Опекунство над несовершеннолетними детьми – это основное действие, которое всячески поддерживается государством. Каждый опекун вправе получить денежное вознаграждение за проявленную бдительность.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Затруднений при оформлении зачастую не возникает. Ведь правительство упростило процедуру оформления для минимизации затрат времени и улучшения обслуживания.

Общие понятия

Опека над ребенком может быть как полная, так и добровольная.

Последняя устанавливается в случае когда:

• родители переезжают в иное место, например по работе на временной основе;
• длительные командировки;
• в случае возраста ребенка менее 16 лет и он обучается в другом городе.

Все обстоятельства вносятся в заявление о добровольное опеке. Там же указываются дополнительные аспекты. В том числе осуществление выплат родителями, а так же участие в воспитательных работах.

Если родители желают отказаться от родительских прав, то самостоятельно они не вправе этого сделать. Все это производится только через суд.

Заявление о желании усыновления ребенка не становится объяснением того, что он остался без родителей.

В случае согласия на усыновление, происходит полная передача прав и обязанностей третьему лицу.

Но в государстве существует возможность лишения родительских прав. Для этого нужно подать заявление с достаточными аргументами. То есть там указывается, что со стороны родителей не уделяется должного внимания.

Помимо этого необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие этот факт. Проверяются документы и наличие нормальных жилищных условий органами опеки. В случае выполнения условий попечителем, ребенок передается им.

Если родители неспособны осуществлять надлежащий уход из–за бытовых или семейных обстоятельств, то опекун становится по заявлению стороны.

Законодательная база

Регулирует данный вопрос Семейный Кодекс. Именно регулирует вопрос об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми. Здесь указаны основные условия и требования.

Условия

Так как же взять опекунство над ребенком? Опекунство над малышом устанавливается в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В том числе, когда у него нет родителей или они не в полной мере выполняют свои обязательства.

Детей берут под опеку в случаях, когда родители:

• отказались от малыша или умерли;
• лишены родительского права;
• признали себя недееспособными;
• по другим причинам не осуществляют уход за детьми.

Семейный кодекс позволяет взять под опекунство детей, родители которых по возрасту младше 16 лет, и при этом они не состоят в браке.

Опека часто подразумевается как первый этап перед дальнейшим усыновлением. В случае нормальных отношении между подопечным и опекуном, они оформляют усыновление.

Требования

Для того чтобы стать опекуном, нужно соответствовать требованиям, которые установлены государством. А именно:

• быть совершеннолетним гражданином и дееспособным;
• не иметь за собой судимости за причинение вреда здоровью человека;
• обладать нравственными и личными качествами.

Помимо этого потребуется согласие подопечного.

Не могут оформить опекунство люди:

• страдающие алкогольной и наркотической зависимостью;
• лишенные родительского права;
• с судимостью;
• без специальной подготовки, за исключением родственников малыша;
• с заболеваниями, например, нервного типа.

Права и обязанности

Все полномочия опекунов оговариваются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, а также в Семейном и Федеральном законе об опеки.

Опекун обязуется:

• осуществлять заботу над ребенком, в том числе обеспечивать питанием, одеждой и жильем;
• осуществлять уход и при необходимости лечение;
• дать образование и позаботиться о физическом развитии;
• защитить интересы в государственных инстанциях при необходимости;
• проживать с подопечным, возраст которого меньше 16 лет;
• в случае изменения места жительства известить органы опеки;
• если ребенок не утратил связь с родственниками – давать возможность видеться;
• поступающие денежные средства расходовать на обеспечение малыша;
• распоряжаться объектами недвижимости только с разрешения органов опеки.

Опекун имеет право:

• представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
• самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
• получать пособие на содержание подопечного;
• попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.

Опекунство над ребенком

Опекунство над ребенком – достаточно серьезный шаг, на который человек должен решиться самостоятельно, взвесив все «За» и «Против».

При живых родителях

Часто случаются ситуации, когда происходит при живой матери. Связано это с неисполнением своих обязательств.

Такая потребность вправе возникнуть при болезни родителей или длительной командировке. В основном опекунами в этом случае становятся родственники. При этом его представителями в государственных инстанциях становятся именно родственники.

Часто оформляет опекунство бабушка или тетя. Опекунство в этой ситуации действует по стандартной форме. Отличием становится отсутствие финансовой поддержки со стороны государства.

Из детского дома

Оформление ребенка под опекунство из детского дома происходит также по стандартной форме.

Достаточно взять характеристику ребенка у заведующей государственной инстанции и письменное согласие ребенка на попечительство.

Инвалидом

Оформление опеки над ребенком–инвалидом происходит аналогичным методом, но с предоставлением дополнительных справок с медицинской экспертизы, лечащего учреждения.

Помимо этого государство обеспечивает такого ребенка всем необходимым инвентарем и финансами в соответствии с назначенными лекарственными препаратами.

Временное

Временная опека оформляется в случае длительной командировки родителей или болезни.

Как правило, это родственники, которые представляют интересы ребенка, вправе осуществлять его образовательную деятельность, не прибегая к согласию родителей.

Как оформить?

Пособие:

• в случае ребенка из детского дома до 6 лет – 15 000 рублей;
• несовершеннолетний 12–18 лет – 20 000 рублей, если подопечных более 3, то за каждого доплата еще 3 000 рублей;
• дети до 23 лет в случае обучения в институте на дневной форме – 20 000 рублей;
• – 25 000 рублей.

Когда прекращается?

Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:

• отсутствие желания опекуна выполнять обязательства;
• плохое здоровье или появление любой зависимости;
• нарушение прав ребенка и действие в пользу собственных интересов;
• жестокое обращение с малышом;
• восстановление родительских прав после длительного нахождения на больничном или выхода из мест лишения свободы, вопрос решается только через судебную инстанцию.

Отказаться от опекунства без уважительной причины человек не вправе.

Отличие от усыновления

Опека над ребенком – это особая форма защиты их интересов и жизни. В основном она действительна для детей до 14–летнего возраста.

Оставшийся без попечения родителей ребенок становится объектом пристального внимания государственных органов. Практически каждое правовое государство, которое достигло успехов в развитии института защиты прав несовершеннолетних, оказывает содействие в поиске опекунов для таких детей.

Российское законодательство предъявляет целый комплекс требований к будущим опекунам. Помимо всех сопутствующих моментов лицо, которое претендует на попечение ребенка, должно доказать свою способность принять это бремя не только с моральной стороны, но и в плане финансовых возможностей.

Для того чтобы после установления нового опекуна права ребенка не были ущемлены, государство разработало целое звено правовых норм по защите детей, которые остались на попечении.

Все отношения, связанные с установлением опекунства, регулируются Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Принятие отдельного закона было обусловлено неслучайно. По мере того как нормативная база Гражданского кодекса была недостаточной для полной защиты прав несовершеннолетних, было принято решение создать новый свод нормативных актов, которые содержали бы полный перечень различных ситуаций, требующих законодательной регулировки.

Список общих требований к будущим кандидатам на воспитание детей сформулирован в Гражданском кодексе РФ. Примечательно, что требования совмещают как финансовую сторону, так и моральные качества. Это вполне справедливо, поскольку передача детей под опеку безработных или нетрудоспособных граждан приведет к отсутствию возможностей для надлежащего содержания ребенка.

По общим правилам первоочередными кандидатами для принятия опекунских функций являются близкие родственники детей (дедушка, бабушка, тетя, дядя и т.д.). Закон предъявляет к ним перечень требований. Рассмотрим их детально.

Какие требования предъявляются к попечителю ребенка?

• Финансовая стабильность. Будущий опекун должен иметь постоянный доход для содержания ребенка. Отсутствие работы или невозможность осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья значительно снижает его шансы на воспитание детей;

• Отсутствие судимости. Человек, который был судим, не может претендовать на опекунство;
• Наличие дееспособности. Человек должен быть здоровым и в психическом плане. Отсутствие дееспособности может ставить под угрозу интересы детей, поскольку недееспособный субъект не может должным образом отдавать отчет в своих поступках;
• Гуманное отношение к несовершеннолетним. Отношения с ребенком должны строиться на основе любви и взаимопонимания;
• Собственное жилье. Увеличит шансы на получение права воспитания. Жилье должно отвечать всем требованиям комфорта.

Опекунство может принять как прямой родственник ребенка, так и иной субъект, который отвечает всем требованиям к опекунам.

Закон также содержит правила, связанные со сроком установления опекунства. К примеру, после того, как дети остались без родительского попечения, прошел месяц и никто не изъявил желание взять на себя обязательство по содержанию ребенка, то это право автоматически переходит к органам опеки и попечительства. Эти органы впоследствии составляют необходимую документацию и забирают детей в приют.

Важно! Если ребенок достиг совершеннолетия и является полностью дееспособным, то суд может освободить его от опеки.

Может ли пенсионер оформить опекунство?

Практика показывает, что именно бабушка или дедушка первыми отзываются на принятие ребенка под свою ответственность. Закон не исключает пенсионера из круга лиц, которые могут принять опекунство.

Согласно ст. 146 СК РФ попечительские функции могут принять совершеннолетние люди, которые имеют дееспособность и не были ранее лишены родительских прав.

К пенсионеру тоже предъявляются определенные требования. В частности, пенсионер должен быть:

• Обеспеченным. Самое важное требование к пенсионерам, поскольку эта категория зачастую не имеет постоянной работы, а для полноценного содержания детей нужен стабильный доход;
• Состояние здоровья. Для содержания ребенка нужен здоровый пенсионер. За детьми нужен постоянный уход, а слабое здоровье может сильно препятствовать воспитанию;
• Отсутствие судимости. Правило с судимостью распространяется и на пенсионеров.

Эти требования не останавливают пенсионеров, и согласно данным от органов опеки список пенсионеров, которые желают взять на иждивении детей, постоянно растет.

На кого нельзя оформить опеку и попечительство?

Кроме перечня лиц, которые допущены принять опекунство и в дальнейшем содержать детей, Гражданский кодекс в ст. 35 и СК в ст. 146 содержит список людей, которые не могут принять опекунство над детьми. Это лица:

• имеющие наркотическую зависимость;
• люди, имеющие хронические болезни, которые относятся к группе переходящих (туберкулез, раковые заболевания и т.д.);
• лица, которые ранее были лишены родительских прав;
• инвалиды первой группы;
• имеющие судимость.

Иногда ребенок сам может оказать влияние на выбор конкретного опекуна. Его неприязнь к человеку может изменить решение о назначении конкретного лица в качестве опекуна. Желание детей является лишь условным явлением. В законодательстве нет норм, согласно которым детям самим допускается выбор опекунов. Правило носит лишь рекомендательный характер.

Какие документы необходимы для оформления опекунства?

Сбор необходимой документации является одной из самых сложных частей в процедуре установления опеки. Бумажная волокита порой препятствует факту опеки.

Вот список справок, которые необходимы для установления опеки над ребенком:

• справка из медицинского учреждения, которая подтверждает состояние здоровья будущего родителя;
• справка из правоохранительных органов с отметкой об отсутствии судимости;
• свидетельство о прохождении обучающих курсов по воспитанию детей (его требуют, когда родитель вообще не имел собственных детей);
• характеристика кандидата;
• копия паспорта;
• правоустанавливающие документы на жилье.

Когда опекунство устанавливается в отношении ребенка, который уже достиг возраста 10 лет, то соответствующие органы могут потребовать его согласия на опеку.

Как должна выглядеть характеристика с места работы?

В списке необходимых документов характеристика имеет повышенное значение. Именно в этом документе содержится информация из биографии человека, сведения о его темпераменте, а также место, где он учился и работает.

Для того чтобы характеристика была достоверной, документ заполняет руководитель организации, где работает будущий родитель. Все сведения должны быть объективными, поскольку от полноты информации будет зависеть принятие окончательного решения.

Что входит в обязанности опекунов и попечителей?

После официального оформления опекунства на плечи будущего родителя возлагается широкий круг обязанностей по воспитанию ребенка и обеспечению его полноценного развития как личности. Итак, человек, который принял ребенка на содержание, обязан:

• Принять активное участие в жизни ребенка, позаботится о том, чтобы член семьи получил достойное образование и вел активный образ жизни. Кроме этого, должен обеспечивать финансовое благополучие ребенка;

• Жить совместно с несовершеннолетним, для того чтобы иметь доступ к его повседневной жизни;
• Следить за здоровьем детей. В случае возникновения проблем со здоровьем, необходимо обеспечить лечение и покупать все необходимые лекарства.

Кроме этого, закон обязывает опекуна оперативно уведомлять органы опеки и попечительства в случае переезда или иных обстоятельств.

Вывод. Процедура установления опекунства выстроена исходя из интересов детей. К потенциальным опекунам предъявляется целый комплекс требований, для того чтобы ребенок оказался в надежных руках.

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать :

• совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе .

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи :

• статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
• статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
• статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
• статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм заключается в следующем:

1. Сбор необходимой документации.
2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов , то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

• справку о средней заработной плате за последний год;
• справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
• справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
• медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
• автобиографию будущего опекуна;
• характеристику с места работы будущего опекуна;
• характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Права

Если говорить о самих правах опекуна , то он может:

• оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
• формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
• требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
• всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
• осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право :

• на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
• оформлять за свой счет не чаще 1 раза в год;
• отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
• отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
• требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства .

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью :

• оценка условий проживания;
• наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
• наличие продуктов питания;
• проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства .

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы . В нее может входить:

• показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
• показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
• медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

• паспорт заявителя;
• любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

• инициалы свидетеля;
• его показания;
• дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
• подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки .

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

• 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
• второй экземпляр – опекуну;
• третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время. В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом. И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

• лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
• постоянного дохода, жилья;
• имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
• проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

• опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
• попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное .

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Кто может оформить попечительство над детьми

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

• никогда ранее не лишался родительских прав;
• ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
• отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Права и обязанности опекуна

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

Обязанности:

• обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
• заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
• создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
• представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
• оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
• распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
• расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).

• выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
• на получение дотации и льгот от государства;
• в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Важно! Бабушка не , если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

• период опеки;
• финансовую сторону вопроса;
• возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

Необходимые документы

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

На претендента:

• формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
• копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
• автобиографические данные;
• справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
• выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
• медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
• если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
• сведения с места работы попечителя;
• подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
• нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.

На подопечного:

• документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справка с места регистрационного учета;
• данные из учебного (воспитательного) учреждения;
• нотариально заверенное согласие от родителей;
• и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

• попрошайничество, воровство;
• проституция;
• алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Выплаты и льготы

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

• живы ли родители или нет;
• оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
• является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
• возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
• от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
• и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

• 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
• отсутствие налога на недвижимое имущество;
• уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
• включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
• возможность получения налогового вычета;
• безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Добровольная опека

Опека над ребенком может быть полной и добровольной. Добровольная опека может быть установлена в следующих случаях:

• когда родители временно проживают в другом месте (поиск и работа в другом городе, регионе, стране);
• командировки на длительный период, вахтовый метод работы;
• если ребенок младше 16, получает образование в другом городе.

В заявление о добровольной опеке рекомендуется внести некоторые дополнительные аспекты, в зависимости от обстоятельств. Например, осуществление выплат родителями на содержание ребенка, а так же участие в жизни и воспитании ребенка. Отказ от родительских прав самостоятельно не предусмотрен законом. Заявление, которое родители пишут, на согласие усыновления ребенка, не является объяснением, что ребенок остался без родителей, их попечения. Но при даче согласия на усыновление, права и обязанности передаются другому лицу. Существует вариант лишения родительских прав. Для этого потребуется подача иска в суд, с аргументированными доказательствами того, что ребенку со стороны родителей не уделяется никакая забота (распространенный случай, когда родитель-алкоголик). Требуется предоставить медицинское подтверждение состояния здоровья (для убеждения в том, что здоровье бабушки, то есть пожилого человека позволит достаточно хорошо ухаживать за ребенком). А так же документально заверить доказательства предоставления ребенку материальных удобств, к ним относятся – наличие и состояние жилплощади, размер дохода. Проверяется это органами опеки до суда. Только при достаточном выполнении этих условий, оформление опекунства возможно. В некоторых ситуациях, в силу неспособности осуществления родителями прав из-за бытовых или семейных обстоятельств, опекун назначается по заявлению родителей. Все требования объясняются тем, что опекунство оформляется для детей, которые остались без опеки родителей.

Разберем, как оформить опекунство над ребенком более подробно. Лица, желающие взять на себя ответственность по воспитанию и обеспечению не своего ребенка, могут начать с оформления опекунства над ним. Этот процесс гораздо проще, нежели усыновление .

Отличия опекунства от усыновления

Основное отличие заключается в том, что вопросы по оформлению опекунства решаются сугубо на уровне органов попечительства и опеки, а усыновление невозможно без рассмотрения в суде.

Требования к опекунам

Чтобы получить опекунство над несовершеннолетним ребенком, необходимо соответствовать определенным требованиям:

• быть дееспособным и совершеннолетним;
• не иметь судимостей за злоумышленное причинение вреда человеку;
• обладать высокими личными и нравственными качествами.

Кроме того, требуется согласие самого ребенка.

Не вправе претендовать на оформление опекунства следующие категории людей:

• алкоголики и наркоманы;
• лишенные родительских прав;
• с судимостью за тяжкие преступления;
• без специальной подготовки (за исключением ближайших родственников ребенка);
• с различного рода заболеваниями (нервные расстройства, онкология, туберкулез и др.).

Документы для оформления опекунства

Лица, желающие стать опекунами, должны обратиться в местный орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, и представить такие документы:

1. Паспорт.
2. Заявление по установленной форме.
3. Справку с постоянного места работы с указанием уровня дохода за последний год и должности, а также аналогичную справку с работы супруга/супруги.
4. Документы, подтверждающие право на пользование либо владение жилой собственностью.
5. Заключение о проведении полного медицинского обследования.
6. Справки из ОВД, подтверждающие отсутствие судимостей и уголовного преследования за тяжкие преступления, направленные на половую неприкосновенность, злоумышленные деяния и т. д.
7. Свидетельство о заключении брака.
8. Согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетия.
9. Пенсионное удостоверение.
10. Автобиографию.

Как оформить опекунство над ребенком?

После представления перечисленных выше документов для оформления попечительства требуется выполнение следующих действий:

• Представителями органа опеки в течение 3 дней осуществляется обследование жилья претендентов на опекунство. Во время его проводится изучение бытовых условий проживания, а также выясняется мотивация и определяются личностные характеристики потенциальных опекунов.
• По результатам обследования через 3 дня составляется акт в 2 экземплярах (1 - для опекуна, другой - для органа опеки). Этот документ может быть оспорен в суде.
• Спустя 10 дней после представления всех документов уполномоченными лицами выносится решение о возможности или о невозможности выполнять лицом функции опекуна. В некоторых случаях может быть принято решение о выполнении опекунства на возмездной основе. С этой целью дополнительно составляется соответствующий договор.
• Подготовленный акт направляется заявителю в течение 3 дней. Вместе с ним возвращаются все документы, а их копии хранятся в отделе опеки.
• Положительное заключение о праве быть опекуном действительно на протяжении 2 лет. В течение их опекун может обратиться в любой орган попечительства или федеральный банк данных для получения информации о детях, нуждающихся в опеке.
• По просьбе лица, претендующего на звание опекуна, органом попечительства выдается направление на посещение ребенка по месту его проживания.
• Если по месту своего жительства не удается подобрать подопечного ребенка, можно обратиться в федеральный банк данных. Его оператору подается соответствующее заявление и описание ребенка, которого хотелось быть принять на попечительство.
• При принятии решения о назначении опекунства учитывается и мнение самого ребенка, поэтому следует заранее постараться наладить с ним хорошие отношения. Опекунство над ребенком старше 10 лет назначается сугубо при его согласии.
• При одобрении органом попечительства кандидатуры опекуна и согласии подопечного, составляется акт. Обычно он имеет ограниченный период действия, заканчивающийся при наступлении определенного события. Если попечитель исполняет свои функции на возмездной основе, дополнительно составляется договор на опеку.

На этом оформление опекунства над ребенком завершено. В случае недовольства принятым актом о попечительстве или отказе в нем, это решение подлежит обжалованию в судебном порядке.