Указ президента о прописке на даче. Прописка на даче: условия и пошаговая инструкция

На сегодняшний день хозяйства для выращивания помидоров и яблок перешли в фазу светского отдыха - дачные шлакоблочные домики по возможности перестраиваются в коттеджи, а рассада помидор заменяется газонной травой и клумбами. Поэтому и сейчас такой вид загородной недвижимости является в России актуальным и популярным. И все же проживание остается сезонным. Почему не все могут позволить себе постоянно проживать на даче круглый год? На то есть несколько причин:

1) Не у всех россиян хватает средств на постройку дома для постоянного проживания.
2) Транспортная доступность (сложно добираться каждый день за город).
3) Инфраструктура (недостаточно развита за пределами городской черты).
4) Климатические условия (зимние холода).

Можно ли прописаться на даче в 2017 году

Прописка - это документальная привязка гражданина России к постоянному месту проживания. По законам РФ прописка на даче возможна, и в конституционных законах описан четкий порядок осуществления этой операции.

Чтобы сделать желаемое, вам необходимо, в первую очередь, подтвердить необходимость такой прописки документально. Для этого существует ряд условий:

Весь участок и строения на нем должны принадлежать лично вам (подтверждено документами);
- нет другой прописки (если таковая регистрация имеется, значит, придется выписаться);
- на руках у вас имеется разрешение суда о регистрации на дачном участке;
- сама дача находится в каком-то населенном пункте (земли, предназначенные для сельского хозяйства, не подходят для прописки);
- должны выполняться требования для дачных домов и участков, которые устанавливает соответствующий пункт закона РФ (дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания в нем).

Дачные дома и требования к ним

В 2013 году, в связи с принятием законопроекта о прописке на дачах, в российском законодательстве ввели термин «индивидуальный жилой дом». Это отдельно построенный дом, имеющий не более трех этажей, в котором живет только одна семья. Для регистрации в нем закон требует, чтобы выполнялись условия:

1) Наличие судебной экспертизы о возможности проживания в доме круглый год:
- фундамент (капитальный), стены без повреждений;
- коммуникации должны соответствовать определенным санитарным нормам;
- инсоляция не должна прерываться (также существуют определенные нормы солнечного освещения);
- стены теплоизолированы (поддерживать температуру внутри не менее 18 градусов и влажность не больше 80 %);
- обязательно предусмотрена защита от воды;
2) Предназначение земельного участка - садоводство (подтверждено документами).
3) Нахождение дома в районе населенного пункта с социальной инфраструктурой (магазины, аптеки, почта и т. д.).
4) Регистрация самого жилого дома в Росреестре.

Особенности прописки на даче в 2017 году

Для получения разрешения регистрации постоянного проживания на даче, вы должны получить разрешение суда. Но есть еще один вариант: обратиться в ФМС (Федеральную миграционную службу). Как и для обращения в суд, так и для ФМС нужен пакет документов:

На собственность дома и участка;
- технический паспорт из БТИ;
- квитанция об уплате госпошлины;
- исковое заявление;
- доверенность (при необходимости, если делом занимается не сам заявитель, а его доверенное лицо).

Если все же ФМС отказало вам в прописке на даче, что делать? Подавать судебный иск. В этом заявлении обязательно указывать, что дачный дом признан жилым - подтвердить документально соответствие всем санитарно-эпидемиологическим нормам и даже радиационного контроля. При соблюдении всех условий и требований суд обязательно рассмотрит и удовлетворит ваше исковое заявление, а также обяжет ФМС зарегистрировать ваше постоянное место проживание на даче.

Недостатки дачной прописки

Здесь можно выделить:

1) Для жилого дома увеличится налоговая ставка, по которой производится расчет суммы налога на недвижимое имущество каждый год.
2) С 1 января 2015 года введены поправки в Налоговый кодекс об исчислении налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья (дачные дома, признанные жилыми, тоже входят в эту категорию): значительная разница суммы от инвентаризационной стоимости.
3) Не всегда предоставляется возможность доступа к социальным инфраструктурам (так как садоводческое товарищество вместе с местными властями не обязаны предоставлять все блага цивилизации для дачных участков).
4) Учитывайте также финансовые расходы и затраты личного времени для сбора необходимой документации и судебных разбирательств.

Конституция РФ гласит, что гражданин обладает правом на выбор места проживания. Но закон о садоводческих и подобных объединениях запрещает прописываться на дачных участках.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Можно ли россиянам в 2019 году зарегистрироваться на даче? В России институт прописки отменен. Его заменила процедура обязательной регистрации по месту проживания.

Без отметки о постановке на регистрационный учет тяжело устроиться на работу. Возникают трудности при получении медицинской помощи и соцуслуг.

Но как быть человеку, для которого дачный домик в СНТ является единственным местом проживания. Можно ли сделать прописку на даче в 2019 году?

Общие моменты

Несколько лет назад Конституционный Суд РФ постановил, что прописываться в дачных домиках вполне возможно.

В российском обществе эта норма была воспринята как шаг навстречу малоимущим гражданам. Дешевая дачная недвижимость могла стать альтернативой полноценному жилью.

Но вскоре стало ясно, что дачная прописка, прежде всего, повлияла на рынок загородной недвижимости. Благодаря этому появились загородные коттеджи на землях СНТ.

Ранее полноценные жилые дома могли строиться только на землях, предназначенных под . Причем стоили такие участки в разы дороже.

Но хотя решение Конституционного Суда и позволило прописку на даче, но были определены и некоторые требования. Их выполнение является обязательным для регистрации в дачном домике.

Основные понятия

Пропиской или постановкой на регистрационный учет именуется документальная привязка граждан РФ к постоянному месту проживания.

Несмотря на то, что дачная прописка стала возможной, не на каждой даче можно прописаться. В первую очередь дача должна быть «жилой».

Под понятием «жилого строения» понимается объект недвижимости, соответствующий строительным ГОСТам и нормам «жилого помещения». Кроме того, дача должна находиться в пределах населенного пункта.

То есть, какой бы жилой не была дача, в «чистом поле» прописаться не удастся. Обусловлено это отсутствие адреса у такого сооружения.

Имеет значение и земля, на какой построен дачный домик. Это может быть «дачный участок», «6 соток», «огородный земельный участок», «садовый земельный участок».

Все эти понятия являются юридическими, а значит, владение предполагает разные правовые последствия. Практически особой разницы при использовании не возникает.

Но «огородникам» можно построить только «некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения». «Садоводам» позволено строительство «жилого строения», но без права регистрации в нем.

Таким образом, реальная прописка на даче доступна далеко не каждому дачнику. За последние годы позиция законодателя несколько изменилась.

Но придется подтвердить необходимость такой регистрации и соблюсти определенные требования. Но когда прописка действительно нужна, трудности не особо пугают.

Каковы ее функции

Для чего вообще нужна прописка? От ее наличия зависит получение многих государственных услуг и социальных льгот.

Большинство из таковых гражданин вправе получить исключительно по месту проживания, подтверждаемому регистрацией.

Существует и такой момент, как необходимость временной регистрации.

Согласно законодательству граждане, проживающие в месте, отличном от адреса постоянной регистрации, более девяноста дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Несоблюдение данного требования чревато штрафами и иными санкциями.

Не секрет, что многие дачники проживают на дачах с ранней весны до глубокой осени безо всякого оформления, что фактически нарушает закон о временной регистрации.

Прописка на даче помогла бы соблюсти закон и обеспечила бы доступ к социальным благам по месту проживания.

Законодательная база

Уже в самом начале этого норматива говорилось о невозможности прописки в доме, возведенном на садовом участке.

Только после этого можно признать дом жилым помещением и оформить прописку.

Прописка на дачном участке возможна по закону 2019, но при выполнении гражданином установленных условий. Российские граждане любят проводить летний сезон на своих огородах и дачах. Они живут там все летние месяцы и часть весны и осени. Поэтому возникает логичный вопрос, почему бы им не оформить прописку на даче и оплачивать коммунальные платежи, а также виды обязательных платежей с учетом льгот для сельских жителей.

Это вполне нормальное желание граждан было предусмотрено еще несколько лет назад, когда гражданам России разрешили прописаться в СНТ. Но в 2019 году вышел новый закон о дачах, который внес некоторые значительные изменения для дачников.

Многие граждане имеют вполне хорошие для проживания домики на своих дачных участках. Но большинство все равно проживают там постоянно только дачный сезон. А в зимнее время покидают свои владения. Основными причинами этого являются:

  • в зимний период не всегда хорошо расчищают дороги от снега, что существенно затрудняет проезд непосредственно к своему участку;
  • за чертой города, особенно в зимнее время года, недостаточно развита инфраструктура, далеко расположены продуктовые магазины, аптеки, школы, детские сады;
  • не у всех достаточно средств для постройки зимнего теплого дома, что затрудняет проживание в домике в зимние холодные месяцы.

Понятие дачи появилось еще в советские годы, когда граждане получали бесплатно в свое распоряжение по 6-10 соток земельных участков для занятия садоводчеством. С тех пор многие земли люди приватизировали и стали полноценными собственниками своих земель и домов, построенных на этой земле.

Пропиской в России считается основное место жительство человека, по которому он проживает и числится. Это место жительства указывается в его паспорте, который удостоверяет личность человека.

Именно поэтому законодательством было установлено право прописываться гражданам на своей даче. Если человек постоянно проживает там большую часть времени в году, соответственно, он может получить прописку на даче для своего удобства.

Для того чтобы прописать гражданина, он должен подтвердить свою необходимость в этом:

  1. Человек не имеет прописки в другом месте. Если он прописан, то он должен выписаться из предыдущего места жительства.
  2. Земельный участок и возведенный на нем дома должны принадлежать лично этому человеку по документам.
  3. Земельный участок должен быть расположен в любом населенном пункте, а не среди земель для сельского хозяйства.
  4. Гражданин должен получить решение суда о возможности прописки на данном участке.
  5. Сам дом должен быть пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем и соответствовать установленным нормам к такому жилью.

Соответственно, гражданин должен проанализировать соответствие его ситуации всем требованиям для регистрации на садовом участке. Особенное внимание необходимо уделить дому. Он действительно должен быть зимним домом в целях обеспечения безопасности жизни гражданина, который там прописывается.

Требования к дому

С момента первого ввода законодательного проекта о возможности регистрации в дачном доме было введено понятие индивидуального жилого дома. Под ним понимается строение размером не более 3 этажей, в котором фактически проживает одна семья. Для регистрации в доме должны быть соблюдены следующие требования к нему:

  1. Документально должно быть подтверждение, что дом построен на землях, предназначенных для садоводства.
  2. Дом должен иметь адрес в населенном пункте, где есть минимальная инфраструктура: магазины, аптеки, почта.
  3. Дом должен быть зарегистрирован в качестве жилого строения в Росреестре.
  4. Должна быть проведена судебная экспертиза дома с целью определения возможности круглогодичного проживания в нем.
Экспертная оценка строения проводится по заявлению собственника дома на платной основе.

Экспертиза

При судебной оценке строительного объекта, который рассматривается для проживания в нем круглый год, должны быть соблюдены следующие основные требования:

  • к дому и в нем должны быть проведены необходимые коммуникации, отвечающие стандартам и санитарным нормам;
  • дом должен быть защищен от возможности его затопления грунтовыми водами, речными и иными видами подтоплений;
  • должна быть непрерывная инсоляция;
  • дом должен иметь капительный крепкий фундамент;
  • несущие стены, перегородки и перекрытия должны быть без трещин и существенных повреждений;
  • дом должен иметь достаточную теплоизоляцию для поддержания температуры в доме минимум 18 градусов, а влажность не должна превышать 80 процентов.

Если дом дачника действительно соответствует установленным стандартам, то он имеет право оформить свою прописку в нем.

Порядок регистрации

Согласно новому законодательству 2019 года, будет введен упрощенный порядок регистрации на дачном участке. Действие нового закона начнется с начала 2019 года. Для прописки потребуются следующие документы:

  • заявление о прописке;
  • паспорт заявителя;
  • технический паспорт БТИ;
  • квитанция об оплате пошлины;
  • правоустанавливающие документы на землю и дом.

Если планируется прописывать не только себя, но и своего супруга или ребенка, то потребуются дополнительные документы:

  • бумаги, подтверждающие зарегистрированный брак;
  • документы о рождении детей;
  • разрешение второго родителя на прописку ребенка необходимо, если прописывается ребенок только с одним из родителей, который уже не состоит в браке со вторым;
  • лист открепления с прежнего места регистрации.
Для регистрации нужно собрать перечисленный пакет документов и подать их в ФМС, относящийся к данному месту жительства. Также это можно сделать через портал государственных услуг. Результаты должны быть получены в течение 3-10 дней.

Недостатки

Регистрация в сельской местности на дачном участке имеет ряд преимуществ и недостатков. Их необходимо знать каждому желающему получить прописку в дачном домике:

  1. Ежегодно увеличивается налоговая ставка при расчете суммы налога на жилые дома.
  2. Налог начисляется от кадастровой стоимости дома, что существенно больше в сравнении с инвентаризационной.
  3. Неполная доступность ко всем необходимым социальным инфраструктурным объектам.
  4. Затратность и волокита для оформления регистрации в дачном доме.

Именно поэтому проживание в СНТ не всегда считается выгодным для граждан. Перед тем как сделать выбор, необходимо несколько раз взвесить все положительные и отрицательные моменты.

Также одним из распространенных остается вопрос о возможности прописаться в недостроенном доме. Прямого запрета на это законодательством не установлено. Но с учетом требований, предъявляемых к дому, при проведении его судебной экспертизы недостроенный дом в большинстве случаев не будет им полностью соответствовать. Поэтому прописаться в недостроенном доме не получится.

Многие люди хотят жить в частном доме. Но отказаться от городской квартиры нередко мешает прописка. Она упрощает получение медуслуг, льгот и кредитов, мест в школе и детсаду. Да и просто считаться человеком без определенного места жительства никому не хочется. Но если есть хороший загородный дом, можно прописаться и в нем.

"Прописка на дачном участке - вполне реальная возможность узаконить постоянное проживание за городом", - говорит Илья Менжунов, директор департамента элитной недвижимости компании "Метриум Групп". Основное требование, которое следует соблюсти претенденту на прописку на даче, - это должно быть единственным жильем гражданина. Оно должно быть пригодным для всесезонного проживания и соответствовать целому ряду параметров. Если эти условия соблюдены, остается совершить несколько шагов на пути к цели.

1 Уточняем статус земли

Дом может находиться на земле населенного пункта или садового товарищества, процесс получения прописки при этом будет отличаться. Если участок с домом расположен в коттеджном поселке или в черте города, то он, скорее всего, будет принадлежать к землям населенных пунктов.

Такое назначение прямо предполагает индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Оформить постоянную регистрацию на такой земле будет проще. Для этого нужно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС) с соответствующим заявлением и правоустанавливающими документами на жилье и участок.

Если же дом расположен в садовом товариществе за чертой поселения на участке, имеющем сельскохозяйственное назначение, в свидетельстве на землю вы, вероятно, найдете аббревиатуру СНТ (садовое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). Прописаться на такой земле сложнее, но тоже можно.

2 Узнаем свои права

Закон о регистрации на садовых участках вступит в силу с 2019 года. Однако собственники дачных домов уже имеют право на постоянную прописку. В 2013 году при подготовке проекта этого закона было введено понятие индивидуального жилого дома. С этого момента для решения вопроса постоянной регистрации первостепенное значение получило не назначение земли, а признание государством указанного типа жилья.

Важно, чтобы дом был построен на земле, на которой разрешено жилое строительство

3 Проверяем строение

Прописаться на даче можно только в строениях, которые соответствуют критериям индивидуальных жилых домов (ИЖД). По определению СНиП 31-02-2001 - это отдельно стоящие здания высотой не более трех этажей, предназначенные для одной семьи.

Закон предъявляет к таким домам ряд требований: наличие капитального фундамента и теплоизолированных стен, обеспечение электро- и водоснабжением, отоплением, канализацией и вентиляцией, в доме должны быть кухня площадью не менее 6 кв. метров и жилая комната не менее 12 кв. метров, санузел и кладовая.

Важно, чтобы дом был построен на земле, на которой разрешено жилое строительство. Если он оказался в черте особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда, жилым он признан не будет, и в регистрации будет отказано. Затем нужно получить техпаспорт БТИ на дом. В нем указывается, что объект признается ИЖД. А это уже основание для получения прописки. С паспортом дома и правоустанавливающими документами на него и участок можно обращаться за регистрацией в ФМС.

Хотя новый закон заработает лишь в 2019, прописка на даче в 2018 году возможна при соблюдении ряда условий. Подробно рассказываем про все особенности процедуры.

Выясняем статус участка

До 2008 года законодательство запрещало прописываться в дачных домиках, но 14.04.2008 г. Конституционный суд согласился, что это ограничение нарушает конституционные права.

На текущий момент по действующему закону о прописке на дачных участках 2018 регистрируют без сложностей, если соблюдены все правила, главные из которых:

  • дачный домик – единственное жилье;
  • подходит для круглогодичной жизни.

Важно! Статус земли имеет второстепенное значение и влияет лишь на сложность процедуры оформления.

От статуса участка – находится в городе, поселке, селе или дачном товариществе/кооперативе – напрямую зависит специфика прописки на дачном участке.

Если дача выделена/куплена в поселке, в том числе коттеджном, или на территориях, которые не выходят за границы города, то участок, скорее всего, относится к землям поселений. В этом случае вопрос, можно ли сделать прописку на даче, решается положительно. Собственник берет правоустанавливающие бумаги на недвижимость (дом+землю) и оформляет регистрацию в местном отделении миграционной службы.

Если дача находится в садовом товариществе/кооперативе за чертой города, а статус земли – сельхозназначение, прописаться будет сложнее. Придется пойти одним из двух путей:

  1. сначала перевести дачу в жилой дом (об этом рассказываем ниже) и получить техпаспорт БТИ, а только затем обращаться в миграционный отдел за новой печатью в паспорте;
  2. обратиться в суд и там доказать пригодность строения для постоянного проживания.

На заметку! В бумагах на сельхозземлю обязательно стоит отметка СНГ или ДНТ – садовое или дачное некоммерческое товарищество.

Обязательное условие – дом строится на земле, статус которой не запрещает его возведение, например, «индивидуальное жилищное строит-во». Если построить домик на охранных территориях, то его пригодным для жизни не признают, а значит, и прописаться в нем не получится.

Подойдет ли ваша дача?

Пока постоянная или временная прописка на даче возможна лишь в том случае, если дом является единственным жильем (в следующем году это правило отменят). Строение также должно подходить для круглогодичной жизни и отвечать определенным параметрам.

При разработке полноценного закона о прописке на даче в 2019 году, еще шесть лет назад было определено понятие ИЖД – индивидуального жилого дома. С 2013 г. приоритет получил не тип участка, а тот факт, подходит ли строение под заданные законодательством критерии.

На каких дачах разрешена прописка, а вернее, в каком доме можно зарегистрироваться?

Строение должно отвечать критериям ИЖД, которые сформулированы в Строительных нормах и правилах 31.02.2001 Дома жилые одноквартирные:

  • отдельно расположенное;
  • до 3 этажей включительно;
  • построено для жизни одной семьи;
  • с капфундаментом;
  • теплоизолированными стенами;
  • с подведенным электричеством и водой;
  • строение отапливается;
  • сделана вентиляция;
  • организовано водоотведение и канализация (в том числе выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой).

Какова допустимая площадь? Хотя об общем метраже речь не идет, обязательным условием прописки на даче является наличие в планировке:

  • кухни (не меньше 6 квадратов);
  • жилой комнаты (от 12 квадратов);
  • санузла;
  • кладовой.

Дом обязательно должны признать жилым – и это происходит в момент получения паспорта БТИ, в котором делается отметка – «ИЖД».

Важно! При переводе дачного домика в жилой увеличиваются расходы на содержание недвижимости, в первую очередь за счет роста имущественного налога.

Чего ждать в 2019?

Летом 2017 г. президент Путин подписал закон, который легализует строительство капитального коттеджа на дачном участке и упростит процедуру регистрации. После того, как закон заработает с января 2019 г.:

  • будут различаться только 2 вида участков – садовые и огородные;
  • строить коттедж и регистрироваться можно будет только на садовом.

Новый закон ликвидирует понятие «дача» и «дачный кооператив», так как 95% подобных сообществ сегодня представляют полноценные коттеджные поселки или даже самостоятельные населенные пункты.

Как перевести дачу в жилой дом?

Пока дача не имеет статуса жилого дома, прописаться в ней нельзя, а переоформить строение можно двумя способами.

  1. Подать заявление в местную администрацию с просьбой о смене статуса. К заявлению приложить правоустанавливающие документы на дом и землю, план помещений, проект перепланировки/переустройства (если проводились) и ждать решения 45 дней.
  2. Если в администрации отказали, придется обращаться в суд. Предварительно нужно заказать строительную техэкспертизу, чтобы она признала дом пригодным для круглогодичной жизни.

На заметку! Со справкой из администрации или судебным постановлением о присвоении дачному домику статуса жилого в прописке ФМС не откажет.

Как оформить правильно?

Если все условия соблюдены – дом капитальный, жилой и единственный для регистрации, то пора приступать к сбору документов для прописки на даче.

В основной пакет, который передается в миграционный отдел или МФЦ лично, а также используется для оформления заявки через портал Госуслуги, входят:

  • заявление;
  • паспорт желающего прописаться;
  • техпаспорт БТИ;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость.

На заметку! Госпошлина за прописку с россиян не взимается. Для иностранных граждан ее размер составляет 350 рублей.

Сама же процедура регистрации не отличается от той, через которую проходят при оформлении прописки в квартире. С собранными документами обращаются в миграционный отдел, МФЦ или подают заявление через Госуслуги (подробнее читайте в нашей статье «Как сделать прописку через Госуслуги »). Оформление занимает от 3 до 10 дней.

Если все требования выполнены, то прописка на даче не станет проблемой. Более того, часто зарегистрироваться получается в доме, в котором в действительности жить зимой невозможно. Для получения разрешения хватит и того, что «коробка» стоит на основательном фундаменте, вставлены окна и двери. На отсутствие внутренней и внешней отделки, подведение электричества непосредственно к дому от столба и прочие нюансы инженеры БТИ часто закрывают глаза, веря обещаниям хозяев, что «еще пара дней и всё доделаем».

Минусы дачной прописки

Многим регистрация на даче поможет решить квартирный вопрос, например, родителям, решившим окончательно переселиться на природу, а жилье в городе – оставить детям, которые обзавелись собственной семьей. Дачная прописка гарантирует те же социальные права, что и городская: медобслуживание, оформление пособий и пр.

Но есть у регистрации за городом и минусы:

  • налог на дом и участок, рассчитываемый по кадастровой стоимости, может значительно превышать расходы на содержание городского жилья (правда, действуют льготы, например, инвалиды в большинстве регионов освобождены от уплаты земельного налога);
  • отсутствие инфраструктуры – плохое состояние дорог или отсутствие асфальтового покрытия, не организована их централизованная расчистка в зимний период, нет аптеки, медпункта, магазина, не говоря уже о детсаде или школе;
  • необходимость самостоятельно контролировать состояние дома и вкладывать деньги в ремонт и обслуживание сетей – вызывать электриков для восстановления сорванных ураганом проводов, нанимать машину для откачки и вывоза канализации и пр., и при этом оплачивать и потребляемое электричество, и газ (если подведен).

Разобравшись, как оформить прописку на даче, удастся взвесить все плюсы и минусы переселения на постоянное место жительства за город, а затем принять окончательное решение – жить в квартире или дачном доме.