Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption На границе США и Мексики уже сейчас есть вполне солидный забор

Президент США Дональд Трамп выполнил одно из своих предвыборных обещаний и подписал указ о строительстве стены на границе Соединенных Штатов с Мексикой. Он по-прежнему настаивает, что платить за стену в итоге будет Мексика.

Президент Трамп также подписал президентскую директиву об укреплении мер безопасности. По сообщениям, он также рассматривает возможнсть пересмотра методов допроса, используемых против подозреваемых в терроризме, и возможность восстановления тайных тюрем ЦРУ за пределами США.

Кроме того он распорядился о прекращении финансирования городов, которые укрывают у себя нелегальных мигрантов.

В среду в интервью ABC News Трамп заявил, что Мексика "абсолютно, на 100%" возместит США стоимость стены.

"Мы начнем эти переговоры довольно скоро. И нам - в какой-то форме - возместит расходы Мексика", - заявил Трамп.

Решение о возведении пограничного барьера теперь должно быть одобрено конгрессом.

• Первые шаги Трампа: отвечаем на ваши вопросы
• США вышли из Транстихоокеанского партнерства: что дальше?
• Президент Мексики пообещал отстаивать права мигрантов в диалоге с США

Ожидается, что в ближайшие дни Трамп объявит о введении временного запрета на въезд в США беженцев, а также о приостановке выдачи виз для граждан Сирии, Йемена, Ирака и еще нескольких стран Ближнего Востока и Африки.

Media playback is unsupported on your device

Дональд Трамп закрывает двери для мигрантов

"То, что я делаю, - на благо Соединенных Штатов", - добавил он, указав, что строительство "физически непреодолимой" преграды на границе сэкономит миллиарды долларов и сбережет множество жизней, так как положит конец трансграничной организованной преступности.

Указ предусматривает среди прочего создание 10 тысяч новых рабочих мест в области контроля за границей.

По словам Трампа, его план также пойдет на благо Мексике.

Мексиканские власти в прошлом не раз заявляли, что не намерены .

По словам Трампа, его правительство немедленно приступит к работе по возведению стены на границе между двумя странами.

Обращаясь к сотрудникам министерства внутренней безопасности, президент заявил, что стена предотвратит проникновение в США нелегальных иммигрантов и наркокартелей из всей Южной Америки.

В прошлом году президент Мексики Энрике Пенья Ньето отмечал, что количество нелегальных иммигрантов из Мексики в США значительно сократилось с тех пор, как достигло своего пика 10 лет назад.

Более того, по оценкам социологов, за последние несколько лет из Соединенных Штатов выехало больше мексиканских граждан, чем въехало.

Правообладатель иллюстрации AFP Image caption Трамп не раз вызывал раздражение в Мехико своими замечаниями о стене

Идея строительства стены длиной 3,2 тыс. километров для "сдерживания нелегальной миграции" активно продвигается Трампом уже больше года.

Он многократно рассуждал о ней в ходе предвыборной кампании, не раз меняя оценку стоимости этой постройки.

"Мы говорили об этом с самого начала" - заявил он, когда подписывал указ.

По оценкам Трампа, которые многие эксперты считают заниженными, возведение барьера на всем протяжении границы с Мексикой обойдется в 12 млрд долларов.

Сразу после президентских выборов республиканец , что часть стены можно исполнить в виде забора.

Мексиканцы сочтут стену расистской

Уилл Грант, Би-би-си, Мехико

Мексиканцы могут во многом не соглашаться друг с другом, особенно в отношении направления политического и экономического развития своей страны.

Но если и есть что-то, что сплачивает общественной мнение в Мексике, - это отрицательное отношение к строительству стены на границе с США.

С мексиканской стороны границы этот шаг выглядит как политика, направленная на разрушение семей и прекращение трудовой миграции в поисках сезонной работы на севере.

Другие мексиканцы усматривают в образе стены символ расистской и шовинистической политики новой американской администрации.

Так или иначе, все знакомые мне мексиканцы - от членов правительства до простых рабочих - согласны в том, что они не будут платить за стену, которая им не нужна и которую они не желают видеть. Они утверждают, что не будут финансировать ни строительство стены, ни будущие расходы по ее созданию и ремонту.

При этом многие мексиканцы выступают за пересмотр политики двусторонней иммиграции.

Многие знают об опасностях, которые подстерегают их соотечественников, вынужденных незаконно пересекать границу, особенно в таких опасных районах как пустыни в штате Аризона.

Вместо стены на границе они хотели бы добиться всесторонней реформы иммиграционного законодательства, включая создание программ по сезонным работам и введение временных разрешений на работу в США.

Борьба с городами-убежищами

Трамп также подписал указ, ужесточающий политику в отношении так называемых городов-убежищ.

Ранее его пресс-секретарь Шон Спайсер пояснил, что города вроде Сан-Франциско отказываются сотрудничать с федеральными властями во вопросе борьбы с нелегальной иммиграцией. Трамп в случае такого отказа хочет урезать им финансирование.

Термин "города-убежища" относится к тем городам США, которые ввели меры по ограничению деятельности федеральных иммиграционных властей на своей территории.

Это не является строгим юридическим определением, поэтому такие меры могут принимать различный характер, например, в виде местных законов или положений, определяющих действия местной полиции.

Это понятие возникло в 1980-е годы, после того как в 1979 году Лос-Анжелес ввел запрет на допрос задержанных с единственной целью определения их иммиграционного статуса.

В 1989 году власти Сан-Франциско ввели запрет на использование городских фондов на меры по исполнению федеральных иммиграционных законов.

В настоящее время в США имеется сотни подобных территорий - это далеко не всегда города. В их число входит Сан-Диего, Лос-Анжелес, Сиэтл, Денвер, Остин и Бостон.

Президентская директива о лишении их федеральных субсидий может обойтись им в сотни миллионов долларов.

Однако при этом федеральное правительство может столкнуться с неприятностями в судах, принимая во внимание тот факт, что некоторые федеральные суды в прошлом поддерживали подобные локальные меры на том основании, что местные власти не имеют права держать в заключении задержанных иммигрантов бесконечно только лишь на основании заключений федеральных органов.

25 января президент США Дональд Трамп подписал указ, по которому должно начаться строительство стены на границе с Мексикой.

Общая протяженность границы - 3145 км. Сегодня длина заградительных сооружений, составляет 1078 км. Трамп планирует построить стену на границе с Мексикой длиной еще около 1600 км.

Прогуляемся, посмотрим, что тут и как.

1. Протяженность границы - 3145 км. Сегодня длина заградительных сооружений, которые начали возводить еще при Билле Клинтоне для борьбы с наркотрафиком, составляет 1078 км. Трамп планирует построить еще около 1600 км. (Фото Jim Watson):

2. Основная часть стены была построена после 2006 года, когда Джордж Буш - младший подписал Secure Fence Act, предполагавший строительство заграждений протяженностью более 1100 км. Стоимость постройки заграждений по Secure Fence Act оценивалась в $6 млрд. Из-за высокой стоимости строительство по этому проекту не было доведено до конца.

По данным на 2010 год, в охране границы с Мексикой были задействованы более 20 тыс. патрульных пограничной службы, с 2004 года их число выросло в два раза. На границе действуют 57 КПП, через которые ежедневно проходят в обе стороны порядка миллиона человек.

5. Сквозь забор видно, как машины пересекают границу с Мексикой, 13 февраля 2017. (Фото Jim Watson):

6. Забор на границе не является непрерывной конструкцией, на некоторых участках установлены лишь сенсоры и камеры наблюдения. Его высота на всей территории разная. (Фото Guillermo Arias):

7. По данным американского Института миграционной политики, наибольшее число иммигрантов прибыли в США именно из Мексики. Согласно статистике на 2015 год, оттуда в США переехали 11 млн 643 тыс. человек, или 26,9% от общего числа иммигрантов. Для сравнения, из второй по числу иммигрантов страны, Индии, в США перебрались 2 млн 390 тыс. человек.

9. Большое число мексиканцев пересекают границу с США нелегально. (Фото Jim Watson):

10. Американо-мексиканская граница в Текейт, северо-западная Мексика, 14 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

12. Сам Трамп оценивает стоимость строительства в промежутке от $10 млрд до $12 млрд, причем когда он впервые заговорил об проекте во время предвыборных дебатов, то называл сумму в $4 млрд. Согласно оценкам экспертов, затраты могут составить до $25 млрд. (Фото Jim Watson):

13. И такая граница есть. Граница США и Мексики в отражении зеркала в автомобиле. (Фото Jim Watson):

14. Часть пограничного ограждения заканчивается и начинается открытая местность в Текейте, Калифорния, 14 февраля 2017. (Фото Jim Watson):

Журналисты телеканала CNBC подсчитали, что строительство стены по плану Трампа обойдется правительству США в сумму от $15 млрд до $25 млрд.

16. Уличные торговцы торгую на границе на северо-западе Мексики, 14 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

19. Тень от стены на границе с Мексикой в городе Сан-Луис-Рио-Колорадо, 15 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

20. Стена на границе с Мексикой в районе города Сан-Луис-Рио-Колорадо, 15 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

21. Стена на границе с Мексикой в районе города Сан-Луис-Рио-Колорадо, 15 февраля 2017. Тут и портрет Обамы имеется. (Фото Guillermo Arias):

23. Это уже препятствие посложнее. Пограничный забор вдоль реки Колорадо в Юма, штат Аризона, 15 феврая 2017. (Фото Jim Watson):

24. Американцы и стоматология в мексиканском городке Лос-Альгодонес. В Америке лечиться дорого. (Фото Guillermo Arias):

25. Рядом со стоматологией продают сувениры, есть кафе, посетителей музыканты развлекают. 15 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

26. Стена на границе с Мексикой в районе городка Лос-Альгодонес, 15 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

27. Песчаные дюны вблизи границы в Калифорнии. (Фото Jim Watson):

29. На границе нельзя купаться. (Фото Jim Watson):

30. Укрепление стены. (Фото Jim Watson):

31. Граница и стена ночью в районе Сан-Луис-Рио-Колорадо, 16 февраля 2017. (Фото Guillermo Arias):

33. Граница в штате Аризона. (Фото Jim Watson):

35. Часть пограничного забора и кактусы на закате. (Фото Guillermo Arias):

37. Написано, что тут встречаются нелегальные мигранты, так что ходить в одиночку и по ночам опасно. (Фото Jim Watson):

38. Кто-то здесь переходил границу и оборачивал тканью обувь, чтобы скрыть отпечатки ног. 16 февраля 2017. (Фото Jim Watson):

39. У Трампа могут быть проблемы со строительством стены на границе с Мексикой:

• свойства местности. Честь границы фактически проходит по реке Рио-Гранде;
• большинство земель в Техасе находятся в частной собственности, и строительство приведет к большому числу исков и судебных разбирательств.

25 января президент США Дональд Трамп подписал указ об охране государственной границы, по которому должно начаться строительство стены на границе с Мексикой. Вопрос о сроках и цене строительства до сих пор остается открытым. Главное о строительстве на американо-мексиканской границе - в обзоре РБК

Стена на границе между США и Мексикой (Фото: Christian Torres/AP)

Где планируют построить стену

На границе с Мексикой. Протяженность границы — 3145 км. Сегодня длина заградительных сооружений, которые начали возводить еще при Билле Клинтоне для борьбы с наркотрафиком, составляет 1078 км. Трамп планирует построить еще около 1600 км.

Основная часть стены была построена после 2006 года, когда Джордж Буш — младший подписал Secure Fence Act, предполагавший строительство заграждений протяженностью более 1100 км. Стоимость постройки заграждений по Secure Fence Act оценивалась в $6 млрд. Из-за высокой стоимости строительство по этому проекту не было доведено до конца.

Как охраняется граница и от кого

В одном из своих последних интервью Трамп отметил, что сначала США построят стену, а затем потребуют у Мексики компенсацию. Президент Мексики Энрике Пенья Ньето вскоре после указа Трампа в обращении к нации заявил , что его страна не намерена платить за строительство. Ранее в Вашингтоне анонсировали визит мексиканского лидера в США 31 января, однако, по сообщениям СМИ, Пенья Ньето задумывается об отмене визита в Вашингтон.

​Что может помешать Трампу построить стену

• свойства местности

Большая часть стены сейчас проходит в пустынных местах, где незаметно пересечь ее очень легко, — по равнине к западу от Эль-Пасо, штат Техас. Сложности для строительства представляет участок на границе, который фактически проходит по реке Рио-Гранде. Экологи считают, что строительство стены в этом районе приведет к изменению течения реки и к ее обмелению.

• частная собственность вблизи границы

Большинство земель в Аризоне и Нью-Мексико принадлежат федеральному правительству. Но большинство земель в Техасе находятся в частной собственности, согласно принятому 200 лет назад положению о включении Техаса в состав США.

Согласно заключению юридической школы Техасского университета , возобновление строительства приведет к большому числу исков и судебных разбирательств между владельцами земель и правительством.

Граница между США и Мексикой тянется 3169 км (1969 миль), пересекая пустыни, реки, поселки и города от Тихого океана до Мексиканского залива. Она является одной из самых беспокойных границ в мире. Каждый год границу пересекают 500 тысяч нелегальных иммигрантов. Эта граница является основным источником поставки в США наркотиков. Для США эта граница источник постоянной головной боли.

Граница в районе мексиканского города Тихуана.

Люди купаются в Тихом океане, возле границы между Мексикой и США.

Один из неудавшихся мигрантов вешает крест на границе между Мексикой и США.

Пограничный патруль США патрулирует границу недалеко от Сан-Диего.

Американо-мексиканская граница, Мексика справа, а США слева, недалеко от Сан-Исидоро, Калифорния.

Пограничники обнаружили подземный тоннель в городе Тихуана, Мексика. Через такие тоннели, которые проходят через границу, в США везут контрабанду.

Этот тоннель был обнаружен под заводом для очистки воды в Tecate, Мексика. Он оборудован освещением, вентиляцией и насосом для откачки воды.

Нелегалы прячутся от патрульной машины пограничной службы, в надежде перейти через границу и остаться на территории США.

Границу между Мексикой и США охраняют и беспилотники.

Облака пыли от машин пограничной службы США, которые проводят облаву на нелегальных мигрантов.

Mauricia Орта Фуэнтес стоит возле забора разделяющего США и Мексику. Она жила и работала в США, но её арестовали и депортировали. Теперь она осталась вдалеке от своих детей, которые по прежнему живут в США.

Забор на американо-мексиканской границе, в сельской местности недалеко от Ногалес, Аризона, США.

Граница в Мехикали, Мексика, а с другой стороны Calexico, Калифорния.

А эта импровизированная пушка использовалась для переброски пакетов с марихуаной через американо-мексиканскую границу.

Это пограничный столб со стороны Мексики. Всего 2765 таких столбов и поставлены они были в 1890-х годах.

Пограничный патруль ночью осматривает пограничный забор. Ла-Хойя, штат Техас, США.

Нелегал задержан патрулём в районе американо-мексиканской границы, 11 апреля 2013 возле Миссии, Техас.

Сотрудник пограничной службы и местный фермер едут на лошадях вдоль границы между Мексикой и США.

Джип застрял сверху забора, когда его нелегально пытались переправить через границу. Юма, штат Аризона.

Местные фермеры, в районе границы ходят вооружёнными. Они говорят,что пограничные патрули появляются только временами. А со стороны Мексики переходит много преступников. Вблизи Naco, штат Аризона.

В пустыне граница в виде ограды. Аризона.

Жители Naco, Аризона и жители Naco, Мексика играют в волейбол через забор, который отделяет США (слева) и Мексику (справа), 14 апреля 2007 года.

Флор Гонсалес, из штата Чьяпас, Мексика проводит ночь в приюте Сан-Хуан Боско для нелегальных иммигрантов 9 марта 2013 года в Ногалес, Мексика.

Карт с грузом наркотиков был задержан при переходе через границу в пустыне. Вблизи Юма, штат Аризона.

Двое мужчин незаконно пересекают границу в Ногалес, Аризона и Ногалес, Сонора, Мексика, 28 июля 2010 года.

Дэвид Уокер, владелец ранчо Южной Аризоне, стоит на границе с Мексикой 15 августа 2010 года в Херефорд, Аризона, во время совместных празнеств.

Граница в Ногалесе, штат Аризона.

Вид с воздуха на пустынный районе к югу от Юма, штат Аризона США (слева) и, через границу, Сан-Луис-Рио-Колорадо, Сонора, Мексика.

Зигзагообразное водохранилище, часть Рио-Гранде, выступает в качестве границы между Мексикой (внизу), и США (сверху).

В Идальго, южной Мексике, мигранты едут на вершине поезда, направляясь к американо-мексиканской границе, 29 апреля 2013 года.

Контрабандисты переплывают через реку Рио-Гранде в Мексике 11 апреля 2013 года в сторону США.

Вид с воздуха на мост в Санта-Фе, который связывает мексиканский город Сьюдад-Хуарес, снизу, с американский города Эль-Пасо, штат Техас.

Женщина разговаривает своим мужем через забор, в Ногалес, Аризона, США и Ногалес, Мексика.

Агент пограничного патруля США ищет нелегальных иммигрантов, которые перешли из Мексики в США.

Наркотики обнаруженные на американо-мексиканской границе.

Наркоторговец скрывается в воде реки Рио-Гранде.

Американский патруль едет вечером вдоль границы. Вблизи Otay горы на окраине Сан-Диего, штат Калифорния.

Барьер идущий по границе в пустыне между Юма, штат Аризона, и Calexico, Калифорния.

В стране для того, чтобы осуществить строительство стены на границе с Мексикой. По мнению главы государства, барьер позволит "остановить гуманитарный кризис на границе", но этот проект имеет и глубокое символическое значение для 45-го руководителя Белого дома. ТАСС объясняет, что собой представляет "великая стена Трампа", зачем она нужна и что препятствует ее возведению.

Трамп говорит о строительстве стены с 2016 года

Возведение девятиметрового бетонного забора на границе с Мексикой было одним из главных предвыборных обещаний 45-го президента. Политик всячески убеждал своих сторонников в том, что оградительное сооружение должно защищать американцев от наркоторговцев и "плохих парней", а заплатит за проект мексиканское правительство. Кричалка "Вuild that wall!" ("Постройте эту стену!") стала одной из самых популярных на митингах с участием Трампа - не считая, пожалуй, "Lock her up!" ("За решетку ее!", речь идет о Хиллари Клинтон).

В январе 2017 года президент США, как и обещал, распорядился начать строительство защитной стены. В августе 2017 года его администрация сообщила, что выбрала четыре строительные компании для создания образцов стены. Спустя месяц началось возведение восьми образцов барьеров: четыре - из бетона, остальные - из некоего другого состава. Все они будут примерно от пяти до девяти метров в высоту. "Завершение строительства образцов ожидается в течение 30 дней", - пообещали в Службе таможенного и пограничного контроля США.

В октябре президент объявил о создании пяти прототипов стены на границе с Мексикой. По его словам, в необходимости возведения барьера его убедил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. "Он всегда говорил мне, что стена срабатывает, и просил поверить ему на слово. У них тоже была ситуация, при которой люди потоком пересекали границу. Он [Нетаньяху] сказал, что их стена остановила 99,9% этих людей", - рассказал Трамп.

Гибель американского пограничника в Техасе только укрепила намерение президента поскорее оградиться от Мексики. "Офицер пограничной службы погиб на южной границе, еще один серьезно ранен. Мы найдем виновных и добьемся справедливости, - написал Трамп. - Мы должны построить стену, и мы ее построим".

К проекту остается много вопросов

По замыслу президента, стена протянется на 1000 миль (1609 км) границы, тем самым закрыв бреши, которые остались после аналогичного проекта Джорджа Буша - младшего. Всего же граница между двумя странами имеет протяженность около 3100 км и проходит по самым разнообразным ландшафтам, в том числе через неприступные скалы и реки, которые планируется использовать как естественные преграды. Помимо сложных строительных работ план Трампа подразумевает геодезию, выкуп земель, строительство подъездных дорог и прочей инфраструктуры. Стену также придется укреплять патрулями, а также сенсорами и другими средствами наблюдения.

Решение о строительстве заграждений осудили не только власти Мексики, которые поспешили заявить , что ни за какую стену они платить не собираются. Либеральные медиа в США также разнесли в пух и прах план Трампа, а в штабе Демократической партии указали, что строительство стены противоречит американским ценностям. Против стены на границе выступили экологи, по мнению которых, заборы наносят вред окружающей среде, разрушая растительность и мешая естественной миграции животных. У проекта есть и юридические подводные камни: договор между Мексикой и США от 1889 года запрещает любое препятствование свободному течению реки Рио-Гранде, по которой проходит граница. Стену придется строить в отдалении от меняющегося русла реки и, соответственно, достаточно далеко от фактической границы. В результате некоторые американцы, живущие на границе, рискуют оказаться на "нейтральной территории" за пределами забора.

Что будет представлять собой "стена Трампа", непонятно: будет ли это реальная стена или система различных конструкций, снабженных датчиками безопасности. Изначально президент хотел сделать стену бетонной (по аналогии с Берлинской), но на это ему понадобилось бы 339 млн кубических футов цемента - это в три раза больше, чем ушло на знаменитую плотину Гувера. Затем Трамп одобрил дизайн стены, состоящей из стальных реек, однако оказалось, что их легко распилить бензопилой.

" NBC News/YouTube"

Самому Трампу все равно, как в итоге будет называться оградительное сооружение - стена, барьер, забор или как-то иначе. По словам главы Белого дома, демократы могут называть ее "как угодно, хоть "персик", но нам нужны деньги на этот барьер".

Демократы выступают против стены. Из-за этого произошел самый продолжительный "шатдаун" в истории США

Разумеется, Мехико платить ни за какую за стену не собирается. По мысли Трампа, соседи косвенно профинансируют строительство барьера благодаря новому торговому договору USMCA , который пришел на смену NAFTA. Однако, чтобы проект стал реальностью, деньги на него должны выделить американские конгрессмены.

В бюджете на 2019 финансовый год, который в США начался 1 октября, на охрану границ было предусмотрено $1,3 млрд. Трамп же хотел, чтобы Конгресс выделил дополнительные $5,7 млрд на строительство стены. Срок финансирования работы федеральных учреждений США должен был истечь еще 7 декабря, но был продлен на две недели. Республиканцы и демократы так и не смогли договориться по бюджету, в результате чего 21 декабря в стране начался "шатдаун" - ситуация, когда федеральное правительство вынуждено частично или полностью приостанавливать деятельность министерств и ведомств и отправлять государственных служащих в неоплачиваемые отпуска. "Шатдаун" продолжался рекордные 35 дней.

14 февраля сенат Конгресса США утвердил законопроект о финансировании федерального правительства США до сентября текущего года, чтобы избежать новой приостановки его работы. Бюджет предусматривает выделение лишь $1,37 млрд на строительство стены на границе с Мексикой, хотя Трамп настаивал на $5,7 млрд. Теперь президент намерен объявить о введении режима чрезвычайного положения в стране, чтобы направить в общей сложности около $8 млрд на возведение барьера.

Против замыслов президента и республиканцев играют не только демократы, но и опросы общественного мнения. Согласно им, более половины (58%) американцев негативно относятся к выделению бюджетных денег на строительство стены, а порядка трех четвертей (73%) ожидают ухудшения отношений с Мексикой. И даже такие предложения президента, как установка на границе солнечных батарей, не находят поддержки со стороны прагматичных американцев.

Зачем Трампу стена?

Президент реанимировал полемику по поводу пограничного барьера в связи с караванами мигрантов из Центральной Америки, которые якобы готовятся к штурму южной границы США. Его собственная счетная палата ранее обращала внимание на то, что проект может оказаться не только крайне дорогим, но и бессмысленным. Однако для Трампа стена имеет принципиальное символическое значение.

До конца его срока остается всего два года, и ему жизненно необходима большая победа для того, чтобы претендовать на Белый дом в 2020 году. The Washington Post называет происходящее моментом истины для 45-го президента США. Возведение стены станет триумфом Трампа и победой политики Make America Great Again. Ее отсутствие - еще одним подтверждением, что Трамп - это "голый король", который так и не выполнил свое главное обещание.

Артур Громов