Административный штраф – это взыскание в денежной форме. Он применяется к правонарушителям в качестве меры наказания. Взыскивается штраф обычно в пользу государства. Смысл введения санкций за правонарушения в виде штрафов в том, чтобы правонарушитель каждый раз, когда он будет нарушать закон, платил за это из своего кармана, и каждый раз, когда он соберётся вновь нарушить закон, он вспоминал, чем это ему грозит. Теряя денежные средства из своего кармана за какие-либо проступки, люди обычно относятся серьёзнее и с большей долей ответственности к соблюдению законов. Таким образом, не будь штрафов, мало кто добровольно бы соблюдал, например, правила дорожного движения или нормы Налогового кодекса.

Однако, несмотря на жертвы, на которые приходится идти людям за даже малейшие правонарушения, большинство всё-таки продолжают совершать такие нарушения. Поэтому со штрафами сталкивался почти каждый человек.

Размер штрафов . Ст. 3.5 КоАП полностью посвящена административным штрафам. В ней указано, что штрафы взыскиваются с правонарушителей только в рублях, а также данная статья устанавливает средний размер административного штрафа, который равен 5 000 рублей, а в некоторых случаях такой штраф может достигать аж 60 000 000 рублей. В ч. 2 данной статьи предусмотрено, что минимальный размер штрафа составляет 100 рублей. А минимальный штраф за нарушения правил дорожного движения составляет 500 рублей.

Ответственность. Штрафы, налагаемые на правонарушителя, должны быть в обязательном порядке оплачены в течение 60 дней, не считая 10 дней, которые после суда предоставляются правонарушителю для обжалования решения. Если нарушитель свой штраф не оплатит в указанный срок, то ему придётся этот штраф оплатить в двойном размере, либо ему грозит арест до 15 суток. Это предусмотрено в ст. 20.25 КоАП.

Срок давности штрафов . Срок давности прописан в ст. 31.9 КоАП РФ. В ней установлено, что если решение суда о штрафах не исполняется на протяжении 2 лет, то оно больше исполнению не подлежит. Но это не действует в случаях, когда правонарушитель специально уклоняется от оплаты штрафа. При отсрочках исчисления срока давности также приостанавливается, пока проблемы, из-за которых отсрочка и произошла, не разрешатся. А при рассрочке течение срока давности также продлевается параллельно этой рассрочке.

Таким образом следует, что правонарушителю лучше не уклоняться от оплаты штрафа во избежание неприятностей и увеличения срока давности по штрафу.

Как выписываются штрафы?

Согласно статье 31.9 Кодекса об административных правонарушениях, если с момента выписывания штрафа ГИБДД/фиксации нарушения правил дорожного движения прошло более двадцати четырех месяцев, необходимость в его погашении «отпадает» сама собой и уже никто не имеет права требовать его уплатить. В настоящей статье мы рассмотрим порядок погашения штрафов ГИБДД.

На сегодняшний день, водитель, нарушивший правила дорожного движения, может получить извещение о присужденном штрафе двумя способами:

• Лично от сотрудника дорожно-патрульной службы;

Такая форма уведомления о штрафе возможна тогда, когда водитель нарушил одно из правил дорожного движения прямо «под носом» у дорожных инспекторов. В этом случае его сразу остановят и на месте составят протокол.

• С помощью почтового уведомления;

Данная форма уведомления возможна в случае, когда дорожное нарушение водителя зафиксировали камеры фото- и видеофиксации. После фиксации нарушения, фотография с номерами машины-нарушителя направляется в Госавтоинспекции, после чего, в течение семи-десяти дней на указанный адрес постоянной регистрации автовладельца приходит «письмо счастья».

Что происходит со штрафом после выписывания?

После того, как штраф выписывается/фиксируется, он проходит следующие стадии:

• Первые два месяца протокол штрафа ГИБДД находится на хранении в Госавтоинспекции;

Законом предусмотрен некий бонус для законопослушных водителей: при оплате штрафа в первые двадцать дней с момента получения штрафного протокола водитель должен заплатить только пятьдесят процентов от изначального размера штрафа.

Так, например, если за превышение скорости дорожный инспектор выписал водителю штраф в 1000 рублей, то, при его оплате в первые двадцать дней, водитель может заплатить только 500 рублей.

Обратная схема работает при несвоевременной оплате штрафа ГИБДД. Так, если водитель не оплатит штраф в течение шестидесяти дней после его выписывания, размер штрафа удваивается.

Так, если за наезд на двойную полосу водитель должен уплатить полторы тысячи штрафа, то при его игнорировании на протяжении двух месяцев, то уже на шестьдесят второй день просрочки ему придется заплатить вместо полутора три тысячи рублей.

Если вы не согласны со штрафом, которым вам выписал дорожный инспектор, по Закону, у вас есть десять дней для подачи письменного обжалования.

• Если через шестьдесят дней штрафная задолженность не будет погашена, то через десять дней после этого, т.е. на семидесятый (иногда восьмидесятый) день протокол штрафа ГИБДД будет передан в Федеральную службу судебных приставов;

Судебные приставы могут применить следующие меры по изъятию штрафа:

• Навести справки с работы должника и изъять необходимую сумму штрафа (в двойном размере, так как на момент передачи протокола приставам сумма штрафа возрастет вдвое);
• Посадить в тюрьму (на период до пятнадцати суток);
• Направить на общественные работы (на период до пятидесяти часов);
• Наложить запрет на продажу/покупку машин;
• Наложить запрет на выезд за рубеж (однако, данный запрет правомерен лишь в том случае, если размер штрафа превысил десять тысяч рублей);

Как определить срок давности штрафа?

Отсчет двадцати четырех месяцев, по прошествии которых срок исковой давности штрафа ГИБДД истекает, начинается со дня выписывания протокола дорожным инспектором или с момента, когда водитель получит почтовое уведомление о штрафе.

Стоит отметить, что судебные приставы не сразу приступают «к карательным мерам».

После получения протокола судебный пристав осуществляет следующие действия:

• Является на зарегистрированный адрес должника и вручает постановление о необходимости немедленно погасить штраф ГИБДД;

После этого должнику дается еще пять дней на добровольное погашение штрафа без последствий.

• Если у водителя нет денежных средств на погашение задолженности, то ему может быть предложено оформить рассрочку и ли кредит;

Кроме того, по Закону, водитель может просить отсрочки по выплате еще на 90 дней. Если же водитель намеренно уклоняется от уплаты, то судебный пристав может применить меры, указанные в предыдущем разделе на законных основаниях.

Когда срок давности штрафов ГИБДД продлевается?

Избежать уплаты штрафа и дождаться, пока срок давности штрафа ГИБДД истечет можно только при попытке скрыться. Сделать это можно только поменяв прежнее место жительства.

Иногда, если сумма штрафа небольшая, судебные приставы не являются к должникам и «списывают» штраф постфактум. Однако, надеяться на это не стоит. По Закону, срок давности штрафа ГИББД может быть возобновлен, если:

• Должник, который скрылся с прежнего места жительства, снова появится;
• Если судебным приставам удастся обнаружить личное имущество должника;

В этом случае срок давности штрафов ГИБДД должника будет возобновлен, а имущество изъято (арестовано).

• Если должник попросил отсрочить срок погашения штрафа;

Даже если срок исковой давности штрафа истечет, данное обстоятельство позволит продлить его.

Из вышесказанного следует, что срок давности штрафов ГИБДД будет отсчитываться заново каждый раз, когда задолжавший водитель будет «попадаться на глаза» сотруднику федеральной службы судебных приставов.

Штраф за нарушения правил дорожного движения хоть раз, но приходил каждому автомобилисту. Нарушения ПДД бывают разные, так же, как и сумма наказания за них. Так, за превышение скорости на 40-60 км/ч придется отдать 500 руб., а вот за пересечение сплошной 5000 руб. Но если большая часть автовладельцев относится к квитанциям от ГИБДД с большой серьезностью и оплачивают их вовремя (а с начала 2016 года даже со скидкой 50% в течение 20 дней). То многие до сих пор умудряются не только не оплатить долги, но и уйти от дальнейшего административного наказания. Как они это делают, законно ли это, и каков срок давности по штрафам ГИБДД - рассмотрим далее.

Чем отличается срок уплаты от срока давности

Срок уплаты административного штрафа за несоблюдение ПДД составляет 70 дней с момента оформления протокола или вынесения судебного решения (10 дней - на обжалование при несогласии с органами правопорядка, 60 дней – на саму оплату долга, если обжалование не подавалось). В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, оплата административного штрафа возможна не в полном размере, а в 50% от суммы ( распространяется не на все виды взысканий, их точный список и условия можете просмотреть здесь).

Срок давности штрафов - совершенно другое понятие, заключающееся в установлении времени, по истечении которого никто не вправе потребовать от автовладельца уплаты штрафа ГИБДД, даже судебные приставы.

Что представляет из себя срок давности по штрафам ГИБДД

Понятие «срок давности по штрафам ГИБДД» имеет юридическое объяснение и закреплен в КоАП (Кодекс административных правонарушений). В 31 статье кодекса говорится о том, что в случае неисполнения в течение 2 лет постановления о назначении административного наказания, его не требуется выполнять в дальнейшем.

Есть одно НО, описанное во 2 части 31 статьи КоАП. Срок давности штрафов ГИБДД, который составляет 2 года, считается истекшим в случае, если правоохранительные органы или судебные приставы обнаруживают либо самого неплательщика, либо его имущество, которое может быть арестовано в счет уплаты долга. Т. е. если какое-то время (год, полтора либо почти 2) про нарушителя никто не вспоминал, а за полгода или даже за день до окончания срока давности на пороге появились судебные приставы, то срок давности аннулируется. А автовладельцу остается только смириться и оплатить штраф за нарушение ПДД, а также за нарушение срока, предоставленного для уплаты административного взыскания. Второй раз от правосудия бегать будет опасно. Тоже самое относится к автовладельцам, которые в буквальном смысле прятались от приставов, т. к. время активного поиска нарушителя закона заинтересованными органами не включается в срок давности.

Законно ли так уходить от уплаты штрафов

Неуплата штрафов с опорой на статью о сроке давности законна только в 3 случаях. Таковыми являются следующие:

1. Сотрудник ГИБДД не выписал постановление на месте, либо нарушение зафиксировано камерой, а когда постановление о назначении наказания пришло, прошло уже больше 2 месяцев.
2. Дело о несоблюдении ПДД рассматривается в судебном порядке, но с момента выписки постановления о нарушении прошло более 3 месяцев, а суд так и не состоялся. Главное помнить о том, что неявка в суд не освобождает от ответственности. То, что человек не явился на заседание, на значит, что суд не состоялся, а ему не присуждено наказание за нарушение.
3. Со дня вынесения постановления в течение 2 лет и 10 дней, которые даются на обжалование постановления, нарушителя никто не пытался привлечь к ответственности (к нему не приходили и его не искали судебные приставы).

Также важно помнить, что если «письмо счастья» от ГИБДД не пришло, и автовладелец не знает, что денежное взыскание ему все-таки выписали, время на оплату и последующий срок давности все равно будет исчисляться. Минус только в том, что водитель, сознательно избегающий уплаты финансовых взысканий, удивиться судебным приставам на своем пороге меньше, чем автовладелец, и вовсе не знающий о своих долгах перед государством.

Зная, как работает наша «Почта России», лучше и правда регулярно проверять наличие штрафов через интернет-сервисы.

Т. к. есть еще одна ловушка, из которой сложно выпутаться: формально время для оплаты денежного взыскания и срок давности начинают отсчитываться с момента получения письма от ГИБДД. Но если это письмо с почты не ушло, а через 30 дней вернулось обратно в орган его отправивший, то именно этот день будет началом отсчета. Но человека об этом все равно никто не оповестит.

Наказание в случае поимки нарушителя

Любой автовладелец может попытаться уйти от ответственности, но нужно помнить, что в случае поимки нарушителя-неплательщика правоохранительные органы будут суровы. Какое именно наказание за несоблюдение ПДД и времени оплаты штрафа понесет водитель, решает суд. Меры могут быть применены следующие:

• Наложение административного штрафа в двукратном размере неоплаченной суммы (по закону он в любом случае составит не менее 1000 руб.).
• Отбывание административного ареста на время до 15 суток в камерах общего заключения. ВАЖНО: Данное наказание не может применяться к тем, чье несоблюдение ПДД было зафиксировано не сотрудниками ГИБДД, а камерами фото-/видеофиксации.
• Обязательные трудовые работы длительностью до 50 часов (например, уборка территории).

Помимо вышеперечисленного, в случае, если на неплательщика обратят внимание судебные приставы, ему на почту придет другое «письмо счастья». Исковой документ, который может накладывать административный арест на имущество совершившего нарушение человека, а также ограничивать выезд за территорию РФ на неопределенное время (особенно часто это касается лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями) или до момента погашения задолженности. Если такое письмо пришло, первый вопрос, который возникает у человека – сколько дней есть, чтобы исправить положение? Ответ: 5. С начала 2016 года по прошествии 5 календарных дней судебные приставы могут приостановить действие водительского удостоверения, а также заморозить банковские счета должника. Действие водительских прав и банковских карт восстанавливается при погашении задолженности и/или явки в суд.

Некоторые автовладельцы, зная такое понятие, как срок давности штрафов ГИБДД, пытаются уклоняться от уплаты, надеясь на списание долгов спустя время. Однако это не лучшее решение. Далее разберем основные моменты.

Что такое срок давности штрафа

Согласно 31 статье КоАП: в случае неисполнения штрафа выписанного ГИБДД в течение 2 лет, человек освобождается от его исполнения. Иными словами, если человек за 2 года не оплатил выписанные ему санкции, дальше это делать не обязательно, ибо истекает срок исковой давности. Однако не стоит радоваться, думая избежать наказания.

Во 2 части данной статьи сказано: срок давности штрафа ГИБДД признается истекшим в том случае, если судебные приставы, либо сотрудники автоинспекции сумели обнаружить нарушителя, либо его имущество, которое возможно изъять в счет оплаты долга.

Говоря простыми словами, если в течение 2 лет о правонарушителе не вспоминали правоохранительные органы, а в последний момент на пороге его дома появились приставы, то срок давности признается недействительным. Водителю в итоге останется смириться с выписанными штрафами и оплатить их. Если же не сделать этого во второй раз, последует наказание, вплоть до административного ареста.

Несмотря на всю тяжесть потенциальных санкций, многие автовладельцы пытаются избегать столкновений с правоохранительными органами, надеясь укрываться в течение всего срока давности. Это иррациональное решение, так как в законодательных актах сказано: время, потраченное на активные поиски неплательщика (этим занимается служба судебных приставов) не включается в общий срок исковой давности. Таким образом, даже если прошло ровно 2 года с момента получения последнего штрафа, человек может не избежать ответственности. Поэтому такие действия не слишком разумны.

В каких случаях можно законно уходить от уплаты штрафов

Российским законодательством предусмотрено 3 случая, когда водитель может избежать оплаты штрафов, за счет 31 ст. КоАП:

• Постановление было выписано не на месте совершения нарушения ПДД. Также сюда относят случаи, когда нарушение зафиксировано дорожной камерой, а соответствующее извещение (о наличии штрафа) пришло водителю спустя более 2 месяцев.
• Факт нарушения ПДД рассматривается в суде, а с момента выписки штрафа прошло более 3 месяцев. При этом само следствие ещё не завершено. Неявка в суд в назначенный период не может освободить от ответственности. За совершение подобных действий человека будет ждать дополнительное наказание (об этом гласит УК РФ).
• С момента выписки штрафа (в течение 2 лет + 10 дней, которые предоставляются на обжалование приговора) правоохранительные органы не пытались привлечь к ответственности. На практике подобное случается крайне редко, в основном люди осознанно избегают столкновений с работниками государственных структур.

В судебной практике бывали случаи, когда к человеку приходили судебные приставы с целью ареста имущества в счет неоплаченных штрафов, а он не был в курсе имеющейся задолженности. То есть он не пытался скрыться, просто не знал, что задолжал в ГИБДД. Это связано с не самой слаженной работой «Почты России». Извещения могут просто не дойти до адресата, что случается нередко. Поэтому рекомендуем постоянно просматривать информацию о наличии штрафов. Сделать это можно через официальный сайт ГИБДД.

Отметим один нюанс: период для оплаты штрафа (следовательно, и срок давности) начинается с момента получения соответствующего уведомления от автоинспекции. Если уведомление не ушло с почты, а спустя 30 календарный дней вернулось обратно в ГИБДД, то этот день признается началом «отсчета». Это ещё одна причина регулярно проверять штрафы от ГИБДД.

Какое может быть наказание

Немало автолюбителей, которые пытаются уйти от ответственности, и не платить выписанные им штрафы. Таким гражданам стоит знать, что за подобные действия правоохранительные органы предусматривают суровое административное наказание. Какие конкретно применить санкции в том или ином случае, решается в судебном порядке.

Ключевыми фактором в данном случае будет являться частота выписанных штрафов, то есть насколько часто человек нарушал ПДД. Для рецидивистов (лица, которые уже представали перед судом за идентичные нарушения) будет применены наиболее жесткие меры, так как имеет место отягчающие обстоятельства.

За несвоевременную оплату штрафов могут быть применены следующие санкции:

• Административная неустойка в размере 200% от общей суммы неоплаченных штрафов. Согласно закону, эта сумма должна быть не меньше 1000 рублей. Таким образом, если у человека неоплаченный штраф, например, на 300р., он заплатит: 300+1000р.
• Принудительные работы исправительного характера до 50 часов . Преимущественно людей направляют на уборку общественных территорий (парки, набережные и т.д.). За отказ от исправительных работ человека будет ждать суровое наказание, вплоть до уголовного.
• Административный арест до 15 суток. Отбывают его в камерах общего режима. Избежать подобного наказания можно только по состоянию здоровья. Также данная ответственность не предусмотрена для тех, чьё нарушение не было составлено сотрудниками ДПС, а зафиксировано камерами фото/видеонаблюдения.

В особо тяжких случаях описанные выше санкции могут быть сложены. Обычно такие меры применяются, когда речь идет о повторном нарушении. Также возможно вмешательство судебных приставов. Такое случается, если сумма штрафов высока (более 10 МРОТ). Злостным нарушителям сперва приходит письмо от службы судебных приставов, в котором написано, что на его имущество будет наложен арест в случае неуплаты.

Если в установленный срок (обычно 5 календарных дней) человек не оплатит все имеющиеся штрафы, судебные приставы будут иметь полное право придти к нему домой и изъять любое принадлежащее ему имущество в счет оплаты. Также на данный период человеку будет запрещен выезд за границу.

Если человек не оплачивает вовремя штрафы, действие его водительского удостоверения приостанавливается до момента оплаты. Также судебные приставы могут заморозить счета нарушителя (если он получает «белую» зарплату). Если гражданин не имеет материальных возможностей в установленный срок оплатить имеющиеся задолженности, он может придти в суд для дальнейших разбирательств.

Нередко правоохранительные органы идут навстречу нарушителям. Поэтому в особо сложных ситуаций человек может подать прошение о временном восстановлении прав (например, если они ему нужны для работы). Каждая ситуация индивидуальна, всегда есть шансы получить снисхождение суда.

На видео о сроке давности по штрафам

Если вы по каким-либо причинам не имеете возможности вовремя оплатить выписанные штрафы, уклоняться от их выплаты – это не самый лучший выход. Всегда есть риск, что дело дойдет до службы судебных приставов, а это чревато малоприятными последствиями. Оптимальный вариант в подобных ситуациях – попросить автоинспекцию об отсрочке.

Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.

Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.

Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.

Ответственность рассматривается как принудительная обязанность поступать так, как предписано действующими законами, либо воздержаться от определённых действий в интересах общества и сохранения установленного общественного порядка.

В противном случае нарушитель понесёт ответственность перед судом по закону (юридическая ответственность).

Административная ответственность является одним из видов ответственности юридической и регламентируется Кодексом об Административных Правонарушениях (ФЗ №195 2001/30/12 редакции 2016/05/12 и 2016/21/12).

Административная ответственность

Всякое противоправное умышленное или неосторожное деяние, нарушающее гражданские права, нравственность, установленный общественный порядок, здоровье, экологию, все виды отношений внутри социума классифицируется как административное правонарушение.

Административная ответственность наступает именно по факту правонарушения и ведёт к ограничению доступа к определённым общественным благам:

• сужение рамок личной и правовой свободы нарушителя;
• издержки имущественного и материального толка;
• принижение достоинства;
• урон репутации и ограничение деятельности.

Административное наказание

Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».

Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было (КоАП ст.3.1).

При определении степени наказания опираются (КоАП гл.4) на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

Административные санкции могут выражаться в следующем:

• порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
• наложение штрафа;
• лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
• арест и принудительные работы (до 30 суток);
• выдворение из страны (не-граждане РФ);
• дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.

Дважды за одно правонарушение привлечь к административной ответственности невозможно (КоАП ст.4.1 п.5).

При совокупности нарушений, рассматриваемых в рамках одного процесса, наказание не суммируется, а назначается по более строгой статье (КоАП ст.4.4 п.2).

Срок исковой давности по административным правонарушениям

Какой срок давности по административным правонарушениям установлен законом?

Административная ответственность, в отличие от уголовной, не так тяжела, а потому не тянет за собой судимость и характеризуется более лояльными давностными сроками.

В общем виде давность в отношении административных нарушений исчисляют:

• 2 месяца – привлечение к ответственности (3 месяца при судебном рассмотрении);
• 2 года – приведение в исполнение наложенного наказания.

По ряду правонарушений (ст.4.5 п.1) определён давностный срок привлечения 1 год. По нарушениям в финансовой сфере – 2 года. По коррупционным делам срок давности составляет 6 лет.

Согласно общему правилу, через год лицо, виновное в административном проступке, принявшее и исполнившее наказание, уже считается «чистым» и не привлекавшимся к ответственности. Иными словами, гражданин классифицируется как «привлечённый к административной ответственности» (подвергнутый наказанию) с момента вынесения постановления плюс время на исполнение плюс один год после свершившегося «факта возмездия».

Срок начинает исчисляться со следующего дня после того, как произошло нарушение и, соответственно, оно попало в поле зрения должностного сотрудника.

Попытки привлечения к ответственности по истечении срока давности административного правонарушения противозаконны (ст.24.5 п.1 пп.6). В этом случае производство не может быть инициировано, а если процедура уже началась, то она немедленно прекращается (дело закрывается).

Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).

В том случае, если по исполнению постановления имеется отсрочка, рассрочка либо приостановление (КоАП стт.31.5 , 31.6), то срок давности пролонгируется на этот промежуток времени, то есть прерывается, потом отсчитывается срок рассрочки/отсрочки/приостановления, потом продолжается течение срока давности.

При намеренном уклонении от назначенного наказания давность восстанавливается в своём течении с момента обнаружения виновного или его имущества.

Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.

Длящееся правонарушение

Правонарушение считается длящимся, если оно продолжается на протяжении длительного времени и не прекращается до момента его обнаружения уполномоченным лицом (Постановление Пленума ВС №5 2005/24/03 п.14).

С другой стороны, если срок для выполнения конкретной обязанности чётко определён законодательными актами, но выполнения не последовало, то именно с момента окончания срока должен отсчитываться давностный срок по административному нарушению (Письмо ГТК № 01-06/2058 2002/27/05; Постановление Пленума ВС №5 п.14 абзац 2).

В случае длящегося административного нарушения давность начинает отсчитываться по факту обнаружения, а не по факту начала совершения (обычное нарушение).

При этом днём обнаружения (точкой отсчёта) устанавливается день составления и подписания протокола уполномоченным лицом (КоАП ст.4.5 п.2).

Срок давности по административным правонарушениям ГИБДД

Штрафы ГИБДД, будучи административными, подлежат оплате в 2-месячный срок.

Если оплата вносится в течение 20 дней, то сумма штрафа сокращается вдвое (КоАП ст.32.2 пп.1, 1.3).

Отсчёт начинается через 10 дней после получения нарушителем постановления.

При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5). По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2007/02/10 редакция 2016/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника. При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).

Срок давности по наложению штрафа – 2 месяца (через суд 3 месяца), а по взысканию (обычное правонарушение) он лимитирован 2 годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания. На обжалование предусмотрено:

• 10 дней – у начальника госавтоинспекции;
• 60 дней – в суде.

Если инспектор не выписал штраф на месте, то через 2 месяца он не может уже привлечь нарушителя к ответственности. Через 3 месяца срок давности данного нарушения истекает окончательно и бесповоротно.

Пример. М превысил скорость 15 января 2014 года, был остановлен инспектором и оштрафован. Постановление о наложении штрафа стало актуальным 25 января 2014 (не обжаловалось). С 26 января 2014 начинал течь срок давности, который вышел 26 января 2016. За прошедшие 2 года никто его не тревожил (меры не предпринимались), не пытался принудительно привлечь к ответственности.

Требование гаишника уплатить «должок», предъявленное ему после названной даты, не правомерно, так как М не скрывался и не уклонялся (его даже не пытались найти), а срок давности истёк – постановление утратило свою силу.