Апр 20, 2016 14:19

Перечень документов, формируемых в отношении земельного участка, и процесс их оформления регламентирован государством.

Разобраться, что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, план, паспорт участка не так просто.

Законодательством о кадастровых работах предоставлены широкие возможности гражданам и юридическим лицам инициировать и участвовать в подготовке документов не только на участок, находящийся в пользовании субъекта, но и на тот, который заинтересованное лицо планирует использовать (арендовать или приобрести в собственность).

Например, вы решили взять в аренду участок, для строительства недвижимости. Предоставлением земельных участков занимаются установленные ЗК РФ органы власти муниципальных образований. Сроки выполнения указанной процедуры хотя, и строго регламентированы, но все равно зависят от желания уполномоченного лица «делать свою работу». Существует множество рычагов приостанавливать процесс оформления документов на законных основаниях.

Земельным законодательством установлены определённые документы, которые заявитель может сформировать самостоятельно, не дожидаясь, когда в бюджете распорядительного органа появятся средства подготовить документацию об образовании участка за свой счёт. Таким документом является схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Указанную схему расположения заявитель вправе оформить в кадастровой организации самостоятельно за свой счёт и представить на утверждение в орган муниципальной власти. Подготовить схему могут только кадастровые инженеры, занимающиеся землеустроительной деятельностью.

По результату утверждения схемы расположения, земельный участок считается сформированным и подготовленным к дальнейшим кадастровым работам для последующего государственного учёта в ГКН.

Внимание! Для заинтересованных лиц сообщаем, что данные кадастрового паспорта на объект имущественного права, в том числе земельного участка, гаража, коттеджа, комнаты в коммуналке, квартиры и дома, начиная с 1 января 2017 года, представлен в новом формате выписки ЕГРН, которая разработана на основе нового закона РФ ФЗ-218.

Это итоговый технический документ государственного кадастра.

Важно знать, что земля предоставляется заинтересованному лицу только по результату торгов или по предварительному согласованию места расположения строения. В первом случае, гарантий, что оформляемый участок будет предоставлен конкретному лицу, быть не может. Конкурс или аукцион, объявляемый органами власти, выигрывает лицо, предложившее максимальную сумму по договору купли-продажи или аренды.

До последнего времени я считал, что составить план земельного участка может только кадастровый инженер.

Подобное заблуждение длительное время являлось для меня препятствием к активному поиску и получению земельного участка.

План земельного участка или как еще его называют — схема земельного участка, можно составить самостоятельно.

В этой статье я опишу пошаговую схему составления плана земельного участка.

Цель данной статьи: показать ценность и практическую применимость : Как за 40 минут найти свободную землю и сделать схему земельного участка? (не привлекая кадастрового инженера).

Для чего нужен план земельного участка и как его нарисовать?

План или схема участка необходимы для того, чтобы подать в администрацию заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Иначе говоря, план участка нужен, чтобы предварительно «застолбить» земельный участок и запустить процедуру по подготовке участка к предоставлению.

Для составления плана земельного участка мне понадобилось 40 минут личного времени и следующие инструменты:

• интернет портал Росреестра,
• программа Агро 6 в бесплатном варианте.

Сумма расходов по составлению плана участка составила 150 рублей, плюс небольшая комиссия платежной системы.

Пошаговая схема составления плана земельного участка.

Первое : необходимо получить кадастровый план территории.

Второе : скачать ознакомительную версию программы Арго 6.

Третье : загрузить кадастровый план территории в программу.

Четвертое : в несколько кликов составить план (схему) земельного участка.

Пятое : вставить картинку плана земельного участка в шаблон схемы, прилагаемой к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и распечатать.

Обратите внимание!

Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.

Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.

Без торгов земельный участок можно получить:

• в собственность бесплатно — 9 оснований ;
• обственность за плату — 10 оснований ;
• в аренду — 16 оснований ;
• в безвозмездное пользование — 14 оснований ;
• в постоянное (бессрочное) пользование — 4 основания .

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.

Однако есть более легкий способ.

Интерактивная интеллект-карта

Время истекло!

Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте .

Что вам дает интеллект-карта:

• видение всех оснований получения земли без аукциона;
• кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
• вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;

Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»

Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что после обнуления таймера карта станет платной.

Как получить кадастровый план территории?

Кадастровый план территории послужит основой для составления плана (схемы) земельного участка.

Получить кадастровый план территории можно, не вставая с любимого дивана. Достаточно зайти на сайт Росреестра в раздел получение сведений из ГКН и подать онлайн запрос.

Для подачи онлайн запроса через интернет портал Росреестра мне понадобился номер кадастрового квартала, на территории которого я присмотрел себе свободный участок и денежная сумма в размере 150 рублей.

О том, как находить свободные земельные участки, я писал в статье: под строительство. Личный опыт.

Кадастровый план территории я получил на следующий день после подачи и оплаты запроса. Росреестр прислал мне уведомление, и я скачал кадастровый план территории.

Какую программу использовать для чтения кадастрового плана территории и составления плана земельного участка?

Полученные файлы с кадастровым планом территории можно открыть двумя способами:

1-ый способ : с помощью сервиса Росреестра под названием – Проверка электронного документа. Полученный файл можно загрузить в данный сервис Росреестра и он откроет кадастровый план территории в html версии, который можно просматривать с помощью Internet Explorer.

Данный способ не совсем удобен, поскольку помимо просмотра кадастрового плана территории, мне необходимо было составить план земельного участка. А для этих целей Internet Explorer не совсем подходит.

2-ой способ: с помощью программы Арго 6.

Данная программа используется кадастровыми инженерами. Как и любой интеллектуальный продукт Арго 6 стоит денег. Но разработчики предоставляют возможность бесплатно скачать ознакомительную версию данной программы, а в этой версии есть все инструменты необходимые для составления плана (схемы) земельного участка.

Ознакомительную версию программы я скачал на сайте разработчика: http://new.argogeo.ru/

Пошаговый алгоритм действий по составлению плана земельного участка в программе Арго 6

1-ый шаг : открываем программу и кликаем создать новый чертеж,

2-ой шаг : загружаем кадастровый план территории в программу Арго 6 и кликаем добавить в чертеж.

3-й шаг : находим на кадастровом плане территории кадастровый квартал, на котором располагается нужный нам земельный участок .

В моем случае земельный участок с трех сторон имеет границы с другими участками. Кадастровый квартал в программе выделяется цветной линией, поэтому на нем легко ориентироваться.

4-ый шаг : Загружаем топооснову, для того чтобы на плане земельного участка отобразились объекты инфраструктуры, рельеф, строения и т.д.

Для этого прямо из программы выбираем растровую подложку для нашего кадастрового квартала, и она автоматически будет отображена на нашем чертеже.

5-й шаг : Топооснова помогает нам увидеть, что находится на земельном участке. Далее, используя всего один инструмент программы, обводим по точкам контуры участка.

После того как контуры будут обведены, программа автоматически рассчитает площадь земельного участка, который вы сформировали и отобразит координаты всех точек. Данные координаты надо будет указать в шаблоне заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое будем подавать в администрацию.

6-й шаг : Оформляем план земельного участка в окончательном виде и заполняем заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Для этого, выделяем цветом выбранный земельный участок, копируем картинку и вставляем в шаблон схемы.

Заполняем таблицу со значениями координат точек, и указываем на схеме номер кадастрового квартала.

В результате, план (схема) земельного участка готов.

Профессионалы в области кадастрового учета наверняка скажут, что подготовку плана земельного участка нужно доверять профессионалам. И они абсолютно правы.

Но необходимо отметить следующее: не факт, что земельный участок, который вы выбрали, администрация вам предоставит.

В случае законного отказа в предоставлении земельного участка, придется искать другой земельный участок и опять составлять план (схему) участка и соответственно опять платить кадастровому инженеру. А вам это надо.

Кадастрового инженера целесообразно приглашать, когда вопрос по предварительному согласованию предоставления земельного участка решен положительно и необходимо межевать участок. А до этого момента выгоднее идти по пути наименьших затрат.

И в заключение.

Для того, чтобы процесс по решению вопроса о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленный план (схему) земельного участка нужно приложить к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подать все документы в администрацию, у которой есть 30 дней, чтобы дать вам письменный ответ.

Пошаговая схема подготовки плана земельного участка, изложенная в данной статье, составлена на основании видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка?

Фрагменты видео инструкций

Получите видео инструкции с готовыми шаблонами документов,

потому что выгоднее самостоятельно делать Схемы участков, чем каждый раз платить кадастровому инженеру

1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе, в рамках которых был отменен акт выбора земельного участка и введена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Теперь новые участки образуются на основе этой схемы. Подробнее: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями), глава I.1. Образование земельных участков (ст.ст. 11.1 - 11.10)

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – это изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:

В целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
в целях его образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков ().

В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим .

Кто обеспечивает подготовку схемы земельного участка на кадастровом плане территории

Чтобы скачать схему, кликните правой мышкой по картинке.

Как готовится схема расположения земельного участка

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Но в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов, то возможен выбор – в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены Приказом Министерством экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 .

При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться:

Утвержденные документы территориального планирования,
правила землепользования и застройки,
проекты планировки территории, землеустроительной документации,
положения об особо охраняемой природной территории,
наличие зон с особыми условиями использования территории,
земельные участки общего пользования,
территории общего пользования,
красные линии,
местоположение границ земельных участков,
местоположение зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Обратите внимание! В Приказе нет прямого указания на то, что необходимо делать топографическую съемку зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Также нет указаний на то, что нужно согласовывать схему с сетевыми компаниями, чьи линейные объекты могут не стоять на кадастровом учете, а значит, информация о таких сетях есть только у самой сетевой компании. Но мы рекомендуем делать топосъемку и согласовывать схему с сетевыми организациями во избежание сюрпризов во время строительства. Например, на участке может обнаружиться газопровод или пока вы ведете строительство владелец линейного объекта успеет оформить охранную зону, из-за чего вы не сможете ввести в эксплуатацию свой объект. Дополнительные работы увеличивают стоимость подготовки схемы, но и помогают вам обезопасить свой участок.

В схеме расположения земельного участка отображаются:

Условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.

Орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка могут стать:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке.
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден .

Обратите внимание ! Утверждение схемы расположения земельного участка органом власти еще не гарантирует предоставление данного земельного участка, так как подготовка и утверждение схемы – это только первый этап. Подробнее об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка можно прочитать в статье 39.16, Глава V.1. Земельного кодекса РФ.

Чтобы минимизировать вероятность отказа, сэкономить ваше время и финансовые ресурсы, заказывайте подготовку схемы расположения земельного участка у профессионалов.

Если в связи с глобальными изменениями в Земельном кодексе у вас есть вопросы или сложности, вы можете заказать .

Для того чтобы визуализировать будущие границы застраиваемых частных владений в чертёжном виде, понадобится составление схемы, на которой будет указано место расположения территории на кадастровом плане. Это государственный тип документа, содержащий информацию о следующих параметрах выбранной земли:

• схема земельного участка;
• полные размеры территории;
• государственный учётный номер.

При разработке такого типа документации следует убедиться в наличии всех трёх составляющих.

Для того чтобы изготовить такую схему по ГОСТу и иметь подготовленное основание для начала планирования строительных работ, следует собрать необходимую информацию по следующим аспектам обустройства участка:

Пример схемы расположения на кадастровом плане земельного участка

Чтобы создать схему строений и территорий, а также межевых зданий на кадастровом плане, понадобится обратиться за услугами, предоставляемыми государственным порталом исполнительного органа. В некоторых городах и районных центрах такие функции выполняет юридические лица, имеющие власть над данным населённым пунктом. Это условие является обязательным, так как оно указано в кодексе нашей страны.

В некоторых случаях могут быть исключения из правил, если они подкреплены каким-либо другим законом. В то же время изготовление схемы застраиваемого земельного участка не требует наличие высококвалифицированного специалиста, и она может быть изготовлена как самим владельцем, так и юридическим лицом.


Но стоит учесть, что такая планировка не подойдёт для проведения торговых соглашений, так как она не подтверждена официальными лицами, представляющими власти на данной территории.

Подготовка кадастрового плана для торговых соглашений

С межевыми постройками может впоследствии предоставляться потенциальному покупателю. Но стоит знать, что создавать аукционы для продажи территории при помощи такого документа возможно в том случае, если продаваемый участок не является частью одного из федеральных населённых пунктов страны. То же самое касается заключения договора об аренде территории.

Разработка схемы расположения здания на кадастровом плане

Кадастровый план является важным документом для каждого владельца частной собственности. При продаже, проведении реконструкции или передаче недвижимости в пользу нужд населённого пункта или под застройку государством этот тип схемы будет нужен в первую очередь. Для того чтобы составить схему, на которой будет указано , необходимо воспользоваться официальным сайтом кадастрового учёта.

Это можно сделать самостоятельно, зайдя на официальный государственный ресурс и проведя подготовку нужной схемы, или воспользоваться помощью представителя информационно-телекоммуникационной сети кадастрового учёта за установленную плату, тарифы которой можно посмотреть на том же ресурсе.

Есть ещё несколько основных причин, которые обязуют иметь схему расположения на кадастровом плане:

Подготовка схемы расположения земельного участка в специальной программе

Кроме того, что любое проведение финансовых операций или изменение на участке невозможны без кадастровых документов, таких как паспорт и схема сооружений, они необходимы для множества других операций.

Ещё одна ситуация, при которой может понадобиться наличие схемы расположения здания на кадастровом плане, – это привлечение к коммерческому проекту инвесторов и спонсоров, которые смогут оценить, на что именно будут потрачены инвестированные средства.