Разрешение на снос здания. Оформление документов на снос строения

В данной статье подробно рассказывается про разрешение на снос здания, и все что об этом надо знать. В России возрастает количество новых зданий, домов, построенных как частыми лицами, так и коммерческим, государственными организациями. Зачастую строительство отдельного здания или комплекса домов происходит на территориях старых построек. Для этого необходимо старое ветхое здание снести, для чего в обязательном порядке нужно получить соответствующее разрешение. Процедура оформления данного разрешения не простая и требует много времени и сил.

Что такое снос зданий и для чего это необходимо

Сносом зданий называют полное их уничтожение, путем разбора и ликвидации полученных отходов. В законодательстве оно принимается как строительство нового объекта недвижимости. Поэтому сносить здание без согласования с государственными органами ни в коем случае нельзя.

Необходимость на снос зданий может возникать в нескольких случаях. К ним относятся:

Если хозяин помещения и территории принял решение о постройке нового дома, или о смене предназначения участка земли;
В том случае, если здание признано судом аварийным или ветхим, вместо него будут построены новые строения;
Здание, возведенное на данной территории, было построено с нарушением законодательства;
У собственника нет соответствующего разрешения на возведения данного объекта недвижимости;
Производство строительства нового жилого комплекса.

Что необходимо для получения разрешения на снос здания

Что бы получить разрешение на снос здания необходимо пройти соответствующую процедуру от сбора документов до выселения жильцов. Примерно она будет заключаться в осуществлении следующих действий:

Подготовка территории для сноса здания. В этот этап входит выселение проживающих людей, помощь в переезде организаций, осуществляющих свою деятельность в данном здании. Главным условием для сноса здания является, то что жителям старого объекта недвижимости предоставлено жилье или компенсация расходов на его приобретение;
Вторым этапом является отсоединение коммуникационных линий. То есть свет, газ, теплоснабжение, телефонная проводная связь подлежит обязательному отключению от данного дома. Кроме того, необходимо получить документацию, свидетельствующую об осуществлении данного отключения;
На третьем этапе, когда предварительная подготовка территории к сносу осуществлена, можно подавать соответствующий пакет документов, который необходим для получения разрешения на снос здания.

Кроме того, необходимо оградить территорию, на которой будет осуществляться снос здания. Это нужно для безопасности граждан, что бы во время производства работ ни кто не смог войти на данный участок и нечаянно пострадать.

Документы необходимые для сноса здания

Кроме основного пакета документов на получение разрешения на снос здания необходимо подготовить дополнительные документы. К ним относятся:

Разработанный план строительства нового объекта недвижимости;
Разработанный план ликвидации отходов от разбора, сноса здания;
Разработанный полный план сноса здания, в котором указаны периодичность работ и сроки полной ликвидации данного объекта недвижимости.

К основному пакету документов относятся:

Заявление на получение разрешения на снос объекта недвижимости;
Документы, подтверждающие право собственности на данный объект недвижимости и земельный участок под ним;
План нового строительства, составленный с соблюдением правил градостроительного кодекса РФ;
Документы, подтверждающие отключение данного объекта недвижимости от коммуникационных сетей;
Документы, подтверждающие выселение жильцов и приобретение ими другого жилья;
Документы, которые подтверждают право застройщика перемещать производственные отходы;
Документы, подтверждающие осуществление деятельности, связанной с вырубом деревьев, порчи озелененных территорий. Надо заметить, что он называется порубочным билетом и выдается экологическим министерством региона.

Также для получения разрешения необходимо снять объект недвижимости с регистрационного учета. Для этого нужно обратиться в БТИ или другой уполномоченный орган и написать заявление на снятие с учета в связи с ликвидацией имущества.

После сбора всех необходимых документов застройщик должен обратиться в государственный орган власти, который имеет право выдавать разрешение на снос здания, по месту нахождения предназначенного для сноса объекта недвижимости.

В течение тридцати дней с момента предоставления всех документов будет рассмотрено заявление и вынесено решение о возможности ликвидации объекта недвижимости.

Надо заметить, что на здания, общей площадью менее 50 квадратных метров, а так же высотой менее пяти метров включительно получение разрешения на снос не требуется.

В этой статье вы узнали, про разрешение на снос здания. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте.

Редактор: Игорь Решетов

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

получен
гонорар 20%

Адвокат, г. Москва

Общаться в чате

10,0 рейтинг
эксперт

Добрый день.

Архитектура в настоящий момент только подготавливает исходную и разрешительную документацию посносу (разборке) зданий, сооружений, если снов осуществляет собственник, то разрешение не требуется.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016)ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
5 ноября 1997 г.
N 18-65

выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство
(реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации,
осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных
изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по
сносу (разборке) зданий

С Уважением.
Васильев Дмитрий

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Снос здания относят к проявлениям строительной деятельности, для осуществления которой требуются официальные разрешения от органа местного самоуправления и архитектурного бюро. У владельцев земельных участков возникает необходимость в разрушении построек, при этом нужно учитывать финансовые затраты на стройматериалы и реконструкцию старого дома. Возведение новоиспеченного сооружения — дело совершенно другого толка. В этом разделе мы рассмотрим этапы процедуры получения разрешения на снос частного дома.

В каких случаях разрешение на снос дома необходимо

Правовая сфера предусматривает сохранность интересов владельца строения и общественных структур, граждан, для которых существование дома является значимым. Бывают случаи, когда разрушение жилого здания угрожает функциональности коммуникационной ветки всего поселения или смежному земельному участку. Разрешение на снос дома позволяет устранить, возникшие разногласия между совладельцами и получить официальное удостоверение на проведение работ.

Важно! Законодательство позаботилось о целостности культурного наследия и неприкосновенности сооружений заповедных территорий. Если дом относится к типу исторических зданий, то в осуществлении работы будет отказано.

Кто выдает разрешение

В нынешнем законодательстве термин «снос» нигде не фигурирует, его заменили более точными словами, такими как «демонтаж» и «реконструкция». Вопросы, касающиеся строительных работ, регулируются положениям Гражданского и Градостроительного кодекса, Федеральным законом. Получение разрешения доступно только тому владельцу, который официально оформлял право собственности на строение. Взять разрешение можно в административных органах по месту расположения объекта и отделе градостроительства.

Основная нормативно-правовая база:

СП 325.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации.
Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384.

Когда не нужно получать разрешение

Если вы намереваетесь снести ветхое строение и на этом месте построить новый дом, то вам не придется ходить в отделы местного самоуправления и брать разрешение. Достаточно вызвать специалиста из бюро технической инвентаризации, который выдаст справку об отсутствии на участке старой постройки и осуществит оформление новой. Сотрудник бюро технической инвентаризации должен утвердить данную процедуру как «реконструкцию недвижимости», так как разрушение фундамента не предусмотрено. На былом основании уже задумано возведение нового сооружения. Затем обладателю новой постройки необходимо явиться в Управление государственной регистрационной службы с заявкой о постановке жилища на кадастровый учет.

Важно! В ситуации, когда имущество не находится в базе бюро технической инвентаризации, и на него не оформлено право собственности, ремонтная работа реализуется без законодательной фиксации.

В Градостроительном кодексе прописано, что получение согласия и проведение экспертизы нецелесообразно, если снос касается индивидуального строительства. К характеристикам построек такого плана относят:

отдельное местонахождение;
наличие менее трех этажей;
проживание не более одной ячейки общества.

Документы на снос частного дома

Оформляя заявление, вы должны изложить ходатайство на имя главы местной администрации о проведении реконструкции, а также приложить ряд документов:

документ, подтверждающий личность заявителя;
документы права собственности на участок и строение;
бумаги, подтверждающие акт обследования дома;
проект реализации сноса;
проекция земельного участка.

Если здание, подлежащие сносу, состоит более, чем из трех этажей, и рассчитано на несколько семей, вы также прилагаете к заявке:

договоренность со всеми владельцами и план их расселения;
проектная документация вместе с технической.

Согласно части 15 статье 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительно-демонтажную работу реализуется без оплаты госпошлины.

Правила техники безопасности и градостроительного регламента

Получение разрешения не является последней инстанцией. Куда важнее проявить бдительность и осторожность непосредственно при самом демонтаже. Осуществляя задуманное, надо учитывать следующие принципы действий:

отключить все коммуникации;
подготовить территорию, на которой располагается объект сноса, так, чтобы обезопасить соседние участки.
осуществить уборочные работы на собственном участке после реконструкции;
осуществить перевозку строительного материала и надлежащим образом его утилизировать.

Важно! Часто часть территории, на которой построено здание, ограждают.

Прежде чем сносить здание, вы должны ознакомится с санитарно-гигиеническими, экологическими и противопожарными правилами.

Финансовая сторона вопроса

Мало кого удивит факт того, что демонтаж является строительной работой не из дешевых. Осилить снос собственными силами сложно, поэтому многие обращаются за услугами архитектурных организаций. Ведь если крышу ветхой постройки еще можно разобрать самостоятельно, не обладая профессиональными знаниями строителя, то разрушение фундамента требует, дорогостоящей техники. Узко направленную технику можно арендовать, но без специалистов строительных фирм здесь не обойтись.

Инженеры организаций разработают проект, учитывая защитные ограждения и отключение коммуникационных линий. Они обозначат время, проводимых работ, и денежные расходы.

Без стороннего специалиста невозможно разрешить вопрос с вывозом мусора с частного участка.

Вывод

Демонтаж жилого здания относится к числу самых ответственных работ с юридической точки зрения. Снос частного дома, осуществленный без разрешения соответствующего органа, приведет нежелательным последствиям. В ходе реализации работ вы можете повредить электросеть и коммуникационную ветку. Это чревато отказом муниципальных инстанций на возведение на собственном участке свежего и устойчивого дома.Если вы хотите, чтобы ваше новое жилье не было признано самодеятельностью, вам в оперативном порядке нужно оформить разрешение на реконструкцию.

Это интересно! Как уже было отмечено выше, чтобы узаконить строительную процедуру, вам нужно предоставить административному органу муниципалитета документы, которые нужны для выдачи согласия. После разрушения постройки вам нужно зафиксировать факт ликвидации здания и привести состояние былого права собственности к недействительному.

Получение разрешения на снос дома представляет — это работа со стороны государства с лицами, демонтаж для которых, может оказать негативное влияние. Но если осуществлять реконструкцию осторожно, поэтапно следуя обозначенным в данной статье пунктам — интересы каждой из сторон не будут нарушены.

При выборе места для объекта застройщик может столкнуться с необходимостью демонтажа старого сооружения, а для этого важно знать, кто выдает разрешение на снос здания в Москве, и какие действия предпринимать для получения необходимого документа. Если выбирать, между поиском новых участков и «удалением» ветхих и не пригодных для эксплуатации зданий, строительные компании чаще склоняются ко второму варианту. Причина такого решения - возможность получить более выгодное место для строительства.

Кроме того, снос ветхого здания может производиться по следующим причинам:

Планируется комплексное развитие территории.
Имеется соответствующее решение владельца сооружения.
Объекты недвижимости отнесены к категории ветхих или аварийных зданий.
Доказано самовольное возведение постройки и имеется решение суда.

Главная сложность - бюрократические процедуры, которые необходимо пройти для получения разрешения на снос здания. Куда необходимо обращаться? Кто занимается выдачей таких документов? Что из бумаг может потребоваться? Рассмотрим эти моменты подробнее.

По законодательству процесс сноса любого сооружения - работа, которая относится к категории строительно-монтажных мероприятий. Это означает, что здесь не обойтись без получения разрешения, как и в случае со строительством нового объекта. За документом, как правило, приходится обращаться в архитектурные бюро и муниципальные органы управления (с учетом существующего регламента инстанций).

Для успешного прохождения процедур требуется сбор необходимых документов, которые бы подтверждали право владения сооружением или решение судебного органа, предписывающего возможность сноса имеющегося объекта. Кроме того, перед выполнением каких-либо действий требуется поставить в известность соседей о временном отключении воды, света и других коммуникаций. При этом стоит убедиться, что близлежащие участи не пострадают в результате выполнения работ по сносу старого здания.

Как быть в случае с капитальным объектом?

Если речь идет о демонтаже капитальных построек, приходится пройти более сложный путь бюрократических согласований. В ситуации с сооружениями, предназначенными для проживания нескольких семей, требуется пройти несколько этапов:

Подготовить подобный проект, в котором будут описаны особенности сноса здания. В состав проектной документации входит набор технических документов, в которых пошагово рассмотрен процесс «удаления» старого сооружения.
Согласовать процесс отселения жителей здания, которое подлежит сносу. Эта работа не должна оформляться на словах - решение оформляется документально и с учетом действующего законодательства.
Согласовать и проконтролировать выезд организаций.
Подготовить территорию, на которой планируется проведение работы. Сюда относится установка ограждений, а также принятие мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей, проживающих в находящихся рядом домах.
Отключить коммуникации здания, которое подпадает под снос. Работа выполняется с участием представителей соответствующих государственных служб. Все мероприятия должны быть заранее согласованы и утверждены в каждой из этих инстанций.
Проконтролировать факт отключения подведенных коммуникаций. Это важный этап, позволяющий исключить проблемы со снабжением близлежащих сооружений. На этом этапе выполняется проверка функционирования коммуникационных систем после отключения от них сносимого объекта.
Убрать территорию, после завершения мероприятий по демонтажу здания.
Вывезти строительный мусор, которые образовался в результате проведенных мероприятий, и утилизировать имеющиеся отходы.

Участники мероприятий по сносу старого сооружения должны иметь на руках полный пакет разрешений, лицензий и допусков, позволяющих выполнять подобные работы качественно и квалифицированно. Время, выделяемое на снос сооружения, указывается в проектной документации, и зависят от следующих факторов:

Скорости сбора необходимых разрешений.
Активности расселения жильцов из сносимого здания.
Наличия бюрократических сложностей в процессе сбора требуемого пакета бумаг и так далее.

Кто выдает такие разрешения?

Получение решения, позволяющего приступать к сносу сооружений или зданий - прерогатива:

Государственного органа исполнительной власти.
Органов исполнительной власти для субъекта России.
Московского комитета по культнаследию (если объект находится в исторической части населенного пункта).
Органов местного самоуправления.

Для Москвы необходимо:

Получить разрешение Мосгосстройнадзора, позволяющее начинать подготовительные мероприятия на стройплощадке.
Ордер ОАТИ (для организации строительной площадки).

Как подать заявку?

Перед тем как снести здание и подать заявку, требуется разработать проект на запланированные мероприятия, получить разрешение, согласовать выполнение требуемого объема работ и получить экспертное заключение. Все бумаги прикладываются к заявлению, которое подается в уполномоченные органы для получения разрешения на снос здания в Москве. Для ускорения процедуры и защиты от ошибок допускается привлечение технического заказчика. Он оказывает помощь в процессе демонтажа и технического сопровождение при создании проектной документации.

Во время оформления разрешения сотрудники технического надзора отдельное внимание уделяют проверке сметы на будущие мероприятия по реконструкции или сносу старого объекта. На этом этапе выполняются работы по вычислению материалов и трудовых затрат, а также соответствие взятых коэффициентов и расценок текущим реалиям. Также проверяется выполнение нормативов, требований и технологии выполнения работ.

Необходимые документы

Чтобы получить ордер или разрешение, позволяющее приступить к сносу здания, требуется сбор и передача в уполномоченную инстанцию следующего пакета бумаг:

В полный список документов и актов, которые прилагаются к заявлению, входит 29 обязательных бумаг. По завершении мероприятий по демонтажу объекта работники технического надзора убеждаются в наличии необходимой документации перед ее передачей комиссией по приемке.

Могут ли отказать в разрешении?

В определенных случаях возможны сложности с получением разрешения на демонтаж сооружения. Чаще всего под защиту подпадают исторические объекты, архитектурные памятники, а также здания, которые находятся под чьей-либо защитой или возведены на территории заповедников.

С получением разрешения на снос могут возникнуть проблемы, если отсутствует договоренность с одной или группой граждан, чьи имущественные права страдают от демонтажа определенного объекта. К этой категории также относятся совладельцы сооружения или жители многоквартирных зданий.

Итоги

Снос здания - сложный процесс, который подразумевает не только демонтаж старого строения, но и выполнение серьезного комплекса мероприятий. Во избежание проблем важно придерживаться плана выполнения работ и соблюдать правила безопасности.

Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем. Последнее особенно трудоемко и затратно - только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью, стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых домах, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах .

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Для чего нужно получение разрешения на снос частного дома? Фото № 2

Где оформить такое разрешение?

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта - города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет. Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади. Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при , реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

документы, удостоверяющие личность;
о праве собственности на недвижимость;
документы о праве собственности на земельный участок;
план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

проектная документация с комплексом технических бумаг;
согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Подготовка территории - установка ограждений для обеспечения безопасности соседним .
Отключение коммуникаций.
Уборка на участке после сноса.
Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание? Фото № 5

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе дома с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый дом, не нужно получать разрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос дома с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса дома следует обратиться в органы инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования дома. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право , снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

Сколько стоит снос частного дома? Фото № 6

При сносе дома требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах. Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы . Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

11 Янв 2017 249