Каким должно быть соглашение по охране труда в школе? В середине 2017 года Минобрнауки России разработало соответствующие рекомендации относительно формы и содержания этого документа. Раскрываем их в нашей консультации.

Форма соглашения

Работают над выполнением соглашения по охране труда в школе указанные в нём конкретные должностные лица, иные специалисты. При этом важно соблюдать установленным этим документом сроки по каждому мероприятию. Это вытекает из формы данного соглашения, которую рекомендует Министерство образования и науки России в письме от 08 августа 2017 года № 12-753:

Мероприятия: образец их перечня

Исходя из упомянутого письма Минобрнауки России, выполнение соглашения по охране труда в школе в общем случае может и должно быть направлено на реализацию следующих мер:

№	Название мероприятия
I. Организационные меры
1	Проведение: специальной оценки условий труда; оценки уровней профессиональных рисков.
2	Проведение специального обучения: руководителей; специалистов по охране труда; членов комиссии по охране труда; уполномоченных по охране труда.
3	Организация обучения сотрудников, отвечающих за эксплуатацию опасных производственных объектов
4	Обучение персонала: безопасным методам и приемам работы; навыкам оказания первой помощи. Проведение профессиональной гигиенической подготовки персонала
5	Организация и оборудование кабинетов, уголков по охране труда
6	Разработка и издание (тиражирование) инструкций по охране труда
7	Разработка программ инструктажей по охране труда
8	Обеспечение бланками документов по охране труда
9	Организация и проведение: смотров-конкурсов; выставок по охране труда.
II. Технические меры
1	Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в т. ч. для производственного оборудования в целях безопасной эксплуатации и аварийной защиты
2	Приведение в соответствие с действующими нормами или устранение вредных факторов на рабочих местах: вибрация; ионизирующие, электромагнитные излучения; ультразвук.
3	Внедрение и улучшение технических устройств, обеспечивающих защиту персонала от поражения электротоком
4	Проведение испытаний устройств заземления (зануления) и изоляции проводов электросистем здания на соответствие требований электробезопасности
5	Установка новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем, кондиционирования, тепловых и воздушных завес с целью обеспечения: нормативных требований охраны труда по микроклимату; чистоты воздушной среды на рабочих местах и в служебных помещениях.
6	Приведение уровней естественного и искусственного освещения в соответствие с действующими нормами: на рабочих местах; в служебных и бытовых помещениях; местах прохода работников.
7	Устройство тротуаров, переходов, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности персонала
III. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые меры
1	Проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров и обследований Обеспечение сотрудников личными медкнижками Проведение психиатрических освидетельствований сотрудников в установленном законом порядке
2	Создание и оборудование медкабинетов
3	Оснащение помещений – кабинетов, лабораторий, мастерских, спортзалов и др. – аптечками для оказания первой помощи
4	Устройство новых и/или реконструкция имеющихся: мест организованного отдыха; помещений и комнат психологической разгрузки.
5	Реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений: гардеробные; душевые; умывальные; санузлы; помещение для личной гигиены женщин.
6	Обеспечение сотрудников на работах с вредными условиями труда молоком или другими аналогичными продуктами
IV. Меры по обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ)
1	Обеспечение сотрудников, занятых на вредных и/или опасных работах, а также на работах в особых температурных условиях или связанных с загрязнением: спецодеждой; спецобувью; другими СИЗ.
2	Обеспечение сотрудников смывающими и/или обезвреживающими средствами
3	Приобретение индивидуальных защитных средств от поражения электричеством: диэлектрические перчатки; коврики; инструмент.
V. Меры по развитию физической культуры и спорта
1	Устройство новых и реконструкция имеющихся: помещений; спортивных сооружений; оборудования соответствующих залов (игровых, физкультурных); площадок для занятий физкультурой и спортом.
2	Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий. В том числе – «Готов к труду и обороне» (ГТО)
3	Приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря
4	Компенсация персоналу оплаты занятий спортом в клубах и секциях

Как правильно оформить соглашение по охране труда

Соглашение по охране труда представляет собой письменный документ, в котором фиксируются мероприятия по охране труда на предприятии. Ранее на территории РФ действовали положения постановления Минтруда РФ «Об утверждении Рекомендаций…» от 27.02.1995 № 11, в которых среди прочих норм имелись утверждавшие форму соглашения по охране труда. Оно заключалось между работодателем и представителем работников (как правило, это были профсоюзные и иные приравненные к ним организации). Однако приказ Минтруда РФ «О признании…» от 25.03.2013 № 115 сделал вышеуказанное постановление утратившим силу. Иными словами, законодательно вопрос о порядке заключения соглашения и тем более о правильности его оформления теперь не решен.

Регламентация порядка заключения соглашений в ТК РФ

ТК РФ в ст. 147, 117, 92 дает отсылку к коллективным договорам и отраслевым соглашениям по охране труда в вопросе предоставления работодателем предусмотренных законом гарантий и компенсаций. И если гл. 7 ТК РФ все же включает в себя нормы относительно вопроса заключения отраслевых и межотраслевых соглашений, то никаких статей относительно оформления данных актов на уровне организаций нет. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что соглашение по охране труда на предприятии приравнивается к коллективному договору.

Ст. 40 ТК РФ определяет коллективный договор как правовой акт, заключаемый между работодателем (его представителем) и представителем работников (профсоюзным органом). В ст. 41 ТК РФ, которая описывает структуру договора, есть пункт об охране труда. Соответственно, если стороны социального партнерства пришли к выводу, что регулирование взаимоотношений в данной области они относят к сфере действия коллективного договора, то они должны соблюсти соответствующую процедуру оформления.

Процедура оформления соглашения

Процедура начинается с того, что стороны социального партнерства вступают в коллективные переговоры. Их началом является приказ о создании комиссии для разработки текста коллективного договора. Обсуждения не могут длиться более 3 месяцев. Если стороны не пришли к консенсусу, то договор заключается на тех условиях, в которых участники переговоров сошлись в течение указанного срока. Одновременно с этим они подписывают протокол разногласий.

Что делать с противоречиями? Стороны могут договариваться дальше или перейти к коллективному спору в порядке главы 61 ТК РФ.

Если же участники переговоров пришли к общему мнению и подписали текст договора, срок его действия составляет 3 года. В дальнейшем стороны могут продлевать его (но не более чем еще на 3 года).

В то же время стороны могут выбрать и второй вариант оформления отношений в сфере охраны труда — заключение соглашения, которое будет являться неотъемлемой частью коллективного договора и иметь аналогичный срок действия. Приложения необходимо подписать в тот же день, когда был оформлен коллективный договор, и храниться они должны вместе с ним.

Вне зависимости от того, какой вариант оформления выберут стороны социального партнерства, они будет иметь одинаковую юридическую силу. Ниже мы рассмотрим мероприятия, которые могут быть включены в текст соглашения по охране труда.

Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение

Условно все мероприятия по охране труда, которые перечисляются в соглашении, можно разделить на несколько групп:

1. Организационные. Их основная направленность — подготовка рабочего места сотрудника к безопасной работе. Примерами таких мероприятий являются проведение проверки рабочего места, определение перечня сотрудников, которым полагаются льготы в связи с занимаемой ими должностью, проведение вводного и иных инструктажей и т. д.
2. Технические мероприятия. Особенностью данной группы является то, что мероприятия такого рода направлены на усовершенствование производственного процесса с помощью технических средств с целью исключения или уменьшения воздействия вредных или опасных условий на работников. К таким мероприятиям можно отнести, например, установку различного рода сигнализаций, реагирующих на опасные условия, модернизацию или замену оборудования, нанесение на оборудование знаков безопасности и т. д.
3. Мероприятия, связанные с обеспечением служащих средствами индивидуальной защиты. В данном случае на работодателя возлагается обязанность выдать сотруднику необходимую форму, оборудование и прочие предметы, которые защитят от воздействия опасных факторов. К таким предметам могут относиться каски, халаты, респираторы, противогазы, специальная одежда и т. п.
4. Лечебно-профилактические мероприятия. В эту группу входят:
   • организация медицинского кабинета на предприятии,
   • перемещение служащих на другие рабочие места по медицинским показаниям,
   • обеспечение работников специальным питанием и т. д.
5. Санитарно-бытовые мероприятия. К ним относятся:
   • организация санитарно-бытовых условий на предприятии (например, создание комнат отдыха);
   • создание дополнительных мест, где можно укрыться от воздействия вредных факторов, и т. д.
6. Пожарная безопасность. Сюда можно отнести, в частности, разработку и утверждение всех необходимых по технике безопасности инструкций, проведение вводного и иных инструктажей на рабочих местах, работы по вводу и монтажу пожарной сигнализации.

образец 2017-2018 годов

Если соглашение по охране труда будет оформлено в виде приложения к коллективному договору, то оно может быть составлено в форме таблицы примерно такого вида:

Приложение является неотъемлемой частью коллективного договора и не имеет юридической силы без него. Как правило, все приложения оформляются в виде отдельных документов и указываются в самом договоре. В левом верхнем углу на каждом таком документе ставится отметка «Приложение №» с указанием номера по порядку. После того как текст заканчивается, в середине листа ставится горизонтальная черта, обозначающая окончание документа.

Если же речь идет о разделе в коллективном договоре, то он, как правило, выглядит следующим образом: в середине листа в кавычках (хотя можно и без них) указывается наименование раздела, например «Охрана труда», после чего перечисляются пункты, которые стороны социального партнерства договорились включить в содержание.

Текст раздела может включать следующие части:

1. Перечисление мероприятий в сфере охраны труда.
2. Перечень методик, которыми могут воспользоваться служащие в своей работе, указание на специфику проведения различных мероприятий.
3. Перечень льгот, компенсаций, выплат, на которые вправе претендовать служащий, с указанием условий их назначения.
4. Вопросы организации деятельности для различных (как правило, социально незащищенных) слоев рабочих, например беременных женщин, студентов, инвалидов и т. д.

Таким образом, структура соглашения по охране труда зависит от того, в форме приложения к коллективному договору оно заключается или является разделом этого документа. Стороны социального партнерства могут договориться о содержании соглашения (раздела) путем проведения коллективных переговоров. Образец соглашения по охране труда вы можете скачать на нашем сайте.

Несмотря на уже имеющиеся законодательные нормы, стороны трудового права могут заключить соглашение по охране труда. Образец можно бесплатно скачать по ссылке.

Представитель работников и работодатель могут заключить соглашение по охране труда . Как оно оформляется, какие существенные пункты содержаться в нем, мы расскажем в этой статье. По специальной прямой ссылке можно бесплатно скачать образец документа. В силу своего предназначения бумага подразумевает ее согласование с трудовым коллективом. Сразу несколько уполномоченных человек должны подписывать регламент по охране труда. Данный коллектив создается для достижения лишь одной цели - создать предписание, обязательное для всех трудящихся в учреждении.

Несмотря на уже имеющиеся законодательные нормы, стороны трудового права могут закрепить взаимоотношения с помощью вспомогательных локальных бумаг. Соглашение по охране труда не должно противоречить нормам федерального и местного законодательства. Предписанные правила поведения должны быть исключительно в рамках профессиональной деятельности и контракта. Уникальность акта заключается в узком направлении регулирования. Конкретизация деяний в профессиональной сфере позволяет исключить конфликтные ситуации между участниками.

Обязательные пункты соглашения по охране труда

:

• Наименование бумаги, дата принятия и утвердительная виза руководства;
• Общие термины, используемые в тексте;
• Причины введения регламента на предприятии;
• Права и обязанности сторон, ответственность в случае наступления негативных последствий;
• Различные планирования деятельности, мероприятий, стажировок;
• Фиксация делопроизводственной базы;
• Порядок замещения должностей и все вопросы, связанные с совмещением;
• В конце может быть внесен пункт для ознакомления сотрудниками предприятия.

Срок, в течение которого функционируют подобные соглашения, строго не регламентирован. В практике встречаются соглашения, действующие месяц, квартал, год. Все зависит от поставленной цели и степени ее реализации в определенный промежуток времени. Соглашением могут утверждаться образцы, бланки, формы, шаблоны, примеры документации. В ряде случаев, в соглашении по охране труда фиксируются вопросы направления на дополнительное обучение сотрудников организации, иные организационные задачи.

Охрана труда призвана обеспечить безопасность для человека его трудовой деятельности, поэтому соблюдение ее требований должно постоянно контролироваться. Одним из документов, выполнение которого должно быть предметом контроля как надзорных органов, так и самого руководителя организации, является соглашение по охране труда.

Что такое соглашение по охране труда

До 2013 года требования к данному соглашению были закреплены в Рекомендациях по планированию мероприятий по охране труда, утв. 27.02.1995 (утратили силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 25.03.2013 N 115).

Соглашение может являться как отдельным документом, так и частью коллективного договора. Чаще всего оно представляет собой таблицу с перечнем мероприятий по охране труда. Для ознакомления приведем таблицу, предложенную в Рекомендациях:

Организации не обязаны соблюдать данную форму при составлении соглашения. Главными условиями согласно определению документа являются наименование мероприятия, срок его выполнения и ответственные лица. Остальные столбцы могут меняться в зависимости от воли заключающих соглашение лиц.

Рассматриваемый документ подписывается работодателем и уполномоченными представителями работников в течение месяца с момента создания организации, поскольку безопасность работников должная являться для работодателя одной из приоритетных задач. Соглашение должно заключаться ежегодно.

Мероприятия по охране труда

Приведем перечень основных мероприятий, включаемых в соглашение.

1. Организационные:

• спецоценка условий труда (раз в пять лет);
• обучение по охране труда и проверка соответствующих знаний (ежегодно; новые сотрудники и после перерыва в работе больше года - не позднее первого месяца работы);
• подготовка инструкций по охране труда;
• утверждение перечней профессий с доп. льготами и др.

2. Технические - организация условий труда на рабочих местах согласно санитарным нормам и требованиям безопасности (освещение, тепловой режим и т.д.).

3. Предоставление средств индивидуальной защиты - спецодежды, обуви, средств обеззараживания, средств защиты глаз, дыхательных путей и т.д.

4. По обеспечению пожарной безопасности:

• подготовка инструкций;
• установка пожарной сигнализации;
• разработка схемы эвакуации;
• оснащение средствами пожаротушения и т.д.

Контроль за выполнением соглашения

Для проведения проверки реализации соглашения создается комиссия из руководителя и лиц, ответственных за выполнение требований охраны труда. Аудит осуществляется два раза в год. По итогам оформляется акт проверки с указанием выявленных нарушений и плана мероприятий по их устранению.

В конце срока действия соглашения ответственные лица представляют отчет о проведенных мероприятиях.

Соглашение может быть затребовано трудовой инспекцией в ходе проверки. Поэтому работодателю необходимо заранее позаботиться о составлении документа и тем самым застраховать своих работников от несчастных случаев и проф. заболеваний, а себя - от штрафа за нарушение требований законодательства в сфере охраны труда.

При трудоустройстве между работодателем и работником заключается индивидуальный трудовой договор. Возможны случаи, когда новый сотрудник просто подписывается под коллективным договором. Оба данных акта являются основными в регулировании правовых отношений между двумя сторонами. При его отсутствии в качестве альтернативы может выступать соглашение по охране труда между работодателем и профсоюзным комитетом. Такой образец регулирует те аспекты, которые касаются безопасности работы и соблюдения интересов обеих сторон. Следование его положениям является обязанностью как руководителя , так и работника .

Соглашение по охране труда и коллективный договор

Вопросы охраны труда в коллективных договорах и соглашениях поднимаются практически одни и те же. В основном они касаются прав обеих сторон, а также предписаний к выполняемым обязанностям. Такое сходство объясняется именно коллективностью первого документа.

Индивидуальный контракт может отражать какие-то отдельные аспекты, предусмотренные должностью или отдельной договоренностью между сотрудником и работодателем. Коллективный документ отражает общие положения, которые могут относиться ко всем должностным обязанностям. Соответственно и заключенное соглашение по охране труда может включать в себя те же нормативы.

При этом однако для больших компаний рекомендуется составлять данные документы отдельно друг от друга и в таком же порядке они должны подписываться. Нормативная база по вопросам обеспечения безопасности трудовой деятельности является отдельной составляющей общего ведения документооборота. А потому для соблюдения порядка лучшим вариантом станет различие данных актов.

Составление соглашения по охране труда

Составление соглашения по охране труда должно учитывать необходимость включения следующей информации:

• организационное распределение ответственности на предприятии, а также общая структура;
• процедуры, которые направлены на проведение контролирующих мероприятий, а также устранение нарушений в короткий срок;
• меры, которые предпринимаются для повышения уровня безопасности на работе, а также улучшения функциональности общей системы;
• ресурсы, за счет которых обеспечивается функционирование данной структуры и назначенных мероприятий.

В последний пункт могут включаться не только организационные вопросы и финансирование отдельных моментов. Сюда же относится и документальная база — разработанные образцы и формы, которые используются для решения отдельных вопросов.

Соглашение по охране труда подписывается на календарный год. В некоторых вопросах оно сопоставимо с планом мероприятий , направленных на улучшение существующей системы. Отдельные вопросы в документе могут формироваться по нескольким основным группам:

• организационные вопросы — обучение новых сотрудников, повышение квалификации и аттестация имеющихся;
• технические аспекты — вопросы безопасности помещений и оборудования, проветривание, обеспечение надлежащего освещения;
• санитарные мероприятия — организация надлежащего отдыха, своевременной уборки, медицинских осмотров;
• обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии со спецификой предприятия;
• вопросы пожарной безопасности, профилактика защиты.

В небольших учреждениях, к примеру в школе, данный документ не будет объемным. Обычно он заключает в себе определенный перечень мероприятий, запланированных на текущий учебный или календарный год.

Отчет о выполнении соглашения по охране труда

Отчет о выполнении соглашения по охране труда составляется по окончанию указанного периода, обычно календарного года. Его подготавливает ответственный сотрудник, им может быть уполномоченное профсоюзом лицо .

В документ включается перечень запланированных мероприятий, вместе с результатами их проведения. Поскольку фиксированного образца данного акта не имеется, здесь могут быть отображены также и те сведения, которые касаются обнаруженных нарушений. В отдельном порядке могут быть приведены пояснения, указывающие на порядок проведения мероприятий, а также на отдельные вопросы, которые касаются тех или иных аспектов.

Соглашение по охране труда в школе

Соглашение между профсоюзом и администрацией школы по охране труда заключается по тем же принципам, что и на любом другом предприятии. Составляется оно аналогичным образом с учетом опыта предыдущих лет.

То есть, одной стандартной формы, которую можно было бы использовать в школе ежегодно, не имеется в силу объективных причин. Это обусловлено тем, что определенные меры могут быть включены дополнительно, если в них возникает необходимость. Или некоторые мероприятия следует исключить, если они оказываются малоэффективными.
Разработкой и анализом данных вопросов занимается как уполномоченное лицо, так и соответствующая служба или специалист.

Акт проверки выполнения соглашения по охране труда в школе

Необходимость контроля над выполнением предписанных норм требует документального сопровождения. Оно требуется для того, чтобы оформить обнаруженные нарушения или их отсутствие и составить соответствующий отчет. На его основе будут предприниматься соответствующие действия.

По итогам проверки составляется акт, который становится не только отчетным документом, но и указанием на эффективность проведения мероприятий. На основе данного акта можно проводить оценку и делать выводы о текущем состоянии дел в школе по указанному вопросу.