Как украинцам получить патент на работу в рф. Прием на работу граждан Украины: разрешение

После начала военного конфликта с Украиной, многие жители этой страны переехали жить в Россию. Здесь им необходимо легализоваться и устроиться на работу.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как должен вести себя российский наниматель, принимая на работу подданного Украины, узнаем дальше.

Важные моменты

Украинцы, приехавшие в Россию в начале военного конфликта, смогли получить гражданство нашей страны в упрощённом порядке, согласно действующему в то время, закону.

Для этого нужно было получить официальный статус беженца, и подать документы на гражданство.

Это дало им право трудоустроиться в России наравне с лицами, имеющими подданство нашей страны.

Затем Указом Президента упрощённый порядок выдачи гражданства лицам этой страны был прекращён.

И теперь, чтобы оформиться на работу в нашей стране, украинцы должны пройти все стадии – получение РВП, потом ВНЖ, и уже после само гражданство.

На стадии получения ВНЖ они могут оформиться на основании трудового договора. Если же оформлено только РВП, то придётся ждать выделения квоты.

Украина — это страна, имеющая безвизовый режим с Россией. По этой причине, работодателям в нашей стране не нужно оформлять разрешение на приём иностранцев.

Общие правила

Порядок приёма на работу иностранных граждан может отличаться в зависимости от того, какой статус в нашей стране имеет трудоустраивающееся лицо.

Поэтому можно выделить несколько порядков приёма следующих категорий:

Вне зависимости от того, лицо из какой категории будет трудоустроено к российскому нанимателю, на последнего возлагается обязанность по обязательному уведомлению компетентных органов о приёме на работу иностранца или увольнении его.

Компетентным органов является ОВМ (бывший ОФМС) по месту нахождения работодателя. Уведомить нужно письменно, в течение 3-ёх дней после приёма или увольнения. Образец уведомления УФМС о приеме на работу иностранного гражданина можно .

При уведомлении не играет роли ни страна, из которой приехал соискатель, ни род его деятельности, ни его официальный статус.

Отказать в трудоустройстве украинцу только из-за его государственной принадлежности, или, наоборот, изъявить желание брать на работу только этих граждан, ни один российский предприниматель не имеет права.

Алгоритм действий при осуществлении процедуры приема

Вне зависимости от того, какой статус имеет лицо, общий порядок оформления и приёма на работу следующий:

Работодатель должен запросить у соискателя документы которые соответствуют установленному перечню. В него входят:
  1. Трудовая книжка. Если оформление происходит впервые, то её будет делать этот наниматель.
  2. Свидетельства о том, что иностранец законно пребывает в России.
  3. Документы об образовании соискателя.
  4. Полис ОМС или ДМС.
  5. СНИЛС / ИНН. При первичном трудоустройстве эти документы поможет оформить работодатель.
  6. Документ, который удостоверяет личность соискателя.
  7. Дополнительные бумаги, в зависимости от должности. Например, медицинскую книжку или справку о несудимости
После этого он должен уточнить его статус пребывания в России
Заключить с соискателем на вакантную должность трудовой договор
В течение 3-ёх дней после подписания уведомить ОВМ по месту нахождения

При таком алгоритме действий, иностранец будет законно работать в России. При проверке уполномоченными органами, к предпринимателю не будет претензий.

С РВП

Если украинец имеет РВП, то этот документ он должен предъявить при трудоустройстве. В остальном, порядок приёма не отличается от общего алгоритма действий.

Иностранцам не нужно оформлять патент или разрешение на работу, достаточно лишь непросроченного разрешения на временное проживание.

Но, для украинцев, желающих работать в РФ, есть несколько ограничений. Это:

С видом на жительство

Вид на жительство — это последняя стадия перед получением гражданства. Украинцы, имеющие вид на жительство, практически приравниваются к гражданам РФ.

Иностранец, имеющий ВНЖ, имеет те же права, что и гражданин России, кроме права голосовать и быть избранным. Поэтому он может устроиться на работу по трудовому договору.

Приём на работу лиц, имеющих ВНЖ — довольно простая процедура, мало чем отличающаяся от трудоустройства граждан России.

Но, есть несколько нюансов, которые должны знать российские работодатели. Это:

Гражданам рекомендуется оформлять РВП и ВНЖ в виде отдельного документа, а не в виде штампа во внутреннем паспорте.

Дело в том, что законодательство этой страны (так же как и многих других) запрещает вносить какие-либо пометки в паспорт органам других стран.

Поэтому признание штампа в украинском паспорте может привести к незаконности пребывания в России, пока иностранец не докажет обратное.

Важно! При трудоустройстве подданного Украины с видом на жительство, российский работодатель не имеет права требовать от него прохождения медосмотра или получение дополнительного медицинского полиса.

Исключение составляют должности, для которых наличие медицинской книжки является обязательным документом.

По патенту

Если украинец не имеет в России ни разрешения на временное проживание, ни вида на жительство, а находится в стране по миграционной карте, то для официального трудоустройства ему необходимо оформить патент.

Дальнейшее кадровое оформление иностранцев, имеющих патент – процедура несложная, но имеющая ряд нюансов, о которых должен знать каждый начальник.

Оформление на работу граждан Украины, у которых нет этих документов, запрещено.

Беженцев и иных категорий

Беженцы из Украины, желающие трудоустроиться в России, должны получить официальный статус «беженца».

Тогда порядок будет точно такой же, как и для украинцев, имеющих вид на жительство.

Особый порядок оформления на работу предусмотрен для граждан самопровозглашенных республик ЛНР и ДНР.

Если соискатели из этих регионов не имеют в России ни РВП, ни ВНЖ, а также украинских документов, они могут оформить патент на общих основаниях. После этого их прием будет происходить в общем режиме.

Россия признаёт действительными паспорта, выданные на территории ЛНР и ДНР. Выходцам с этих республик не нужно получать украинский паспорт, чтобы трудоустроиться в России.

Необходимый пакет документов

Для оформления на работу в России, украинец должен иметь следующие документы:

Трудовая книжка Если происходит впервые, то её будет оформлять этот начальник
Документ, который свидетельствует о том, что иностранец законно пребывает в России Это должен быть документ РВП или ВНЖ, или миграционная карта
Документы Об образовании соискателя
Полис ОМС или ДМС Если происходит по патенту
СНИЛС / ИНН При первичном трудоустройстве эти документы поможет оформить наниматель
Документ, который удостоверяет личность соискателя Для украинцев это внутренний паспорт
Дополнительные документы, в зависимости от должности Например, медицинскую книжку или справку о несудимости. Но, они нужны лишь для оформления на определённые специальности или должности

Уведомление УФМС

В течение 3-ёх дней после подписания с гражданином Украины трудового договора, российский наниматель обязан уведомить об этом факте ОВМ по месту своего нахождения.

В уведомлении не нужно указывать, гражданином какой страны является иностранец, и какую должность он будет занимать.

Предприниматель не должен вдаваться в такие подробности. Он должен только уведомить об этом соответствующие органы.

Как правило, иностранцам в России для того, чтобы начать трудовую деятельность, необходимо получить разрешение на работу. Но даёт больше свободы в данном вопросе. Свои особенности есть, но приём на работу не сильно отличается от основной массы сотрудников.

Граждане Украины, получившие временное убежище, не должны дополнительно получать разрешение на работу, оно автоматически входит в полученный статус. Работодателям тоже не нужно делать никаких запросов на приём иностранных граждан. Просто идёт приём очередного сотрудника, без всяких квот и лишних бумаг.

Гражданский паспорт изымается при получении статуса и находится на хранении в отделении УФМС, поэтому личность подтверждается свидетельством о предоставлении временного убежища. На территории России оно будет исполнять роль паспорта.

Тем не менее, принятие на работу людей с предоставленным временным убежищем требует от работодателя определенных знаний закона. Временное убежище – статус особый, никаких дополнительных бумаг для работы от украинцев не требуется, нет нужды уведомлять органы УФМС об их приёме на работу. Но необходимо отправить уведомление в налоговую службу о том, что на рабочее место принят гражданин другой страны. Хотя само взимание налогов от этого не меняется.

Работодателям также стоит ознакомиться и со списком вакансий, на которые запрещено принимать иностранных граждан, в том числе украинцев. Так иностранцев нельзя брать для работы в аптеках. Кроме того, нельзя использовать иностранный труд для торговли вне магазинного павильона, это касается как открытых лотков, так и палаток.

Необходимые документы

Со статусом временного убежища приобретается и право на работу. При этом для граждан Украины нет особых ограничений на занимаемые должности. Плюс, по сравнению с приезжими из других стран в том, что нет языкового барьера. При приёме на работу необходимы документы:

  1. Удостоверение личности, в данном случае это свидетельство о предоставлении временного убежища.
  2. Медицинская комиссия, если этого требует трудовой кодекс, некоторые фирмы самостоятельно оплачивают медицинское обследование для своих сотрудников.
  3. Трудовая книжка. Если человек впервые устраивается на работу в России, её должен оформить работодатель.
  4. Для подтверждения квалификации работник должен представить документы об образовании. По договору между Россией и Украиной полученные дипломы и ученые степени на территории Украины, считаются эквивалентными российским аналогам. Что касается людей, получивших временное убежище, может пойти в зачёт и полученный на родине опыт работы. Случается так, что страна покидалась в спешке, и документы остались дома. В таких случаях часто идут на встречу и выявляют квалификацию на собеседовании или на испытательном сроке.
  5. Справка об отсутствии судимостей. Требуется не везде, только в тех местах, где запрещено брать на работу людей с судимостью или уголовно преследуемых. Справку можно получить в любом региональном отделе МВД.
  6. Если срок трудового договора более 6 месяцев, на работника оформляется свидетельство обязательного пенсионного страхования. Для контрактов сроком менее полугода это не обязательно.

Свидетельство ИНН не является обязательным для приёма на работу.

Трудовые налоги

Как и прочие рабочие России, все получившие временное убежище тоже выплачивают налоги.

Страховые взносы в пенсионный фонд

С заработной платы иностранных работников также удерживаются страховые пенсионные взносы, размер этих взносов тот же, что и у российских граждан. Пенсионные отчисления не производятся, если срок контракта или трудового договора менее 6 месяцев.

Обязательное медицинское страхование

По закону все получившие временное убежище имеют право на оказание бесплатной медицинской помощи, а значит, подлежат обязательному медицинскому страхованию. Выплаты заработной платы, соответственно, также облагаются налогом в пользу страховых взносов.

Фонд социального страхования

В рамках социального страхования украинцы с полученным убежищем имеют право на все социальные выплаты, так же как и российские граждане, поэтому при устройстве на работу этот налог изымается из заработка. В случае декретного отпуска или временной нетрудоспособности по болезни они так же могут претендовать на получение пособия.

В каждом трудовом договоре прописана страховка на случай производственной травмы и заболеваний, связанных с профессией. В соответствии с этими пунктами договора, налог в ФСС от производственных травм также удерживается из заработной платы.

НДФЛ

Налог на доходы с физически лиц удерживается из зарплаты каждого работника России. Стандартная ставка – 13%, но с иностранных граждан, работающих в России, удерживается 30% в течение 183 дней.

Начиная с 2014 года все украинцы, получившие статус временного убежища, сразу приравниваются к налоговым резидентам. Это означает, что налог на доходы взимается сразу в размере 13%, что является большим преимуществом.

Как найти работу

Граждане Украины, особенно квалифицированные специалисты, легко могут . Приём на работу граждан со свидетельством о предоставлении временного убежища не требует от работодателя дополнительных разрешений. Также нет квот на приём таких работников.

Если есть время, можно взяться за поиск работы самостоятельно. Процедура поиска работы одинакова во всех странах: поиск подходящей вакансии, звонок, собеседование. Тем более, разрешение на работу не требуется, а значит, не предстоит никаких лишних затрат и бумажной волокиты.

Когда собственных средств к существованию нет, и поиск работы становится вопросом выживания, резонно обратиться в центр занятости населения. Пособия иностранным гражданам не полагается, зато можно быстро получить список свободных вакансий и получить хотя бы временную, пусть и не очень желанную работу.

Многие организации столкнулись с тем, что претендентами на вакантные места являются граждане Украины. В связи с этим возникает много вопросов: как правильно оформить на работу украинского гражданина, какие документы запросить от претендента на вакансию, нужно ли получать разрешение на работу. Проанализируем ситуацию вместе.

Статус гражданина Украины

При приеме на работу следует определить статус гражданина. Напомним, миграционное законодательство выделяет несколько категорий.

Иностранец, временно пребывающий на территории РФ. Этот статус характеризуется двумя особенностями. Во-первых, лицо прибывает в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы. Во-вторых, гражданин имеет миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»; далее - Закон 115-ФЗ).

Иностранец, временно проживающий на территории РФ ,получил разрешение на временное проживание на территории РФ (ст.2 Закона 115-ФЗ).

Иностранец, постоянно проживающий на территории РФ ,получил вид на жительство (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Беженец. Не является гражданином РФ (подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах»).

Именно статус во многом определяет, как будет происходить прием на работу граждан Украины. В частности, граждане, временно проживающие на территории РФ:

  • должны иметь разрешение на временное проживание;
  • не вправе осуществлять деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого разрешено временное проживание. То есть принять на работу гражданина, которому выдано разрешение на временное проживание в городе Москве, может только организация, которая трудоустроит указанного гражданина именно в этом городе (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Если же граждане относятся к категории временно пребывающих на территории РФ, то при заключении трудового договора они:

  • должны иметь патент. С бланком этого документа рекомендуется ознакомиться очень внимательно. Если в графе, предназначенной для указания профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), ничего не указано, то такого гражданина Украины можно принять на любую должность. В противном случае иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории определенного субъекта РФ трудовую деятельность по иной, чем указана в патенте, профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности);
  • могут быть трудоустроены, если вместо патента имеют разрешение на работу, которое выдано до 1 января 2015 года, но продолжает действовать на момент трудоустройства в 2015 году;
  • обязаны предъявить работодателю договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации. Исключение составляют случаи, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о платном медицинском обслуживании работника-иностранца;
  • не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент.

Гражданам Украины не требуется визы для въезда на территорию РФ. Поэтому прием на работу граждан Украины не предусматривает получения разрешения на привлечение и использование этих работников (п. 4.5 ст. 15 Закона 115-ФЗ).

Разрешение на работу (патент)

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если ему исполнилось восемнадцать лет и есть разрешение на работу (патент). Эти условия не распространяются на граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (п. 4 ст.13 Закона 115-ФЗ). От граждан Украины, имеющих статус постоянно и временно проживающих в РФ, разрешение на работу (патент) не требуется. Не надо получать разрешение на работу и гражданам Украины, получившим статус беженцев.

Что же касается временно проживающих на территории РФ граждан Украины, то здесь ситуация иная. С 1 января 2015 года такие граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны получать патент вместо разрешения на работу.

Уведомление миграционной службы

У работодателя, который нанял иностранного гражданина, есть определенные обязанности. В частности, работодателю предписано уведомлять территориальный орган миграционной службы в субъекте Федерации, где иностранец будет осуществлять деятельность, о заключении и прекращении с иностранным гражданином трудового договора. На это закон отводит не более трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.

Уведомление можно отправить на бумажном носителе или в виде электронного документа (подп 2 п. 8 ст. 13 Закона 115-ФЗ), с соблюдением установленной формы (утв. приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147).

Документальное оформление приема на работу

Независимо от статуса украинца, надо оформить с ним трудовой договор. После этого выпускают приказ о приеме на работу. Если работник уже приступил к работе, но договора нет, то оформить его следует в течение трех рабочих дней.

Для граждан Украины в целом действуют те же правила приема на работу, что и для российских граждан (ст. 11 ТК РФ). До подписания трудового договора иностранного гражданина следует ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными локальными нормативными актами организации (п. 3 ст. 68 ТК РФ). Перечень документов, которые гражданин Украины должен предъявить работодателю, приведем в таблице ниже (ст. 65 ТК РФ).

Документы, которые требуется запросить у нового работника

Документ

Особенности

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Если гражданин является беженцем, то документом, удостоверяющим личность, будет удостоверение беженца (ст. 7 Закона от 19.02.1993 г. № 4528-1). То же касается и свидетельства о временном убежище

Трудовая книжка

Не требуется, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству

Если трудовая книжка иностранца не соответствует форме, установленной в РФ, то работодатель оформляет новую трудовую книжку. На сегодня продолжают действовать трудовые книжки образца 1974 года, выданные в странах СССР. Поэтому если гражданин Украины предъявит трудовую книжку образца 1974 года, ее следует принять и внести записи

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

Если гражданин Украины впервые оформляется на работу в РФ, то, скорее всего, СНИЛСа у него нет. Работодателю следует оформить свидетельство самостоятельно

Документы воинского учета

Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу) (п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ). Поэтому документы воинского учета не являются обязательными при приеме на работу граждан Украины

Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки

Без специальной процедуры в Российской Федерации признаются документы об образовании и (или) квалификации, выданные на территории Украины, которые подпадают под действие международных соглашений между Украиной и РФ (см. письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 01.04.2014 г. № 01-52-574/06-1295)

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитации

В отдельных случаях с учетом специфики работы могут потребоваться дополнительные документы

Важно

При приеме на работу временно пребывающие в РФ граждане Украины должны иметь патент; временно проживающие - разрешение на временное проживание, а постоянно проживающие - вид на жительство.

Юлия Бусыгина,
эксперт Контур.Школы, учебного центра компании СКБ Контур