. Как правило, она закрепляется в основополагающих государственных правовых документах – конституции, концепции национальной безопасности и др.
Цель достигается при помощи определенных средств и способов . В правовой деятельности к средствам относятся, прежде всего, законы, законодательные и правоохранительные органы, правовые идеологические институты. Способов правовой деятельности много – каждый субъект использует свои, это может быть и общенародный референдум, и арест преступника, и заседание суда.
Цель, реализованная при помощи средств и способов, дает результат правовой деятельности. Однако, как уже отмечалось, следует иметь в виду, что цель и результат не всегда совпадают. Итог, который получился, но не целеполагался, называется последствиями . Причем в некоторых случаях последствие столь существенно, что результат теряет смысл.
Видовая структура правовой деятельности может быть представлена как труд, общение и игра .
Труд обладает следующими характеристиками: продуктивность – ее результатом является право как необходимое условие человеческой жизнедеятельности; созидательность – правовая деятельность созидает правовое общество, правового человека, правовые отношения, правовое сознание и другие правовые феномены; производительность – так как правовая деятельность "производит" услуги обществу и обладает собственными технологиями, она осуществляется на основе определенных знаний, умений.
Общение подразумевает обмен информацией, деятельностью, опытом, умениями, навыками и результатами деятельности .
Игра , как отмечает Й. Хейзинга, всегда была присуща правовой деятельности. Моменты игры мы обнаруживаем в принципе состязательности сторон (обвинения и защиты), в хитрости, обмане, внезапности, свойственных раскрытию (или совершению) преступления.
Во временной структуре правовой деятельности различают две формы – актуальную и аккумулятивную.
Актуальная правовая деятельность – это та, которая осуществляется в настоящее время. Ее важнейшая особенность заключается в процессуальности, т.е. пребывании в состоянии становления, незавершенности. Процессуальность фиксируется в процессуальном праве, строго регламентированном временными параметрами. Так, в уголовном процессе законом установлено время для совершения тех или иных процессуальных действий. В арбитражном процессе сроки процессуальных действий определены точными календарными датами или отрезком времени, а также указанием последующего события .
Конечно, временной интервал, обозначенный понятием "актуальный", имеет относительный характер.
Аккумулятивная правовая деятельность представляет собой результат актуальной деятельности. Аккумулятивность (накопительность) в правовой деятельности означает, что прошлое служит необходимым основанием настоящего и будущего. Феномен накопительной деятельности открыл К. Маркс. В IV томе "Капитала", анализируя структуру общественного труда, он обращает внимание на необходимость различать "труд, выполняемый в настоящее время" и "прошлый труд" . Поэтому об аккумулятивной деятельности можно говорить как об итоге актуальной правовой деятельности.
Аккумулятивность проявляется в том, что современные юридические законы только тогда соответствуют "требованиям времени", когда они унаследовали все ценное из прошлого, что "работает" на настоящее. Кроме того, люди не свободны в выборе правовых отношений, сложившихся в обществе. Каждое новое поколение получает эти отношения уже готовыми, но именно они служат базой для последующего развития и совершенствования. Наконец, аккумулятивность правовой деятельности выражается в ее опредмечивании в виде институтов права – власти, суда, полиции, прокуратуры, адвокатуры и т.д.
Правовая деятельность имеет две формы – теоретическую и практическую.
Основная задача теоретической правовой деятельности – получение (поиск) объективной правовой истины и исследование правовой реальности для научного обоснования принимаемых правовых решений.
К ней относится правотворческая (законодательная) деятельность государства, научная деятельность исследовательских правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права.
Роль теоретической правовой деятельности чрезвычайно важна. Правовые нормы и юридические законы должны быть научно обоснованы, иметь объективные основания в материальной и духовной жизни общества. Игнорирование научного обоснования принимаемых законов, превалирование в законотворчестве идеологии в ущерб науке приводят к парадоксальной ситуации: государство законы принимает, но государство же их не выполняет. Очевидно, результаты правовой теоретической деятельности будут эффективны, когда они реализуются в практике, а не останутся маниловскими мечтаниями или, тем более, будут попраны властью.
В практической правовой деятельности выделяют две субформы: государственно-правовую процессуальную и каждодневную человеческую, ограниченную юридическими законами.
Конечно, в чистом виде ни теоретической, ни практической деятельности не существует. Обе формы взаимопроникают и переплетаются. Работа следователя, например, неизбежно сопряжена и с аналитической деятельностью (теоретической по сути), и с задержанием преступника (практической). Одна из разновидностей теоретико-практической правовой деятельности – организационно-управленческая деятельность.
См.: Юридическая энциклопедия. М., 1997. С. 374.
СТРУКТУРА ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Радачинский Ю.Н.- зав. кафедрой теории и истории государства и права НОУВПО «РСЭИ», к.ю.н., доцент
Структура юридической деятельности является достаточно обсуждаемой темой в современной юриспруденции. Причиной многообразия представлений о ее элементах, их содержании и связях между ними явилось различное понимание основных признаков юридической деятельности, отграничивающих ее от похожих явлений, а также преувеличение значения отдельных ее характеристик.
Полагаю, что она должна содержать такие элементы как субъект, предмет, действия, средства и способы, последствия действий, отраженные на предмете - результат. Каждый из этих элементов имеет собственную систему, структуру и является сложным по содержанию. Вовлечение их в структуру юридической деятельности обусловлено свойствами, которые, взаимодействуя со свойствами других элементов, наделяют юридическую деятельность качествами, позволяющими ей существовать как устойчивое, самостоятельное явление.
Основным элементом структуры юридической деятельности в науке признается субъект. Рубинштейн С. Л. писал, что "всякая деятельность
предполагает действующего субъекта этой деятельности". Ему присуще сознание с соответствующими свойствами (познавательность, способность ставить цели, определять методы деятельности, волевой характер и др.). Он же считается источником активности и преобразовательного воздействия на действительность. Признание субъекта одним из главных элементов
8 Рубинштейн С. Л. "Основы общей психологии". М., 1940, С. 149.
юридической деятельности детерминирует специальное его изучение.9 В литературе зачастую сводят субъект юридической деятельности лишь к государственным органам, наделенным специальными полномочиями либо общественным институтам, которым государство делегировало ряд полномочий. Это неоправданно сужает сферу ее осуществления и ограничивает наши представления о природе юридической деятельности.10
Деятельность физических лиц, направленная на познание и преобразование юридической действительности, соответствует всем признакам юридической. В качестве примера можно привести деятельность родителей по разъяснению ребенку правил дорожного движения. Ее предметом выступает юридическое сознание ребенка, его отношение к установленным государством правилам поведения на дороге. Она характеризуется целенаправленностью, волевым содержанием и предметностью воздействия на конкретные элементы юридической психологии и идеологии ребенка. Объективно действия родителей могут проявиться в вербальной или невербальной форме, путем демонстрации наглядных пособий и т. д. При этом наглядные пособия выступают в качестве средств, а различные варианты их использования определят способы их применения11. К условиям осуществления данного вида деятельности относятся индивидуальные психические и физические способности ребенка, специфика семейных отношений, состояние социальной группы, окружающей как ребенка, так и родителей. В результате этого вида деятельности непосредственно преобразовывается юридическое сознание ребенка и опосредованно общественные отношения. Его поведение, влекущее юридические последствия основывается именно на сознании,
9 Габай Т. В. Учебная деятельность и ее средства. М., 1988, С. 14-15.
10 Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984, С. 17; Карташов В. Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии. Докт. дис., М., 1990, С. 17; Дюрягин И. Я. "Применение норм советского права". Свердловск, 1983, С. 23-31; Халфина Р. О. "Право как средство социального управления". М., 1988.
11 Овчинников А.И. Правотворческие ошибки в контексте юридической эпистемологии // Северо -Кавказский юридический вестник. 2009. № 1. С. 13-22.
сформированном родителями. Деятельность родителей в данном примере несет в себе все признаки юридической. В силу этого не обоснованной является позиция авторов, которые исключают из субъектов юридической деятельности физических лиц.
Субъект юридической деятельности может быть исследован с точки зрения следующих его особенностей: 1) индивидуальность, 2) коллективность и 3) институциональность. Это позволяет выявить специфические особенности связей различных свойств внутри субъектного элемента.
Индивидуальный аспект исследования субъекта юридической деятельности предполагает анализ свойств (связей между этими свойствами) данного элемента структуры применительно к отдельно взятому физическому лицу. Речь идет о наделении физического лица такими единством таких свойств как сознательность, целенаправленность, активность, воля и мышление. Ценность представляет совокупность этих взаимосвязанных свойств, а отсутствие хотя бы одного из них приводит к порочности физического лица как элемента структуры и не способности его выступать в роли субъекта юридической деятельности. В силу этого обстоятельства не могут считаться субъектами юридической деятельности недееспособные, поскольку у них отсутствует одно свойство или ряд свойств идеальной компоненты юридической деятельности (воля, способность предвидеть и осознавать последствия своих действий, цель "порождения" юридических последствий и др.).
Свойства индивидуального субъекта юридической деятельности могут быть классифицированы на внутренние и внешние. К первой группе относятся те свойства, которые в процессе осуществления юридической деятельности не получают своего внешнего выражения. В основном это
свойства сознания: постановка цели - воображение желаемого результата12, воля - осознанное возбуждение и направление активности в соответствии с поставленными целями, мышление - способность описания и объяснения явлений юридической действительности, память - способность хранить и воспроизводить юридические знания. Активность представляется особым свойством субъекта. Она присутствует и во внутренней компоненте юридической деятельности и во внешней. Внутри человека она проявляется как система психических процессов, а внешнее выражение получает посредством волевого перевода ее в мышечное движение (совершение внешне наблюдаемых действий, речевое произношение и т. д.). К внешним свойствам субъекта может быть отнесена способность физического, механического воздействия на предметы и возможность их преобразования.
Своеобразие коллективного субъекта юридической деятельности заключается в том, что ее реализация происходит двумя и более физическими лицами. Это в значительной степени влияет на характер связей между свойствами субъектного элемента. В данном случае, требования к качеству свойств субъекта и их составу остается прежним. Расположение же свойств претерпевает существенные изменения. Некоторые из них могут быть присущи одному индивиду, остальные другому (другим). В этой ситуации каждый член группы выполняет определенную деятельность. При этом его деятельность обладает и предметностью, и целенаправленностью, и имеет объективное выражение в виде совершаемых действий, операций. Но, она носит промежуточный, характер, направленный на осуществление групповой цели, с помощью общего сознания и общей воли, коллективных действий. И только в единстве свойств отдельных индивидов коллектива способна проявиться сущность и содержание субъекта юридической деятельности.
12 "Будущий результат... присутствует сначала субъективно, идеально, как внутренний образ, как потребность, как побуждение и как цель". Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2, Т. 12, С. 718.
Институциональный аспект рассмотрения субъекта юридической деятельности обусловлен наличием в социальной структуре общества специфических образований (институций), которые самостоятельно вступают в общественные отношения, обладают особым статусом, правосубъектностью.
Институции характеризуются через такие признаки, как: специально предусмотренный юридическими нормами порядок создания; наделение их определенными полномочиями, ответственностью; материально техническая обособленность; наличие собственной структуры, состоящей из конкретных людей; выполнение публичных функций и задач. Институциональное образование - это идеальный феномен, который вне человеческого сознания существовать не может, но, являясь абстракцией, с помощью человека получил объективное выражение, стал и самостоятельным субъектом участником общественных отношений, способным преобразовывать юридическую действительность. Как идеальная абстракция, ни учреждения, ни государственные органы, ни юридические лица, сами по себе не обладают необходимыми для субъекта юридической деятельности свойствами. Такие свойства присущи лишь человеку. Соответственно только люди, являясь элементами структуры институций, наделяют их необходимыми качествами. Специфика расположения свойств институционального субъекта юридической деятельности и характер связей между ними зависят от места и статуса людей в данном образовании, их функций и задач.
Как и коллективному субъекту юридической деятельности, людям, составляющим содержание организации, учреждений и т. д. характерно распределение труда, функций и задач. Однако в отличие от коллектива, здесь конкретные индивиды выступают в качестве представителей институции и действуют в соответствии с целями ее создания, выполняют функции и задачи, предусмотренные законом. Законодательство также определяет методы осуществления их юридической деятельности.
Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск № 1 (январь-март) 2016
В качестве структурного элемента юридической деятельности традиционно выделяют ее предмет. Он обладает собственными свойствами, необходимыми юридической деятельности. Например, способность быть источником информации необходимой субъекту деятельности, способность преобразовываться, способность удовлетворять потребности человека и общества. Предмет определяет своеобразие видов деятельности, отличительные особенности, разграничивающие ее с другими видами социальной деятельности.
Перфильев В. В. к объектам юридической деятельности относит
группы общественных отношений. А. А. Чунаева расширяет понятие объекта, включая в него предметы материального мира и людей.14 Карташов В. Н. допускает существование первичных и вторичных объектов юридической деятельности. К первичным он относит общественные отношения, а к вторичным, предметы, процессы и состояния природной и социальной сред, объективной и субъективной реальностей, материальные и нематериальные блага.15
Я буду придерживаться позиции тех авторов, которые широко толкуют предмет юридической деятельности и включают в его состав юридические отношения, юридические нормы, органы и учреждения, юридические идеи, теории, чувства и переживания по поводу юридических явлений, культуру и др. - все то, что составляет юридическую действительность, как объективную, так и субъективную. В этом плане не соглашусь с Кудрявцевым В. Н., исключающим из сферы юридической деятельности внутреннюю мыслительную деятельность человека и весь его внутренний мир. Критикуя широкое понимание предмета юридической деятельности, он заявляет, что "право бессильно повлиять на те формы человеческой
13 Перфильев В. В. Действие права (понятие, структура, свойства). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1975, С. 7.
15 Карташов В. Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии. Док. дис., М., 1990, С. 9697.
активности, которые замыкаются в сознании человека".16 Представители узкого понимания предмета юридической деятельности аргументируя свою позицию часто ссылаются на слова Маркса К.: "Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его
объектом". Иной подход, по их мнению, означал бы контроль над мыслями. Для юридического регулирования общественных отношений действительно первостепенное значение имеет внешне наблюдаемое поведение людей, вызывающее юридические последствия. Объективно выраженные действия (бездействия) индивидов либо их групп подлежат упорядочиванию, контролю, они являются основаниями для применения различных юридических норм. Мысли же, по действующему законодательству, не подлежат юридическому регулированию. Но они являются результатом соответствующего мышления субъекта, его отношения к обществу и в том числе юридической действительности. В силу этого юридическая психология и идеология индивидов детерминируют пристальное внимание к ним государства с целью формирования положительного отношения граждан к юридическому регулированию, законопослушанию. Эта деятельность имеет различные формы проявления: введение обязательного изучения правовых дисциплин в школах, различных учебных заведениях, определении принципов законодательства, выделении специальных отраслей и систем законодательства. Она может быть прямо направлена на достижение соответствующего результата или опосредованно, но ее предметом является внутренний правовой мир человека. Кроме этого, мысли, желания человека (субъективная сторона деяния) подлежат юридической оценке и вызывают соответствующие последствия при определении противоправности того или иного действия или бездействия. Все это свидетельствует о том, что сознание
16 Кудрывцев В. Н. Право и поведение. М., 1978, С. 9.
17 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд., Т-1, С. 14.
и внутренний мир человека является предметом юридической деятельности ее субъектов.
Значит, можно утверждать, что предметом юридической деятельности могут являться субъективные и объективные явления юридической действительности, на познание и преобразование которых направлена активность ее субъекта.
Действия, как элементы структуры юридической деятельности, представляют собой сознательную, волевую и целенаправленную активность субъекта преобразовательно воздействующую на предмет. Они относятся к внешним структурным элементам. Для удобства и эффективности изучения юридической деятельности используется группировка действий в операции.
Операции - это комплекс действий, ориентированных на решение
определенной задачи. Юридическая деятельность не может быть отождествлена исключительно с действиями и операциями в силу того, что действия направлены на решение промежуточных задач.
Ценность действий как элементов структуры юридической деятельности в том, что они, образуя активную динамичную ее сторону,
порождают юридические последствия.
В качестве самостоятельных элементов юридической деятельности необходимо выделить средства и способы ее осуществления. Средства - это предметы, явления, с помощью которых обеспечивается достижение цели, получение необходимого результата юридической деятельности.20
Средства осуществления юридической деятельности всегда зависят от свойств и качеств ее предмета. Они обеспечивают преобразовательный характер воздействия и могут быть материальными и идеальными, простыми и сложными, устными, письменными, специально юридическими и
18 Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М., Сов. радио, 1974, С. 126.
19 Кудрявцев В. Н. Право и поведение. М., 1978, С. 12-13.
20 Карташов В. Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии. Док. дис., М., 1990, С. 99.
общенаучными, техническими, коммуникативными и т. д. Все средства выполняют обеспечительно-преобразовательную функцию.
Способы совершения юридической деятельности детерминированы средствами ее осуществления, вариантностью их использования. Способ -это конкретный путь достижения намеченной цели с помощью конкретных
средств и при наличии определенных условий и предпосылок юридической
деятельности. В единстве с потребностями субъекта, целями, задачами юридической деятельности ее средства и способы могут быть смоделированы в юридическую стратегию или юридическую тактику, которые определят эффективность деятельности, адаптируя ее к условиям осуществления.
Включение в структуру юридической деятельности ее результата оспаривается рядом ученых. В силу неразрывности причинно-следственных связей между преобразовательным воздействием субъекта на предмет деятельности и ее результатом полагаю он может быть отнесен к структурным элементам. По крайней мере, целесообразностью обладает его исследование в единстве с остальными структурными элементами деятельности. Результат представляется как последствия деятельности, отраженные на явлениях юридической действительности. "Начинаясь с идеального (формального) предвосхищения результата, юридическая деятельность заканчивается получением фактического результата (продукта). В зависимости от степени их совпадения и соответствия решается вопрос о
том, достиг ли субъект поставленной цели, на сколько эффективными были
при этом его действия, средства, способы и методы". Он не может быть определен лишь как практическое осуществление цели юридической деятельности. Цели деятельности могут быть не достигнуты в процессе ее осуществления.
21 Карташов В. Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии. Док. дис., М., 1990, С. 104.
22 Карташов В. Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии. Док. дис., М., 1990, С. 108.
Элементы юридической деятельности вне связей между ними не могут создать ее системы и структуры. Для структурирования элементов необходимо установить связи между ними. При этом одни и те же элементы могут содержаться в структурах различных систем, присутствуя в них различными своими сторонами и свойствами.
Представляется, что связи между этими элементами юридической носят последовательный характер. Они опосредованны законами причинно -следственной зависимости: каждый элемент порождается свойствами предыдущего, и детерминирует последующий. Потребности приводят человека в активное состояние, первично эта активность носит внутренний характер и существует на уровне мышления. С помощью воли внутренняя активность переводится в активность внешнюю. Таким образом, действия производны внутренней активности субъекта. Посредством осуществления действий человек преобразует юридические явления и оставляет результат своей деятельности. Такая последовательность связей между элементами структуры юридической деятельности и их свойствами обеспечивает процессуальный характер и форму деятельности.
Структура юридической деятельности характеризуется причинно-следственной, детерминационной связью между ее элементами, а также единством этих элементов (субъект, действия, средства и способы, предмет, результат), которые обеспечивают юридическую деятельность в целом свойствами, определяющими ее как самостоятельное явление способное вступать во взаимоотношения с объектами материального мира, не теряя своего качества и не растворяясь в них (сознательность, целенаправленность, активность, волевой и преобразовательный характер, способность внешнего и внутреннего материального выражения, физического либо мыслительного воздействия на юридические явления общества).
Литература:
1. Габай Т. В. Учебная деятельность и ее средства. М., 1988, С. 14-15.
2. Дюрягин И. Я. Применение норм советского права. Свердловск, 1983, С. 23-31.
3. Карташов В. Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии. Докт. дис., М., 1990, С. 17.
4. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М., Сов. радио, 1974, С. 126.
5. Кудрывцев В. Н. Право и поведение. М., 1978, С. 9.
6. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд., Т-1, С. 14.
7. Перфильев В. В. Действие права (понятие, структура, свойства). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1975, С. 7.
8. Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984, С. 17.
9. Рубинштейн С. Л. Основы общей психологии. М., 1940, С. 149.
11. Халфина Р. О. "Право как средство социального управления". М., 1988.
12. Овчинников А.И. правотворческие ошибки в контексте юридической эпистемологии // Северо-Кавказский юридический вестник. 2009. № 1. С. 1322
Юридическая деятельность - это волевые действия юристов, основанные на юридическом мышлении. Эта деятельность связана с юридическим мышлением, которое формируется на основе изучения юриспруденции.
Юридическая деятельность включает в себя помимо рациональной стороны еще и моральную. Существуют различные виды юридической деятельности (судебная, адвокатская и др.).
Юридическая деятельность составляет основу существования правовой системы общества. Юридическая деятельность опирается на юридическое мышление, которое позволяет выстроить логическую цепочку: отбор, анализ и оценка правовой информации; оценка ситуации как ситуации, требующей правовых средств решения; выбор оптимальных вариантов решения правовой задачи. Юридическая деятельность - это профессиональная деятельность, т.е. деятельность, осуществляемая по определенным методикам; с соблюдением требований, закрепленных в соответствующем законодательстве и в кодексах этики; подконтрольная государственным органам или корпорации специалистов; осуществляемая на возмездной основе; обеспеченная гарантиями. Профессионализм юридической деятельности во многом задается содержанием юридического образования.
Юридическая деятельность включает в себя как рациональную деятельность, так и моральную. Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, которые выполняет профессиональный юрист, специализирующийся в той или иной сфере. Большое значение для юристов имеют кодексы профессиональной этики. В них сформулированы моральные нормы, которыми должны руководствоваться: судьи, адвокаты, сотрудники органов внутренних дел и др. В кодексах этики (чести) судей устанавливаются правила поведения судей, - как в профессиональной деятельности (судьи должны выполнять свою роль неподкупно, с достоинством и честью), так и во внеслужебной деятельности (судья должен избегать любого поведения, которое может сказаться на доверии к нему). В кодексах профессиональной этики адвокатов предъявляется требование осуществлять свою деятельность на основе нравственных критериев. Юридическая деятельность опирается на юридический опыт. Юридическая деятельность обладает теми характерными особенностями, которые присущи любой социальной деятельности: предметностью, целесообразностью, упорядоченностью, системностью, избирательностью и пр. Объектом ее является право в различных проявлениях правовых норм, правоотношений, правового сознания и правового регулирования, поэтому юридическая деятельность является основой существования правовой системы общества и государства. Она признается таковой не только потому, что объектом ее является право, но и потому, что ее результаты являются юридически значимыми и позволяют создавать новые прецеденты, соответствующие изменяющимся правовым реалиям, или, наоборот, сохранять неизменной правовую реальность. юридическая деятельность вид форма
Осуществляется юридическая деятельность на основе юридических знаний, опыта и способа мышления, позволяющих выстроить логически обоснованную цепочку от отбора, анализа и оценки правовой информации до выбора оптимальных вариантов решения правовой задачи. Эта деятельность содержит в себе как рациональную составляющую, так и моральную.
Юридическая деятельность является показателем гражданской зрелости общества и готовности государства исполнять свои прямые обязанности, обеспечивая в том числе и правовую защиту своих граждан.
Глава 9 Юридическая деятельность. § 1. Понятие юридической деятельности.
Юридическая деятельность представляет собой один из видов социальной деятельности и характеризуется всеми ее признаками.
Любая деятельность понимается как целенаправленное воздействие субъекта на объект. Субъектом деятельности могут выступать как отдельные личности, индивидуумы, так и их коллективные образования (организации, учреждения,), социально‑этнические общности (народ, нация) и государство, его органы. Объектом деятельности могут выступать явления и процессы природы или общества, в том числе человек.
Деятельность состоит из отдельных действий, т. е. деятельности, направленной на выполнение какой‑либо конкретной задачи. При этом выделяют два вида действий: 1) познавательные, направленные на познание объективной реальности или создание духовных благ;
2) социально‑коммуникативные действия, «направленные на установление, поддержание или прекращение взаимоотношений между людьми или взаимодействия между ними… Некоторая часть социально‑коммуникативных действий, выражающих субъективное состояние человека или его отношение к другим людям, к принятым ими нормам или к их целям и ценностям, составляет поступки, совокупность которых образует поведение» 52 .
Содержание юридической деятельности определяется спецификой ее объекта, в качестве которого выступает право во всем многообразии конкретных проявлений правовых норм, правоотношений, правового сознания и правового регулирования. При этом деятельность признается юридической не только потому, что она направлена на право, а потому, что приводит к юридически значимым результатам, определенным образом меняет, либо, наоборот, сохраняет наличное бытие правовой реальности.
Юридическая значимость деятельности может характеризоваться двумя результатами: 1) действия вносят определенные изменения, совершенствования в правовую сферу; 2) в обществе создаются порядки, правоотношения, которые хотел видеть законодатель, принимая соответствующую норму права.
Действующий в правовой сфере субъект, как правило, изменяет наличную правовую реальность, вносит в нее те или иные коррективы. Такая деятельность выражается вовне в форме отдельных действий и приводит к юридически значимым результатам, изменениям в какой‑то отдельной сфере права, правового регулирования: правотворчестве, правореализации или государственном принуждении.
Юридически значимыми признаются, прежде всего, результаты действия юридического механизма правового регулирования. Так, на стадии правотворчества наиболее значимые результаты выражаются в подготовке проекта нормативно‑правового акта, его экспертных оценках, принятии акта и его опубликовании.
Стадия реализации норм права сводится к совершению конкретных действий, направленных на возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений и совершенствование сложившейся системы правоотношений. Деятельность характеризуется тем, что одни лица вступили в конкретное отношение, правовая связь других прекратилась, а третьи только оговаривают условия, на которых между ними может быть заключено правоотношение.
Активно действующий субъект в области государственного принуждения ведет успешную борьбу с правонарушениями путем пресечения правонарушений, выявления правонарушителей и привлечения их к юридической ответственности. Результаты такой деятельности могут быть выражены в виде постановления о возбуждении уголовного дела, задержании правонарушителя, оценки доказательств, вынесения решения о наказании виновного лица.
Юридическую деятельность могут осуществлять и осуществляют ученые‑юристы, политические и общественные деятели, журналисты и иные лица, которые объективируют свои знания, идеи в виде научных, научно‑популярных и публицистических работ. К юридическим результатам деятельности могут быть отнесены и изменения, которые происходят в общественном и индивидуальном правосознании, правовой культуре общества и государства под влиянием опубликованных работ или правовоспитательной деятельности.
В правовой сфере деятельность может осуществляться и в форме пассивного поведения. В качестве особой формы деятельности бездействие имеет место там, где действующее законодательство устанавливает субъекту обязанность воздерживаться от совершения преступлений и иных правонарушений. Возможны ситуации, когда обязанность не совершать определенных действий возлагается на субъекта в силу договора. Например, нанимателю жилого помещения запрещается пользоваться балконом или подсобным помещением.
В случаях неукоснительного соблюдения запретов субъект, на первый взгляд, бездействует, не вносит каких‑либо изменений в правовую сферу, и его поведение нельзя рассматривать как правовую деятельность. Однако такая трактовка одной из важнейших форм реализации норм права была бы неверной. Законодатель запрещает совершать деяния, наносящие вред обществу, и юридически значимые результаты своего запрета он видит в том, что граждане и иные лица не будут нарушать установленные им запреты, будут действовать только правомерно. Правомерное поведение в данном случае предстает как разновидность юридической деятельности, поскольку порождает результаты, которые хотел видеть законодатель, способствует сохранению в обществе стабильного правопорядка и укреплению законности.
Субъектом юридической деятельности признается лицо, которое своими действиями порождает юридически значимые результаты. По мнению В.Н. Карташова, в этом качестве могут выступать только компетентные органы государства, наделенные государственно‑властными полномочиями. Граждане могут выступать лишь субъектами правового поведения. Свой вывод В.Н. Карташов мотивирует тем, что правовое поведение может носить не всегда осознанный и преднамеренный характер, в то время как юридическая деятельность всегда является целенаправленной. Эта целенаправленность задается тем, что государство в нормативно‑правовом порядке устанавливает компетенцию каждого органа и должностного лица, пределы усмотрения и средства и способы осуществления юридических действий. Юридическая деятельность в отличие от правового поведения имеет официальный характер и часто оформляется в актах‑документах (нормативных, правоприменительных, интерпретационных) 53 . По нашему мнению, позиция В.Н. Карташова относительно субъектов юридической деятельности проблематична. Конечно, не все граждане выступают субъектами правовой деятельности. Поскольку право, правовое регулирование обращены к лицам, обладающим нормальной психикой и способным верно осознавать социальное значение своих действий, то субъектом правовой деятельности не могут выступать дети и лица, признанные судом недееспособными вследствие психической болезни.
Юридическая же деятельность, как и деятельность вообще, может быть только осознанной и целенаправленной. А этот признак полностью присутствует у всех дееспособных граждан, а не только у государственных органов и должностных лиц. Вряд ли кто рискнет утверждать, что ученый‑юрист готовит свой научный труд неосознанно или бесцельно, что индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность нецеленаправленно и бессознательно, что работник не понимает юридического и социального значения своей трудовой деятельности.
Кроме того, сведение юридических действий граждан только к поведенческому аспекту значительно обедняет формы их воздействия на право. Поведение в социальной психологии понимается как система действий, выраженных вовне по отношению к другим лицам или объектам. При этом поведение может быть вербальным либо реальным. Вербальное (словесное) поведение реализуется в системе высказываний, суждений, тогда как результаты реального поведения влекут какие‑либо изменения во внешнем мире: создание новых предметов, вещей, их усовершенствование, потребление, перемещение объектов или субъектов в пространстве и др.
Поэтому, если формы правовых действий граждан свести только к их поведению, то можно прийти к абсурду – признанию того, что граждане не могут заниматься познанием права, ибо подобные действия могут совершаться индивидуально, без обращения к другим людям.
Представляются и малоубедительными аргументы, с помощью которых В.Н. Карташов обосновывает целенаправленность юридической деятельности государственных органов и должностных лиц.
Установленная государством компетенция, конкретные цели и задачи государственного органа не всегда удерживают должностных лиц, да и сам орган в рамках заданных целей. Значительное число нарушений законности, допускаемых государственным аппаратом Российской Федерации, убедительно свидетельствуют о том, что в процессе деятельности должностные лица могут использовать свое служебное положение в личных целях, для удовлетворения своих узкоэгоистичных интересов, в ущерб интересам и целям государства.
И если следовать логике В.Н. Карташова, то все факты правонарушений, допускаемые должностными лицами, следует признавать юридической деятельностью. Но такой вывод противоречит его исходному тезису о том, что направленность «на выполнение общественных задач и функций» является отличительным признаком юридической деятельности 54 .
Действительно, любые правонарушения, кем бы они ни допускались – гражданами или должностными лицами, – к юридической деятельности относиться не могут. Они совершаются с целями, заведомо чуждыми праву, посягают на его устои и принципы, препятствуют эффективному действию норм права и приводят к социально вредным результатам. Поэтому все виды правонарушений составляют особую сферу предметно‑практической деятельности, лежащей за пределами права и квалифицируемой как преступная либо социально вредная, антиправовая деятельность.
Таким образом, юридическая деятельность понимается как правомерная деятельность граждан и иных субъектов права, направленная на сохранение либо совершенствование юридического механизма правового регулирования, в том числе его компонентов: механизмов правотворчества, правореализации и государственного принуждения.
