​Казалось бы, что времена самовольного захвата парковок жителями дворов безвозвратно прошли, но по факту это немного не так. Точнее совсем не так. Во многих регионах до сих пор присутствуют все эти цепочки-замочки и прочие радости. Самое интересное, что если их просто сломать, то это будет порча имущества. Так что же делать?

Цепочки и блокираторы во дворах: борьба через ТСЖ или управляющую компанию

Начнем с того, что самовольный захват парковочных мест во дворе запрещен законом. Ст. 36 ЖК РФ говорит нам о порядке использования дворовой территории многоэтажных домов. И самовольный захват парковочных мест не предусмотрен данной нормой закона.

Для того, чтобы ликвидировать данные парковки, необходимо обратиться в ЖЭУ или ТСЖ с письменным заявлением. Они обязаны будут отреагировать на это заявление в течение установленного периода времени, и парковки будут удалены. Если реакции не последовало, вы можете обратиться в администрацию города или районна с жалобой уже на бездействие служб, занимающихся ЖКХ. Кстати, в ряде случаев такие парковки могут существовать на совершенно законных основаниях. ТСЖ может собрать общее собрание жильцов дома, распределить места и провести голосование. Если такая инициатива соберет более 3/4 положительных голосов, то по согласованию с администрацией района или города такие парковки можно закрепить за жильцами дома. Вот только таких случаев единицы.

Можно ли еще как-то привлечь к ответственности за незаконно захваченные парковки?

Да, можно позвонить в полицию и попросить вызвать участкового. Он обязан зафиксировать факт незаконно захваченной парковки, а вы должны будете написать заявление.

По факту полиция обязана привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости - без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Штраф за данное правонарушение на граждан от 500 до 1 000 рублей.

Кстати, столбики и другие ограничители должны будут убрать.

Одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратитесь с жалобой в ГИБДД, так как незаконные захватчики парковочных мест наверняка испортили дорожное полотно. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ можно получить штраф гораздо более существенный – от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.

С того момента, как на территории РФ, в частности в Москве, ввели платные парковки, а ужесточились, незаконных парковок стало больше. Причем такие стоянки начали образовываться во дворах, недалеко от мест отдыха, около торговых центров и так далее. Следовательно, там, где водитель мог бы оставить транспортное средство бесплатно, он вынужден платить. Кроме того, не редкость случаи, когда водитель самостоятельно захватывает место во дворе, отгораживая его. Это также незаконные действия, поскольку территория двора является общей, а стало быть выставлять какие-либо ограждения никто из жильцов не имеет права. Как с этим бороться – расскажем далее.

Говорить о том, что парковка, огороженная незаконно во дворе многоэтажного дома можно в следующих случаях:

• Если придомовая территория не включена в кадастровый план дома.
• Если вопрос об организации парковки не был решен на общем домовом собрании.
• Если решение об организации парковки не имеет документального подтверждения.
• Если не были определены все права жильцов многоэтажного дома по поводу пользования придомовой территорией. Например, на общем собрании должно было бы быть постановлено, что парковочными местами могут пользоваться все, или же установить общий порядок распределения паркомест.
• Если нет документации, которая подтверждает то, что территория была взята в аренду собственниками этого дома. Такое необходимо в тех случаях, когда территория не включена в кадастровый план дома, а стало быть и не принадлежит жильцам.

В то же время следует понимать, что оставить машину около дома, в котором проживает собственник транспортного средства, запретить никто не может. А вот огораживать это место и тем более брать за это плату или же устанавливать шлагбаум/терминал, никто не имеет права.

Незаконные платные парковки в городе – что делать?

Незаконные парковки, на территории которых взымают плату, также не редкость. Что в таких ситуациях делать водителю? Так как такое нарушение подпадает под сразу несколько статей КоАП и статью «Незаконное ведение предпринимательской деятельности», водителю можно и нужно обращаться в следующие инстанции с жалобой:

• Администрация города, районная префектура.
• Общественный пункт охраны порядка.
• Если это территория около дома, то ЖЭУ, ЖСК или ТСЖ, также подходит УК.
• Государственная инспекция, которая осуществляет контроль над использованием объектов недвижимости в городе.
• Отделение полиции.
• Комиссия по выявлению незаконных коммерческих парковок.

В том случае, если ни одна из вышеуказанных инстанций не дала должного ответа на жалобу, или же посчитала, что в действиях владельцев таких парковок нет нарушения законодательства, гражданин имеет право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Судебные разбирательства

Как уже было сказано выше, одним из способов решения такого вопроса является обращение в суд. Не исключается и коллективное обращение, если речь идет о территории около дома.

Исковое заявление подается в районный суд, который территориально принадлежит к расположению незаконного захваченного участка земли. В тексте нужно указать следующее:

• Контактные данные истца, или нескольких лиц, если это коллективное обращение.
• Контактные данные владельца ТС, или же лица, который установил платную парковку.
• Подробное описание проблемы: месторасположение парковки, условия ее использования, тариф.
• Доказательства правонарушения – фото, видеосъемка, показания свидетелей.

С момента регистрации входящего искового заявления и до вынесения решения может пройти не более 2 месяцев. По истечению этого крайнего срока, если суд вынесет положительное решение, нарушитель обязан устранить парковку и выплатить штраф.

Следует отметить, что устранять, по решению суда, парковочные ограждения, должен тот, кто их установил. Однако, самовольно их демонтировать имеют право представители ответственных служб.

Итоги

Итак, что делать, если во дворе или же в городе образовалась парковка незаконного характера? Гражданин имеет право на следующее:

• Решить вопрос мирным путем – провести беседу с установившим парковку лицом и попросить устранить ее;
• Обратиться с заявлением в вышеописанные инстанции, собрав предварительно доказательства правонарушения;
• Обратиться в суд.

Самостоятельно демонтировать такие ограждения не рекомендуется – лучше доверить это ответственным работникам.

Прошлым летом в нашем городе во многих дворах многоэтажек положили новый асфальт, новые бордюры и заасфальтировали дорожки к подъездам. Стало сразу чисто и уютно во дворах, правда ненадолго, до осени, когда начались дожди. И все из-за того, что незаконная парковка на газонах практикуется активно и повсеместно. Машины за один выезд с газона свозят на тротуары и асфальт грязь килограммами. Такое количество грязи никаким дворникам не под силу убрать за десятками автомобилей, собирающихся в любом дворе. В некоторых местах асфальт не виден из-за грязи. Кажется, ковырни на бывшем тротуаре нанесенный глинозем — и можно грядки сажать.

Пожаловаться на незаконную парковку на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями можно:

> в дежурную часть ОВД по месту жительства;
> в администрацию города.
Виновников должны оштрафовать. Штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.

Итак, в каких же документах надо искать информацию о штрафах? Рассмотрим на примере Москвы. Такими документами являются: закон города Москвы о защите зеленых насаждений и закон Московской области об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства.

Для разных городов названия этих документов могут звучать по-разному, но в целом они примерно одинаковы. И чаще всего встречается закон об административной ответственности.

Мало того, бывает и так, что какая-то часть двора, куда ставятся одни и те же машины, огорожена столбиками и цепями, и даже висит табличка с номером автомобиля. Скорее всего, это тоже незаконная парковка! Как убрать цепочки и столбы?
Сейчас самозахват придомовой территории - явление распространенное. Попасть на парковку возле дома становится все труднее - соседи «забивают» столбики и ставят заборчики. Что делать остальным? Как восстановить справедливость?

Напомним, что организовать законные парковочные места в своем дворе можно только при выполнении следующих условий:

1. Придомовая территория включена в кадастровый план многоквартирного дома.

2. Вопрос об огорождении отмежеванной придомовой территории решен на общем домовом собрании собственников и составлен протокол собрания.

3. Права у всех собственников дома к доступу будущей парковки одинаковы.

4. Имеется документ об аренде придомовой территории и установке шлагбаума.

Если же эти условия не выполнены, то захват придомовой территории можно считать незаконным. Соседи могут утверждать, что они на законных основаниях договорились с управленцами дома, платят им за содержание парковки, однако, нужно считать, что их действия попадают под статью Кодекса РФ об административных правонарушениях «Незаконное занятие земельного участка» (статья 7.1).

Куда обращаться при обнаружении захвата дворового парковочного места?

Если земля, на которой находится придомовая территория, оформлена в общую долевую собственность собственников квартир в многоквартирном доме, то можно обратиться в суд. Но в большинстве случаев земля принадлежит городу, и тогда основной способ бороться с произволом соседей - в административном порядке, то есть посредством обращения в соответствующие инстанции. Сразу заметим, что однозначно верного алгоритма обращений в различные органы для борьбы с захватом парковочных мест не существует. Однако ниже - несколько организаций, обращаясь в которые по очереди или параллельно можно добиться справедливости:

• Комиссии по предотвращению незаконной парковочной деятельности. Действуют не в каждом районе, но при наличии таковой являются максимально компетентным органом по данному вопросу. Информацию об их работе на конкретной территории предоставляют управы районы и префектуры округов.
• Инженерная служба: ГУ ИС района.
• Управляющая организация. Если придомовая территория является не собственностью города, а оформлена в качестве общей долевой собственности собственников многоквартирного дом, то обращайтесь непосредственно в свою управляющую организацию. Если не поможет - в организации ниже.
• Управа района. Городские власти обязаны проверить заявление, отреагировать при необходимости и дать официальный ответ.
• Префектура округа.
• Общественный пункт охраны порядка (ОПОП). В соответствии со статьей 2 Закона № 77 г. Москвы от 10.12.2003г., организация движения (парковки) автотранспорта на внутридворовых территориях находится в компетенции общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В ОПОП имеет смысл обращаться параллельно с вышеописанными инстанциями и обязательно - в случае угроз в ваш адрес при спорах за парковочное место.
• Районное УВД. В случае неэффективности обращения в ОПОП, поможет обращение в соответствующее отделение УВД.

Зачастую одновременное обращение в несколько инстанций позволяет быстрее и эффективнее достичь результата.

Таким образом, для ликвидации ограждений, установленных самовольно, требуется обратиться с письменным заявлением. К заявлению следует приложить фотографии - доказательства незаконной парковки, и указать свои контактные данные. Вашему заявлению обязаны присвоить входящий номер (иногда это делается в течение нескольких дней, и номер нужно узнавать по телефону) - по нему намного легче отслеживать движение дела.
Отправленное заказное письмо с уведомлением в адрес районного ЖЭУ - самый действенный способ достучаться до ведомств. В течение календарного месяца Управление обязано отреагировать, разобраться и снести незаконные ограждения.

Наверняка, многие сталкивались с такими инициативные автомобилистами, которые огородили во дворе для себя парковочное место. Натянули цепочку или проволоку, поставили столбики… И если кто-то займет это место, то ему не поздоровится. Законны ли подобные действия, и как бороться с таким захватом территорий, рассказывают инструкторы по вождению .

Самые важные вопросы

Если у вас во дворе идет самая настоящая борьба за территорию, вплоть до проколотых шин и поцарапанных капотов, то эта статья как раз для вас. Как говорят автоинструкторы , в этом случае есть несколько вариантов событий.

1. Почему нельзя огородить во дворе отдельное парковочное место?

Конечно, сделать это можно. Однако для начала следует оформить придомовые земельные участки и дворовые территории в собственность.

Для чего на общем собрании собственников нужно получить согласие жильцов на единоличное пользование тем или иным парковочным местом.

Если собственности нет, в этом случае земля принадлежит муниципалитету, городу или государству. Как гласит пункт 1 статьи 262 Гражданского Кодекса РФ, абсолютно любой человек имеет право находиться на этой территории, соответственно, и парковать свою машину. Не стоит забывать и про территории общего пользования, и если кто-то ограничивает туда доступ, то это уже правонарушение .

2. Что грозит тем, кто незаконно устанавливает ограждения?

За незаконное установление ограждений нарушителю грозит наказание по статье 7.1 КоАП РФ (в ней идет речь о самовольном занятии земельного участка). Для Москвы в этом случае работает пункт 1 статьи 6.5 КоАП города Москвы .

Если парковочные столбики и ограждения стали причиной нарушения требований и норм пожарной безопасности , в частности, они помешали подъезду или проходу к зданию, то здесь действует уже пункт 8 статьи 20.4 КоАП РФ.

Если при установке парковочных столбиков произошла порча дорожного покрытия, нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ.

Если нарушитель — юридическое или должностное лицо, то он привлекается по статье 12.34 КоАП РФ: непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении... Что касается суммы штрафа , то это от 1,5 тысяч для физических лиц, и до 300 тысяч рублей для юридических лиц.

3. Куда можно обратиться?

В Москве, чтобы на нарушителя завели дело, необходимо обращаться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города. В регионах следует писать жалобу в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). За порчу асфальта дело возбуждает ГИБДД или полиция.

Если нарушены требования пожарной безопасности, обращайтесь в МЧС. А вот прокуратура может возбудить дело о любом административном нарушении.

4. Почему нельзя сломать столбики самому?

Самостоятельный демонтаж, кража или порча ограждений также считается незаконными действиями! За такое могут возбудить уголовное дело, поэтому лучше действовать законными методами. Помните, что демонтаж должен делать или сам нарушитель (после того, как будет выписано предписание и денежное взыскание), или уполномоченные органы.

5. Как составить жалобу правильно?

Если в вашем дворе кто-то незаконно огородил парковочное место, то для начала сделайте фото-видеосъемку места нарушения.

На фото должен быть отчетливо виден сам автомобиль нарушителя, желательно его регистрационный номер а также цепочки, столбики и другие предметы, которые были использованы для ограждения территории для общего пользования.

• написать заявление в приемной ведомства;
• отправить свою жалобу в электронном виде посредством официальных сайтов;
• отправить обращение заказным письмом через почту с уведомлением о вручении.

Если жалоба составляется лично, то нужно написать два экземпляра, которые обязательно заверяются. Не будет лишним, если вы соберете подписи свидетелей и других жильцов. Трех-пяти подписей будет достаточно, чтобы жалоба носила уже коллективный характер. Один заверенный экземпляр остается у вас. Подаете жалобу в электронном виде? Тогда сохраните само заявление, а также уведомление о том, что обращение было принято и зарегистрировано. Можно проинформировать о правонарушении участкового, управляющую компанию или ТСЖ, органы местного самоуправления, местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ.

6. Когда ограждения демонтируют?

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Ведомство, куда была подана жалоба, должно дать официальный ответ. В некоторых ситуациях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней.

В случае положительного решения по вашему заявлению на нарушителя накладывается штраф, и выписывается предписание об устранении нарушений. Если предписание не было исполнено в установленные сроки, то нарушитель получает очередной штраф. Ограждения устраняются принудительно , причем все расходы по демонтажу возлагаются на нарушителя.

7. Если на жалобу не реагируют?

Если на ваше заявление со стороны госорганов нет никакой реакции, то по прошествии 30 дней можно смело обращаться в прокуратору. Там точно отреагируют и примут меры.

Кстати, многие часто жалуются, что якобы заявление они написали, но получили от власти какую-то отписку, и, естественно, никакие меры приняты не были.

А сосед как загораживал себе место цепочкой, так и дальше загораживает. Что за безобразие!

Чтобы не получить, так называемую, отписку, составляйте жалобу правильно и грамотно. В заявление следует изложить всё убедительно, указать аргументы, приложить доказательства, что ваши права были нарушены.

Видео о проблеме незаконных парковок во дворах и мерах борьбы с ними:

Не нарушайте и ездите аккуратно!

В статье использовано изображение с сайта chepetsk.ru