Оксана, здравствуйте.

Обязательность практики для обучающихся в школе является пережитком советской эпохи и должна быть основана на нормах современного законодательства Российской Федерации.

На сегодняшний день использование детского труда регулируется Законом «Об образовании» от 10.06.1992 N 3266-1 (ч. 4 ст. 50) (и с 01.09.2013 Законом «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ч. 4 ст. 34)), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную», СанПиН 2.4.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 30.09.2009 N 58, а также Типовыми положениями об учреждениях.Согласно ч. 4 ст. 50 Закона «Об образовании» от 10.06.1992 N 3266-1 (и ч. 4 ст. 34
Закона «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ) привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без
согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных
представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой,
запрещается .

Таким образом, важнейшим условием
привлечения ребенка к труду в образовательном учреждении является наличие добровольного согласия его и его родителей (законных
представителей). Данное согласие может быть оформлено в форме отдельного документа (заявления, соглашения, либо условие об этом должно содержаться в договоре между образовательным учреждением и родителями).

В случае, если добровольное согласие от ребенка и его родителей (законных представителей) не получено, а ребенок, тем не менее, привлекается к труду, это является принудительным трудом, который, согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещен .

Таким образом, если ребенок и его законные представители не давали согласия на использование труда ребенка, его не могут принудить привлекать к
труду, в т.ч. дежурить по школе, классу, или принимать участие в летней трудовой практике и др.Если же добровольное согласие на труд у образовательного учреждения имеется, то важно следить за тем,
чтобы этот труд осуществлялся с соблюдением санитарных норм, норм охраны труда, перечня разрешенных видов работ и нагрузок для
несовершеннолетних. В частности, недопустимо в рамках дежурства привлекать детей к мытью окон, подъему тяжелых предметов (например, перетаскивание парт, досок и пр.), к работе в непосредственной близости
от автомобильных и железных дорог и т.д.Занятия по
трудовому обучению необходимо проводить согласно учебной программе (плану), а учащиеся должны быть аттестованы в установленном законом
порядке.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149868/
© КонсультантПлюс, 1992-2014

Дискуссии о необходимости трудовой терапии для детей будут вестись всегда, но настоящая позиция закона соответствует вышеуказанной.

Желаю Вам, чтобы Ваши права соблюдались.

Трудовая практика была неотъемлемой частью образовательного процесса советской школы. Дети привлекались и к дежурству в школе, и к работе на пришкольных участках, и к другим работам. Насколько такая практика законна сегодня, выясним исходя из современного законодательства, регулирующего права несовершеннолетних детей на труд. Законодательно положения о труде несовершеннолетних обучающихся закреплены в ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об Образовании в РФ» (далее — Закон), в Трудовом Кодексе РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. От 30.12.2015) (далее — ТК), в Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990). Конвенция о правах ребенка запрещает эксплуатацию детского труда или любой работы, которая ущемляет права ребенка (ст. 32 Конвенции о правах ребенка). Если работа, которую доверили ребенку, может представлять опасность для его здоровья, физического развития, то это будет считаться нарушением прав ребенка.

Может ли привлечение к школьной трудовой практике считаться нарушением прав ребенка?

Сегодня нечасто в школах можно встретить учащихся, которые работают в рамках летней трудовой практики. Должен ли ребенок пройти летнюю трудовую практику?

Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная рабочая неделя. Например, для работников до 16 лет, обучающихся в каком-либо образовательном учреждении рабочее время должна составлять не более 12 часов в неделю. А для работников в возрасте от14-16 лет, обучающихся в школе не более 18 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).

Существует также перечень работ, на которые нельзя привлекать несовершеннолетних работников (ст. 265 ТК РФ):

• тяжелые работы;
• работы, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию;
• работы с вредными или опасными условиями труда; сверхурочные работы;
• работа в ночную смену;
• работа в праздничные и нерабочие дни.

Организация трудовой практики лиц с ОВЗ.

Особо необходимо отметить важность трудового воспитания и трудовой практики для обучающихся с ОВЗ из специальных школ. Инструктивное письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 4.09.1997 № 48 «О специфике деятельности специальных образовательных учреждений I-VIII видов» уделяет трудовому обучению много внимания. Трудовое обучение для лиц с ОВЗ является необходимым условием обучения и последующего трудоустройства. Одними из задач такой работы является:

• включение обучающихся в домашний, хозяйственный, прикладной и допрофессиональный труд;
• расширение социальных контактов с целью формирования навыков социального общежития, нравственного поведения, знаний о себе, о других людях, об окружающем микросоциуме.

В старших классах (группах) воспитанники получают знания по общеобразовательным предметам, имеющие практическую направленность и соответствующие их психофизическим возможностям, навыки по различным профилям труда. Воспитанникам прививаются навыки самостоятельной работы, с этой целью они включаются в трудовую деятельность в учебных мастерских, подсобных хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях. Трудовое обучение включает в себя систему трудотерапии, направленную на восстановление, компенсацию и развитие трудовых умений и навыков, является основой для профессиональной подготовки. В коррекционном учреждении VIII вида с 10-11-летним образованием трудовое обучение в 10-11-х классах, при наличии производственной базы, носит характер углубленной трудовой подготовки обучающихся. Для организации трудового обучения мастерские обеспечиваются необходимым оборудованием и инструментом со специальными приспособлениями, учитывающими особые образовательные потребности обучающихся с ОВЗ. Продолжительность рабочего дня во время производственной практики определяется законодательством Российской Федерации о труде. Руководство производственной практикой осуществляет учитель трудового обучения. В классы (группы) с углубленной трудовой подготовкой принимаются воспитанники, окончившие 9-й (10-й) класс.

Обучение в коррекционном учреждении VIII вида завершается аттестацией (экзаменом) по трудовому обучению, состоящему из двух этапов: практической работы и собеседования по вопросам материаловедения и технологии изготовления изделия. Воспитанники коррекционного учреждения VIII вида могут быть освобождены от аттестации по состоянию здоровья в порядке, определяемом Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Проблема

Несмотря на то, что школьная практика является добровольной для учащихся, директора школ обязывают учеников проходить практику. Иначе грозятся не перевести ребенка в следующий класс или не выдать учебники. Если ученик не хочет отрабатывать, он должен заплатить деньги (сумма зависит от количества дней). Скажите, насколько действия школ законны?

Решение

Отработка, часто практикуемая в школах, без согласия учеников и их родителей запрещена Международной Конвенцией о рабстве, Конвенцией Международной организацией труда о принудительном и обязательном труде и Конституцией России.

Что касается законодательства об образовании РФ, то в п. 14 ст. 50. Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 27.12.2009) "Об образовании", которая называется «Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников» установлен запрет на привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без их согласия либо согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой.

Как известно многие учебные заведения к закону написали еще свои локальные акты — положения о дежурстве в классах, о приеме в первый класс школы, о переводе учащихся — и еще много разных документов, регламентирующих жизнь и поведение ребенка в школе. Есть случаи, когда данные акты отменяли в некоторых регионах по протесту прокурора.

По поводу дежурства в классе вообще отдельный разговор — в школах есть технический персонал, который обязан в силу своей должности мыть пол. А ребенок не должен мыть пол (хотя можно долго спорить об эффекте трудовой терапии) по двум очевидным причинам - вес поднимаемого ведра (законодательством установлены нормы, сколько можно поднимать некоторым категориям работников) и гигиенические нормы (вода все-таки грязная и вряд ли ребенку будет полезен контакт с ней).

Однако, вернемся к отработкам - п. 16 ст. 50 указанного закона гласит: "Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом"

Из указанных норм следует вывод, что школа не может заставить вас прходить отрабатывать летом, если практика не прописана в образовательной программе по какому - либо предмету (Именно как практика. Например, по биологии - работы на пришкольном участке). Но заметим что такое понятие как «трудовая практика» уже давно не включаются в документы учебных заведений (и в Вашем скорее всего нет).

Решение

В школьной программе может быть учебная практика, которая предусматривается учебным планом. Поэтому, если ребёнка направляют на прохождение практики, вы можете поинтересоваться на основании чего данное направление происходит. Если это не предусмотрено учебным планом или уставом школы, соответственно, вы имеете полное право туда не ходить. Этот отказ не может быть основанием, чтобы не перевели ребёнка в др.класс или не выдали учебники.

Что касается поборов деньгами, то это тоже выходит за рамки правомерного поведения. Школа может оказывать только платные образовательные услуги в дополнение к основным — за это можно деньги платить, но не за отработку. Вы можете поинтересоваться — а выдадут ли вам финансовый документ, подтверждающий, что вы за практику заплатили деньги. Сомневаюсь, что это сделают. Но можете настаивать, чтобы потом это использовать как аргумент в свою защиту. Но, думаю, что на это школа не пойдёт всё-таки, хотя….

Вывод: мирно разговариваете с учителем (завучем) и просите показать документы, где данные вопросы закреплены (то есть, где сказано, что ребёнок должен отработать или заплатить). Если мирного разговора не получается, то можете с заявлением о нарушении прав ребёнка (вы как законный представитель своего ребёнка) обратиться в Минобразования вашего региона (ну, или для начала отдел образования города), где всё изложить. Можете параллельно обратиться с заявлением в Прокуратуру (содержание аналогичное). Полагаю, что если вы поставите в известность учителей, что будете за разьяснением своих прав туда обращаться, то дальше денег с вас требовать не будут. А если будут, то тут уже и уголовным деянием может пахнуть, а это ещё серьёзнее.

Удачи вам!

У Вас есть какие-то вопросы? Задавайте, ответ последует незамедлительно!

17:24, 28 Май 2010

Многие сталкиваются с тем, что их детей обязывают проходить летнюю трудовую практику в школе. И возникает резонный вопрос: насколько правомерно использование детского труда в школе?

В советские времена детский труд широко приветствовался в общеобразовательных учреждениях, поскольку его использование отвечало целям государства и проводилось в рамках трудового и патриотического воспитания достойного строителя коммунизма. В положении об организации общественно полезного, производительного труда учащихся общеобразовательных школ, утверждённого приказом Министерства просвещения СССР от 11. 05. 1985 № 81, о летней трудовой практике записано следующее:

"… проводится ежегодная трудовая практика учащихся: в V-VII классах в течение 10 дней по 3 часа в день, в VIII-IX классах - 16 дней по 4 часа, в X(XI) классах - 20 дней по 6 часов" и т. д.

Опираясь на данную норму, школы совместно с местными органами государственной власти определяли для учеников места для осуществления трудовой деятельности в рамках обязательной школьной практики.

На сегодня ситуация изменилась. В настоящее время летняя трудовая практика исключена из учебных планов общеобразовательных школ. По действующему федеральному закону "Об образовании" в статье 50 - Права и социальная защита обучающихся, воспитанников - сказано:

14. Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

16. Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом.

Следовательно, основополагающим принципом при решении вопроса о привлечении обучающихся к труду должна стать добровольность. При этом согласия одних учащихся недостаточно: необходимо согласие их родителей (законных представителей). Привлечение детей к работе без их согласия и согласия их родителей является принудительным трудом, а в силу гл. 2 ст. 37 Конституции РФ принудительный труд в Российской Федерации находится под строжайшим запретом. Указанная норма Конституции РФ базируется на международном праве: ст. 8 - принудительный и обязательный труд запрещён Международным пактом о гражданских и политических правах.

Вконтакте

ПО ТЕМЕ:

РЕБЕНОК УГАС ЗА НЕДЕЛЮ Жители сейчас глубоко сочувствуют и переживают вместе с родными девочки, а руководство района и больницы пытаются разобраться в ситуации и найти виновных в трагедии. Буквально за несколько часов запись, рассказывающая о том, как маленькая Ева боролась за жизнь, на стран...

Школьные курсы по литературе, биологии, физкультуре в одну увлекательную и познавательную программу, пробуждающую живой интерес у детей, объединили библиотекари детско – юношеского отдела МБУК "Центральная межпоселенческая библиотека". Они провели для ребят, отдыхающих в РЦ "Надежда", летнюю познава...

С приближением летних каникулродители школьников начинают волноваться по поводу летней трудовой практики. Обязательна ли отработка для учащихся? Можно ли от нее отказаться? И вообще законна ли она? Спешим успокоить: летняя трудовая практика в школах давно отменена. Труд детей в общеобразовательных учреждениях вне уроков трудового воспитания – делу сугубо добровольное и позволителен только с разрешения родителей или опекунов. Все родители когда-то сами учились в школе. Еще с советских времен на летних каникулах учащийся, хочет – не хочет, а должен был пройти отработку – «отбыть трудовую повинность» на пришкольном садово-огородном участке или белить и красить школьные классы. Поэтому в настоящее время, когда в школе сообщают о летней практике, многие мамы и папы принимают это как должное.
- В мае на собрании в школе классный руководитель сообщил нам о том, что детям на летних каникулах надо будет отработать в школе по пять дней, - рассказывает Марина, мама ученицы средних классов одной из школ Черниговского района. – Класс маленький. Всех детей разделили на две группы. Кто-то должен отработать в июне, кто-то – в июле. Характер работ – уход за клумбами и уборка пришкольной территории. Никто на собрании не возмущался. Уже потом от знакомой я узнала, что летняя практика - это не законно. Теперь не хочу, чтобы мой ребенок отрабатывал практику. Но волнуюсь, вдруг ее потом накажут как-нибудь? Или не переведут в следующий класс? Когда я училась, нас так пугали.
Почему, когда официально практика в школах ушла в небытие, учитель заявил о необходимости пройти «отработку»? Возможно, педагог что-то не так объяснил, или родители что-то не так поняли, но… летняя трудовая практика уже давно исчезла из учебных планов общеобразовательных учреждений и ученики не могут привлекаться к ней принудительно, без согласия на то их родителей или законных опекунов, так как данное мероприятие не предусмотрено общеобразовательной программой.
Привлечение к работе детей, без их согласия и согласия их родителей, является принудительным трудом и находится под строжайшим запретом. Если детей в школе все-таки принуждают к прохождению обязательной летней практики, то все должностные лица, которые виноваты в организации труда детей могут быть привлечены к ответственности.
Отмену летней трудовой практики подтверждают и в управлении образования администрации Черниговского района
- В образовательных учреждениях Черниговского района понятия "летняя практика" вообще не существует, - объясняет Татьяна Сергеевна Семенаха – главный специалист по воспитательной работе управления образования. – В летний период в образовательных учреждений района организован летний отдых и оздоровление школьников. В этом году, на базе 15 общеобразовательных учреждений и Детско-юношеской спортивной школы с. Черниговка, работают лагеря с двухразовым питанием, в которых смогут отдохнуть 3007 детей и подростков. Лагеря у нас разные: привычные всем пришкольные лагеря с дневным пребыванием, профильные лагеря (лагеря для одаренных детей, спортивной направленности, для детей группы «риска», экологические), лагеря труда и отдыха. Для того, чтобы ребенок мог отдохнуть в одном из перечисленных лагерей, родителям достаточно написать заявление в образовательном учреждении. Так же все общеобразовательные учреждения совместно с краевым Государственным учреждением «Центр занятости населения Черниговского района» занимаются трудоустройством подростков 14-18 лет в ремонтные бригады с оплатой труда.
Итак, если дети летом и находятся в школе, то только работая в ремонтной бригаде или отдыхая в пришкольном лагере. Однако, организованный детский отдых тоже может включать в себя элементы трудового воспитания, например в лагерях экологической направленности. По плану управления образования в эко-лагерях при школах на каникулах отдохнут 1242 учащихся.
В каждом образовательном учреждении разработана своя программа экологического отдыха. Ребята в этих лагерях играют, развлекаются, а также учатся бережно относиться к окружающему миру. Уроки экологического воспитания могут проводится также в виде «трудового десанта», в течение которого школьникам предлагают немного поработать – к примеру, заняться прополкой клумб или убрать пришкольную территорию. (Возможно, именно отдых в эко-лагере и имел в виду учитель, о котором идет речь выше). Но трудовой эко-десант рассчитан на час. Так что о трудовой летней практике в привычном понимании речи не идет. Тем более, что в эко - лагерь школьники записываются добровольно.
- В настоящее время нет такого понятия, как летняя трудовая практика, - подтверждает Татьяна Михайловна Кравченко – директор школы №1 с. Черниговка. -Перед школой стоит задача оздоровления учащихся в летний период, вовлечение их в различные формы занятости, спортивные, игровые, трудовые занятия. При школе действует лагерь с дневным пребыванием учащихся, экологический лагерь. Для учащихся старше 14 лет организованы ремонтные бригады с оплатой, ученики участвуют в ремонте школы, приводят в порядок двор, клумбы, газоны на территории школы.
- У нас при школе работало несколько лагерей: оздоровительный лагерь, лагерь для детей группы риска, лагерь труда и отдыха, лагерь для одарённых детей, экологические отряды, спортивный лагерь, - объясняет Людмила Васильевна Бредюк – директор школы № 5 п. Сибирцево. - Всего охвачено организованным летним отдыхом 513 учащихся. Для всех видов лагерей разработаны планы работ, в которые входят игры, конкурсы, спортивные занятия, участие в районных мероприятиях, походы, выезды в кино и на экскурсии. Ребята из экологических отрядов активно принимают участие в подготовке школы к новому учебному году (уборка территории, клумбы).
Для всех детей организованно 2- х разовое питание. 51 учащийся с удовольствием работал в трудовой бригаде, где их работа оплачивалась.
Подростки работать в трудовых бригадах соглашаются охотно. С учащимися старше 14 лет заключают официальные трудовые договора и выплачивают зарплату. Работодателями выступают школы. Задача ребят - помочь сделать косметический ремонт, подновить мебель. Размер заработной платы зависит от количества отработанного времени и размера месячного оклада, который, в любом случае, не может быть меньше МРОТ. Максимально за полный месяц работы школьник сможет получить - 5 554 рубля. Еще 1020 рублей за счет краевого бюджета несовершеннолетнему работнику доплатит Центр занятости населения. Если учесть, что школьники работают не полный рабочий день, то заработок вполне приличный. Всего в июне текущего года по данным центра занятости в образовательных учреждениях района было трудоустроено 236 школьников.
Некоторым школьникам на каникулах удается получить временную работу на предприятиях и организациях района. Вакансии для подростков старше 14 лет предоставили 3 работодателя.
- Один школьник заключил договор о временном трудоустройстве с Центром культуры и досуга на 1 месяц и работал там балетмейстером, - рассказывает Ирина Викторовна Удод специалист КГКУ «Центр занятости населения». – Девушка работала в течение месяца помощником воспитателям в д/с № 27 на Мехзаводе. С 30 июня на предприятии ИП Дыга трудоустроен еще один подросток. Эти предприятия и организации заключили договоры с центром занятости на временное трудоустройство несовершеннолетних, что позволило работающим подросткам помимо заработной платы дополнительно получить материальную поддержку, выделяемую администрацией Приморского края.
Принимать на работу несовершеннолетних работодатели не спешат. Слишком хлопотно. В процессе оформления документов необходимо соблюсти гарантии, которые определены для подростков Трудовым кодексом. Их немало, для разного возраста предусмотрены различные режимы работы, включая ее продолжительность и объем. Молодые люди не должны поднимать большие тяжести или привлекаться к труду во вредных условиях. Все эти нормы оговариваются в договоре, который подросток заключает с работодателем, и за их соблюдением следит прокуратура и инспекция по труду. Проще и выгоднее нанять взрослого человека, поэтому свободных вакансий для подростков нет. Пока школьные ремонтные бригады остаются единственной возможностью для большинства подростков летом самостоятельно заработать на карманные расходы. Многие школьники такой возможностью с удовольствием пользуются.