Ответственность за навязывание услуги потребителю. Защита прав потребителя при навязывании услуг и товаров

Навязывание дополнительных услуг и товаров — неправомерное действие со стороны консультанта. Некоторые покупатели не знают, что навязчивая просьба продавца купить к основному товару дополнительное изделие несет юридическую ответственность. Что делать в подобных ситуациях и чем грозит нарушение прав потребителей для работника магазина, подробнее в материале.

Чем грозит навязывание потребителю дополнительных услуг?

Главный Законодательный акт, который способен защитить покупателей от навязывания дополнительных услуг — статья 16 ТК РФ. Дополнительно стоит ознакомиться с о защите прав потребителей за 2017 год.. В ней указывается, что консультант не имеет правовой компетенции посягать на личное пространство потребителя и навязывать свое мнение о покупке предмета. Закон о защите прав потребителей точно характеризует это тем, что:

  • У каждого покупателя есть обязательный свободный выбор. Информация, которая дается клиенту со стороны продавца, не должна переходить в принуждение купить товар. Каждый гражданин вправе нести ответственность за выбор, который он сделает самостоятельно;
  • Любое проявление навязывания дополнительных услуг карается подачей искового заявления в судебное учреждение. Закон о защите правовых возможностей гласит: в случае принуждения со стороны продавца, клиент может заполнить образец заявления и подать его в суд;
  • В случае, если консультант отказывается продавать вещь без добавочного товара, судебное учреждение приписывает специалисту магазина штраф;
  • При желании потребителя можно написать заявление в суд и получить возмещение ущерба за товар, который был куплен из-за навязывания. Обязательный потребительский договор, который заключается с исполнителем и покупателем, в случае принуждения, разрывается.

Есть четкая грань, которая отличает хорошего консультанта от нарушителя: навязывание дополнительных услуг, согласно Закону о защите прав граждан запрещено. В случае несогласия и нарушения правила, продавцу грозит административная ответственность за содеянное.

Штраф за навязывание потребителю дополнительных услуг

Чтобы продать товар, некоторые продавцы используют хитрую тактику: прямо или косвенно принуждают потребителя купить дополнительный предмет. Особенно это касается тех случаев, когда:

  • Покупатель отличается мягким характером и не способен при навязывании услуги сделать отказ;
  • Потребитель не знает, как укомплектовывается товар. Исполнители принуждают клиента покупать непопулярный, некачественный и залежавшийся предмет, который не относится к приобретенной вещи.

Если гражданин чувствует со стороны консультанта давление не в свою пользу, он может обратиться в суд, в общественную организацию, в местное учреждение органов власти. Благодаря защитникам прав граждан, исполнителю грозит, помимо административной ответственности, штраф за оказание давления на потребителя, опираясь на положения статьи 16 ТК РФ. В случае навязывания дополнительных услуг:

  • Штраф в размере 20-50 тысяч рублей грозит должностным лицам;
  • Административная ответственность за давление будет предусматривать штраф от 100 до 300 тыч. рублей юридическим лицам;
  • Если специалисты организации по обязательному страхованию, брокеры, юристы, страховые агенты отказываются заключать договор без дополнительных функций, им грозит штраф в размере от 20 до 300 тысяч рублей.

Опираясь на статьи Кодекса об административных нарушениях РФ и Закон о защите прав граждан, юридическая ответственность грозит каждому специалисту, который пытается в принудительном порядке оформить договорные отношения с клиентом и навязать ему добавочный предмет.

Закон о защите прав потребителей 2018 — навязывание дополнительных услуг

Статья 16 Закона о защите прав потребителей оповещает, что покупатель имеет право подать исковое заявление в суд в случае навязывания товаров исполнителем. Если представитель магазина без согласия клиента оформляет покупку лишних товаров, клиент вправе отказаться от вещи и расторгнуть договор.

В свою очередь исполнитель не имеет привилегии распоряжаться средствами клиента и без его ведома приписывать к купленному предмету добавочные возможности и товары. Чтобы не нарушать закон и не привлекаться к административной ответственности, продавец не должен осуществлять навязывание товаров клиенту.


Что делать если навязывают услугу?

Чтобы не переплачивать за навязанные предметы и функции, можно пожаловаться на представителя торговой организации лично. В случае не реагирования, клиент пишет исковую жалобу на консультанта. Для закрепления претензии можно обратиться в Роспотреднадзор. Покупатель пишет заявление с подробным описанием ситуации, где продавец настаивал на покупке товара. Обязательный пункт: если есть доказательства, которые свидетельствуют о факте нарушения прав человека, предоставляются их копии. Для еще большего эффекта, клиент может подать исковое заявление в суд и сделать запрос в местную прокуратуру для осуществления проверки по факту навязывания лишних предметов и функций.

Проделанная работа предоставляет клиенту гарантии того, что продавцу грозит как минимум штраф, как максимум — он привлекается к административной ответственности, согласно Закону о защите прав покупателей и Гражданскому кодексу РФ. В случае встречного иска, клиенту лучше воспользоваться услугами компетентного юриста, который специализируется на вопросах, касающихся нарушения прав граждан.

Чтобы правильно оформить подачу документа, можно посмотреть образец в Интернете. При помощи правильной формулировки заявления, есть шанс не платить за предмет, который был куплен по принуждению.

Навязывание дополнительных услуг при страховании ОСАГО — статья

Страхование ОСАГО — обязательное условие для защиты граждан, которые пользуются транспортным средством. В случае оформления договора обязательного страхования ОСАГО, представители компании могут предлагать иные виды страховки, которые автолюбитель не обязан оформлять. В случае отказа клиента от них, специалист может отказаться оформлять договор ОСАГО, ссылаясь на неправомерность документа без дополнительных услуг.

Статья Закона о защите прав населения привлекает представителей фирм, которые предоставляют клиентам искаженную информацию, к административной ответственности и выплате штрафа. При заключении обязательного страхования ОСАГО, гражданин имеет право отказаться от страхования жизни и здоровья, и оформить договор только на основании тех функций, которые ему необходимы.

Исковое заявление при навязывании услуг — образец

Для правильного оформления искового документа можно скачать образец. Он поможет выполнить заполнение заявления без ошибок и неточностей.

Очень часто покупатель сталкивается с таким маркетинговым ходом от продавца, как навязывание дополнительных товаров (услуг) к основной покупке. Люди настолько к этому привыкли, что считают это вполне нормальным явлением, а между тем навязывание услуги является грубым нарушением закона защиты прав потребителя.

Федеральный закон «О защите прав потребителей» запрещает обусловливать покупку одних товаров (или услуг) обязательной покупкой других товаров (услуг).

Если это право покупателя было нарушено, то все убытки, которые получил покупатель вследствие этого, продавец возмещает в полном объеме.

Как отличить навязывание от различных акций и бонусных предложений? Когда покупателю предлагают выбор - купить несколько продуктов со скидкой, или купить только один из этих товаров, но уже по рыночной цене, то это акция. А вот если покупателю говорят, что отдельно вещь не продается и ее можно купить только в комплекте с другими товарами (при условии, что данный продукт имеется в штучном варианте) - это уже навязывание своих услуг. Ведь закон говорит, что основные права потребителя - это:

  • свобода выбора;
  • отсутствие давления извне;
  • запрет на навязывание товаров/услуг;
  • право требовать возмещение расходов.

Обычно для разрешения спора достаточно устно предупредить и озвучить статьи из Закона о защите прав потребителей. Если продавец продолжает утверждать, что товар можно приобрести только вместе с другим товаром, то покупатель имеет полное право пожаловаться на него. При этом продавец будет обязан вернуть все потраченные покупателем денежные средства в 100% объеме за навязанные товары.

Навязывание своих услуг в банках

Очень часто можно встретить такую функцию в банке при попытке взять кредит. Клиенту предлагают оформить к основному кредитному договору еще и договор страхования жизни, имущества или здоровья. Но этот договор никак не связан с тем кредитным, который подписывается. При отказе банка оформить кредит без подписания договора страховки, это навязывание своих услуг и нарушение прав покупателя (заемщика). При заключении такой сделки можно оспорить ее действительность и вернуть потраченные средства. Единственная подобная сделка, которая будет считаться правомерной - это страхование заложенного имущества. Здесь нет нарушения, так как это обязательное условие по законодательству.

Если кредитная организация предлагает подписать договор, в котором:

  • нет права выбрать страховую организацию;
  • отсутствует пункт о праве отказаться от страховки;
  • скидка по кредиту предоставляется только при покупке страховки;
  • нет возможности изменить условия договора, то знайте, что этот банк пытается ущемить ваши права и навязать лишние услуги.

Хотя некоторые кредитные эксперты имеют другое мнение на этот счет. Они считают, что имеет смысл сделать обязательным условие о подписании договора страхования при получении кредита. Так как единственным источником доходов является зарплата, а на возможность работать напрямую влияет и здоровье, то страховка выступает в качестве обеспечения возврата кредита. Именно такое решение вынес городской суд г. Санкт-Петербурга при одном из разбирательств.

Где еще можно встретить навязывание своих услуг

Подобное навязывание можно увидеть при получении полиса ОСАГО. Автовладельцев принуждают оформить дополнительные пункты в страховке, вследствие чего полис выходит по стоимости намного дороже. Владельцам машин предлагают оформить к ОСАГО также страхование здоровья и жизни водителя и пассажиров, страхование имущества, КАСКО. Покупать эти дополнительные страховки совсем необязательно. Поэтому можно отказаться от дополнительного страхования или оспорить уже оформленную страховку. Если вам отказывают в оформлении страховки без этих дополнительных условий, то ваши права пытаются ущемить. Сотрудник страхового отдела может отказать вам в страховке только в следующих случаях:

  • у них закончилась квота на страхование;
  • предоставлен не весь комплект документов;
  • отсутствует возможность предоставить транспорт, который хотите застраховать.

Владельцы мобильных телефонов тоже могут попасть на такую услугу. Нередко случается, что оператор мобильной связи без предварительного предупреждения подключает абоненту платную услугу.

Если вы столкнулись с этим, то смело просите возврата денег, опираясь на Постановление «О порядке оказания услуг сотовой связи», где четко указано, что человек имеет право отключить те услуги, которые подключили ему без его согласия, и на ФЗ «О защите прав потребителей», в котором говорится о невозможности оказания платных услуг без уведомления об этом покупателя. Если вы заметили, что стали платить за мобильную связь больше, чем раньше, обратитесь незамедлительно к своему оператору и запросите детализацию звонков. Посчитайте, какая сумма была снята за подключенные без вашего согласия на услугу и требуйте возврата денежных средств, а подключенные услуги и подписки - отключите немедленно.

Чтобы не попасть на уловку продавца, внимательно проверяйте текст договора, особенно то, что написано мелкими буквами. Если какие-то пункты непонятны или двояко звучат - уточните у продавца, правильно ли вы поняли смысл этих пунктов. Если все же права потребителя были нарушены, то необходимо знать, как их можно защитить.

Как защитить свои права

Чтобы защитить свои законные интересы, необходимо написать заявление с подробным описанием претензии и приложить к нему все возможные документы, которые свидетельствуют о правонарушении. К доказательствам могут относиться аудио- и видеозаписи, договор, показания свидетелей и другие документы. Лучшим доказательством будет аудио- или видеозапись разговора покупателя с продавцом, на которой будет слышно, что услугу действительно навязывают.

Куда нужно относить заявление?

Федеральная антимонопольная служба (ФАС)

Эта организация осуществляет надзор за финансовой системой.

Суд

Если обращение в другие государственные органы не решили проблему, то заявление далее рассматривается в суде. Так как судебное разбирательство - дело непростое, не стесняйтесь обратиться за помощью к толковому юристу, который поможет вам грамотно разрешить вопрос, касающийся защиты прав потребителей.

Для судебных тяжб нужны веские доказательства вины продавца, поэтому перед обращением в суд необходимо позаботиться об этом.

Подать жалобу вы можете в течение года после того, как произошло правонарушение.

Исковое заявление

Иск может подать как сам заявитель, так и его доверенное лицо. Доверенность должна быть оформлена через нотариуса. Если сумма требования составляет менее одного миллиона рублей, то такие заявления госпошлиной не облагаются.

Исковые заявления с суммой иска до 50 тысяч рублей рассматривают мировые суды, все остальные иски идут в районные суды. Можно предоставить иск как по месту проживания истца, так и по месту проживания ответчика.

Какие данные необходимо указать в иске:

  • адресат (в какой орган направляете иск);
  • паспортные данные истца (доверителя);
  • данные ответчика;
  • доказательства нарушения прав потребителя;
  • в чем заключается нарушение прав;
  • размер иска;
  • предыдущие предсудебные разбирательства;
  • перечень прикладываемых документов.

При выигранном деле продавец должен будет возместить покупателю все финансовые расходы. Кроме того, ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей» утверждает, что продавец обязан заплатить штраф размером до 50 процентов от суммы, указанной и удовлетворенной в иске.

Кодекс об административных нарушениях (п.2 ст. 14.8) тоже предусматривает ответственность за нарушение законных прав покупателя. Продавец должен выплатить штраф, размер которого составляет от 1 000 до 2000 рублей - для должностных лиц, и от 10 000 до 20 000 рублей - для юридических лиц.

Отстоять свои права при навязывании услуг можно и даже нужно. Закон в этом случае стоит на стороне покупателя. Главное - знать свои права и не давать себя обмануть.

Навязывание услуг салоном связи МТС

Вам это будет интересно

Сфера услуг – «дама» навязчивая и хитрая изначально. Еще бы: залежалый товар и невостребованные клиентские предложения напрямую ведут к убыткам. Поэтому сплошь и рядом потребитель сталкивается с завуалированным или явным стремлением продавца «расширить» основной пакет неходовым товаром или навязать ненужную услугу. жестко противостоит обманам в торговых сетях, обслуживающих компаниях. Рассмотрим, как нужно действовать, если настойчиво предлагают что-то докупить или заключить.

Закон против обмана в сфере услуг

Отстаивать права, не тушеваться перед нагловатыми менеджерами сложно психологически. Напор и давление – профессиональное качество противоположной стороны. Первое, что нужно здесь противопоставить – собственную правовую грамотность.

Далекий от юриспруденции человек не станет в один миг прокурором, но перед встречей с оппонентом ознакомиться с нормами, касающимися спорной ситуации просто необходимо. Чаще всего нужны следующие правовые акты:

В зависимости от области противоречий применяются профильные законы. К примеру, если спор разгорелся между застройщиком и участником «долевки», учитываются нормы ФЗ 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости».

Что понимается под навязыванием услуг

Для начала определимся с понятием навязанной услуги/товаров. Пунктами 2 и 3 ст. 16 ЗОЗПП продавцу запрещены следующие действия исполняющей стороны:

  • выставлять приобретение сопутствующих товаров, работ, услуг обязательным условием покупки товаров основного ряда. По закону продавцу придется возместить все убытки, что понес клиент от навязанного приобретения;
  • предоставлять дополнительные платные услуги без соглашения с клиентом. Гражданин вправе не оплачивать непрошенное «благодеяние» либо потребовать возврата уже внесенной суммы;
  • изменять объем или характер услуг при выполнении гарантийных обязательств.

Основой правоотношений сторон выступает договор. Если в него включены выше рассмотренные пункты, такое соглашение можно признать недействительным полностью или частично в суде. Посмотрим, где распространено навязывание услуг.

Оформление автокредита

При получении кредитных средств на покупку авто ТС попадает под банковский залог и подлежит страхованию на случай гибели, неправомерной утраты, иных форс-мажоров. Тут все нормально.

Но требование застраховать жизнь и здоровье автомобилиста – это уже перебор, прямое нарушение ст. 16 закона о потребительских правах. Гражданин вправе отказаться, это не должно повлиять на выдачу автозайма.

Способы расторжения навязанного страхования:

  • непосредственно в момент заключения соглашения в банке;
  • в страховой компании в течение 5 дней после подписания условий;
  • путем подачи искового заявления в суд о расторжении страхования.

После отказа следует еще раз внимательно просмотреть условия соглашения. Не исключено повышение кредитной ставки. Когда планируется досрочная выплата займа, отказ от страховки все равно выгоден.

Пятисуточный период охлаждения введен ЦБ РФ для любых добровольных страховых продуктов: имущественного, от несчастного случая, жизни/здоровья. Эта мера защищает человека от недобросовестных навязчивых страховых компаний. Заключив необдуманно соглашение, у человека есть законный срок для безапелляционной отмены.

Оформление других банковских продуктов

Похожие истории с потребительским кредитованием, целевыми займами. Клиент вправе не приобретать совершенно не нужный ему страховой полис. Если же банкиры ввели когда-то в заблуждение человека, закон позволяет отказаться от уже действующего договора.

Документы для расторжения:

  • заявление страховщику;
  • копия договора;
  • квитанции оплаты страховых платежей;
  • общегражданский паспорт.

Обратите внимание!

При аннулировании страховки банк не вправе требовать досрочного погашения кредит или расторгать договор по собственной инициативе. Конечно, при полном соблюдении условий кредитного договора заемщиком.

Еще банки «переживают» за здоровье клиента при оформлении автомобильных программ страхования по ОСАГО. Тут настойчивое предложение полиса защиты от несчастного случая – также прямое навязывание услуг.

«Проделки» операторов сотовой связи

Распространенный обман мобильных операторов – всевозможные платные подписки/сервисы, подключаемые клиентам. Человек вдруг замечает, что деньги стали слишком быстро «утекать» со счета телефона. Вот что обнаруживается при обращении в сервисный центр:

  • услуга, которая при подключении позиционировалась безвозмездной, вдруг стала платной;
  • подписки на возмездные услуги без ведома владельца номера или путем введения его в заблуждение (с коротких номеров).

Отключить услуги весьма просто через оператора. Также обманутый клиент вправе потребовать возмещения своих убытков и начисления штрафов за пользование компанией чужими денежными средствами (ст. 16 ЗОЗПП).

Как забрать свое у мобильного оператора

  • Направляется письменный запрос детализации счета. Сделать это можно в офисе компании или через личный кабинет официального сайта. Главное, чтобы остались подтверждения обращения в компанию. Вдруг для суда пригодится.
  • Проанализировать все услуги: платные и бесплатные. Установить куда идет деньги, какие подписки оформлены «за спиной». Скалькулировать расходы.
  • Путем направления письменного запроса выяснить у оператора время подключения несанкционированных подписок. Потребовать отключения денежных «поглотителей».
  • Направить компании требование о возмещении понесенных трат. Указываются следующие сведения:
    • наименование услуг, дата подключения;
    • сумма израсходованных средств;
    • способ подключения – без уведомления клиента или путем введения в заблуждение.
  • Отправить документ по почте заказным письмом или на электронный адрес сотового оператора.

Если компания отказывается от удовлетворения требований, направляется жалоба в Роспотребнадзор.

Навязанный товар и дополнительные услуги

Промо акции владельцами торговых сетей организуются часто. На поверку сэйлы не всегда выгодны покупателям. Зачастую так «шифруется» навязывание услуг и товаров.

Супермаркет предлагает товарную пару со скидкой. Шампунь и кондиционер для волос. Покупатель может брать или не брать товар. Пока нарушения прав потребителя нет. Но если продавец отказывается продать кондиционер без средства для мытья, выступающих самостоятельными торговыми единицами, налицо ущемление прав потребителя.

Косметологический салон. Клиентам предлагаются уколы «красоты» длительным курсом. При этом врач-дерматолог отказывается проводить меньшее количество инъекций, мотивируя это снижением эффекта. При этом единичный укол позиционируется самостоятельной услугой. И вновь «классическая» навязанная услуга.

Что делать, если вас принуждают к покупке товара или услуги

Для начала предпринимаются попытки утрясти ситуацию «мирным путем»:

  • нужно внимательно прочесть договор, особенно мелкий шрифт, или узнать условия акции, услуг;
  • попытаться внести уточнения и правки в договор или способ предоставления услуг и работ;
  • не удается достичь взаимопонимания непосредственно с продавцом или менеджером – приобщить к разрешению вопроса администрацию предприятия;
  • если конфликт набирает обороты, пишите письменную претензию на имя руководства в двух экземплярах.

Не помогает – ищите истину в сторонних контрольно-надзорных органах.

Защита потребителя: пора жаловаться

Роспотребнадзор Основной представитель и защитник интересов потребителей. Организация проверит законность действий исполнителя, наличие в его действиях нарушений Закона о защите прав потребителей и в случае оснований привлечет к административной ответственности виновного. Информирует о нарушениях законности правоохранительные органы.
Прокуратура Контролирует соблюдение законности субъектами всех правовых форм и сфер деятельности. После поступления жалобы инициирует прокурорскую проверку, обязывает вторую сторону прекратить нарушение, направляет постановления об устранении нарушений закона.
ФАС – федеральная антимонопольная служба Обеспечивает выполнение норм и требований в финансовой сфере и предпринимательстве. Именно в эту службу принято направлять информацию о нарушениях от клиентов банков и страховых компаний.
Суд Не получается найти истину в – придется направлять иск. От истца потребуется масса усилий:
  • нужно детально оценить ситуацию;
  • подготовить доказательства нарушений со стороны исполнителя, своей правоты и попыток разрешить спор мирно;
  • во многом успех судебного противостояния зависит от правильно составленного иска.

Если нет уверенности в своих силах, стоит воспользоваться юридическим представительством интересов в суде.

Большинству граждан приходилось сталкиваться с маркетинговыми уловками на грани законодательного «фола» от недобросовестных продавцов. Также большинство из нас молчаливо сносят несправедливость. Но законодательство в сфере потребительского рынка жестко стоит на страже интересов потребителей. И чем чаще ставить «на место» зарвавшихся банкиров, страховщиков, и торговых собственников, тем комфортнее и цивилизованнее станет этот самый рынок.

Навязывание услуг потребителю в законодательстве регулируются такими законодательными актами:

  1. Главным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность поставщиков услуг, является Закон №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» , который гласит, что навязывание одних услуг за счет оказания других является незаконным действием. А убытки, которые может понести потребитель в результате этих действий, должны исполнителем в полном их объеме.
  2. Как гласит статья №14.8 Закона №195 от 30.12.2001 КоАП РФ , в договор не могут включаться условия, которые ущемляют права потребителя, установленные Законом №2300-1.
  3. Статья №167 ГК РФ сообщает, что граждане свободны при заключении сделок, и никто не должен быть принужден в этих действиях.
  4. В УК РФ не существует статьи про навязывание услуг , однако, как показывает практика, действия часто квалифицируют по статье №165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

С навязанными услугами потребитель сталкивается достаточно часто, причем иногда не осознавая этого. Поэтому встает вопрос, как отличить этот процесс от различных акций и предложений.

Акция — это, прежде всего, выбор, например, когда потребителю предлагается приобрести три услуги по цене двух с выгодой в стоимости. Если же организация отказывает в предоставлении услуги без оплаты дополнительных — это является навязыванием.

Рассмотрим самые распространенные способы такого нарушения.

Банковские услуги

Потребителя должны насторожить такие действия финансовой организации, как:

  • нет возможности выбора страховой компании ;
  • нет возможности , то есть соответствующего пункта в договоре;
  • банк оказывает скидку по процентам только при наличии страховки определенной компании;
  • условия договора невозможно изменить и дополнить.

Автострахование

Подобная ситуация знакома и многим автолюбителям: при оформлении обязательной страховки клиентам пытаются навязать страхование жизни, имущества, КАСКО. Все это является незаконными действиями.

Страховщики могут отказать в сделке, только если:

  • закончилась квота ;
  • документы предоставлены не полностью или неверно оформлены.

Услуги сотовой связи

Куда обращаться за защитой своих интересов

Часто для решения такой проблемы достаточно только устного заявления о неправомерности исполнителя. Если же это не действует, потребитель должен написать жалобу или (в случае уже оплаченной услуги) в сторону организации-исполнителя. На эти бумаги исполнитель обязан отреагировать, а если этого не произойдет либо же поступит отказ, документ станет основанием для последующих действий, например, для иска в суд.

Подобного рода рассматривают суды общей юрисдикции, при этом, если сумма иска составляет до пятидесяти тысяч рублей, то заниматься им будет мировой суд, а если свыше, то городской или районный. От государственной пошлины потребитель в таком случае освобожден.

Кроме того, на навязанные услуги можно пожаловаться в такие организации, как:

  1. — организация, которая осуществляет контроль за оказанием услуг потребителям. Пожаловаться можно, нанеся личный визит в организацию, отправив жалобу по почте, позвонив на горячую линию или заполнив специальную форму на портале Роспотребнадзора.
  2. надзорный орган государства, который отвечает за соблюдение прав человека и норм закона. Прокуратура имеет достаточно узкий круг полномочий в этой сфере, но зато пересылает жалобы уже по нужному адресу, а также контролирует их выполнение. Так, например, в соответствии со статьей №30 Закона №4015-1 от 27.11.1992 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», надзор за услугами в сфере страхования обязан осуществлять .
  3. Федеральная антимонопольная служба — осуществляет надзор за финансовыми операциями и системами, а конкретно за тарифами.

Очень часто в договорах содержатся условия, максимально гарантирующие выполнение обязательств контрагентами. Среди них разные меры обеспечения, возможность в одностороннем порядке разорвать соглашение и пр. Вместе с тем собственная ответственность хозяйствующих субъектов минимизируется и ограничивается. Более того, для извлечения прибыли в максимальном размере, увеличения объема реализации продавцы стараются навязать дополнительные услуги. Их реализация происходит по-разному. Например, навязывание дополнительных услуг осуществляется в рамках основного договора. Некоторые продавцы выдвигают условие, в соответствии с которым контракт подписывается только в случае заключения сопутствующих соглашений. Рассмотрим далее, что говорит .

Свобода договора

Такой принцип предусматривается нормативными актами. Действуя в соответствии с ним, продавцы связывают получение клиентом основной услуги через приобретение другой, дополнительной. В некоторых случаях хозяйствующие субъекты требуют вносить плату, сверх установленной по контракту. К примеру, это может быть выплата процентов за открытие и обслуживание ссудного счета, за досрочное погашение кредита и так далее. Все это - навязывание дополнительных услуг. Сопутствующие условия устанавливаются продавцами в одностороннем порядке и фиксируются в стандартных формах. Клиенты могут заключить такие соглашения исключительно путем присоединения к предлагаемым услугам в целом. Это существенно ограничивает свободу договора, так как исключает возможность контрагентов участвовать в создании и установлении условий.

Защита прав потребителей

Навязывание услуг ставит клиентов в невыгодное положение. Покупатель становится более слабым участником отношений. Соответственно, необходима повышенная защита государства. Это, в свою очередь, требует ограничения свободы договора для другого участника. При приобретении услуг, товаров, работ для удовлетворения бытовых потребностей, покупатель реализует свои права, согласно положениям ГК. Кроме этого, гарантии устанавливает и ФЗ №2300-1. Что говорит Закон о правах потребителя? Навязывание услуг рассматривается в ст. 16. В ней сказано, что условия соглашения, ущемляющие интересы покупателя, в сравнении с правилами, предусмотренными правовыми актами, считаются недействительными. Убытки, которые повлекло навязывание услуг, статья 16 предписывает продавцу (исполнителю, производителю) компенсировать в полном объеме.

Запреты

Не допускается навязывание услуги потребителю за плату, возложение на клиента обязанностей, не предусмотренные нормами. Запрещается обуславливать покупку одного продукта приобретением другого. Все это - нарушение права потребителя. Навязывание услуг , кроме прочего, может осуществляться и в период Нормативными актами запрещено связывать удовлетворение требований покупателя, предъявленных в рамках сервисного периоды, условиями, не относящимися к недостаткам товара. Зачастую, формулируются так, что покупатель вынужден обращаться только в конкретную фирму, иначе ему будет отказано в сервисе. Продавцу запрещается осуществлять дополнительные работы, оказывать услуги за плату без согласия на это клиента. Покупатель может отказаться рассчитываться за них. Если же сумма уже уплачена, он вправе требовать возврат.

Ответственность

Что грозит за навязывание услуги? Закон "О защите прав потребителей " указывает на возможность привлечения нарушителей норм к ответственности. В частности, предусматриваются административные санкции. За включение в соглашение условий, нарушающих интересы покупателя, устанавливается штраф. Он составляет 1-2 тыс. р. для предпринимателей, и 10-20 тыс. р. - для юрлиц. Соответствующие положения содержатся в ст. 14.8 КоАП.

Сроки

Если имело место , покупатель может привлечь к административному наказанию нарушителя в течение года с даты совершения нарушения. Соответствующее положение присутствует в ст. 4.5 КоАП (ч. 1). Навязывание услуг нельзя считать длящимся нарушением. Оно признается завершенным в момент заключения соглашения, в котором содержатся недопустимые условия. В случае выявления факта ущемления своих интересов покупатель может обратиться в суд. При этом следует учитывать, что требования, сумма которых меньше 1 млн. руб., не облагаются пошлиной. Кроме этого, покупатель может обратиться в территориальное подразделение Роспотребнадзора.

Банковская практика

Сравнительно недавно в кредитной сфере было очень распространено. В частности, граждане, взявшие ссуду, не могли досрочно погасить задолженность, не уплатив так называемый "штраф". Кроме этого, дополнительные проценты начислялись за ведение счета. В настоящее время заключаются при условии подписания соглашения о страховании. Можно ли рассматривать это как ? Стоит отметить, что мнения экспертов по этому вопросу расходятся.

Недопустимость заключения договора страхования

Специалисты, придерживающиеся мнения о том, что подписание к кредитному, нарушает права потребителей, объясняют свою позицию следующим. Нормативными актами предусматривается обязательное и добровольное страхование. При этом первое допускается только в установленных законодательством случаях. Погашение обязательств может обеспечиваться залогом, неустойкой, поручительством и прочими способами. Последнее, однако, не означает возможность включения в указанный перечень договора страхования. Некоторые инстанции прямо устанавливают запрет на это. В частности, Омский облсуд в одном из своих определений указал на недопустимость связывания заключения кредитного соглашения подписанием договора страхования, установления права банковской организации требовать досрочного погашения обязательства с выплатой процентов, а также обращать взыскание на имущество, заложенное в качестве обеспечения, за неисполнение клиентом сопутствующего условия. Аналогичной позиции придерживается и ФАС Центрального округа. Суд указывает, что если обязанность клиента страховать жизнь не устанавливается законодательством, то включать соответствующее условие в кредитный договор нельзя.

Другое мнение

Ряд экспертов высказываются о том, что включение дополнительного условия о страховании в кредитный договор допустимо. В качестве основного дохода должника выступает его зарплата. Ее получение, в свою очередь, прямо зависит от состояния его здоровья. риска, соответственно, связано с обеспечением возврата кредита. Такое мнение выразил в одном из кассационных определений Санкт-Петербургский горсуд. Допустимость включения в кредитный договор условия об обязательном страховании прямо предусматривается и в действующих указаниях Центробанка. При этом в процессе расчета кредита банковская организация обязана учесть платежи должника в пользу сторонних лиц. К ним, в том числе, относятся и страховые взносы.

Дополнительно

Спорные ситуации возникают также относительно требования банка заключать договор страхования с конкретной организацией. В противном случае в предоставлении кредита будет отказано. Доводы о том, что такое требование нарушает права потребителя на стороны соглашения и приводит к увеличению суммы расходов, связывает приобретение одного продукта покупкой другого, суды считают необоснованным. Объясняют свои выводы инстанции следующим. Для принятия решения о выдаче займа банк должен быть уверен в том, что при возникновении страхового случая организация сможет компенсировать потери. Если же ее нет, то кредитная структура не может признать обязательство обеспеченным. Банковская организация заинтересована в том, чтобы должник был застрахован в платежеспособной компании.

Пояснения

ФАС уральского округа указывал, что предписания п. 2 16 статьи ФЗ №2300-1 распространяется на ситуации, когда продукт продается одним лицом. Соответственно, включение условия об обязательном страховании не подпадает под запрет. В поздних постановлениях было требование банка в существенной степени ограничивает права потребителя, ставя их реализацию в зависимость от действий третьих лиц. Две услуги - страхование и кредитование - самостоятельные относительно друг друга, и их навязывание не допускается. Тот факт, что с клиентом соглашения заключают два лица, для соблюдения нормативных предписаний юридического значения не имеет. Из содержания 16 статьи не следует, что она не действует в случаях, когда дополнительные услуги предоставляются третьим лицом, которое не имеет никакого отношения к основному договору.

Особые ситуации

Иное положение дел наблюдается в случае, когда потребитель имел возможность оформить кредитное соглашение без заключения договора о страховании. В информационном письме Президиума ВАС в п. 8 указывается, что такая ситуация допустима. В примере, который приводится в документе, при предоставлении кредита банк руководствовался разработанными им правилами. В соответствии с ними, страхование включалось в перечень мер по минимизации риска невозврата займа. Вместе с тем правилами допускалось предоставление кредита и при отсутствии сопутствующего договора. Однако в таком случае устанавливалась повышенная ставка. Банку удалось доказать, что разница между тарифами не является дискриминационной. Более того, решение кредитной организации о выдаче средств не зависело от согласия клиента страховать свою жизнь в пользу банка. В ссудном соглашении также присутствовало условие о том, что величина задолженности уменьшается на сумму возмещения, при наступлении несчастного случая. ВАС подтвердил, что разница между ставками была вполне разумной. В заявке клиент выбрал вариант получения кредита с меньшим тарифом, но с обязательным условием о страховании. Изучив обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что навязывания услуг не было.

Досрочный возврат кредита

Как выше говорилось, ранее была распространена практика установления "штрафов" за погашение обязательств до наступления контрольного срока. В настоящее время она сведена на нет. Нормативными актами допускается погашение обязательства клиентом досрочно, если другое не установлено законом и не вытекает из сути договора. Такая возможность предусматривается ст. 810 ГК. Законодательство обуславливает ее реализацию исключительно согласием займодавца, не связывая с необходимостью уплачивать комиссию. По ст. 393 ГК, на имущество должника может налагаться взыскание в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения договорных условий, то есть, при просрочке. Действия субъекта, досрочно погашающего обязательства, к нарушению соглашения не относятся. Соответственно, они не влекут последствий в виде возникновения у кредитора права предъявлять дополнительные имущественные требования и обязательства должника их удовлетворить.