В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,

Либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,

Либо принудительными работами на срок до двух лет,

Либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев , а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:

• штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
• либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
• либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание :

• штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
• либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами - необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

• в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
• в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственным служащим;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
• работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга , в подразделение Следственного комитета России по Санкт-Петербургу , в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.

Любая невыплата заработной платы согласно УК РФ является серьезным нарушением, особенно если это стало причиной тяжелых последствий. Помимо Уголовного кодекса, руководство может нести ответственность на основании Кодекса об административных правонарушениях, который предусматривает большие штрафы.

Что говорит закон

Трудовым законодательством РФ установлено, что работники должны получать финансовое вознаграждение за свой труд не реже 2-х раз в месяц – выплата небольшого аванса и основного заработка. Даты, когда работодатель выплачивает зарплату, устанавливаются внутренними актами компании.

Перерыв между выплатами не может быть более 2 недель. Если этот день приходится на праздник или выходной, то все перечисления должны быть осуществлены накануне. Задержка зарплаты по Трудовому кодексу начинается на следующий день после того, как работодатель не выплатил вторую часть зарплаты. Даже 1 день просрочки является существенной причиной для того, чтобы наниматель понес за это ответственность.

С 16-го дня задержки работники имеют право приостановить трудовую деятельность, письменно сообщив об этом руководству. Начисление зарплаты за время простоя при этом не прекращается.

Ответственность нанимателя

Несвоевременная выплата заработной платы является серьезным нарушением норм ТК РФ. Поэтому предусмотрена ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, которая включает уголовное наказание. Но в первую очередь, как установил закон, работодатель несет финансовую ответственность за задержку средств.

Эту процедуру регулирует статья 236 ТК РФ, согласно которой руководство организации обязано компенсировать сотрудникам ущерб. По закону, это 1/300 от ставки рефинансирования, но на каждом предприятии может быть установлен другой размер компенсационных выплат. Главное, чтобы он был не меньше установленного уровня.

Материальная ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступает, несмотря на основания для просрочки. Раньше наниматель мог уклониться от предоставления компенсации по ряду причин, однако с 2006 года эта норма больше не действует. Такими причинами были, к примеру, хищение денежных средств или отказ подчиненного от получения заработка. Кроме того, у работников есть право требовать индексации невыплаченной заработной платы.

Но куда обращаться за помощью работникам? Если задержка заработной платы продолжается, а работодатель игнорирует все предъявленные требования, необходимо идти в суд или трудовую инспекцию. Тогда руководство организации привлекут к административной ответственности. Согласно КоАП РФ, такому начальнику грозит штраф за задержку заработной платы. Для ИП и должностных лиц его размер не превышает 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч.

Это наказание может показаться не слишком серьезным, но оно применяется только к тем лицам, которые нарушили закон впервые. После повторной задержки зарплаты размер штрафа увеличивается. Индивидуальным предпринимателям и должностным лицам придется заплатить штраф за невыплату заработной платы от 10 до 20 тысяч рублей, а юр. лицам – от 50 до 70 тысяч. При этом работодателя могут лишить права занимать руководящие посты на срок до 3 лет.

Также нанимателям грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы. Эту норму содержит статья 145 УК РФ. Но уголовное наказание возможно в том случае, если работодатель имел корыстные мотивы для задержки средств. Ответственность лица за невыплату зарплаты более 3-х месяцев включает штраф до 120 тысяч рублей, а также принудительные работы или арест на срок до 1 года.

Невыплата заработной платы за 2 месяца согласно УК РФ грозит штрафом от 100 тысяч рублей, работами или арестом на срок до 3-х лет. Степень наказания зависит от того, повлекла ли невыплата зарплаты серьезные последствия. Это может быть болезнь или даже самоубийство подчиненного, если будет доказана причинно-следственная связь между этими двумя событиями.

Для привлечения лица к ответственности нужно обратиться в следственный комитет. Нередко сотрудники обращаются в трудовую инспекцию, работники которой осуществляют проверку, а затем самостоятельно передают доказательства по делу следователям. Также можно написать заявлению в полицию, где его рассмотрят и передадут нужным специалистам.

Требование зарплаты

Что делать, если оплату задерживают? Так как работодатель несет ответственность за несвоевременную выплату заработка своим подчиненным, многие стараются не допускать таких нарушений. Но если руководство компании начинает задерживать выплаты, следует требовать свои деньги. Для этого не нужно ждать 2 месяцев, так как по закону работник может начать отстаивать свои права с первых дней задержки.

Сначала нужно обратиться к нанимателю и выяснить причины невыплаты заработанных средств. Возможно, устные требования работников ускорят выплаты. Если работодатель не дает объяснений или обещаний, необходимо подать заявление о невыплате в трудовую инспекцию. Оно составляется в простой письменной форме с указанием следующей информации:

• название организации;
• ФИО начальника и главного бухгалтера;
• сведения о себе (должность, стаж работы и т. д.);
• информация о заработке и сроках задержки.

На основании данного документа работники ТИ осуществляют проверку и выносят заключение. Если во время проверки было обнаружено, что должностное лицо нарушило трудовое законодательство, предпринимаются следующие меры:

• руководителю отправляют предписание о срочном погашении долга перед работниками;
• оформление извещения о нарушении правоохранительных органов.

В случае, когда начальник обещает, что зарплата или ее часть скоро будет выплачена, работники предпочитают ждать. Но если с момента просрочки прошло уже более двух недель, они могут приостановить выполнение трудовых обязанностей. Чтобы был соблюден закон, сотрудникам нужно составить письменное уведомление.

Этот документ подается начальнику или его секретарю. Если должностное лицо отказывается принимать уведомление, следует отправить его заказным письмом. Тогда останутся доказательства того, что адресат получил документ.

Право на прекращение работы из-за невыплаченной зарплаты имеют не все категории работников (ст. 124 ТК РФ). Данное правило не распространяется на:

• госслужащих;
• лиц, от чьей трудовой деятельности зависит жизнеобеспечение населения (медработники и т. д.);
• работников некоторых видов предприятий.

Обращение в судебные инстанции можно рассматривать как последний этап. Подача искового заявления уместна только тогда, когда невыплата заработной платы продолжается длительное время, а трудовая инспекция или полиция не может повлиять на работодателя. Перед обращением следует уточнить некоторые нюансы.

1. Выплачена ли основная зарплата. Тогда в суде работники могут требовать только компенсацию, а для этого предусмотрен упрощенный порядок рассмотрения дела.
2. Причина задержки – удержание части средств из заработной платы.

Работодатель обязан выполнить решение суда, поэтому работники часто прибегают к оформлению исковых заявлений.

Задержка при увольнении

Каждый работник при увольнении должен получить расчет. В него входит:

• заработная плата;
• премия, если это установлено внутренними нормативными актами;
• компенсация за отпуск.

В некоторых случаях (банкротство или сокращение штата) руководитель обязан предоставить выходное пособие и несколько средних зарплат на период трудоустройства. Если расчет не был осуществлен в срок, то есть в последний рабочий день лица, он имеет право отстаивать свои права такими же способами, как и сотрудники, продолжающие осуществлять свою трудовую деятельность.

Но есть один нюанс: уволенный подчиненный должен сначала составить и предъявить директору требования выплатить деньги. Если этого документа не будет, работодатель может сослаться на то, что сотрудник сам отказался забирать зарплату и другие пособия. А после подачи претензии при условии невыполнения требований работник может привлечь работодателя за задержку зарплаты. Он имеет право обратиться в трудовую инспекцию, полицию или суд.

Согласно действующему законодательству, каждый работник имеет право 2 раза в месяц получать зарплату. Это закреплено в ТК РФ (статья 142). Точные даты фиксируются в индивидуальном или же коллективном (при его наличии) трудовом договоре. Также их можно отследить по внутренним документам. Если же такие даты нигде не обозначены, то это уже само по себе будет правонарушением, а при разбирательствах по умолчанию станут считать, что работодатель должен был выплатить зарплату 1 и 15 числа.

Если день, в который должен произойти расчёт, относится к праздникам или же к выходным, то он осуществляется накануне. Другие договорённости, например, о выдаче зарплаты раз в месяц или после Нового года будут противоречить законодательству. Следовательно, такие условия договора, даже если они вписаны в содержание, автоматически признаются ничтожными, и их можно спокойно игнорировать без наступления правовых последствий.

Задолженности по зарплате в России – довольно распространённая проблема. Именно поэтому законодатель обеспечил работников возможностью максимально жёстко отстаивать свои права. Так, задержкой считается даже один день. А если деньги не выдаются в течение 2 недель, у работника появляется право после соответствующего уведомления работодателя перестать выполнять свои обязанности и посещать офис. И за это его не могут уволить. Более того, работодатель даже обязан будет выдать ему зарплату за период вынужденного пропуска. Для расчёта в таких случаях обычно берётся средняя зарплата.

Чтобы отказ ходить на работу в связи с невыплатой зарплаты не повлёк за собой негативные последствия, соответствующее требование необходимо предъявить в письменном виде и отослать заказным письмом по почте с уведомлением. Правда, в этом случае нужно будет дождаться, пока работодатель его получит. Процедуру можно сократить, просто предоставив такой документ и получив подпись о вручении, но на практике руководство чаще всего отказывается расписываться.

Материальная ответственность

В случае невыплаты заработной платы работник имеет право подать в суд и требовать не только перечисления положенных ему средств, но и компенсации. Он может сделать это в течение года после того, как с ним должны были рассчитаться (при увольнении, например). А если трудовой договор действителен, то в таком случае говорить об исковой давности не имеет смысла.

Какая компенсация полагается работнику? Во-первых, за каждый день просрочки – 1/150 актуальной ставки рефинансирования. При пересчёте сумм нужно учитывать те показатели, которые были актуальны на момент трудовых отношений. Во-вторых, работник имеет право настоять на индексации с учётом инфляции. В-третьих, работодатель обязан будет покрыть судебные издержки. А ещё у работника появляется право требовать компенсацию за моральный ущерб.

Невыплата заработной платы: административная ответственность

По КоАП РФ работодателя, который допустил задержку зарплаты, могут оштрафовать на сумму от 1 до 5 тысяч (индивидуальный предприниматель или должностное лицо) или же на сумму от 30 до 50 тысяч (юридические лица). Санкция кажется не очень серьёзной, но при повторном нарушении штраф для ИП и должностных лиц возрастает на сумму от 10 и до 20 тысяч рублей, кроме того, для последних также появляется риск лишиться права занимать соответствующие должности в течение 3 лет. Что же касается компаний, то их штрафуют в таких случаях в пределах от 50 и до 70 тысяч.

Если взыскать деньги в пользу работника по закону имеет право только суд, то привлечь к административной ответственности – как суд, так и трудовая инспекция. Причём обратиться туда может и лицо, являющееся работником в настоящем, и уволенный сотрудник.

Об уголовной ответственности

Однако самой серьёзной остаётся уголовная ответственность за невыплату заработной платы. Она наступает тогда, когда работодатель не осуществляет соответствующие начисления в течение 2 месяцев и больше (полностью) или же в течение 3 месяцев и больше (частично). Здесь тоже назначаются штрафы, но речь уже заходит о совсем других суммах. Помимо этого, виновному угрожает лишение свободы до 5 лет в особо тяжких случаях.

В качестве дополнительной санкции предусматривается лишение права осуществлять конкретную деятельность (предпринимательскую, например) или же занимать руководящие должности. Ещё один возможным вариантом наказания являются принудительные работы.

Самые жёсткие санкции предусматриваются тогда, когда невыплата заработной платы привела к наступлению тяжких последствий. Речь идёт о следующем:

• самоубийство работника или же его близких, особое внимание уделяется лицам, которые находились на содержании сотрудника;
• тяжёлое заболевание;
• неудовлетворение базовых потребностей несовершеннолетних;
• угроза выселения из занимаемой жилплощади при условии, что другого жилья нет;
• прочее.

Причём такая ответственность за невыплату заработной платы наступает только тогда, когда установлена прямая причинно-следственная связь между действиями (или бездействием) работодателя и негативными последствиями. К примеру, если работник оставил предсмертную записку, в которой однозначно были указаны соответствующие причины, то руководству компании практически невозможно в такой ситуации избежать ответственности.

А вот если человек покончил с собой, но о причинах остаётся только гадать, а он сам страдал от хронической депрессии, то, скорее всего, работодателя к ответственности именно за этот факт не привлекут. Что, впрочем, не освобождает от последствий за задержку зарплаты.

Однако учтите, что делать выводы заочно без выяснений подробностей нельзя. Судебная практика по статье 145.1 УК РФ показывает, что решения бывают очень и очень разными. Каждое дело – глубоко индивидуально. Поэтому вы в любом случае можете отстаивать собственные интересы. А чтобы повысить шанс на принятие решения в вашу пользу, лучше всего обратиться к юристу, специализирующему на трудовых спорах. Он не только подготовит весь пакет документов, но и сможет собрать нужные доказательства, которые примет суд.

Полная и частичная невыплаты

Для привлечения работодателя к уголовной ответственности необходимо разобраться с такими понятиями как «полная невыплата» и «частичная». О чём идёт речь? Под полной понимается либо отсутствие каких-то начислений (выдачи средств), либо же предоставление денег в сумме, меньшей МРОТ. Что же касается частичной, то выплаченные деньги должны составлять половину от официальной зарплаты (или больше). Но при этом выданная сумма должна превышать МРОТ.

Когда работодателя привлекают к уголовной ответственности за невыплату зарплаты?

Правоприменительная практика показывает, что работодателей даже при невыплате заработной платы за значительный срок не всегда привлекают к уголовной ответственности. Что порождает сомнения в эффективности существующих процедур. Однако вопросы, как правило, отпадают при внимательном изучении самой схемы. Итак, привлечь работодателя к уголовной ответственности могут, если:

1. Невыплата зарплаты происходит в течение определённого периода. Если средства полностью не поступают к работникам, то речь идёт о 2 месяцах, частично – 3. И учтите, что здесь важна совокупность. Так что если администрация предприятия задержала на месяц, потом всё выдала, а через полгода снова возникли задержки на месяц, то привлечь к уголовной ответственности её не получится, поскольку предприятие прошлую задолженность ликвидировало. Однако если компания не выплатила, например, за январь, позднее перевела деньги за февраль, а потом снова ничего не начислила за март и апрель, то у работников появляется право обратиться в разные инстанции.
2. У предприятия есть средства, но они расходуются нецелевым образом. Если же денег нет, и руководство компании в этом не виновато, привлечь к ответственности по УК не получится. В свою защиту работодатель может сослаться на то, что средства не перечисляют ему, на форс-мажор и прочие обстоятельства. Всё упомянутое не снимает с него обязанности погасить существующую задолженность. Однако речи об уголовном преступлении в такой ситуации не идёт.

В отношении последнего стоит учитывать, что при возбуждении уголовного дела обязательно будет проверяться состояние расчётного счёта и то, куда именно ушли деньги. Так, если их сняли для выплаты премии руководителю или же использовали на покупку неликвидных акций, то состав преступления в такой ситуации доказать будет очень легко.

Обратите внимание на то, что если работодатель при возбуждении уголовного дела сразу же погасил все имеющиеся задолженности в полном объёме, то в таком случае оно может быть закрыто. Другой вариант – назначение штрафа (но не лишение свободы). Что, впрочем, всё равно означает уголовную ответственность.

Хотя при принятии решения правоохранительные органы в подобной ситуации учитывают ряд моментов. Например, была ли у данного лица в прошлом судимость (и с чем именно она связана в случае утвердительного ответа), возникали ли раньше с ним проблемы по невыплате заработной платы, не привлекали ли к административной ответственности и прочее. Оценивается и сложившаяся ситуация на рынке, действия других лиц – всё перечисленное в комплексе.

Кто привлекает к уголовной ответственности?

Если задержка длится уже несколько месяцев, работник вправе подать жалобу в прокуратуру, а её сотрудники обязаны прореагировать. Обычно это означает проверку, по результатам которой работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же невыплата заработной платы уже имеет все признаки состава преступления, то материалы передаются в следственный комитет, который возбуждает дело.

Впрочем, если действия или бездействие работодателя классифицируется по статье УК, то материалы по этому поводу могут подготовить и сотрудники трудовой инспекции. Но для соответствующих выводов им нужно сначала провести выездную проверку.

Кого привлекают к уголовной ответственности?

За задержку зарплаты могут привлечь к уголовной ответственности индивидуального предпринимателя и непосредственно ответственных за соответствующие выплаты лиц в компании. То есть это руководство (в том числе глава подразделения, в рамках которого наблюдаются соответствующие нарушения). Виновное лицо или же лица устанавливаются в процессе уголовного расследования.

Что ещё стоит учитывать?

Привлечь к уголовной ответственности можно исключительно при невыплате зарплаты, то есть тогда, когда речь идёт о нарушениях трудового законодательства. Если же лицо сотрудничало на основании гражданско-правового договора, то несоблюдение прописанных в нём условий не классифицируется по УК.

Правда, иногда работодатели нанимают сотрудников, заключая с ними именно такие контракты, но при этом характер отношений явно регулируется ТК. В подобной ситуации работник может подать в суд и в принудительном порядке переквалифицировать договор, а уже на основании этого – добиться привлечения руководства компании к уголовной ответственности именно за невыплату зарплаты. Описанное вполне реально сделать, если обратиться к опытному юристу, который подготовит все необходимые документы.

К уголовной ответственности в рамках действующего законодательства привлекаются и руководители разных государственных структур. Учтите, что обвиняемым по подобным уголовным делам не полагается защита адвоката.

Привлечение к административной ответственности не освобождает руководство компании от уголовной. Само дело может быть возбуждено не только в отношении владельца фирмы, но и в отношении других лиц, которые способны выступать как соучастники. Например, главный бухгалтер или же финансовый директор.

Без официального трудоустройства

Если предприятие практикует схему «серых зарплат», при этом регулярно перечисляет то, что оговорено официально, то привлечь руководство подобной организации к ответственности будет проблематично. Но подобное решение само по себе является нарушением. Отстоять свою позицию в сложившейся ситуации получится с помощью опытного адвоката.

Привлечь к уголовной ответственности за невыплату зарплаты намного легче, если поручить всё профессионалу. Юрист избавит вас от необходимости вникать в детали или даже лично присутствовать на судебных заседаниях. В то же время шансы на успешное завершение разбирательства вырастают.

Тема об уголовной ответственности работодателя за невыплату заработной платы 2019 актуальна.

Неполучение сотрудником честно заработанных денег является грубейшим ущемлением его трудовых прав, а также законодательства РФ.

Меры уголовной ответственности за несвоевременную оплату труда определяет ст. 145.1 УК РФ .

Трудовое законодательство

Все работающие граждане имеют право на денежное вознаграждение за свою работу без дискриминации и не ниже утвержденного МРОТ (ст. 37 Конституции, ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки , установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).

Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц .

С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).

Нарушение сроков выплаты зарплаты - это преступление против работающих граждан . Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.

Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го - сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.

Лица, виновные в невыплате заработка сотрудникам подвергаются материальной, административной и уголовной ответственности.

Уголовное наказание за невыплату зарплаты

Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.

Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.

Частичная невыплата

Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:

• зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
• вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.

За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

• штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
• запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• лишение свободы сроком до года.

Полная невыплата

Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:

• заработок не выплачивается 2 месяца;
• выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.

Если злой умысел работодателя доказан, он подвергается более суровому наказанию, чем при частичной невыплате.

Применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

• штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
• принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
• лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.

При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок , нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.

Тяжелые последствия

Если частичная или полная невыплата заработка сотруднику привела к тяжким последствиям , к работодателю применяется еще более жесткая мера ответственности.

Под тяжкими последствиями понимается , например, смерть сотрудника или ухудшение состояния больного члена семьи. Должна быть установлена причинно-следственная связь: доказательства того, что, например, жена недополучил дорогостоящее лекарство из-за невыплаченной мужу зарплаты.

П.3 ст.145.1 предусматривает одну из следующих мер наказания :

• штраф от 200 000 до 500 000 р. либо в сумме заработка (другого дохода) за период от 1 до 3 лет;
• лишение свободы на 2-5 лет и запрет занимать руководящие должности или вести определенную деятельность сроком до 5 лет или без такового.

Состояние расчетного счета

Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.

Денег на счете не хватает

В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:

1. Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
2. Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
3. Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).

При квалификации действий руководства по ст. 145.1 УК РФ при невыплате зарплаты по причине недостаточности денег, следует руководствоваться законодательством: очередность списания средств со счета при их нехватке (ст. 855 ГК РФ).

Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди . Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).

Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.

Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.

Возможны следующие ситуации :

1. Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет . Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
2. Задержка незначительно превысила 3-месячный срок . Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.

Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.

Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.

Деньги на счете есть

Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете , значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.

Если, например, счет под арестом, то состав преступления руководителя отсутствует, т. к. нет умысла не выплачивать зарплату.

Особые моменты

Если сотрудник работал не по трудовому, а по гражданско-правовому договору , уголовная ответственность к руководителю не применяется.

Уголовное наказание за задержку оплаты труда касается и руководителей ВУЗов и иных государственных структур.

Обвиняемые по подобным уголовным делам не могут пользоваться поддержкой адвоката .

Если руководитель привлечен к административному наказанию за невыплату зарплаты, он также одновременно может понести и уголовное.

К уголовному наказанию может привлекаться не только руководитель . Соучастником может стать финансовый директор или главный бухгалтер, проворачивающие махинации по выводу денег, предназначавшихся на выплату зарплаты.

Признак вины руководителя

Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ) .

Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:

1. Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
2. Руководитель имел мотив для невыплаты.

После того как корысть или личная заинтересованность работодателя при невыплате зарплаты будет доказана, суд примет решение о степени наказания подсудимого.

Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.

Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.

Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.

В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.

В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.

Куда обращаться

При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса .

Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.

Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.

Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.

Если мирным путем проблема не решена , сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.

Следственное управление

Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК) . В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.

Ее сотрудники проведут проверку организации-нарушителя. Свое заключение по ее итогам они самостоятельно отправят в СК или прокуратуру.

ОВД

Можно обратиться в полицию. Сотрудники примут заявление и также направят его в СК.

Интернет-портал

Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф» .

Прокуратура

Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке , особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.

Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.

По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.

Суд

Работодатель может быть привлечен к судебному разбирательству. Взыскание задолженности по зарплате через суд является эффективной мерой.

Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.

После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.

Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам - противозаконное дело , которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.

Видео: Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы

Приговор Мирового судьи судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы по части 2 статьи 145.1 УК РФ «Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации».

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

Мировой судья судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы Е.В.В., при секретаре Митькиной Е.А.,

с участием государственного обвинителя помощника Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы Б.К.Е.,

защитника – адвоката П.И.П., представившего удостоверение адвоката, и ордер адвоката от 19.01.2018 года,

подсудимой Т.Н.А

потерпевших М.Ю.В., Б Е.С., М А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, —

установил:

Т.Н.А. совершила полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенных из иной личной заинтересованности руководителем организации.

Так она, Т.Н.А., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «) (далее по тексту Общество), зарегистрированного по адресу: г. назначенной с 10.12.2015 на должность генерального директора Общества, согласно приказу № 1 от 10.12.2015, являясь единоличным исполнительным органом, осуществляла руководство текущей деятельностью Общества, обладала широким кругом прав и полномочий управленческого, распорядительного и руководящего характера, имела, в том числе, право первой подписи в финансово-хозяйственных документах, распоряжения имуществом Общества для обеспечения деятельности, заключения договоров с субподрядчиками, открытия банковских счетов, организации бухгалтерского учета и выплаты заработной платы, действуя вопреки своим должностным обязанностям, направленным согласно Устава ООО «Э.с.», утвержденного решением внеочередного общего собрания участников ООО «Э.с.» от 20.11.2013, в том числе на установление формы, системы и размера оплаты труда работников Общества, а также порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат, будучи обязанной соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, трудовые договоры, выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовыми договорами, действуя как генеральный директор Общества, умышленно, из иной личной заинтересованности, которая выразилась в желании продолжить развитие и функционирование возглавляемой ею организации, и как следствие увеличить ее доходы с целью последующего получения прибыли, имея умысел на невыплату заработной платы сотрудникам вверенного Общества, в нарушение ст.ст. 22, 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации и установленной Гражданским кодексом Российской Федерации очередности списания денежных средств со счета организации при их достаточном наличии на банковских счетах Общества, достоверно осознавая, что на ней лежит обязанность по оплате труда сотрудникам организации, совершила полную невыплату, превышающую два месяца, заработной платы сотрудникам ООО «Э.с.»: старшему юрисконсульту МЮ.В. в сумме 682 612 рублей 77 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года; старшему юрисконсульту Ба Е.С. в сумме 830 526 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года, старшему юрисконсульту МА.Н. в сумме 925 506 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по декабрь 2015 года; назначенные на замещаемые должности приказами генерального директора Общества № 79-к от 20.10.2014, № 38-к от 16.12.2013 и 21-к от 31.05.2012, соответственно.

Т.Н.А. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 31.08.2016, находясь в точно неустановленном следствием месте, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении улучшить финансово-хозяйственное состояние ООО «Э.с.», повысить репутацию руководимого им Общества посредством проведения по мере возможности, в первую очередь наиболее полных расчетов с поставщиками и подрядчиками Общества, налоговых выплат, выполнить договорные обязательства по договорам гражданско-правового характера, и в связи с этим отсрочить выплату заработной платы на более поздний и неопределенный срок, при этом имея достаточные оборотные денежные средства и активы, позволяющие привлечь дополнительные денежные средства от сторонних организаций и кредитных учреждений, в вышеуказанное время приняла решение не исполнять обязанности по выплате в полном объеме работникам заработной платы, а распоряжаться имеющимися у Общества денежными средствами в своих личных интересах и интересах руководимого им Общества, направляла их на хозяйственные расходы возглавляемого ею предприятия, списание которых, в соответствии со ст. 855 ГК РФ, должно производиться по очередности после выплаты заработной платы. При этом у Общества имелись в наличии свободные денежные средства для исполнения обязательств по выплате работникам заработной платы.

Она (Т.Н.А.), будучи достоверно осведомленной о том, что она, как руководитель организации, в соответствии со ст.ст.22, 130, 236 ТК РФ обязана выплачивать своевременно и в полном размере причитающуюся работникам заработную плату и другие установленные законом выплаты, намереваясь действовать в нарушение положений ст.ст.37, 39 Конституции РФ и ст. 855 ГК РФ, несмотря на наличие на счетах Общества денежных средств, позволяющих выплатить сотрудникам ООО «Э.С.», причитающуюся им по закону заработную плату, приняла решение о полной невыплате: М Ю.В. в период с марта 2016 года по август 2016 года, а также Б Е.С. с марта 2016 года по август 2016 года. Кроме того, М А.Н. при увольнении 25.12.2015 не выплачена в полном объеме заработная плата, иные выплаты при увольнении сотрудника с марта 2016 года по август 2016 года.

Так согласно заключению специалиста № 17-з/17 от 15.11.2017, не выплачена заработная плата:

Б.Е.С. в сумме 830 526 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года;

М.Ю.В. в сумме 682 612 рублей 77 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года;

М.А.Н в сумме 925 506 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по декабрь 2015 года.

Таким образом, Т.Н.А. совершила полную невыплату заработной платы, за вышеуказанный период времени, сотрудникам Б Е.С., Май Ю.В. и М А.Н. на общую сумму в размере 2 438 645 рублей 17 копеек, нарушив требования ст.ст.22, 136, 236 ТК РФ, положений ст.ст.37, 39 Конституции РФ и ст. 855 ГК РФ, а также причинила своими действиями работникам ООО «Э.с.» Ба Е.С., М Ю.В. и М А.Н. имущественный вред в вышеуказанном размере, то есть совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Т.Н.А. вину в совершении преступления признала в полном объеме, согласилась с предъявленным ей обвинением, подтвердила обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, и ходатайствовала о рассмотрении дела в особом порядке без судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено добровольно, после консультаций с защитником и разъяснения последствий заявленного ходатайства. Подсудимая заявила, что она осознает характер и последствия заявленного ходатайства о постановлении в отношении неё приговора без проведения судебного разбирательства. Защитник поддержал заявленное ходатайство.

Государственный обвинитель Б.К.Е., потерпевшие М.Ю.В., Б.Е.С., М.А.Н., не возражали против рассмотрения уголовного дела в особом порядке без судебного разбирательства.

Препятствий для рассмотрения дела в особом порядке не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст.145.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, уголовное дело в отношении Тереховой Н.А. слушалось в особом порядке без проведения судебного разбирательства, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.

Обвинение, с которым согласилась Т.Н.А. обосновано и полностью подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе предварительного расследования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Т.Н.А. в совершении вменяемого преступления полностью доказана и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, которая вину признала полностью, в содеянном раскаялась, добровольно возместила имущественный вред, причиненный преступлением, положительные характеристики с места работы, её состояние здоровья, влияние назначаемого наказания на её исправление и условия жизни её семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние, добровольное возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением потерпевшим М.-Ю.В., Б Е.С., М А.Н.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ суд не находит.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденной, в том числе на условия жизни её семьи, суд приходит к убеждению, что исправление Тереховой Н.А. возможно при назначении ей наказания в виде штрафа.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Т Н А признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после вступления приговора в законную силу — отменить.

Вещественные доказательства – хранить при уголовном деле.

Приговор по статье 145.1 УК РФ (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) может быть обжалован в апелляционном порядке в Останкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.