Статистика показывает нам, что по состоянию на начало 2017 года в Российской Федерации в тюрьмах, исправительных колониях, колониях поселениях и следственных изоляторах содержалось порядка 630 тысяч человек (из них около 523 тыс. - в местах лишения свободы и около 107 тыс. - в СИЗО). Эти данные являются наименьшим показателем за последние 17 лет. Главной причиной снижение показателя стало непосредственно условно-досрочное освобождение заключенных, которые встали на путь исправления.

Понятие УДО

Условно-досрочное освобождение: сокращенно УДО - это освобождение заключенного раньше того срока, к которому он был приговорен. Согласно УДО преступник покидает места лишения свободы, не отбыв срока заключения в полном объеме. Получив УДО, бывший заключённый обязан исполнять определенные требования, наложенные государственными надзорными органами. К нарушителю будет в обязательном порядке прикреплен надзиратель (специалист, контролирующий досрочно освободившегося), который будет контролировать выполнение этих требований в течение всего не отбытого наказания. Обычно к ним относятся участковые, либо другие специалисты органов внутренних дел, работающие по месту жительства освободившегося.

Институт УДО

Институт УДО был принят еще в 19 веке и воспринимался как стимул к исправлению и примирению с обществом. Также институт УДО используется для того, чтобы в местах лишения свободы не было конфликтов, драк, убийств, резни и прочих проявлений агрессии человека, которая порою наступает от чувства безысходности. Если заключенный примерно отбывает свой срок наказания, соблюдает все правила и нормы учреждения, не нарушает режим и проявляет себя как гражданин, осознавший и полностью раскаявшийся в своем преступлении, то считается возможным его досрочно освободить. Такое поведение свидетельствует о том, что человек не потерян для общества и может принести достаточно пользы государству.

Кто имеет право на УДО?

Каждый ли заключенный под стражу имеет право на условно-досрочное освобождение? В обществе постоянно ведутся споры на эту тему. Действительно, преступления существуют различного характера и часто совершаются людьми по неосторожности и непреднамеренно, а ведь есть и такие страшные преступники как маньяки, серийные убийцы, террористы. Имеют ли эти «нелюди» право на УДО? Ответ: «Подавляющее большинство заключенных имеют право на УДО, но только лишь в тех случаях, когда доказано полное их раскаяние в содеянном, осознании всего произошедшего и соблюдении сроков отбытого наказания согласно тяжести совершенного преступления». Не стоит забывать и о потерпевшей стороне, их праве на справедливость. Во время рассмотрения ходатайства на УДО судья всегда учитывает все эти факторы.

Следует отметить еще один немаловажный аспект. Условно-досрочное освобождение не является полной отменой приговора. Наказание может быть изменено на более мягкую форму отбывания в исправительных учреждениях по решению суда.

Когда можно подавать ходатайство на УДО?

В соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса РФ, осужденные имеют право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении от наказания. Освобождение по УДО предусмотрено лишь для тех заключенных, которые отбыли достаточные сроки в исправительных учреждениях для получения права на подачу ходатайства и проявившие себя с положительных сторон, о которых мы говорили выше.

Для правильного и грамотного написания ходатайства в суд заключенные и их родственники нередко обращаются за помощью к адвокату. Тот в свою очередь оказывает услугу по составлению ходатайства, корректирует его содержание и подает в канцелярию суда. Обычно под ходатайством, составленным адвокатом ставится его подпись. Обращение к услугам адвоката не является обязательным в процессе подачи на УДО.

При самостоятельной подачи заявления, заключенному нужно изучить многие юридические аспекты и составить правильную форму ходатайства. В первую очередь необходимо точно знать формальные сроки подачи заявления на УДО и определить тяжесть преступления, которая определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ).

Преступления небольшой тяжести - максимальный срок до 2 лет.

Преступления средней тяжести - от 2 до 5 лет.

Тяжкие преступления - от 5 до 10 лет.

Особо тяжкие преступления - свыше 10 лет.

В данном прочтении - максимальный срок статьи - это максимальный срок наказания по пункту этой статьи УК РФ.

Следует учесть, что в соответствии со ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия наказания осужденным.

Преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 части отбытого срока.

Преступления средней тяжести - не мене 1/3 части отбытого срока.

Тяжкие преступления - не мене 1/2 части отбытого срока.

Особо тяжкие преступления - 2/3 части отбытого срока.

Существуют некоторые исключения, остановимся на наиболее распространенных. Если лицо ранее освобождалось по УДО и оно было отменено на основании части ст. 79 УК РФ (нарушение общественного порядка, преступление по неосторожности или преднамеренное, тяжкое преступление), то отбытая часть в исправительном заведении должна составлять не менее 2/3 полного срока.

Для особо опасных преступников, приговоренных к пожизненному заключению, условно-досрочное освобождение может быть назначено судом, только в том случае, если обвиненный отбыл срок не менее 25 лет и не нуждается более в отбывании этого наказания. Если за время отбывания наказания пожизненно заключенный совершает новое тяжкое преступление, то УДО он не подлежит.

Если лицо осуждено за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то отбытая часть срока должна составлять ¾ части от общего приговора (ст. 79, ч. 3; ст. 80 , ч.2).

Подведем итог. Когда же можно подавать прошение лицам отбывающим срок наказания на условно-досрочно освобождение? Исходя из вышесказанного следует, что для определения срока подачи на УДО нужно определить тяжесть совершенного преступления по статье в Уголовном кодексе РФ и умножить срок определенный для осужденного на соответствующую часть отбытия наказания, но не менее шести месяцев.

Документы для условно-досрочного освобождения

Какой же пакет документов должен собрать осужденный для подачи ходатайства на УДО? Здесь мы рассмотрим необходимые документы при обращении с заявлением в суд.

· Заявление от самого осужденного или его законного представителя (адвоката) на предоставление условно-досрочного освобождения, где будут приведены все доводы в пользу заявителя - доказательства его искреннего раскаяния, подтверждение возмещения долга, другое, что может подтвердить решение заключенного встать на путь исправления.

· Характеристика, подготовленная исправительным учреждением. Желательно положительная, без оговорок.

· Копия приговора суда. Если во время вынесения приговора вина не была признана, то в процессе составления заявления в суд, желательно сознаться в содеянном. Составить заявление о признании вины.

· Заключение о состоянии здоровья заключенного, в случае наличия проблем со здоровьем.

· Исполнительный лист, в случае его наличия.

· Поручительство родственников и членов семьи осужденного. Составленное заявление о том, что они могут поручиться за заявителя.

· Справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства.

· Справка о последующем трудоустройстве осужденного.

· Дополнительно можно отметить наличие несовершеннолетних детей, беременности супруги, низкого уровня жизни семьи в отсутствии кормильца.

Осужденный может своевременно обратиться к руководству колонии для сбора необходимых документов для УДО и передачи их на рассмотрение в суд. Данное обращение исправительное учреждение обязано рассмотреть в сжатые сроки и в течение 10 дней передать комплект документов в суд.

Условно-досрочное освобождение в России дает право оступившимся выйти на свободу ранее назначенного срока, встать на путь исправления и уйти от криминального прошлого. Если как можно больше осужденных выберут этот путь, то статистические данные, с которых мы начали эту статью станут еще более обнадеживающими.

В РФ УДО - один из способов освобождения от наказания лиц, осужденных к тюремному заключению и исправительным работам. Он применяется к субъектам, которые, по мнению судебной инстанции, не нуждаются в отбывании полного наказания. Рассмотрим далее подробно, что такое УДО и в каких случаях оно может применяться.

Общие сведения

Итак, что такое УДО ? Во-первых, следует расшифровать эту аббревиатуру. По УК, УДО - условно-досрочное освобождение.

Если говорить простыми словами, то это такая ситуация, когда лицо, приговоренное к тюремному заключению, освобождается до истечения срока наказания.

Условия

Зная, что такое УДО , гражданин, отбывающий наказание, может изменить свое поведение в лучшую сторону. Для принятия судом решения о досрочном освобождении необходимо, чтобы:

• Судебная инстанция, основываясь на имеющихся сведениях, пришла к выводу, что виновный в деянии за время отбывания наказания исправился.
• Ущерб, причиненный преступлением, возмещен хотя бы частично.

Что такое УДО для осужденного? Это реальный способ не отбывать наказание, но с определенными ограничениями и условиями.

Случаи применения

Выйти по УДО могут осужденные к:

• Тюремному заключению.
• Нахождению в дисциплинарном батальоне или иной подобной воинской части.
• Принудительным работам.

В некоторых случаях при освобождении условно-досрочно с осужденного может быть снято и дополнительное наказание (штраф, к примеру).

Требования к срокам

В первую очередь следует знать, что по УДО суд может освободить гражданина, отбывшего наказание не менее полугода. Кроме этого, законодательство закрепляет ряд дополнительных требований.

Так, если приговор был вынесен в связи с совершением посягательства средней/небольшой тяжести, необходимо, чтобы истекло не менее 1/3 части срока. УДО при тяжком деянии возможно после истечения половины срока. Если деяние особенно тяжкое, то должно пройти не меньше 2/3.

При посягательствах, связанных с осуществлением террористической деятельности, изнасилованием несовершеннолетних, незаконным оборотом запрещенных веществ, для подачи ходатайства на УДО гражданин должен отбыть как минимум 3/4 срока.

Если виновный осужден за нарушение половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 лет, для условно-досрочного освобождения необходимо, чтобы срок истек на 75 %.

В указанные периоды включается время, в течение которого виновный находился под стражей в СИЗО до судебного разбирательства. Именно поэтому зачастую условно-досрочно многие освобождаются спустя небольшое время после

Особые случаи

Если гражданин приговорен к условно-досрочно он может освободиться, если пробудет в тюрьме не менее 25 лет. Однако в настоящее время случаев освобождения таких осужденных по УДО не зафиксировано. На конец 2015 - начало 2016 г. известно только две попытки подачи ходатайств. Однако в обоих этих случаях они удовлетворены не были.

Требования к освобожденным осужденным

Многие считают, что УДО снимает всякие обязательства с виновного. Это далеко не так. Освобождение называется условно-досрочным, потому что человек освобождается с рядом ограничений. Основным из них является обязанность не нарушать закон.

Если в течение неотбытого периода субъект совершит новое уголовное или административное нарушение, УДО будет отменено, а гражданин вернется отбывать наказание.

Суд вправе обязать лицо:

• Пройти лечение от наркомании, алкоголизма или иного заболевания.
• Не изменять место учебы, работы, проживания без предварительного извещения уполномоченного сотрудника ФСИН, контролирующего действия условно- и условно-досрочно освобожденных.
• Завершить обучение или трудоустроиться.
• Не посещать места, определенные судом в приговоре.

Этот перечень не исчерпан. По своему усмотрению с учетом обстоятельств дела суд вправе вменить и иные обязанности освобождаемому лицу.

Ответственность

При уклонении гражданином от исполнения обязанностей, вмененных решением суда, а также в случае совершения нового деяния прежнее постановление об условно-досрочном освобождении подлежит отмене. При этом в случае причастности субъекта к новому посягательству наказание будет пересмотрено и назначено по

Между тем из приведенного правила есть некоторые исключения. Если тяжесть нового деяния была небольшой или средней, вне зависимости от того, умышленно или неумышленно оно было совершено, суд вправе сохранить УДО. Если посягательство было тяжким либо особенно тяжким, на такие послабления рассчитывать не стоит.

Что касается уклонения, то оно должно быть злостным. Это значит, что субъект не менее трех раз допустил нарушение, при этом он был как минимум единожды предупрежден о недопустимости своего поведения.

Если суд УДО не отменил, но нарушения гражданина были зафиксированы, к нему могут быть применены административные санкции:

• Штраф 1-1,5 тыс. руб.
• До 15 сут. ареста.
• До 40 ч. обязательных работ.

Последнее наказание может назначаться, если имели место два нарушения на протяжении года.

Поведение осужденного

Для освобождения заключенного по УДО судебной инстанции необходима следующая информация:

• Мнение администрации места отбывания наказания.
• Сведения о поведении гражданина, полученных поощрениях и взысканиях, его отношении к обучению и трудовой деятельности.

Немаловажное значение имеет информация о возмещении виновным причиненного ущерба, попытках каким-либо образом загладить вину.

В отношении лиц, осужденных за домогательства к детям, суд должен дополнительно учесть заключение медико-психиатрической комиссии. На практике, даже если была признана вменяемость виновного, ему необходимо пройти принудительное лечение. Наличие справки для УДО является обязательным.

Обязательным условием является соблюдение осужденным режима В течение 3 лет за ним не должно числиться никаких нарушений. Если за время отбывания наказания он совершит тяжкое или особенно тяжкое деяние, вопрос о его освобождении по УДО даже рассматриваться не будет.

Возможно ли повторное направление ходатайства?

В случае отмены решения об условно-досрочном освобождении гражданин возвращается в исправительное учреждение или продолжает отбывать другое вмененное ему наказание. При этом он вправе подать ходатайство на УДО повторно. УК, однако, устанавливает ряд дополнительных требований к осужденному.

В первую очередь виновный должен отбыть не менее 2/3 вмененного срока. Подать ходатайство он сможет только по истечении года с даты отмены решения по предыдущему УДО.

Изменения в законодательстве

В УК предусмотрена специальная, 79-я, статья об УДО . В ней закреплены основные положения, касающиеся условно-досрочного освобождения. Относительно недавно в статью об УДО были внесены некоторые изменения.

Так, в 1-ю часть включено обязательное требование о компенсации виновным причиненного им вреда.

Законодатель также сократил сроки, которые гражданин должен обязательно отбыть, а также уточнен период, после которого лица, осужденные за посягательство на половую неприкосновенность детей, могут рассчитывать на УДО.

Ст. 79 в действующей редакции содержит требование о примерном поведении виновного в течение 3 лет. В норме присутствует правило, согласно которому решение об УДО подлежит отмене при уклонении лица от принудительного лечения или применения к нему других медицинских мер.

В настоящее время суды вправе сохранять УДО, если гражданин совершил умышленное деяние. Ранее этот вопрос решался судебной инстанцией в случае совершения посягательства по неосторожности.

Кто может направить ходатайство?

Написать прошение об УДО вправе:

• Осужденный.
• Защитник виновного.
• Законный представитель от имени несовершеннолетнего.

Нюанс

Как выше говорилось, законодательство закрепляет требование о компенсации ущерба в числе обязательных для освобождения. Если судебная инстанция установит, что у виновного нет возможности реально возместить вред, то вопрос может быть решен и без исполнения этого условия. Такая ситуация, к примеру, может сложиться, если гражданин не имеет работы в колонии, не может выполнять трудовую деятельность ввиду инвалидности и пр.

Для УДО не требуется признание вины осужденным.

Процесс рассмотрения

Заявление на УДО (образец документа можно посмотреть в статье) передается администрации исправительного учреждения. В десятидневный срок оно направляется в суд.

Рассматривает ходатайство та же судебная инстанция, что выносила приговор. После получения заявления из архива поднимается дело. При необходимости суд истребует из исправительного учреждения материалы, характеризующие поведение и личность осужденного. Истребование дополнительных сведений может осуществляться по ходатайству гражданина, отбывающего наказание, или его защитника (законного представителя).

По результатам рассмотрения суд или удовлетворяет заявление, или нет. При отказе в условно-досрочном освобождении повторно направить ходатайство можно только спустя полгода.

Приложения к заявлению

К ходатайству должна прикрепляться характеристика на заключенного и копия приговора, заверенная печатью судебной инстанции.

При необходимости к заявлению могут быть приложены и иные документы, которые подтверждают, что лицо исправилось и может быть освобождено условно-досрочно. Если такие материалы защитник или сам осужденный получить не может, то по их ходатайству суд направляет запросы в соответствующие учреждения.

Погашение судимости

Наличие/отсутствие судимости имеет существенное значение для осужденного и суда. От этого зависит размер и срок наказания в случае совершения гражданином нового деяния.

Если было вынесено решение об УДО, погашение судимости осуществляется исходя из отбытого виновным срока. Это значит, что:

• В случае вменения лицу исправительных работ снять судимость можно спустя год после освобождения.
• Если было назначено наказание за посягательство небольшой/средней тяжести - спустя 3 г.; тяжкого - через 8, а особенно тяжкого - 10 лет.

Указанный порядок применим только к основным наказаниям. Если судом было назначено УДО с сохранением дополнительной санкции, течение срока снятия судимости начнется после окончания периода, на который она была вменена.

Досрочное снятие судимости

Оно возможно при определенных условиях. В частности, виновный должен вести себя безупречно после отбывания срока и загладить ущерб, причиненный потерпевшему.

Решение о снятии судимости принимает исключительно суд.

Особенности содержания ходатайства

В заявлении на условно-досрочное освобождение должна присутствовать в первую очередь характеристика администрации исправительного учреждения о личности и поведении осужденного гражданина. Кроме этого, в ходатайстве должны присутствовать и другие данные, подтверждающие возможность назначения УДО.

К примеру, в заявление включают (или прилагают отдельным документом) заключение уполномоченных органов о том, что субъект исправился, не представляет угрозы для общества и отбывание всего срока нецелесообразно.

Подтверждением компенсации вреда, нанесенного потерпевшему, может являться заявление самой жертвы деяния. Оно составляется в свободной форме. В заявлении обязательно должна присутствовать фраза о том, что потерпевший не имеет претензий к осужденному.

Стоит сказать, что ходатайство может направляться в суд и без уведомления об этом самого виновного, отбывающего наказание. Действующее в настоящее время законодательство допускает такую возможность.

Дополнительно

Если на момент получения ходатайства судебной инстанцией осужденного перевели в другое исправительное учреждение, рассмотрение заявления осуществляется по адресу его фактического нахождения. Следовательно, материалы дела должны быть переданы в соответствующий судебный орган.

При рассмотрении ходатайства во внимание принимается и мнение потерпевшего. Осужденный или его защитник направляет ему письмо. В нем он может принести извинения за содеянное, раскаяться, пообещать компенсировать причиненный ущерб и пр. Ответ потерпевшего должен прилагаться к ходатайству.

Еще одно обстоятельство, которое необходимо учесть судебному органу, - состав семьи осужденного. Если у виновного есть на иждивении малолетние, вероятность удовлетворения выше.

При рассмотрении заявления учитывается наличие места постоянного жительства, связи с родственниками. От этого может зависеть дальнейшее поведение гражданина, освобожденного условно-досрочно.

Не принять ходатайство к рассмотрению суд не вправе. Он может вернуть материалы, оформленные ненадлежащим образом, установив срок для их повторной подачи. Сократить непогашенный срок наказания в случае удовлетворения ходатайства нельзя.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит постановление. В нем описываются причины, по которым было принято соответствующее решение. В постановлении должны содержаться сведения о субъектах, которые будут осуществлять контроль над поведением освобожденного лица. Копия решения направляется в орган, уполномоченный на исполнение наказания.

Заключение

Отечественная уголовная система считается одной из самых гуманных в мире. В УК закреплены различные возможности для улучшения положения осужденных. Однако их реализация во всех случаях зависит от самих виновных граждан, отбывающих наказание.

Удовлетворить ходатайство об освобождении условно-досрочно судебный орган вправе в том случае, если по результатам изучения полученных материалов у него не останется сомнений в исправлении осужденного. Решение инстанции должно быть мотивированным и основываться на законе.

Лица, освобожденные условно-досрочно, должны соблюдать предписания суда, в противном случае УДО будет отменено, а срок будет увеличен по совокупности приговоров. Есть, конечно, вероятность избежать сурового наказания в случае совершения незначительного (по меркам уголовного законодательства) проступка. Однако и в этой ситуации субъекту будет вменена административная санкция.

Настоящая статья посвящена часто возникающим вопросам о применении условно-досрочного освобождения (УДО). Тема УДО связана со множеством важных нюансов, которые, ко всему прочему, еще и подвержены влиянию частых изменений в законодательстве. Однако, беря за основу судебную практику, в том числе отраженную в решении высших судов Российской Федерации и опираясь на личный опыт работы по поручениям данной категории, могу предложить свое видение основных моментов, которые необходимо учесть, при рассмотрении вопроса о возможности досрочного освобождения осужденного.

Начнем с того, что согласно положениям ст.79 УК РФ, фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.Условно-досрочное освобождение применяется в зависимости от категории инкриминированного преступления, а именно:

• необходимо отбыть не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести(преступления небольшой тяжести-это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, а средней тяжести-умышленные преступления с санкцией до пяти лет лишения свободы и неосторожные с санкцией свыше трех лет);
• по тяжким преступлениям(где санкция до 10 лет лишения свободы) придется отбыть не менее половины срока наказания;
• не менее двух третей срока наказания надо отбыть по особо тяжкому преступлению(санкция свыше 10 лет), а также тем лицам, которые уже ранее условно-досрочно освобождались и если условно-досрочное освобождение было отменено;
• за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 УК РФ, а так же за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, необходимо отбыть не менее трех четвертей срока наказания;
• не менее четырех пятых срока наказания, придется «отсидеть» за преступления против половой неприкосновенности детей младше 14 лет;

Теперь перейдем к основным нюансам:

1.Как начать процедуру УДО?

2.Что написать в ходатайстве?

Тут обычно все более-менее понятно. Главное мотивировать, почему осужденный может быть досрочно освобожден, т.е. в чем выразилось его исправление, как он относится к совершенному преступлению(желательно раскаиваться), какие меры принял к возмещению ущерба, как планирует продолжить свое исправление в случае УДО(обязуется трудоустроиться, продолжить свое образование и т.д.). Желательно приобщить любые положительные характеристики, грамоты, дипломы, а так же, по-возможности, гарантийные письма от организаций, которые в случае освобождения готовы взять человека на работу, расписки, платежные документы о возмещении ущерба, положительные заявления от потерпевших.

3. Как рассматривается ходатайство?

Оно рассматривается судом по месту отбывания наказания. В заседании, обычно, принимают участие осужденный, адвокат, прокурор, представитель администрации учреждения. Однако хоть и редко, но бывают случаи рассмотрения в отсутствие прокурора и представителя, когда они надлежащим образом уведомлялись, однако не явились, либо письменно просили суд, рассмотреть ходатайство без их участия. Суд обязан обеспечить участие адвоката при рассмотрении ходатайства, либо получить от осужденного отказ от защитника. Как это не покажется странным, но приходилось слышать мнение работников суда, прокуратуры и исправительных учреждений, особенно в регионах, о том, что если осужденный сам(или его близкие) не озаботились поиском адвоката, возможно он не так уж и хочет выйти на свободу. Лично мне представляется желательным участие адвоката при рассмотрении вопроса об УДО, поскольку в этом случае процедура проходит грамотно, быстро и с соблюдением всех требований действующего законодательства. Да и суду конечно гораздо проще вести процесс с участием профессионального защитника. Потерпевший так же имеет полное право участвовать при рассмотрении ходатайства и, что особо важно: согласно ст.42 и ч.5 ст.313 УПК РФ, потерпевший вправе потребовать, чтобы его уведомляли о всех «движениях» осужденного, т.е. может контролировать его передвижения и обращения в суд. Поэтому настоятельно рекомендую по-возможности поддерживать с потерпевшей стороной нормальные отношения.

4. Что может помешать?

Здесь конечно много всяких «подводных камней», но наиболее частыми причинами отказа в УДО являются множественные взыскания при отсутствии или малом количестве поощрений, плохая характеристика от учреждения, полное отсутствие раскаяния в содеянном, не возмещенный ущерб. На последнем пункте стоит остановиться подробнее. Возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, является, согласно требований ст.79 УК РФ, одним из условий УДО. Установленные судом факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.), наряду с другими обстоятельствами, могут служить препятствием к условно-досрочному освобождению. Если сказать по-простому: если имеется удовлетворенный судом иск и исполнительный лист, а ущерб не возмещен, то шансы УДО стремятся к нулю. Тем более, если осужденный имеет возможность работать в заключении, т.е. имеет доход, а ущерб не возмещает. В связи с этим хочу еще раз подчеркнуть, что желательно и с чисто человеческой, и с юридической точек зрения, поддерживать с потерпевшей стороной нормальные отношения, по-возможности предпринимать меры к возмещению ущерба и стараться избежать исков от потерпевших, чтобы не уехать на зону с исполнительным листом за плечами.

В заключении хочется отметить, что процедура УДО в целом неплохо отрегулирована действующим законодательством и при грамотной подготовке необходимых документов, сборе дополнительных доказательств исправления осужденного, правильной организации работы, строго базирующейся на законе и связанной с подачей и рассмотрением ходатайства, есть хорошие шансы освободится досрочно.

На вопросы корреспондента «Российского тюремного журнала» Александра Зимбовского отвечает известный российский правозащитник, бывший политзаключенный, адвокат, Михаил Трепашкин .

1. Каковы законные основания для условно-досрочного освобождения?
Если посмотреть внимательно закон, то очевидно, что институт УДО - это всегда был определенный стимул для того, чтобы в местах лишения свободы не было всевозможных конфликтов, драк, резни и прочих появлений агрессии либо безысходности.
Если человек не нарушает режим, проявил положительные качества своей личности, то считается возможным его условно-досрочно отпустить, так как это свидетельствует, что он встал на путь исправления и не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.
УК и УИК содержат ряд критериев для применения УДО:
- по УК РФ - отбытие определенного срока наказания (ст.79) и основания полагать, что человек не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.
- по УИК РФ два обстоятельства для применения УДО: а) пытался ли осужденный возместить ущерб, причиненный совершенным им преступлением, если таковой имеется (ч. 1 статьи 175 УИК РФ); б) не имеет ли осужденный взысканий, что характеризует его поведение, которое дает основания для вывода: стал ли осужденный на путь исправления;
- отношение осужденного к содеянному. Именно отношение к содеянному. Не признание вины, как у нас неверно трактуют некоторые суды, говоря, что для того, чтобы применить амнистию, УДО надо, чтобы человек полостью раскаялся, признал вину. Но если человек ничего не совершал, стал жертвой судебной ошибки, то как можно требовать, чтобы он признал то, чего не было.
Требование признать вину противоречит статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, где говорится, что каждый имеет право на амнистию, на УДО и так далее. Данный Пакт не ставит применение УДОР в зависимость от признания вины. Кстати, последнее Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 21 апреля 2009 года «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» тоже прямо указывает, что нельзя в качестве основания отказа в УДО указывать «непризнание осужденным вины».
А у нас до сих пор говорят: «Ага, не признаешь вину, значит, мы тебя не отпустим по УДО!», хотя по совокупность обстоятельств показывает, что этому человеку не нужно до конца отбывать назначенный срок.

2. Чем отношение к содеянному отличается от признания вины?
Вот человек, например, совершил убийство, изнасилование или побил кого и говорит: «Вот выйду и всех снова начну бить!» - это отношение к содеянному.
Ну, или наоборот, говорит, что раскаялся и не будет никогда совершать ничего подобного.
В случае если человек свою вину не признал, его отношение к содеянному должно формулироваться следующим образом.
Да, я не совершал этого хулиганства (убийства, кражи, или что там инкриминировано), но я хулиганство (либо иные вмененные деяния) осуждаю, считаю недопустимым, готов бороться против подобных правонарушений.
Таковы моменты важные для применения УДО, в соответствие с федеральным законодательством (УК и УИК РФ) и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 21 апреля 2009 года. Кстати, действовавшее до указанного постановления другое - Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 года № 9 «О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким» также указывало на такие моменты.
Все остальные требования к человеку, пытающемуся освободится по УДО, предъявляемые сотрудниками ФСИН России и местными судами (наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в данном исправительном учреждении, нахождение осужденного в СИЗО в связи с вызовом по другому делу и т.п.) не основаны на законе Российской федерации и не могут стать основанием для отказа в УДО.

3. Какую часть срока нужно отбыть, для того, что бы иметь право на условно-досрочное освобождение?
За преступления небольшой и средней тяжести - одна треть назначенного срока, за тяжкие преступления - половина, за особо тяжкие - две трети. Эти сроки конкретно указаны в ст.79 Уголовного кодекса РФ.

4. Как правильно писать ходатайство об условно-досрочном освобождении? -
В большинстве колоний есть определенная форма, которая заключенному выдается и на основании которой он и пишет ходатайство об УДО.
Если такой формы нет, то заявление пишется следующим образом:
В районный суд (по месту отбытия наказания)
От осужденного ФИО. Год рождения
По ст. такой-то часть такая-то, к такому то сроку, начало срока, конец срока, номер личного дела, содержащегося там-то (указывается отряд и колония), дата, место - город какой или населенный пункт
«Ходатайство о применении ко мне (такому то) условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбытия наказания.
Прошу в соответствии с пунктом а (для лиц осужденных за преступление небольшой или средней тяжести, либо за тяжкое преступление, либо за особо тяжкое преступление ч.3 ст. 79 уголовно кодекса РФ, частью первой ст. 175 и на оснований статей 396-397, 399 УПК РФ применить ко мне условно досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания».
Дальше пишут:
«Я тогда-то был осужден таким-то приговором к такому то сроку. Отбыл более одной трети (соответственно более половины для тяжкого преступления и более двух третей для особо тяжкого)».
То есть обязательно указывать тот минимальный срок, который указан в статье 79 УК РФ.
Дальше нужно написать по поводу ущерба, если таковой есть. Погашается ли этот ущерб. Если осужденный не погасил ущерб и даже не пытается его погасить - то это, конечно же, будет минус. Естественно, на зоне осужденный быстро ущерб не погасит, особенно если нет работы, однако осужденному нужно сослаться на то, что он погашает ущерб с максимально возможной для себя скоростью. Один из советов. Некоторые осужденные перед УДО просят родственников погасить хоть какую-то часть ущерба. Данное письменное обращение к родственниками желательно приложить к заявлению. Кроме того было бы желательно, чтобы такое заявление имело место не прямо перед УДО, а за некоторое время до этого (например, за полгода). Хотел бы обратить внимание, что в указанном выше Постановлении Верховного Суда РФ от апреля 2009 года делается ссылка на то, что судам необходимо учитывать, а есть ли у осужденного возможность погашать ущерб в зоне. Ведь осужденный может не иметь работы, быть болен, иметь инвалидность и т.д..
Далее осужденный пишет об отношении к содеянному, например, что «чистосердечно раскаялся и признал вину». Либо о том, что «я категорически против таких то и таких то преступлений, но я их не совершал никогда.» И ссылаться при этом на ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, на основании части 4 ст. 15 Конституции являющегося составной частью законодательства РФ.
Далее пишется «взыскания имею, такие-то, тогда-то погашены», либо «не имею взысканий». «Имею поощрения (если есть)», написать какие. Написать в каких участвовал секциях (если участвовал). То есть, показать свое участие либо неучастие в общественной жизни отряда ИК.
Следующий раздел - родственники, семья, дети, наличие заболеваний. Были ли боевые награды (допустим, если заключенный - участник, скажем, чеченских событий).
В резолютивной части указать, «в случае условно-досрочного освобождения буду трудоустроен там-то и там-то. Буду проживать там-то, помогать родителям и поэтому прошу признать, что я не нуждаюсь в дальнейшем отбытии наказания для исправления и прошу применить ко мне условно-досрочное освобождение».
Более полутора страниц писать не рекомендуется, дабы не раздражать судью необходимостью читать слишком длинный текст.

5. Каков порядок подачи заявления об УДО?
Данная процедура такова.
Осужденный либо его защитник (адвокат), а также законный представитель - вот те три категории граждан, которые могут подавать ходатайство об УДО.
Подается ходатайство всегда через администрацию учреждения. Администрация с момента получения ходатайства об УДО в течение 10 дней (ч.2 ст. 175 УИК РФ) должна подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в суд.
А суд уже согласно УПК РФ в течение 14 дней с момента поступления документов должен принять к производству дело и провести первое заседание, то есть решение вопроса должно занять не более, чем 28 дней с момента подачи ходатайства. Но, к сожалению, в судах такие дела иногда лежат по 3 и более месяца.
Именно поэтому, сдавая заявление об УДО, следует обратить внимание на то, чтобы была зарегистрирована дата приема.

6. Часто суды, отказывая в применении УДО, ссылаются на взыскания, которые осужденный имел в начальный период отбытия наказания. В какой мере эти взыскания должны влиять на применение УДО с учетом целей уголовного наказания?
Существует федеральный закон, который прямо указывает, как поступать в таких случаях. Ч. 8 ст. 117 ч. 8 УИК РФ гласит: «если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания». То есть об этих взысканиях должны забыть. Тем не менее, как в уголовном деле, когда у человека погашена судимость, они пишут: «Судим!», так и в уголовно-исполнительном законодательстве начинают поднимать, а когда-то он был наказан, хотя в федеральном законодательстве четко написано «считать не имеющим взысканий» вообще.
То есть если осужденному откажут в УДО, нужно писать кассационную жалобу, ссылаясь на ст. 117 УИК? - Да. И дополнительно на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года, где в п.6 указано, что наличие у осужденного взыскания само собой не может служить препятствием к его условно-досрочному освобождению.

7. Как при подготовке материалов повысить возможность положительного решения вопроса об УДО?
Практически используют ряд моментов. Иногда тех, кто не признавал свою вину (дело было подтянуто, сфабриковано, написано гораздо больше, чем человек реально совершил), склоняют к тому, что бы они написали покаянную. Они пишут: «я за время отбытия наказания все осознал, и теперь вот я раскаиваюсь в содеянном и так далее...» Эта бумага приобщается к общему пакету материалов, приготовленных для рассмотрения вопросов об условно-досрочном освобождении, и играет неплохую роль.
Кроме того, иногда сама администрация к осужденным обращается и говорит: «Давай собирай материалы, кто тебя может трудоустроить, кто тебя может прописать, пиши, что у тебя там заболели родственники, ну и еще какие там социально-бытовые семейные проблемы». Вот эти документы тоже собираются, чем больше подобный пакет документов будет, тем выше шанс на то, что ходатайство будет рассмотрено быстро и удовлетворено.

8. Как часто можно писать ходатайство об УДО? -
Если человек уже обращался с ходатайством об УДО, то повторно он сможет обратиться только по истечении 6 месяцев. А если ранее к нему применялось УДО по другому уголовному делу, то применить снова УДО к нему могут лишь по отбытию двух третей наказания.

9. С какими опасностями и препятствиями сталкиваются лица, готовящиеся к УДО, в последние месяц перед направлением материалов в суд? Как снизить воздействие этих опасностей? -
Ну, во-первых, администрация часто использует такие моменты, когда хочет завербовать человека в секцию дисциплины и порядка. Подходит УДО, а осужденному и говорят: «Запишись в эту секцию, тогда тебе легче будет пройти по УДО, а не запишешься - УДО не будет!»
Сами понимаете, что секция дисциплины и порядка не пользуется особой популярностью среди осужденных.
Как только человек вступил в СДиП, он становится очень зависим, и его сначала склоняют мягко, в обмен на какие-то небольшие привилегии, написать на кого-то лжедонос. Потом, когда он уже один лжедонос написал, ему говорят: «Ага, как только ты откажешься писать следующий, мы обнародуем первый лжедонос и посмотрим, как к тебе другие заключенные отнесутся».
Если осужденный вступит в СДиП, то его обязательно будут заставлять писать ложные доносы доносы? - Практически, сколько я не сталкивался, всегда те, кто состоит в СДИП, пишут лжедоносы. Или применяют насилие в отношении других осужденных.
Что делать тому, кто хочет освободиться по УДО, но не хочет поддаваться подобному давлению? - Некоторые пишут жалобу прокурору, надзирающему за исполнением законов в местах лишения свободы. Жаловаться можно, поскольку, во-первых, принуждение писать доносы является превышением должностных полномочий, во-вторых, вступление или не вступление в СДиП в соответствие с Уголовно-исполнительным кодексом РФ является добровольным. К сожалению, как показывает практика, прокурор чаще всего приходит, беседует и не принимает никаких мер.
Если параллельно с обращением в прокуратуру обратится в Общественную наблюдательную комиссию (данные комиссии сейчас созданы в 50 регионах РФ, но должны быть созданы повсеместно) - это даст определенную надежду на положительный результат.
Кстати, вступление в секцию дисциплины и порядка - тоже не гарантия скорого УДО. Во-первых, администрация, провоцирующая появление таких зэков, но сама же к ним плохо относятся. Вроде - на зеков пишет и на нас, если будет выгодно, напишет. Во-вторых, такие зэки, как, кстати, и те, кто работают намного лучше среднего (если в колонии есть работа), администрации нужны, поэтому их стараются премировать как-нибудь иначе, а по УДО не выпускать - нужны специалисты любого профиля.
А какие еще проблемы могут возникнуть при решении вопроса об УДО? - Самые разные. Когда хотят отказать кому-то в УДО, а законных оснований отказа нет, то, иногда, начинают фабриковать материалы о совершении правонарушения.
И заметьте, человека, за то, что он якобы не поздоровался с представителем администрации, поднялся не вовремя, проспал, на зарядку не вышел, просто поделился с кем-то продуктами, нередко сразу сажают в ШИЗО (штрафной изолятор), отказывают ему в УДО, и он будет вынужден годами сидеть в тюрьме.
А что, неужели запрещено делится продуктами? - Такое взыскание за «отчуждение продуктов» - это очень распространенное явление. Формулировка, касающаяся отчуждения продуктов была введена для того, чтобы защитить тех осужденных, у которых продукты отбирали насильно. Добровольно делиться продуктами не запрещено, но тем не менее, это часто служит основанием для наложения взысканий.
Зачем же это делается? - Как член общественной комиссии по борьбе с коррупцией могу сказать, что в большинстве случаев причиной фабрикация надуманных и сомнительных нарушений является желание получить с осужденных или с их родственников деньги за условно-досрочное освобождение. Иногда причиной наложения взыскания, возникшего на пустом месте, является и желание сотрудника «подправить» законодателя.
С этим можно как-то бороться? - Такие нарушения оформляются оперативными мероприятиями, но поскольку в колонию оперативникам уголовного розыска пройти трудно, то чаще всего вымогательство взяток с осужденных и их родственников остается безнаказанным.

10. Можно ли бороться с назначением незаконных взысканий? -
С этим бороться очень тяжело. Обязательно нужно обжаловать их в суде и добиваться вызова в суд тех, кто писал докладные о совершении зэком нарушений, на основании которых взыскания были наложены. Вот, как показала практика по моему делу, как только вызвали заключенного Лисицына, предупредили об ответственности за дачу ложных показаний, он сразу заявил, что ничего не помнит. Ему задают вопрос:
- Но вы ведь писали?
- Да, что-то писал, но ничего не помню.
Кроме этого ложные доносы, то есть «докладные» (или «закладные») не предусмотрены законодательством, а значит, не являются в соответствии со ст. 75 УПК РФ допустимыми доказательствами. Тем более, что человек пишущий донос никогда не пишет в нем, что предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний.
Можно ли снять взыскание, если свидетелями нарушения выступают сотрудники колонии? - Тут трудновато. Все это зависит от совести и мужества других осужденных, согласятся ли они давать показания против администрации.
Правильно я понимаю, что такое взыскание на практике очень сложно снять и через суд? - Да. В любом случае по всем делам подобного рода нужно обращаться к общественным наблюдательным комиссиям и правозащитникам. Это несколько повышает шансы на успех.

11. Каким заключенным тяжелее всего получить УДО? -
Самое тяжелое получить УДО осужденным, совершившим преступления малой и средней тяжести. Им отказывают, говорят: «Мало изучен за отсиженный срок». В результате человек сидит до «звонка», то есть до окончания назначенного срока наказания. Это незаконно, поскольку ст. 79 УК РФ четко установлен срок возможного условно-досрочного освобождения.

12. Что делать если администрация колонии неправильно оформляет подаваемые в суд документы. Допустим, не прикладывает информацию о поощрениях заслуженных осужденным, либо вовсе отказывается подавать в суд ходатайство об УДО? -
В этом случае подается жалоба на неправомерные действия должностного лица в прокуратуру либо в суд. Эта процедура предусмотрена ст.20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". В соответствие с ч. 1 ст. 1 этого закона, каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, учреждений, предприятий или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Причем, опять же следует связаться с Общественной наблюдательной комиссией. У нас система такая, что без поддержки извне или без принципиального прокурора (а принципиальных прокуроров очень мало) трудно чего-то добиться. Просто взысканий навесят и все. С поддержкой извне это тоже возможно, но вероятность меньше.
Если шанс выиграть дело в суде против администрации колонии не очень велик, стоит ли судиться вообще? - Стоит. На своем опыте могу сказать, что если постоянно требовать соблюдения норм закона, то тем самым понемножку приучаешь сотрудников колонии следовать этим нормам. Конечно, не всегда удается добиться в суде истины, но человек хотя бы будет спокоен морально, что сделал все возможное.

13. В каких случаях не стоит писать ходатайства об УДО? -
Лучше не писать такие ходатайств тем, кому осталось отбыть небольшой срок до окончания наказания. Дело затянется и отпустят, когда уже дней десять останется досидеть.

14. Может ли интересы лица, претендующего на УДО, представлять защитник, не являющийся адвокатом? -
Это сложный вопрос. Если мы откроем часть вторую ст. 175. УПК РФ, то там написано, что ходатайство о применении УДО может подавать сам осужденный, а так же его защитник (адвокат). Тут возникают сомнения, а все сомнения трактуются в пользу обвиняемого, получается, что и защитник по доверенности может подать, но суд это может не признать. Сказать: «Вот видите в скобочках написано адвокат, как уточнение». Хотя если брать в целом толкование законодательства РФ, да и норм международного права, то любой защитник, адвокат или не профессиональные защитник, имеет право выступать по доверенности от другого лица. Если осужденный доверяет выступать в качестве защитника лицу, не являющемуся адвокатом, то позиция заявителя имеет преимущественное значение перед правоусмотрением иных лиц, в том числе и суда. Известны случаи, когда защитником осужденного при решении вопроса об его УДО выступал на основании его ходатайства иной осужденный.

Дата: 2009-10-24

Если не брать амнистии и помилования, то условно-досрочное освобождение или как его еще часто называют УДО – наиболее реальный шанс для осужденного выйти на свободу досрочно, не отбывая полностью весь назначенный судом срок.

Существует несколько достаточно распространенных ошибок, удивительно устойчивых. Зачастую люди, имеющие право подать ходатайство, не делают этого, считая, что условно-досрочное освобождение им не положено. В этой статье я постараюсь эти заблуждения развеять. Так же постараюсь разъяснить как можно более подробно весь процесс подачи ходатайства об УДО. Легче всего это сделать в виде вопросов и ответов.

1. По каким статьям условно-досрочное освобождение от наказания не предоставляется?

Распространено мнение, что по некоторым статьям УДО не предоставляется.

Это не так. Дело в том, что отечественное законодательство не делает исключения для отдельных преступлений и ни одна статья не может служить препятствием для освобождения человека по УДО, если он встал на путь исправления.

2. Как определить срок подачи ходатайства об УДО?

Некоторые люди считают, что ходатайство об УДО предоставляется в зависимости от режима отбывания наказания.

На самом деле исчисление срока УДО зависит от тяжести совершенного преступления. Тяжесть определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ):Тяжесть преступления Максимальный срок наказания (лет
Небольшой тяжести До 2
Средней тяжести От2 до 5
Тяжкие От 5 до 10
Особо тяжкие Свыше 10

Только учтите, смотреть нужно не на срок, который дали осужденному, а на максимальный срок, который предусматривает Уголовный кодекс РФ по данному пункту статьи обвинения.

Согласно ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:Тяжесть преступления Срок подачи ходатайство на УДО
Небольшой тяжести Не менее 1/3
Средней тяжести Не менее 1/3
Тяжкие Не менее 1/2
Особо тяжкие Не менее 2/3
Лица, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 ст. 79 УК РФ Не менее 2/3
Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы Если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.

Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (с 2009 г.) Не менее 3/4 (ст.79, ч.3; ст.80, ч.2)

Теперь очень легко самому подсчитать, когда можно подавать ходатайство на условно-досрочное освобождение. Необходимо посмотреть в Уголовном кодексе РФ тяжесть интересующей Вас статьи и соответствующую необходимую часть отбытия наказания просто умножить на срок определенный для осужденного лица.

Например. Человек осужден приговором суда к 5 годам по ст. 111 пункт 1. Максимальный срок наказания по этой статье 10 лет. Значит, преступление относится к тяжким (см. первую таблицу). Умножаем 5 лет (60 месяцев) на 1/2. Получается 30 месяцев или 2 года с половиной года.

Для определния тяжести преступления можно посмотреть также:

Классификация преступлений по степени тяжести (по состоянию на октябрь 2009 года)

3. Сколько необходимо пробыть в местах лишения свободы до момента обращения с ходатайством?

Часто приходится встречаться с мнением, что для подачи ходатайства об УДО необходимо пробыть в последнем месте пребывания (лагере или тюрьме) не менее 6 месяцев. Самое интересное, что об этом очень часто можно услышать как от представителей администрации учреждения исполнения наказания, так и от адвокатов. Учтите, вам или откровенно врут или просто не знают закон. Подумайте, нужен ли Вам такой адвокат, который не знает закон?

Вы можете подать ходатайство, не дожидаясь 6 месяцев пребывания в конкретном ИВС или лагере. В п. 4 ст. 79 УК РФ говориться, что для предоставления УДО: «фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев». Это значит, что осужденный должен отбыть 6 месяцев лишения свободы, сколько же он пробыл в разных учреждениях, значения не имеет. Если администрация учреждения исполнения наказания не имела возможности достаточно долго пронаблюдать за осужденным, то это её собственные проблемы. Пусть составляет заключение на основе личного дела осужденного.

Однако это значит, что, если срок заключения осужденного менее или равно 6 месяцев, то подать ходатайство об УДО он не может. Также бессмысленно подавать его при сроке до 7-8 месяцев. Тут следует учесть, что от подачи ходатайства до получения постановления суда на руки проходит в среднем как раз 2 месяца.

4. Можно ли подать ходатайство до утверждения приговора суда?

Считается, что на УДО нельзя подавать до утверждения приговора.

Фактически это так – почти непременно откажут, но откажут отнюдь не на этом основании. Дело в том, что в законе четко предусматривается утверждение приговора в течение 10 дней, если не последовало апелляции. Реально же утверждения люди дожидаются на ИВС месяцами. Лично мне оно шло ровно 3 месяца, бывает, что и по полгода не приходит.

Так, что возможность подать ходатайство есть и в том случае, если человек дожидается утверждения приговора и в случае, если приговор не утвержден из-за апелляции. Все же я бы посоветовал обратиться за помощью к дельному адвокату, чтобы проследил за соблюдением судом закона.

5. Кто имеет право подавать ходатайство?

До сих пор встречаются люди, считающие, что ходатайство исходит от администрации исправительного учреждения.

По новому законодательству право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания имеет право сам осужденный или его законный представитель.

«Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание» (п.1, ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).

Следовательно, для совершеннолетнего и дееспособного лица право подачи ходатайства имеют либо он сам, либо его адвокат.

Условно досрочное освобождение несовершеннолетних чуть отличается в этом плане. Для несовершеннолетнего, либо лица с не полной дееспособностью этим правом обладает еще и законный представитель.

По законодательству РФ законным представителем является гражданин, который вправе в силу закона выступать во всех органах, в т.ч. судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными.

Для осуществления этих действий законный представитель не нуждается в специальном документе, выданном (подписанном) представляемым или государственным органом (доверенности, договоре, решении и т.п.). Лицо обладает статусом законного представителя только в силу закона, поэтому законный представитель представляет соответствующему органу лишь документы (паспорт, решение об установлении усыновления, решение об установлении опеки и попечительства, свидетельство о рождении и др.), подтверждающие его основанное на законодательстве право выступать в качестве законного представителя.

В уголовном производстве законными представителями осужденного являются родители, опекуны, попечители, а также представители таких учреждений, как детский дом, дом для инвалидов и т.п., на попечении которых находится не полностью дееспособный участник процесса, представители органов опеки и попечительства (если не полностью дееспособный участник процесса не имеет других законных представителей или они не допущены к процессу).

6. Можно ли подать ходатайство раньше?

Согласно п.2 ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.

Следовательно, осужденный может подать ходатайство за несколько дней раньше до наступления срока подачи ходатайства, с учетом того, что в суд оно попадет в правильные сроки (фактически далеко не в каждом исправительном учреждении предписанные законом сроки передачи ходатайства в суд исполняются).

Если подать ходатайство задолго до наступления установленного законом срока, то, скорее всего его просто не примет администрация исправительного учреждения. Если же примет и передаст в суд, тогда уже суд откажет в принятии ходатайства и вернет его осужденному.

7. Когда можно обращаться в суд с повторным ходатайством?

Не ранее чем через 6 месяцев после вынесения постановления суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 10 ст. 175 УИК РФ).

Если подать ходатайство ранее 6 месяцев, то судья, установив это, вынесет постановление об отказе в принятии ходатайства и вернет его осужденному. Срок следующей подачи исчисляется со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 16 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации)

8. Если человек уже получил ранее условно-досрочное освобождение, но потом опять попал за решетку до его истечения, то может ли он претендовать снова на УДО?

Да, может, то только после отбытия года в заключении (п. 12, ст. 175 УИК РФ).

9. Может ли адвокат подать ходатайство об УДО без ведома осужденного.

Да, может. «В тех случаях, когда ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суд в судебном заседании обязан выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство. В случае его отказа от ходатайства суд своим постановлением прекращает производство» (п. 15 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

10. Может ли суд отказать в принятии ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в том случае, если администрация исправительного учреждения намеренно не предоставляет необходимых документов, либо отсутствуют документы из предыдущего места заключения?

Нет, суд обязан принять ходатайство. В таких случаях осужденный или его адвокат должны направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов.

Суд также может оказать содействие в сборе сведений которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, обязав соответствующий орган предоставить необходимые документы. Осуществляется такая помощь по просьбе самого осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание (п. 14 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации).