Если на производстве несчастный случай. Действия при несчастных случаях, которые должен предпринять работодатель

Если на производстве в рабочее время произошёл несчастный случай, работодатель должен предпринять следующие действия.

1. Организовать и оказать первую помощь пострадавшим, а при необходимости организовать и доставку пострадавших в медицинскую организацию.

2. Принять необходимые меры для предотвращения развития аварийной ситуации и её воздействия на других работников.

Каждое государство-член обеспечивает, чтобы несчастные случаи и инциденты, упомянутые в статье 19, осуществлялись постоянным органом, включая, по меньшей мере, одного следователя, который может выполнить функцию следователя в случае аварии или инцидента. организация, юридическая структура и практика принятия решений, этот орган не зависит от любого менеджера инфраструктуры, железнодорожного предприятия, органа, ответственного за определение прав, органа, ответственного за распределение мощностей и нотифицированного органа, а также любого другого лица, интересы которого могут противоречить задачам, возложенным на следственный орган.

3. Зафиксировать обстановку (съемка, описания, фотографии, схемы).

4. В течение суток известить о несчастном случае территориальное отделение Фонда социального страхования РФ.

В тех случаях, если несчастный случай оказался тяжелым, пострадало два и более человека или пострадавший умер, необходимо дополнительно направить извещения в:

Он также функционально независим от органов безопасности и любого железнодорожного регулятора. Следственный орган выполняет свои задачи в полной автономии с органами, указанными в пункте 1, и имеет достаточные ресурсы для достижения этой цели. Следователи пользуются статусом, который дает им необходимые гарантии независимости.

В дополнение к задачам, возложенным на нее настоящей Директивой, следственный орган может расследовать события, не связанные с железнодорожными инцидентами и инцидентами, при условии, что такие расследования не ставят под угрозу его независимость. В случае необходимости следственный орган может запросить помощь следственных органов других государств-членов или Агентства для технических консультаций или технических инспекций, анализов или оценок.

прокуратуру;
Роструд;
Ростехнадзор;
профсоюз;
а также близким родственникам пострадавших и погибших.

Роспотребнадзор также необходимо уведомлять и в случаях острых отравлений.

А если несчастный случай произошёл с работником, прибывшим из другой организации, необходимо в установленные сроки известить и его работодателя.

Государства-члены могут поручить следственному органу расследовать инциденты и инциденты, связанные с железнодорожными перевозками, отличными от тех, о которых говорится в статье. Следственные органы содействуют активному обмену мнениями и опытом в целях разработки общих методов расследования, установления общих принципов контроля за выполнением рекомендаций по безопасности и адаптации к научному и техническому прогрессу.

Агентство поддерживает следственные органы в этой задаче. Авария или инцидент, упомянутый в статье 19, расследуются следственным органом государства-члена, в котором оно произошло. В тех случаях, когда невозможно определить, в каком государстве-члене произошло или где оно произошло на заводе или вблизи установки, расположенной на границе между двумя государствами-членами, компетентные органы решают по общему соглашению, какие из них будут проводить расследование или решать расследовать в сотрудничестве.

Форма, в которой следует сообщать о несчастных случаях родственникам пострадавших и различным инстанциям.

Как правило, сообщать о несчастных случаях на производстве необходимо в простой письменной форме. Кроме тех случаев, когда произошёл групповой или тяжелый несчастный случай, а также случай со смертельным исходом. Здесь необходимо будет заполнить извещение по форме 1,которая утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

В первом случае другой орган уполномочен участвовать в расследовании и иметь доступ ко всем результатам. Органам следствия других государств-членов предлагается участвовать в расследовании всякий раз, когда авария или инцидент участвует в «установленном железнодорожном предприятии» и ему предоставляется лицензия на работу в этих государствах.

Этот пункт не препятствует государствам-членам согласиться с тем, что в других обстоятельствах соответствующие органы проводят совместные расследования. Для каждого инцидента или неудобства организация, ответственная за расследование, готовит необходимые ресурсы, включая оперативные и технические ресурсы, необходимые для проведения расследования. Эксплуатационные или технические ресурсы могут использоваться как внутри, так и снаружи тела, в зависимости от характера инцидента или инцидента, на котором проводится расследование.

5. Далее, для расследования конкретного несчастного случая, работодатель должен создать комиссию, количество участников в которой не должно быть меньше трёх. Состав комиссии должен состоять из представителя работодателя, представителя профсоюза и специалиста по охране труда.

Если, в результате несчастного случая пострадало два и более человека, случай был тяжелым или умер пострадавший, в состав комиссии в обязательном порядке должны войти: инспектор Роструда, представитель профсоюза, представитель органа местного самоуправления и представитель ФСС России. Председательствующим в этом случае будет инспектор Роструда.

Опрос проводится с максимальной прозрачностью, что позволяет всем участвующим сторонам выразить себя и получить доступ к результатам. Менеджер инфраструктуры и связанные с ней железнодорожные предприятия, орган безопасности, жертвы и их родственники, владельцы поврежденных товаров, производителей, спасательных служб, а также представители персонала и пользователей регулярно информируются о расследовании и их прогрессе и должны, насколько это практически возможно, представить свои мнения и мнения по расследованию и быть уполномоченными комментировать информацию в отчетах проекта.

В случае, если погибло пять человек и более, комиссию возглавит или руководитель территориального управления Ростехнадзора, или главный государственный инспектор Роструда, или его заместитель по охране труда.

Если несчастный случай произошёл с работником, который был направлен к другому работодателю, в состав комиссии будет дополнительно включён и этот работодатель или его представитель.
Если пострадавший осуществлял работы на специально-выделенном участке другого работодателя, комиссию должен создать тот работодатель, который и производил эту работу, причём в состав комиссии должен быть обязательно включён и сам хозяин территории (представитель работодателя).

Следственный орган как можно скорее завершает свои расследования на месте происшествия, чтобы менеджер инфраструктуры мог восстановить его и как можно скорее открыть для него услуги железнодорожного транспорта. Расследование несчастного случая или инцидента, упомянутого в статье 19, является предметом отчета, составленного надлежащим образом в отношении типа и серьезности события и актуальности результатов расследования. В отчете указывается цель расследования в соответствии со статьей 19 (1) и в соответствующих случаях содержит рекомендации по безопасности.

Если пострадавший делал работу по поручению своего работодателя на территории другого работодателя, то его работодатель, поручивший работу, обязан создать комиссию, в которую может быть включён и собственник территории.

Если пострадавший делал работу по месту, где он трудился в порядке совместительства, то ситуация будет расследоваться и учитывается по месту работы по совместительству.

Следственный орган должен опубликовать окончательный отчет как можно скорее и, как правило, в течение двенадцати месяцев с даты проведения мероприятия. Отчет и рекомендации по безопасности направляются заинтересованным сторонам, указанным в Статье 22 (3), и заинтересованным органам и сторонам в других государствах члены. К 30 сентября каждого года следственный орган публикует ежегодный отчет об обследованиях за предыдущий год, о рекомендациях по безопасности и о действиях, предпринятых в соответствии с вышеизложенными рекомендациями.

Информация, подлежащая передаче Агентству. В течение одной недели после принятия решения о расследовании следственный орган информирует об этом Агентство. Информация включает дату, время и место проведения мероприятия, тип события и его последствия в отношении смертей, повреждения и материального ущерба.

Если работодателем является физическое лицо, то в состав комиссии по расследованию несчастных случаев входит сам работодатель (его представитель), специалист по охране труда и доверенное лицо пострадавшего.

Особенности расследования несчастных случаев, где нет специалиста по охране труда и работодатель является физическим лицом.

Следственный орган направляет Агентству копию окончательного отчета, упомянутого в статье 23 (2), и годовой отчет, упомянутый в статье 23. Рекомендации по безопасности. Рекомендации по безопасности, сформулированные следственным органом, никоим образом не являются презумпцией виновности или ответственности за несчастный случай или инцидент.

Эти рекомендации должны быть адресованы органу по безопасности и, если этого требует их природа, другим органам или органам государства-члена или других государств-членов. Государства-члены и их органы безопасности принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы должным образом учитываются рекомендации по безопасности, выносимые следственными органами, и, при необходимости, они переходят к конкретным мерам.

В таких ситуациях, при расследовании несчастных случаев, привлечь по гражданско-правовому договору можно специалиста по охране труда.

Если несчастные случаи происходят в результате аварии транспортного средства, при их расследовании обязательно используются соответствующие материалы аварии.

6. При расследовании несчастного случая комиссия по расследованию обязана опросить:

Органы безопасности и другие органы или органы или, в соответствующих случаях, другие государства-члены, обращенные к рекомендациям, уведомляют следственный орган по крайней мере каждый год о мерах, принятых или предусмотренных в отношении рекомендации.

Приложения должны быть адаптированы к научному и техническому прогрессу в соответствии с процедурой, указанной в статье 27 (2). Комитет принимает свои правила процедуры. Государства-члены могут представлять Комиссии любые меры, касающиеся осуществления настоящей Директивы. Соответствующие решения принимаются в соответствии с процедурой, упомянутой в Статье 27 (2).

пострадавшего (если состояние его здоровья позволит это сделать);
очевидцев несчастного случая;
лиц, которые допустили нарушение требований охраны труда;
представителя работодателя.

Пострадавший в результате несчастного случая работник обязан дать письменное объяснение об обстоятельствах этого происшествия. Если состояние здоровья не позволяет ему это сделать, либо он оказывается давать письменное объяснение по факту несчастного случая, должен быть оформлен соответствующий акт, который позволит подтвердить, что действия в отношении пострадавшего для выявления объективной картины происшествия были выполнены полностью.

Комиссия уведомляет об этом решение в Европейский парламент, Совет и государства-члены. Комиссия уведомляет об этом решение Европейскому парламенту, Совету и государствам-членам. Отношения и другие действия сообщества. В этом случае доклад должен сопровождаться предложениями о новых действиях Сообщества.

Государства-члены устанавливают правила о санкциях, применимых к нарушениям национальных положений, принятых в соответствии с настоящей Директивой, и принимают все необходимые меры для обеспечения их осуществления. Санкции должны быть эффективными, соразмерными, недискриминационными и сдерживающими.

7. Подготовить необходимые материалы, касающиеся расследования несчастного случая:

приказ о создании комиссии;
схемы места происшествия, планы, эскизы, протокол осмотра места происшествия, видео- и фотоматериалы, которые зафиксировали обстоятельства несчастного случая и т. д.;
выписки из журналов, регистрирующих инструктажи, протоколы проверки знаний пострадавшего работника по охране труда;
карту аттестации рабочего места (перечень вредных и опасных факторов);
протоколы объяснений пострадавших, опроса очевидцев и должностных лиц;
протоколы исследований, технические расчеты, заключения экспертов;
медицинское заключение о тяжести и характере повреждений, отсутствии или наличии алкоголя, наркотических и токсических веществ в крови;
карточку учёта выдачи средств индивидуальной защиты и спецодежды;
выписки из предписаний по вопросам охраны труда, производственной санитарии, и промышленной безопасности, которые были ранее выданы должностными лицами государственных надзорных и контрольных органов.

Перечень всех необходимых документов, как правило, определяется председателем комиссии.

Государства-члены должны уведомить соответствующие положения Комиссии до даты, указанной в Статье 33, и незамедлительно уведомлять о любых последующих поправках. Они незамедлительно информируют об этом Комиссию. Когда государства-члены принимают эти положения, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в случае их официального опубликования. Подробные правила для такой ссылки устанавливаются государствами-членами.

Настоящая Директива вступает в силу со дня ее опубликования в Официальном журнале Европейского Союза. Настоящая Директива адресована государствам-членам. Стр. 3 этого Официального журнала. Общие индикаторы безопасности, которые должны быть уведомлены органами безопасности.

8. Затем необходимо установить лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, а также причины и обстоятельства несчастного случая.

0. Определяется, были ли обусловлены участием в производственной деятельности или трудовыми отношениями действия пострадавшего работника в момент несчастного случая. Если в момент несчастного случая пострадавший без уважительной причины не исполнял свои трудовые обязанности или находился не на рабочем месте в момент несчастного случая, то размер его страховых выплат может быть уменьшен максимум в 4 раза (ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Если после представления отчета появляются новые факты или ошибки, орган безопасности должен внести поправки или исправить индикаторы, относящиеся к соответствующему году, в первый полезный случай и не позднее акта публикации последующего годового отчета.

Показатели аварий. Общее и относительное количество аварий и подразделений в соответствии со следующей типологией. Столкновения поездов, включая столкновения, вызванные препятствиями на свободной форме дорожек. Несчастные случаи на пересечениях уровня, включая инциденты с участием пешеходов.

11. Затем решается вопрос о том, каким именно работодателем должен быть осуществлён учет несчастного случая. Как правило, этот учет осуществляет работодатель, создававший комиссию по расследованию. (ст. 230.1 ТК РФ).

12. Следующий шаг - квалифицировать несчастный случай как несчастный случай, не связанный с производством либо как несчастный случай на производстве. Не связанный с производством несчастный случай страховым не является.

Несчастные случаи с людьми, вызванные перемещением подвижного состава, за исключением самоубийств. Возгорание подвижного состава. Каждый инцидент сообщается по типу первичной аварии, даже если последствия вторичной аварии более серьезные, например, пожар, который вспыхивает из-за схода с рельсов.

Общее и относительное число людей, серьезно раненых или умирающих по видам несчастных случаев, разбитых по следующим категориям. Пассажиры. Сотрудников, включая подрядчиков подрядчиков. Пользователи уровней пропуска. Несанкционированных лиц, присутствующих на железных дорогах.

Несчастные случаи, которые можно квалифицировать как не связанные с производством.

К несчастным случаям, не связанным с производством можно отнести:

смерть в результате самоубийства или общего заболевания;
повреждение здоровья или смерть от злоупотребления алкоголя, токсических или наркотических веществ, которые не связанны с нарушениями технологического процесса;
несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим работником уголовно наказуемого деяния.

13. Далее необходимо в трех экземплярах оформить акт о несчастном случае на производстве, один из которых должен быть выдан работодателю для хранения в течение 45 лет вместе с материалами расследования. Второй экземпляр в течение трех дней с даты завершения расследования следует выдать пострадавшему, а третий – Фонду социального страхования РФ.

Показатели аварийности и квази-инцидентов. Общее и относительное количество поврежденных рельсов, следов простоя и сбоев в боковом сигнальном устройстве. Общее и относительное количество сигналов опасности не соблюдается. Общее и относительное количество колес и осей, поврежденных на обслуживаемом подвижном составе.

Показатели последствий аварий. Общая и относительная стоимость всех аварий в евро, вычисление и включение, где это возможно, следующих затрат. Компенсации за утрату или повреждение товаров пассажиров, персонала или третьих лиц, включая ущерб, причиненный окружающей среде.

Если в результате несчастного случая пострадали два и более человека, умер пострадавший или случай был тяжёлым, в течение трех дней после представления работодателю в прокуратуру вместе с копиями материалов расследования направляется ещё один экземпляр акта.

Акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно и может быть оформлен лишь при наличие одного из следующих условий:
потеря трудоспособности наступила на срок не менее одного дня;
пострадавшего работника нужно было перевести на другую работу;
несчастный случай был квалифицирован как несчастный случай на производстве;
пострадавший умер.

Замены или ремонта подвижного состава или поврежденных железных дорог. Задержки, нарушения и искажения трафика, включая сверхурочные с точки зрения персонала и потери будущих доходов. Из вышеупомянутых расходов любая компенсация или компенсация, полученные или предполагаемые, будут вычтены у третьих лиц, таких как владельцы транспортных средств, участвующие в инцидентах на пересечениях уровня. Никакие убытки не возникают из страховых полисов, предусмотренных железнодорожными предприятиями или менеджерами инфраструктуры.

Общее и относительное количество часов работы персонала и подрядных компаний, потерянных в результате несчастных случаев. Показатели, касающиеся технической безопасности инфраструктуры и ее реализации. Количество шагов на уровне. Процент ступеней уровня с автоматической или ручной защитой.

14. Затем акт о несчастном случае на производстве следует подписать у всех лиц, которые проводили расследование, и утвердить его у работодателя, закрепив печатью. Как правило, эти занимается работник, отвечающий за охрану труда, или специалист по охране труда организации.

15. Потом нужно направить копии акта и материалов расследования в:

орган местного самоуправления;
профсоюз;
Роструд;
Ростехнадзор.

Если несчастный случай случился с работником, который был направлен к другому работодателю, то и его работодателю должны быть высланы акт и материалы расследования.

17. Затем необходимо принять соответствующие меры, которые следует направить на предупреждение новых несчастных случаев.

18. И в заключение, следует направить в инспекцию Роструда и территориальное управление Ростехнадзора по форме 8, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73. сообщение о последствиях несчастного случая
на производстве и принятых мерах для её устранения.

Отметим, что пострадавший, его доверенное лицо или законный представитель имеют все права на личное участие в расследовании произошедшего несчастного случая.

Вконтакте

«Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» распространяется на все объединения, предприятия, учреждения, организации.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие на территории предприятия, вне его территории при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей, задания администрации предприятия, руководителя работ (бригадира, мастера, начальника смены, участка), а также при следовании на предоставленном предприятием транспорте на работу или с работы. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды п т. п. перед началом пли по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни. Расследованию и учету подлежат также происшедшие на производстве острые отравления, тепловые удары, поражения молнией, обморожения.
Случаи профессиональных хронических отравлений и профессиональных заболеваний расследуют в порядке, установленном Министерством здравоохранения.
Несчастный случай на производстве, вызвавший потерю у работника трудоспособности не менее одного дня или вызвавший необходимость перевода его с работы но основной профессии на другую, оформляют актом по форме H-I. Рабочие дни, на которые переведен работник на другую работу в связи с несчастным случаем, указывают в пункте 17.1 акта формы II-I и в отчет по травматизму не вносят. Администрация ирг (приятия обязана выдать заверенную копию акта формы Н-1 о несчастном случае пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования. Акт формы Н-1 с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, где взят на учет несчастный случай.
Несчастный случай может быть признан не связанным с производством, если в результате расследования установлено,
что он произошел при изготовлении пострадавшим в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента, принадле-жащих предприятию; при спортивных играх на территории предприятия; при хищении материалов, инструментов или других предметов и материальных ценностей; в результате опьянения, если оно явилось следствием употребления работником алкоголя или применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и других веществ.
Если в результате расследования установлено, что, хотя травма и связана с опьянением, но основной технической или организационной причиной ее явилось нарушение правил и норм охраны труда (неудовлетворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная организация пли отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случаи должен быть признан связанным с производством.
Администрация предприятия, придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством, обязана внести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета. При согласии профсоюзного комитета с выводом администрации на акте формы H-I (в правом верхнем углу) делакл запись: «Несчастный случай не связан с производством. Постановление профсоюзного комитета от___, протокол___ ».
Эта запись удостоверяется печатью.
Несчастный случай, не связанный с производством, учитывается отдельной строкой в формах отчетности по травматизму.
При несогласии профсоюзного комитета с выводом администрации предприятия указанную запись не делают, несчастный случай считают связанным с производством.
Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, оформление актов формы H-I, выполнение мероприятий, указанных в актах, несет руководитель предприятия, а также руководители структурных подразделении и производственных участков данного предприятия.
Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на предприятии, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные органы, министерства, ведомства, профсоюзный комитет предприятия, общественные инспекторы по охране труда, техническая инспекция труда, советы и комитеты профсоюзов, органы Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и другие органы государственного надзора на подконтрольных им предприятиях.
В случае отказа администрации в составлении акта по Форме H-I, а также при несогласии пострадавшего пли другого заинтересованного лица с содержанием акта или квалификацией несчастного случая пострадавший или другое заинтепесованное лицо вправе обратиться по этим вопросам в профсоюзный комитет предприятия. Последний должен рассмотреть заявление в срок не более 7 дней и принять решение, являющееся обязательным для исполнения администрацией. При необходимости профсоюзный комитет запрашивает заключение технического инспектора труда. Такое заключение о связи несчастного случая с производством является обязательным для администрации предприятия и профсоюзного комитета.
О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец немедленно извещает мастера или другого непосредственного руководителя работ, который обязан срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение, сообщить начальнику цеха или другому руководителю о происшедшем, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не приведет к аварии и не нарушит производственного процесса, который по технологии должен быть непрерывным).
Начальник цеха или руководитель подразделения, где произошел несчастный случай, обязан немедленно сообщить о нем руководителю и профсоюзному комитету предприятия. Администрация предприятия незамедлительно создает комиссию по расследованию несчастного случая в составе начальника цеха пли руководителя соответствующего подразделения, начальника отдела (инженера) охраны труда и техники безопасности предприятия (цеха), общественного (старшего общественного) инспектора по охране труда или другого представителя профсоюзного комитета предприятия.
Комиссия по расследованию несчастного случая обязана: в течение 24 ч расследовать обстоятельства и причины, при которых произошел несчастный случай; составить акт по форме H-I в четырех экземплярах, разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их руководителю предприятия для утверждения.
Все несчастные случаи, оформленные актом по форме H-I, регистрируют на предприятии в журнале. Руководитель предприятия (главный инженер, главный специалист) обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, и после окончания расследования в течение одних суток рассмотреть и утвердить акт по форме H-I, направить по одному экземпляру утвержденного акта начальнику цеха, начальнику отдела (инженеру) охраны труда и техники безопасности, профсоюзному комитету и техническому инспектору труда, контролирующему предприятие.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, руководитель цеха или другого подразделения по месту учета несчастного случая заполняет пункт 17 акта H-I о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету, отделу (инженеру) охраны труда и техники безопасности предприятия и техническому инспектору труда.
Медсанчасть (здравпункт, поликлиника), обслуживающая предприятие, один раз в сутки представляет администрации предприятия и профсоюзному комитету сведения о несчастных случаях, происшедших на производстве.
Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия, цеха в течение рабочей смены, или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более двух недель со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта по форме H-I решается после всесторонней проверки заявления с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы и возможной причины потери трудоспособности, показаний очевидцев и других доказательств.
Несчастный случай, происшедший на предприятии с работником, направленным другим предприятием для выполнения его задания, расследует комиссия по расследованию несчастных случаев, создаваемая администрацией предприятия, на котором произошел несчастный случай. Руководитель этого предприятия обязан незамедлительно известить о случившемся предприятие, работником которого является пострадавший. В пункте 8 акта формы H-I указывается предприятие, которое направило пострадавшего. Несчастный случай учитывает предприятие, работником которого является пострадавший.
Несчастный случай, происшедший с работником (учащимся, студентом), направленным на другое предприятие и выполнявшим там работу под руководством его персонала, расследуют и учитывают на этом предприятии. В расследовании, как правило, принимает участие представитель предприятия (учебного заведения), направившего работника (учащегося, студента).
Руководство работами и обеспечение безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия, на которое направлен работник, если соглашением в письменной форме между руководителями предприятий не предусмотрен иной порядок.
Если на выделенном участке или производственной площади предприятия производило какие-либо работы другое предприятие под руководством его персонала, то несчастный случай, происшедший с работником, производящим работы на этом участке или производственной площади, расследуется и учитывается предприятием, ведущим работы.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследует и учитывает предприятие по месту работы по совместительству.
Несчастный случай с водителем автомобиля или другим работником, направленным на сельскохозяйственные работы в составе сводной автоколоны, сформированной автотранспортным предприятием, расследует и учитывает это предприятие. В расследовании, как правило, принимает участие представитель предприятия, направившего работника в состав сводной автоколоны.
Несчастный случай на предприятии с учащимися общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику под руководством персонала этого предприятия, расследует комиссия по расследованию несчастного случая совместно с представителем учебного заведения и учитывает предприятие, а с проходящими практику под руководством работника учебного заведения на выделенном предприятием для этих целей участке, расследует комиссия по расследованию несчастного случая совместно с представителем предприятия и учитывает учебное заведение.
Копии акта по форме H-I высылают (по одному экземпляру) администрации и профсоюзному комитету на место постоянной работы или учебы пострадавшего.
Специальному расследованию подлежат : групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести травм пострадавших; несчастный случай с тяжелым исходом; несчастный случай со смертельным неходом. Заключение о тяжести травмы выдается лечебным учреждением, в котором лечат пострадавшего, по запросу администрации предприятия. Тяжесть травмы определяется но характеру повреждений согласно схеме, утвержденной Министерством здравоохранения.
О несчастных случаях — групповом, с тяжелым или со смертельным исходом руководитель предприятия обязан немедленно сообщить: руководителю вышестоящего хозяйственного органа, техническому инспектору труда, областному (городскому, краевому, республиканскому) комитету профсоюза, совету профсоюзов, в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, местным органам Госгортехнадзора, Госэнсргонадзора, если указанные несчастные случаи произошли на объектах, подконтрольных этим органам.
О несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия направляет сообщение также министерству, ведомству, центральному комитету профсоюза, а в республиках с областным делением — республиканскому совету профсоюзов по схеме сообщения. При несчастных случаях с числом погибших два и более человек центральный комитет профсоюза и совет профсоюзов сообщают правительству.
Специальное расследование несчастных случаев: группового с тяжелым исходом, со смертельным исходом — проводится комиссией в составе технического (главного технического) инспектора труда центрального комитета или совета профсоюзов, представителя вышестоящей организации, руководителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюзного комитета предприятия.
В исключительных случаях при невозможности немедленного прибытия технического (главного технического) инспектора труда специальное расследование несчастного случая проводит без него комиссия в составе представителя вышестоящей организации, руководителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюзного комитета предприятия. Акт специального расследования и другие материалы администрация предприятия направляет техническому (главному техническому) инспектору труда.
Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло 2...4 чел. проводит комиссия в составе главного технического инспектора труда центрального комитета профсоюза или главного технического инспектора труда совета профсоюзов или заведующего (заместителя заведующего) отделом охраны труда центрального комитета профсоюза, руководителя вышестоящей организации, руководителя предприятия, председателя профсоюзного комитета предприятия.
Расследование несчастных случаев: группового, с тяжелым исходом, со смертельным исходом на подконтрольных Госгортехнадзору предприятиях, объектах проводит комиссия в соответствии с инструкцией Госгортехнадзора и Положением.
Расследование несчастного случая с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло пять н более человек) проводит комиссия, назначаемая министерством, руководителем ведомства или Совета Министров. В ее состав наряду с ответственными работниками соответствующего министерства, ведомства включают представителей органов здравоохранения, социального обеспечения, профсоюзов, технической инспекции труда, а при необходимости также представителя Госгортехнадзора и других органов государственного надзора.
При несчастных случаях на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, комиссию создают совместным приказом соответствующего министерства, ведомства и Госгортехнадзора СССР. В необходимых случаях расследование несчастного случая проводит комиссия, создаваемая решением Совета Министров. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай, в течение 10 дней составляет акт специального расследования, оформляет другие необходимые документы и материалы.
Комиссия по специальному расследованию имеет право потребовать от администрации предприятия: пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов; произвести технические работы, лабораторные исследования, испытания и другие работы; выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы; предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования; обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая. Комиссия, технический инспектор труда имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от очевидцев и других лиц.
Материалы специального расследования должны включать: акт специального расследования с приложением к нему заверенной копии акта по форме H-I на каждого пострадавшего, которые составляют в полном соответствии с выводами комиссии, проводившей специальное расследование; заключение технического (главного технического) инспектора труда центрального комитета или технического (главного технического) инспектора труда профсоюзов по несчастному случаю; планы, схемы и фотоснимки места происшествия; объяснения очевидцев несчастного случая, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов ССБТ, норм и правил по охране труда; выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования; медицинское заключение о характере и тяжести повреждения пострадавшего, причинах, его смерти; заключение специалистов, экспертов, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т. п.; справку о материальном ущербе в связи с аварией; выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда и ответственных за это лиц.
Технический (главный технический) инспектор труда, проводивший специальное расследование несчастного случая, в 10-дневный срок материалы специального расследования направляет на предприятие, в вышестоящий хозяйственный орган, областной, республиканский (краевой, городской, районный, бассейновый, территориальный) комитет профсоюза, совет профсоюзов, прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай. По несчастному случаю на предприятии, подконтрольном Госгортехнадзору, Госэнергонадзору материалы расследования направляют в их местные органы.
Материалы специального расследования несчастных случаев со смертельным исходом также направляют в соответствующие министерство, ведомство, центральный комитет профсоюза.
Технический (главный технический) инспектор труда центрального комитета профсоюза или технический (главный технический) инспектор труда совета профсоюзов, не принимавший участие в специальном расследовании, в том числе и на подконтрольных Госгортехнадзору и Госэнергонадзору предприятиях и объектах, дает заключение по несчастному случаю на основании материалов специального расследования и направляет материалы последнего вышеуказанным организациям.
Руководители предприятия и вышестоящего хозяйственного органа обязаны рассмотреть акт и материалы специального расследования несчастного случая, издать приказы (распоряжения) по выполнению предложенных комиссией мероприятий и наказанию виновных лиц. О принятых мерах письменно сообщают техническому инспектору труда, а на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору или Госэнергонадзору, также их местным органам.
На основании актов формы H-I администрация предприятия составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях по установленным формам и представляет его в установленном порядке в соответствующие организации. Его подписывают руководитель и председатель профсоюзного комитета предприятия.
Если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности вследствие травмы наступила смерть, то руководитель предприятия в течение одних суток обязан сообщить об этом техническому инспектору труда и соответствующим организациям, а также внести в учетные данные необходимые изменения.
Руководитель предприятия обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев на производстве, рассмотрение их в коллективах цехов и других подразделениях, разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма.
Министерство, ведомство, подчиненные ему предприятия ведут учет и анализ производственного травматизма, разрабатывают, совместно с соответствующими профсоюзными органами мероприятия по профилактике травматизма и обеспечивают их выполнение.
Профсоюзный комитет предприятия заслушивает отчет руководителя предприятия о мерах по устранению причин несчастных случаев на производстве и осуществляет контроль за выполнением профилактических мероприятий. Несчастные случаи обсуждаются на заседании профсоюзного комитета предприятия, цеха, других структурных подразделений и в профгруппе.
Групповой несчастный случай, с тяжелым и смертельным исходом должны обсуждаться в городском (районном), областном или краевом, республиканском (в республиках без областного деления) и приравненных к ним комитетах профсоюза, а также в соответствующих хозяйственных органах.
Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло пять и более человек) должен рассматриваться на президиуме центрального комитета профсоюза, совета профсоюзов, а также на коллегии министерства, ведомства.
Областные, краевые, республиканские и другие приравненные к ним комитеты профсоюзов, хозяйственные органы ведут в специальных журналах учет групповых несчастных случаев, с тяжелым исходом, со смертельным исходом, а иентпяльные комитеты профсоюзов, областные, кряевьте, республиканские (в республиках без областного деления) советы профсоюзов — несметных случаев со смертельным исходом.
Центральные, республиканские, краевые, областные, городские, районные комитеты профсоюзов, республиканские, краевые, областные советы профсоюзов осуществляют проверку состояния охраны труда на предприятиях, соблюдения установленного порядка п учета несчастных случаев на производстве, выполнения мероприятий, разработанных в ходе их расследования, обсуждают результаты проверок на своих заседаниях;
заслушивают отчеты соответствующих хозяйственных органов министерств, ведомств о состоянии производственного травматизма и выполнении мероприятий по профилактике несчастных случаев.
Виновных в нарушении Положения привлекают к ответственности согласно действующему законодательству.