О.А. Ищенко, помощник командира войсковой части 57328 по правовой работе, старший лейтенант юстиции
Законодательным актом, специально посвященным правовому регулированию общих вопросов охраны права на здоровье граждан, в том числе военнослужащих, является Конституция Российской Федерации (ст. 41). Данная статья императивно определяет право каждого гражданина на здоровье в качестве субъективного неотъемлемого права, обеспечиваемого предоставлением медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, разработкой и реализацией федеральных программ по охране и укреплению здоровья населения, принятием мер по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощрением деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, созданием безопасных условий труда. Вопросы охраны и сохранения здоровья военнослужащих также регламентированы в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», в Положении о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123), в Руководстве по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время 1 , в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основными мероприятиями в Вооруженных Силах Российской Федерации, направленными на сохранение здоровья военнослужащих, являются диспансеризация, амбулаторное, стационарное и санаторно-курортное лечение, предоставление основного отпуска, предоставление отпуска по болезни, предоставление в случае нетяжелого заболевания освобождения от исполнения служебных обязанностей на определенный срок (далее – освобождение).
В правоприменительной практике нередко возникают вопросы по поводу того, в чем заключаются различия между отпуском по болезни и освобождением и каков объем прав, обязанностей и ответственности военнослужащих в каждом из этих случаев.
В соответствии с п. 31 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни и освобождения выносится военно-врачебной комиссией (далее – ВВК) в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе, причем ВВК определяет и их продолжительность. Необходимо отметить тот факт, что рекомендации ВВК и врача (фельдшера) медучреждения воинской части об освобождении от исполнения обязанностей, а также рекомендации ВВК о необходимости предоставления отпуска по болезни подлежат обязательному выполнению должностными лицами.
Рассмотрим характерные отличия отпуска по болезни и освобождения.
Отпуск по болезни в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» относится к дополнительным отпускам военнослужащих и предоставляется на основании заключения ВВК, а период освобождения от исполнения обязанностей военной службы в соответствии со ст. 350 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – УВС ВС РФ) и ст.ст. 399 и 621 Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время является продолжением лечения, которое для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, может проходить на дому 2 .
В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера, тяжести увечья, заболевания, а заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения дается сроком до 15 суток 3 .
Отпуск по болезни может быть продлен:
– военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не более чем на 60 суток;
– военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, не более чем на 30 суток.
В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. Например, при заболевании туберкулезом время нахождения военнослужащего на излечении и в отпуске по болезни в мирное время не может превышать 12 месяцев 4 . Освобождение может быть продлено до 15 суток, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток.
По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности его к военной службе.
В документальном оформлении отпуска по болезни и освобождения также есть особенности.
Так, после получения заключения ВВК военнослужащий по прибытии в часть подает рапорт по команде о предоставлении отпуска по болезни и прилагает к нему заключение ВВК о необходимости предоставления отпуска, при этом в рапорте указывается место проведения отпуска (это необходимо для оформления воинских перевозочных документов в силу того, что п. 1 ст. 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования дополнительных отпусков). Далее в воинской части издается приказ об убытии данного военнослужащего в отпуск по болезни и ему выдаются отпускной билет и воинские перевозочные документы. Отпускной билет и перевозочные документы по окончании отпуска сдаются в строевой отдел воинской части.
При вынесении ВВК (а также врачом или фельдшером медицинского учреждения воинской части) решения об освобождении военнослужащему выдается справка по форме № 25, утвержденной п. 16 Правил оформления и выдачи удостоверений, справок и других служебных документов военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил и членам их семей 5 , которую он прилагает к рапорту по команде. После чего в воинской части издается приказ об освобождении военнослужащего от исполнения служебных обязанностей на определенный срок. Естественно, при освобождении военнослужащий не имеет права выезжать за пределы гарнизона, так как у него нет на это разрешительных документов, таких как отпускной билет, командировочное удостоверение, предписание и др.
Принципиальным отличием отпуска по болезни от освобождения является то, что в первом случае военнослужащий не считается исполняющим обязанности военной службы, а во втором, напротив, считается исполняющим обязанности военной службы, так как в п. 1 ст. 37 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” сказано, что военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы при нахождении на лечении, следовании к месту лечения и обратно.
Практическое значение отнесения определенных периодов военной службы к периоду исполнения обязанностей военной службы состоит в выяснении того, какие права имеет и какие обязанности несет военнослужащий в данный период и на что может рассчитывать семья военнослужащего в случае его смерти 6 .
Виды компенсаций и их размеры напрямую зависят от точного определения: является ли время нахождения в отпуске по болезни или период освобождения периодом исполнения обязанностей военной службы, так как в случае смерти военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы члены его семьи, помимо пенсии по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Федерального закона “О статусе военнослужащих”); права на получение жилого помещения при продолжительности военной службы военнослужащего 20 лет и более (п. 4 ст. 24 Федерального закона от “О статусе военнослужащих”); страховых выплат (ст. 5 Федерального закона “Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции”, приказ Министра обороны Российской Федерации “Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы” от 10 октября 1998 г. № 455), будут иметь право на следующие гарантии со стороны государства:
а) в соответствии с п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
б) в соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона “О статусе военнослужащих” родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, предоставляется преимущественное право на социальное и медицинское обслуживание;
в) в соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 5 Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, введенной в действие приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 55, в случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере:
– членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, – 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
– членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, – 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия;
г) другие гарантии и компенсации.
В заключение хотелось бы отметить тот факт, что до сих пор в ст. 33 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237) не определено, из какого отпуска может быть отозван военнослужащий. Если буквально понимать эту норму, то представляется возможным отозвать военнослужащего и из отпуска по болезни. В этом случае вполне естественно, что он будет не в состоянии исполнять возложенные на него служебные обязанности, а если и будет их исполнять, то это может повредить его здоровью. Представляется, что в данном случае должностным лицам, обладающим правом на отзыв военнослужащих из отпуска, необходимо не только руководствоваться крайней служебной необходимостью присутствия военнослужащего на службе, но и учитывать реальную возможность конкретного военнослужащего исполнять свои служебные обязанности.
1 Данное Руководство введено в действие приказом начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 15 января 2001 г. № 1.
2 Статья 349 УВС ВС РФ.
3Также в соответствии со ст.350 УВС РФ заключение об освобождении дается врачом, а в воинских частях, где врач штатом не предусмотрен, – фельдшером не более чем на трое суток. В случае необходимости освобождение может быть продлено.
4 Постановление Совета Министров СССР «О мероприятиях по дальнейшему снижению заболеваемости туберкулезом» от 1 сентября 1960 г. № 972.
5 Приложение № 37 к Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 мая 1999 г. № 170.
6 Членами семьи считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего
Согласно ч. 2. ст. 59 Конституции РФ гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 1 Ф3 «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными указанным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащего» охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.
Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров.
Исходя из положений ст. 25 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования — на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
Порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
А особенности охраны здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также отдельных категорий граждан, проходящих военную службу или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность этих органов.
В соответствии с п. 2 Ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащего» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — военно-медицинские организации).
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Кроме того, военнослужащие имеют право на освобождение от исполнения ими обязанностей военной службы в день сдачи крови или ее компонентов, а также право на дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови или ее компонентов (п. 2.2 ст. 16 настоящего Закона).
Также на основании п. 7 Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Исходя из вышеизложенного, медицинская помощь военнослужащему, за исключением случаев возникновения необходимости в получении медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях, оказывается ведомственными медицинскими учреждениями по месту прохождения военной службы.
В связи с этим военнослужащий, не нуждающийся в оказании ему скорой или неотложной медицинской помощи, не вправе самостоятельно обращаться в гражданское учреждение здравоохранения. Он должен обратиться в соответствующее военно-медицинское учреждение, где ему при необходимости будет выдано направление.
Таким образом, для получения заключения об освобождении от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием Вам необходимо обращаться в военно-медицинское учреждение по месту прохождения службы. Больничный лист не является основанием для освобождения от исполнения обязанностей военной службы.
Хаматова Резеда (06.09.2014 в 13:56:17)
Да, имеете право. Основание:
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»
V. Порядок выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи
34. Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.
Военнолужащие, как и другие граждане, также имеют такое право. Основание:
Приказ Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200 “Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации” В период болезни и отпуска по болезни
58. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни, предусмотренного Положением о порядке прохождения военной службы.
В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении.
59. По истечении сроков непрерывного нахождения на излечении и в отпуске по болезни денежное довольствие военнослужащим, указанным в пункте 58 настоящего Порядка, выплачивается, если пребывание на излечении (в отпуске по болезни) продлено решением прямого начальника от командующего отдельной армией (флотилией), им равным и выше — по ходатайствам командиров воинских частей с приложением отношений военно-медицинских учреждений.
60. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, находящимся на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни в период нахождения в распоряжении командира (начальника), денежное довольствие выплачивается с учетом пунктов 46 — 48 настоящего Порядка.
61. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в отношении которых в период нахождения на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни поступили выписки из приказов об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается в порядке, предусмотренном пунктом 87 настоящего Порядка.
62. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от исполнения должностных обязанностей в связи с уходом за больным членом семьи на основании больничного листа (справки) лечебного учреждения, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период освобождения от исполнения должностных обязанностей.
63. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, находящимся на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни.
Мунасипова Нина Викторовна (06.09.2014 в 16:59:13)
Приказ Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200 “Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации” утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны России от 30.12.2011 N 2758
Согласно "Положению о порядке прохождения военной службы" ст.11 вы можете взять отпуск по личным обстоятельствам
11. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае:
а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий);
В целях реализации части 2 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываем:
Утвердить:
1. Форму листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ().
2. Порядок выдачи сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ().
|
Министр здравоохранения Российской Федерации |
В. Скворцова |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2013, № 48, ст. 6165.
2. Выдача сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) осуществляется медицинскими организациями системы МВД России (медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности :
2.1. При заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, в том числе при заболеваниях или травмах, наступивших вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
2.2. При долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в стационарных условиях .
2.3. На время протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях.
2.4. В связи с беременностью и родами.
2.5. При необходимости ухода за больным членом семьи.
2.6. В связи с карантином.
2.7. При усыновлении (удочерении) ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев со дня его (их) усыновления (удочерения) и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей) .
2.8. В иных случаях, указанных в настоящего Порядка.
3. При лечении сотрудника в амбулаторных условиях по прерывистому методу в соответствии с порядками оказания медицинской помощи на основе стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по решению врачебной комиссии медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации) на дни проведения соответствующих процедур ему может быть выдан листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение).
4. Не выдают сотруднику листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) врачи (фельдшеры, зубные врачи):
4.1. Приемных отделений больниц (в том числе детских), больниц скорой медицинской помощи, участковых больниц, специализированных больниц (в том числе по профилю медицинской помощи), а также специализированных больниц государственной или муниципальной системы здравоохранения, госпиталей, медико-санитарных частей (в том числе центральных), домов (больниц) сестринского ухода, хосписов, лепрозориев.
4.2. Медицинских организаций скорой медицинской помощи и переливания крови.
4.3. Медицинских организаций особого типа.
4.4. Медицинских организаций по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
5. Листок освобождения по временной нетрудоспособности не выдается сотруднику:
5.1. При обращении за медицинской помощью в медицинскую организацию системы МВД России, если у него не выявлено признаков временной нетрудоспособности.
5.2. При прохождении медицинских осмотров (обследований), диспансеризации, за исключением случаев прохождения их в стационарных условиях, или случаев, указанных в настоящего Порядка.
5.3. При проведении диспансерных приемов (осмотров, консультаций), обследований, профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий в амбулаторных условиях в связи с имеющимся хроническим заболеванием вне обострения (ухудшения), за исключением случаев, указанных в настоящего Порядка.
5.4. При прохождении медицинского освидетельствования в амбулаторных условиях.
5.5. При протезировании в амбулаторных условиях.
5.6. При вынесении военно-врачебной комиссией заключения о негодности (временной негодности) сотрудника к службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
5.7. В период отпусков, предоставляемых сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев нахождения сотрудника в основном отпуске или дополнительном отпуске , а также случаев, предусмотренных частью второй статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» .
6. При наступлении временной нетрудоспособности сотрудника в период отпусков, предоставляемых сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев нахождения сотрудника в основном отпуске или дополнительном отпуске, а также случаев, предусмотренных частью второй статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, листок освобождения по временной нетрудоспособности выдается сотруднику со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.
II. Порядок выдачи листка освобождения по временной нетрудоспособности сотруднику при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, в том числе при долечивании
8. Выдача и продление сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) осуществляется врачом (фельдшером, зубным врачом) после проведения экспертизы временной нетрудоспособности сотрудника и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карте стационарного больного), обосновывающей необходимость временного освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей, при предъявлении им служебного удостоверения.
9. Государственная или муниципальная медицинская организация при проведении экспертизы временной нетрудоспособности сотрудника при первичном приеме выдает ему заключение в установленном порядке с обязательным указанием формулировки «Нуждается в освобождении от выполнения служебных обязанностей с «____» _________ 20 ___ г. по «____»________20___г.», а при закрытии заключения - с указанием формулировки «Приступить к выполнению служебных обязанностей: с «____»________20___г.».
10. Листок освобождения по временной нетрудоспособности, выданный сотруднику медицинской организацией системы МВД России при направлении его на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях) в государственную или муниципальную медицинскую организацию, продлевается или закрывается медицинской организацией, в которую направлен сотрудник.
11. При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач единолично выдает сотруднику листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) сроком до 15 календарных дней включительно, а фельдшер (зубной врач) - на срок до 10 календарных дней включительно.
12. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, указанные в настоящего Порядка, лечащий врач (фельдшер, зубной врач) направляет сотрудника на врачебную комиссию, по решению которой освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) продлевается на весь период его нетрудоспособности с периодичностью продления не реже чем через 15 календарных дней или закрывается.
13. При лечении сотрудника в амбулаторных условиях листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается ему врачом (фельдшером, зубным врачом) медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации) в день установления временной нетрудоспособности, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а при лечении в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) - в день выписки из соответствующей медицинской организации за весь период лечения в стационарных условиях (в условиях дневного стационара).
14. Не допускается выдача сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) за прошедшие дни, когда ему не проводилась экспертиза временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в настоящего Порядка).
15. По решению врачебной комиссии медицинской организации системы МВД России временно нетрудоспособному сотруднику, направленному на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование по медицинским показаниям в стационарных условиях) в другую медицинскую организацию системы МВД России (государственную или муниципальную медицинскую организацию), в том числе находящуюся за пределами административного района, оформляется (открывается) листок освобождения по временной нетрудоспособности на число дней, необходимых для проезда к местонахождению соответствующей медицинской организации, а в правом верхнем углу листка освобождения по временной нетрудоспособности ставится печать медицинской организации системы МВД России, направившей сотрудника. Продлевается и закрывается листок освобождения по временной нетрудоспособности лечащим врачом по решению врачебной комиссии медицинской организации, в которую направлен сотрудник (с учетом дней, необходимых сотруднику для проезда обратно), и подписывается председателем врачебной комиссии указанной медицинской организации.
16. При направлении сотрудника на долечивание в листке освобождения по временной нетрудоспособности в «Причина нетрудоспособности» подчеркивается «долечивание в санаторно-курортной организации непосредственно после лечения в стационарных условиях» и в соответствии с путевкой на санаторно-курортное лечение указывается дата начала лечения, а в таблице «Период освобождения от выполнения служебных обязанностей» в «С какого числа (цифрами число и месяц)» указывается дата начала лечения в санаторно-курортной организации системы МВД России (санаторно-курортной организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения).
17. При восстановлении трудоспособности медицинская организация системы МВД России (государственная или муниципальная медицинская организация) заполняет в листке освобождения по временной нетрудоспособности «Приступить к выполнению служебных обязанностей: с ___ ________20___г.» с указанием даты восстановления трудоспособности сотрудника следующим днем после осмотра и признания его трудоспособным.
18. При закрытии листка освобождения по временной нетрудоспособности в правом нижнем углу листка освобождения по временной нетрудоспособности ставится печать медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации), в которой сотрудник заканчивал лечение.
19. Исправленный или зачеркнутый в листке освобождения по временной нетрудоспособности текст подтверждается записью «исправленному верить», подписями лица, заполняющего листок освобождения по временной нетрудоспособности, председателя врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации).
20. При утере листка освобождения по временной нетрудоспособности, выданного медицинской организацией системы МВД России, дубликат оформляется лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) и заверяется председателем врачебной комиссии указанной медицинской организации на основании записей в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карте стационарного больного), а в случае направления сотрудника на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях) в другую медицинскую организацию системы МВД России (государственную или муниципальную медицинскую организацию) -на основании выписки из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (из медицинской карты стационарного больного), выданной медицинской организацией системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организацией), куда сотрудник направлялся на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование по медицинским показаниям в стационарных условиях). В верхнем правом углу бланка листка освобождения по временной нетрудоспособности делается запись «Дубликат».
21. Ответственность за выдачу сотрудникам листков освобождения по временной нетрудоспособности (заключений) и их учет несут руководители (начальники) медицинских организаций системы МВД России (государственных или муниципальных медицинских организаций), а также лечащие врачи (фельдшеры, зубные врачи).
22. При временной нетрудоспособности сотрудника в связи с заболеванием, травмой, отравлением или иным состоянием, связанным с временной потерей трудоспособности, наступивших в период отпуска, освобождения по временной нетрудоспособности выдается в соответствии с настоящим Порядком.
III. Порядок выдачи сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) по уходу за больным членом семьи
23. Листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается сотруднику по уходу за больным членом семьи:
ребенком в возрасте до 7 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет: при лечении в амбулаторных условиях или совместном пребывании с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, - на весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;
ребенком в возрасте от 7 до 15 лет: при лечении в амбулаторных условиях или совместном пребывании с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, - на срок до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии медицинской организации, где лечится ребенок, не требуется большего срока;
ребенком в возрасте до 15 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, - на весь период совместного пребывания с ребенком в государственной или муниципальной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;
ребенком в возрасте до 15 лет: при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, - на весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;
ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на родителей, - на все время болезни ;
ребенком в возрасте до 15 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая того, который на день эвакуации находился в состоянии внутриутробного развития, а также за ребенком первого и последующих поколений граждан, родившимся после радиоактивного облучения одного из родителей, - на все время болезни ;
старше 15 лет: при лечении в амбулаторных условиях - на срок до 3 календарных дней, по решению врачебной комиссии - до 7 календарных дней по каждому случаю заболевания.
24. Листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) по уходу за больным членом семьи выдается сотруднику в соответствии с , и настоящего Порядка.
25. При заболевании двух и более детей одновременно сотруднику по уходу за ними выдается один листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение).
При заболевании второго и последующих детей в период болезни первого ребенка листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение), выданный по уходу за первым ребенком, продлевается до выздоровления всех детей. При этом в листке освобождения по временной нетрудоспособности (заключении) указываются даты начала и окончания заболевания, фамилии, имена, возраст всех детей.
26. Сотруднику листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) не выдается по уходу:
за больным членом семьи старше 15 лет при лечении в стационарных условиях;
за членом семьи с хроническими заболеваниями в период ремиссии;
в период отпусков, предоставляемых сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
27. При заболевании ребенка в период, когда сотрудник, фактически осуществляющий уход за ребенком, не нуждается в освобождении от выполнения служебных обязанностей (основной отпуск, дополнительные отпуска, каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования системы МВД России, другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда сотрудник должен приступить к выполнению служебных обязанностей.
IV. Порядок выдачи сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) при карантине
28. При временном отстранении от выполнения служебных обязанностей сотрудника, контактировавшего с инфекционными больными, или сотрудника, выявленного как бактерионоситель, листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации). Продолжительность отстранения сотрудника от выполнения служебных обязанностей определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.
29. При карантине листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольную образовательную организацию, выдается сотруднику лечащим врачом медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации), который осуществляет наблюдение за ребенком на весь период карантина, установленного на основании решений Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решений уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения, принимаемого в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» .
30. Сотруднику, деятельность которого связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов питания и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, при наличии у него гельминтоза листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается на весь период дегельминтизации.
V. Порядок выдачи сотруднику женского пола листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) по беременности и родам
31. Сотруднику женского пола выдача и продление заключения по беременности и родам осуществляется в установленном порядке государственными или муниципальными медицинскими организациями, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по акушерству и гинекологии и экспертизе временной нетрудоспособности.
32. При проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения заключение выдается сотруднику женского пола государственной или муниципальной медицинской организацией, проводившей процедуру, на весь период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры с учетом дней, необходимых сотруднику женского пола для проезда к местонахождению указанной медицинской организации и обратно.
33. В случаях, когда государственная или муниципальная медицинская организация, проводившая ЭКО, не имеет лицензии на выполнение работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается сотруднику женского пола медицинской организацией системы МВД России, к которой сотрудник прикреплен (подлежит прикреплению) на медицинское обеспечение (государственной или муниципальной медицинской организацией, в которой сотрудник получает первичную медико-санитарную помощь), на основании выписки из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (из медицинской карты стационарного больного), выданной государственной или муниципальной медицинской организацией, проводившей ЭКО, на весь период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры с учетом дней, необходимых сотруднику женского пола для проезда к месту нахождения указанной медицинской организации и обратно.
_____________________________
*(2) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под медицинскими организациями системы МВД России понимаются ФКУЗ «ГКТ МВД России», ФКУЗ «ЦКБ МВД России», ФКУЗ «ЦП № 1 МВД России», ФКУЗ «ЦП № 2 МВД России», ФКУЗ «ЦСП МВД России», ФКУЗ «ЦДЛ МВД России», санаторно-курортные организации МВД России и медико-санитарные части МВД России по субъектам Российской Федерации.
*(4) Часть 1 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2013, № 48, ст. 6165).
*(7) Пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1,ст. 11; № 29, ст. 4342).
*(9) Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18).
*(10) Часть 1 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020).
*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; 2006, № 50, ст. 5285; 2009, № 30, ст. 3739; 2013, № 19, ст. 2313; № 23, ст. 2887. Далее - «Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ».
*(12) Приказ Минздравсоцразвития России от 23 марта 2012 г. № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты» (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2012 года, регистрационный № 23971).
*(13) Форма № 025/у утверждена приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2015 года, регистрационный № 36160).
*(14) Приказ Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 г. № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (зарегистрирован в Минюсте России 29 мая 2012 года, регистрационный № 24366).
*(15) Статья 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 128; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6452).
*(16) Статья 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 30, ст. 3739; 2013, № 27, ст. 3477).
*(17) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2004, № 35, ст. 3607.
*(18) Приказ Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (зарегистрирован в Минюсте России 7 июля 2011 года, регистрационный № 21286).
Обзор документа
Установлена форма и порядок выдачи сотруднику ОВД листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Документ выдается медицинскими организациями системы МВД России, в которых сотрудник получает медпомощь. Если по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника такие организации отсутствуют, то необходимо обращаться в государственную либо муниципальную систему здравоохранения, где оформят справку или медицинское заключение.
Листок (справка, медзаключение) выдается при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, при долечивании в санаторно-курортных организациях, на время протезирования в стационаре, в связи с беременностью и родами, карантином, при необходимости ухода за больным членом семьи и др. Он не оформляется, в частности, при вынесении военно-врачебной комиссией заключения о негодности (временной негодности) сотрудника к службе в ОВД, при прохождении медосвидетельствования в амбулаторных условиях.
Белогорский гарнизонный военный суд (Амурская область) - Гражданское
Суть спора: Жалобы на неправ. дейст. (безд.) - должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
Город Белогорск
Белогорский гарнизонный военный суд в составе:
Председательствующего – Жидкова Т.Г.,
При секретаре судебного заседания – Кабатовой С.О.,
С участием заявителя Попова Н.Н. и представителя командира войсковой части № Тлюняева М.М., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Попова об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с изданием приказа о предоставлении освобождения от исполнения обязанностей военной службы,
УСТАНОВИЛ:
Попов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил лечение в филиале № ГВКГ им. Бурденко Н.Н.. Военно-врачебной комиссией (Далее – ВВК) данного лечебного учреждения ему была определена категория годности к военной службе - «» и указано на необходимость предоставления 15 суток освобождения от исполнения обязанностей военной службы. По прибытию к месту службы в, он по прошествии выходных обратился к командиру войсковой части № с просьбой предоставить освобождение от исполнения обязанностей военной службы с приложением документов. Из разговора с начальником строевой части ему стало известно, что освобождение ему предоставлено, но с. Считая, что указанными действиями нарушаются его права, Попов просит признать незаконным приказ командира войсковой части № о предоставлении ему освобождения от исполнения обязанностей военной службы на 15 суток с, обязать указанное должностное лицо его отменить и предоставить ему освобождение от исполнения обязанностей военной службы на 15 суток в соответствии с его рапортом от, а также возместить судебные расходы, связанные с обращением в суд.
В обоснование заявления Попов указал, что в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы», если у военнослужащего день выхода на службу выпадает на выходной, он обязан прибыть в воинскую часть в первый рабочий день после выходного, что он и сделал по прибытии из госпиталя. ВВК проводилась ему, и он, с учетом отдаленности места нахождения лечебного учреждения, прибыл в только вечером. К исполнению обязанностей он до настоящего времени не приступал, в том числе по причине обращения в госпиталь для продления освобождения и того, что должностное лицо проводящее построение военнослужащих, находящихся в распоряжении, отсутствовало. Кроме того, заявитель дополнительно указал, что в справке ВВК не указан срок с какого времени ему необходимо предоставить освобождение.
Представитель командира войсковой части № Тлюняев, не признавая требования заявителя, дал объяснения, что освобождение предоставляется для реабилитации после нахождения на стационарном лечении. Позднее обращение не является основанием для предоставления ему освобождения со дня его обращения к командиру части. Кроме того, Попов, как и все военнослужащие, находящиеся в распоряжении, обязаны только присутствовать на построениях каждый понедельник.
Заслушав объяснения заявителя и представителя командира войсковой части № Тлюняева, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Как следует из исследованных материалов дела, в том числе приказа командира войсковой части № от №, командировочного удостоверения №, а также справки ВВК от №, Попов был направлен на стационарное лечение в ГВКГ им. Бурденко Н.Н. с, где находился по. По окончании лечения заявитель был освидетельствован ВВК, которая пришла к выводу, что он – «» - временно не годен к военной службе и ему необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.
Согласно рапорту заявителя от, он обратился к командиру войсковой части № с просьбой предоставить ему полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток с.
Из выписки из приказа командира войсковой части № от № следует, что Попову предоставлено полное освобождение от исполнения служебных обязанностей на основании вышеуказанного заключения ВВК сроком на 15 суток с.
Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от N 323-ФЗ, порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
В соответствии с п.п. 60, 62 и 64 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе. В мирное время ВВК выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения от исполнения обязанностей военной службы, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 30 суток. ВВК выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему на срок до 15 суток и может повторно вынести такое заключение, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток.
Согласно п.п. 131 и 144 Инструкции «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в ВС РФ», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 20 августа 2003 г. N 200, освидетельствование военнослужащих для решения вопроса о необходимости предоставления отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы проводится по решению начальника военно-медицинского учреждения, в котором они находятся на стационарном или амбулаторном лечении. Заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.
Анализируя вышеизложенные положения нормативно правовых актов, суд приходит к выводу о том, что отпуска по болезни и освобождения от исполнения обязанностей военной службы являются этапами восстановительного лечения и предоставляются непосредственно с момента выписки военнослужащего из лечебного учреждения. Данный вывод суда подтверждается ответом начальника филиала № ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» МО РФ на запрос суда, из которого следует, что освобождение от исполнения обязанностей военной службы является восстановительным этапом лечения, разрыв процесса лечения не допустим, а освобождение предоставляется с момента выписки из лечебного учреждения и распространяется на срок, указанный в справке ВВК.
Доводы Попова о том, что срок, затраченный им на дорогу, а также выходные, не должны учитываться при предоставлении ему освобождения в соответствии с Положением о порядке прохождения и являются необоснованными, поскольку вопросы и порядок предоставления освобождения данным нормативно правовым актом не регулируются. Более того, как пояснил сам Попов, он до настоящего времени к исполнению каких-либо служебных обязанностей не приступал.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что командир войсковой части № каких-либо прав заявителя не нарушал и в удовлетворении заявления необходимо отказать, а иные доводы Попова об обратном не основаны на нормах действующего законодательства.
Руководствуясь ст. – и 258 ГПК РФ, военный суд
В удовлетворении заявления Попова – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 21 июня 2014 года.
Председательствующий по делу Т.Г. Жидков
За пределы этого военного городка выход осуществляется по рапортам и на ограниченное время. Т.е. нельзя уйти в город и жить там. Проживаю в общежитии.
Добрый день! Больше чем уверен этот момент - закреплён письменным приказом командира в/ч.
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 02.01.2017) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных… Приказ (приказание), порядок его отдачи и выполнения.
39. Приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.
Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части. Устные приказы имеют право отдавать подчиненным все командиры (начальники).
1. Могу ли я покинуть территорию военного городка на основании решения ВВК, ведь нахождение на этой территории является выполнением обязанностей военной службы?
Заключение ВВК и соответственно справка об освобождении от выполнения служебных обязанностей - не являются безусловным основанием для отмены режимного приказа командира в/ч. Если просто уедите - это будет нарушением и не выполнением приказа командира.
Обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.
Теперь что касается -
2. Могу ли я покинуть территорию грозненского гарнизона, на основании того же решения ВВК, предварительно написав рапорт на имя командира части, о разрешении на выезд за пределы гарнизона?
Всё верно - только с разрешения командира в/ч. Мои рекомендации: 1. Подать письменный рапорт (с приложением копии заключения ВВК и справки-освобождения) командиру части, в котором укажите обстоятельства и соответственно просите: 1) освободить от исполнения служебных обязанностей на основании заключения ВВК и справки. 2) Дать разрешение на свободный выход за пределы в/ч и проживание за пределами военного городка для качественного лечения, своевременного оказания медицинской помощи и реабилитации. 3) О принятом решении прошу сообщить в установленном законном порядке. Если положительного решения не поступит - то подадите письменное заявление в адрес военной гарнизонной прокуратуры и вышестоящего командования на проведение проверки и осуществление надзора за действиями должностных лиц в Вашем отношении. Если это не поможет то вопрос сможете решить в судебном порядке. С Уважением...
