Справка о смерти загса форма 33. Порядок получения свидетельства о смерти

Обзор государственных выплат в связи со смертью граждан РФ, прописанных в Москве в 2018 году.

Социальное пособие на погребение является базовой мерой господдержки при погребении гражданина РФ. Пособие на погребение выплачивается на погребение каждого гражданина РФ, вне зависимости от места его погребения, если обращение за пособием последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти. Пособие выдается ответственному лицу вне зависимости от степени родства умершему. Пособие выплачивается единовременно фиксированной суммой.

Основными документами для получения пособия являются гербовое свидетельство о смерти и справка по форме 33 на получение пособия на погребение. Оба этих документа оформляются в ЗАГС или МФЦ.

Необходимо подчеркнуть, что справка 33 выдается в единственном экземпляре во избежание многократного получения пособия.

Совершеннолетние граждане

Пособие на погребение для совершеннолетних граждан РФ, прописанных в Москве, выплачивается в различных инстанциях в зависимости от наличия или отсутствия официального трудоустройства.

Необходимо заметить, что при оформлении пособия на погребение человека, трудоустроенного на нескольких работах по совместительству, пособие на погребение выплачивается только одной организацией. При этом работодатель, выплачивающий пособие, забирает оригинал справки о смерти.

Если пенсионер был официально трудоустроен, то пособие на погребение выплачивается по месту трудоустройства.

Несовершеннолетние граждане

Что касается погребения несовершеннолетних граждан РФ , размер пособия и место его выплаты зависят от трудоустройства родителей.

Социальное пособие на погребение – это вид социальной помощи, которая выделяется гражданину Российской Федерации, участвовавшему в организации похорон другого гражданина. Субъектам правам дается ровно полгода, чтобы собрать необходимые документы, дающие право на получение выплаты. При этом стоит учитывать, что отсчет полугодовалого срока ведется не со дня похорон, а сразу после смерти. Родственникам покойного необходимо знать, куда предоставляется данная форма и для чего она нужна.

Для чего нужна справка о смерти?

Справка о смерти выдается в органах ЗАГСа родственникам для получения пособия на погребение, которое может достигать сорока тысяч рублей в том случае, если умерший являлся ветераном или имел инвалидность. Стоит также учесть, что с этого года денежные выплаты будут проиндексированы.

Справка 33 необходима для открытия и ведения наследственного дела. Она входит в пакет документов для получения льготных и социальных выплат (от пособий на погребение до оформления страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой нетрудоспособным членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении).

Социальное пособие на погребение покрывает расходы на оформление документов, транспортировку гроба или контейнера с телом умершего, погребение, кремацию, перевозку к месту захоронения или в крематорий. Выплаченная сумма вряд ли покроет все расходы, так как в среднем она не превышает шести тысяч рублей.

Где получить?

Справку о смерти, форма 33, 34 выдает орган записи актов гражданского состояния (подробнее в статье: ). Она оформляется по месту смерти, последней прописки и по адресу медицинского учреждения, зафиксировавшего смерть.

Справка по форме № 33 и свидетельство о смерти выдаются в один день. Оплачивать выдачу данных документов не нужно. Исключение составляют архивные справки, плата за которые составляет сто рублей.

Для гражданина умершего в другом государстве справка о смерти не выдается в России - она выдается в той стране, где умер человек. Правила выдачи документа могут несколько отличаться.

К тому же потребуется обращение в консульство Российской Федерации, расположенное на территории той страны, в которой скончался российский гражданин.

Кто может получить?

В Федеральном законе, принятом в девяностые годы, прописано, что правом получения денежных средств на погребение обладают лица, принявшие материальное участие в организации транспортировки тела, похорон, кремации и т.д. Исходя из этого, социальное пособие положено:

мужьям или женам усопшего;
ближайшим родственникам (дети, родители);
дальним родственникам (внуки, племянники, тети, дяди, бабушки, дедушки);
законным представителям умершего гражданина (например, опекунам или приемным родителям, если умерший был признан недееспособным);
гражданам, взявшим на себя обязательства по организации похоронных мероприятий (друзья, соседи, знакомые).

Так как речь идет о документации, связанной с материальными выплатами, то зачастую органы записей актов гражданского состояния запрашивают дополнительные сведения от других органов, назначающих и выплачивающих государственные пособия. К ним относятся органы соцзащиты и пенсионные фонды.

Как оформить справку по форме №33?

Получение справки осуществляется только после предоставления в уполномоченный орган перечня документов, в который входят:

заявление, заполненное по образцу;
документ, удостоверяющий личность гражданина, желающего получить социальное пособие на погребение;
документ, удостоверяющий личность усопшего;
документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим гражданином (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
заключение медицинского работника;
счет на ритуальные услуги и чеки;
пенсионное удостоверение, если умерший являлся пенсионером;
реквизиты лица, заинтересованного в получении пособия;
решение суда об установлении факта смерти, вступившее в законную силу.

Если заявитель является доверенным лицом родственника умершего гражданина, то потребуется доверенность, нотариально заверенная у нотариуса. С доверенностью любое лицо может претендовать на выплаты.

Для неработающих лиц и тех, кто не получал пенсию, потребуется справка с места жительства и подтверждение из Пенсионного фонда о том, что гражданин не получал пенсию.

Неработающим родителям, у которых умер ребенок, не достигший совершеннолетия, необходимо предоставить копии трудовых книжек.

Образец

Ниже будет представлен образец справки о смерти по форме 33. В нем указаны фамилия, имя, отчество усопшего, дата рождения и смерти. В бланке прописывается причина и место смерти, а также регистрация по месту постоянного проживания. Внизу указывается дата выдачи и наименование органа ЗАГСа. Справка подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния.

Где получить дубликат?

Если первоначально выданная справка о смерти была потеряна по тем или иным причинам, то вам следует обратиться в орган записей актов гражданского состояния за выдачей дубликата, который также будет иметь юридическую силу (подробнее в статье: ). Гражданину необходимо не только написать заявление, но и указать причину повторного обращения. Стоит учитывать, что выдача копии осуществляется лишь после уплаты пошлины в размере, установленным налоговым законодательством РФ.

Лицам, желающим получить денежные средства, стоит учитывать, что злоупотребление правом на получение социального пособия на погребение, а также разглашение сведений, отнесенных законом Российской Федерации к категории, находящихся в особом режиме защиты, влечет за собой привлечение к гражданской ответственности. Не исключено привлечение к уголовной ответственности.

Порядок получения документа о смерти и дубликатов для заинтересованных лиц, не имеющих родства с покойным, несколько иной. Вместе с заявлением на выдачу социального пособия предоставляется доверенность, написанная родственником в простой письменной форме.

Когда человек покидает этот мир, его родственникам приходится решать сложные вопросы, связанные с документальным оформлением ухода из жизни. Однако чаще всего люди не разбираются в правилах составления бумаг до момента наступления трагедии, но действовать нужно быстро. Для этого необходимо знать, куда обращаться и какие бумаги запрашивать в госорганах. Рассмотрим, что представляет собой справка о смерти и каков процесс ее оформления.

Особенности процедуры

Справка о смерти необходима родственникам покойного для получения погребального пособия. Она нужна как доказательство факта ухода физлица из жизни и того, что его можно уволить с работы, выписать из жилья и т. д.

Различают следующие виды документов

Свидетельство о смерти доказывает факт того, что гражданин мертв. Оно оформляется на специальном бланке и отличается от медицинской справки высокой степенью защиты. Только с гербовым свидетельством можно обращаться в судебную инстанцию с иском по имущественным, наследственным и прочим вопросам, возникающим у родственников усопшего.

Что касается справки по форме № 33, то ее получение необязательно. Она нужна исключительно в тех случаях, когда родственники покойного собираются оформить погребальное пособие. Такая бумага выдается в ЗАГСе после того, как получено медицинское свидетельство о смерти из медучреждения (морга). Соответственно все 3 вида справок нельзя считать равноценными, поскольку главным является свидетельство о смерти.

Оформление бланка № 33 осуществляется по месту:

расположения медучреждения, в котором зафиксировали факт смерти;
смерти;
последней прописки.

Справку выдают в один день с гербовым свидетельством. Оба документа направляются территориальным органом ЗАГС по месту постоянного проживания покойного, и оплачивать их не нужно. Если гражданин РФ умер в чужой стране, свидетельство придется получать именно там. В каждом государстве действуют свои правила выдачи и требуются определенные документы. Кроме того, в данном случае необходимо заявить в консульство РФ.

Для получения оформленного бланка 33 заявителю нужно предоставить свой паспорт и паспорт покойного гражданина, а также свидетельство о смерти с медучреждения (морга). На основании этой документации органы ЗАГС выдают гербовое свидетельство и справку о смерти. При этом сотрудник ЗАГС забирает для подшивки к делу бумагу из медучреждения по форме 106/у-08.

Какие бывают формы документа

Существует 2 вида справки о смерти: № 33 и № 34. Если первая из них выдается бесплатно вместе с гербовым свидетельством и предназначена для предоставления в качестве доказательства факта смерти физлица с целью оформления материального пособия на погребение, то вторая является платной архивной справкой.

В форме 33 указываются следующие сведения:

дата и № записи акта гражданского состояния;
ФИО с датой рождения покойного;
причина ухода из жизни;
дата с местом смерти;
наименование органа ЗАГС;
место госрегистрации;
дата выдачи.

Внизу страницы обязательно проставляются печать с подписью руководителя органа актов гражданского состояния. В форме 34 не указываются дата рождения с причиной ухода физлица из жизни, но отмечается тот факт, что ее можно дополнять иными сведениями.

На заседании Экспертного совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, проведенного 16 ноября 2011 года, обсуждались вопросы, вытекающие из практики регистрации смерти органами ЗАГС. В частности, были рассмотрены следующие вопросы.

1. Порядок заполнения формы № 16.

Статья 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон) закрепляет требования к форме, правилам и срокам подачи заявления о смерти. Подача заявления о смерти является обязанностью лиц, перечисленных в ч. 1 вышеуказанной статьи, в частности, супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

Заявление о смерти может быть подано как в письменной, так и в устной форме.

Согласно разъяснению, полученному из Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации (справка о телефонном разговоре), заявление о смерти в письменной форме целесообразно принимать лишь в случаях регистрации смерти с учетом особых обстоятельств (отсутствие документа, удостоверяющего личность умершего, значительный пропуск срока регистрация смерти, регистрация смерти на основании решения суда и т.п.).

Форма письменного заявления о смерти гражданина утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (форма 16).

Пункт 1 статьи 7 Федерального закона устанавливает, что для регистрации акта гражданского состояния, то есть составления актовой записи и последующей выдачи свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, заинтересованное лицо должно предоставить установленный Федеральным законом перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния. Так, в соответствии со ст. 64 Федерального закона основанием для государственной регистрации смерти является медицинское свидетельство о смерти, вступившее в законную силу соответствующее решение суда, документ о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного.

Также для регистрации акта гражданского состояния заинтересованное лицо обязано предоставить документ, удостоверяющий его личность.

Данный перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Согласно статьи 67Федерального закона в запись акта о смерти вносятся следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;
причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти);
реквизиты документа, подтверждающего факт смерти;
фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти;
серия и номер выданного свидетельства о смерти;
фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

Вывод: Учитывая, что заявление о смерти может быть подано как в письменной, так и в устной форме, принятия заявления органами ЗАГС в письменной форме в обязательном порядке не требуется. Заявление о смерти в письменной форме целесообразно принимать лишь в случаях регистрации смерти с учетом особых обстоятельств (отсутствие документа, удостоверяющего личность умершего, значительный пропуск срока регистрация смерти, регистрация смерти на основании решения суда и т.п.).

2. Порядок оформления представительства в органах ЗАГС.

Федеральным законом определен круг лиц, обязанных не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего заявить о смерти в орган записи актов гражданского состояния. К данным лицам отнесены, в том числе, супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

Таким образом, при наличии родственников умершего, обязанность заявить о смерти законом возлагается на последних.

Данные действия вправе совершать представитель родственника умершего в силу полномочия, основанного на доверенности.

В частности, возможность участия представителя предусмотрена пунктом 2 ст. 11 Федерального закона.

При этом следует иметь в виду, что отношения представительства, основанного на доверенности, характеризуются двумя признаками: представитель может действовать только от имени представляемого и в интересах представляемого.

В соответствии с п. 2 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.).

В настоящее время в Республике Башкортостан сложилась практика обращения в органы ЗАГС с заявлениями о смерти граждан и получения свидетельств о смерти и справок формы № 33 сотрудниками специализированных служб по вопросам похоронного дела, действующих на основании доверенности, выданной руководителем соответствующей организации.

Однако, специализированные службы по вопросам похоронного дела, в случае обращения в органы записи актов гражданского состояния от собственного имени, не могут считаться представителями.

Пунктами 1 и 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Учитывая, что законом не предусмотрена нотариальная форма доверенности при представлении документов для государственной регистрации акта гражданского состояния, отсутствуют основания для предъявления указанных требований к лицам, выступающим в качестве представителей.

Кроме того, имеется письмо Федеральной регистрационной службы от 21.06.2007 № 11-348, разъясняющее порядок оформления полномочий представителя для подачи заявления о государственной регистрации расторжения брака, которое можно применить по аналогии к государственной регистрации смерти.

Вывод: При принятии органами ЗАГС РБ заявлений о смерти (устных или письменных) необходимо требовать от заявителей, не являющихся родственниками умершего, подтверждение полномочий в форме доверенности, оформленной от имени родственника умершего в простой письменной форме.

3. Порядок выдачи справки о смерти № 33 и ее дубликата.

Справка о смерти, форма которой утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (форма № 33), наряду со свидетельством о смерти, является документом, подтверждающим государственную регистрацию акта гражданского состояния.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п. 3 ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона, в том числе, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти.

На основании справки о смерти производится выплата социального пособия на погребение в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего; специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти возмещается стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 8-ФЗ).

В п. 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденного постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.02.1996 года № 16, установлено, что основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление от граждан, указанных в пункте 5 Порядка, и справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГС.

На основании изложенного, справка о смерти необходима для реализации гражданами права на получение пособия на погребение в случаях, определяемых законом и в порядке, регулируемом ведомственными актами.

В случае, когда первично выданная справка о смерти формы № 33 утеряна, органом ЗАГС может быть выдан дубликат данной справки. В этом случае заявителю необходимо написать заявление о выдаче дубликата необходимой справки, с указанием причины повторного обращения и уплатить государственную пошлину в размере, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Злоупотребление правом на получение пособия на погребение, равно как и разглашение сведений, отнесенных законом к категории, находящихся в особом режиме защиты, влечет наступление гражданской, либо уголовной ответственности.

В свою очередь, требований о запрете выдачи справок о смерти их дубликатов заинтересованным лицам действующее законодательство не содержит.

Вывод: выдача справок о смерти и их дубликатов органами ЗАГС заинтересованным лицам, не являющимися родственниками умершего, должна осуществляться также на основании доверенности, оформленной от имени родственника умершего в простой письменной форме.

Принимая во внимание финансовый характер данных справок, органу ЗАГС, выдавшему дубликат справки о смерти необходимо дополнительно запрашивать сведения (о возможной выплате пособия) от органов, осуществляющих назначение и выплату государственных пособий (орган социальной защиты, пенсионный фонд) по месту жительства родителей либо с места их работы, по последнему месту жительства умершего.

Заслушав и обсудив информацию участников Экспертного совета, заседание отмечает, что вопросы, вынесенные на повестку дня заседания, вызывают определенные трудности в практической деятельности органов ЗАГС республики. Выработка рекомендаций в решении проблемных вопросов, требующих обсуждения и вынесения коллегиального решения с целью установления единой правоприменительной практики необходима, поскольку в условиях пробелов в законодательстве исключительно практика применения и единые требования в исполнении спорных правовых норм позволит обеспечить неукоснительное и единообразное исполнение федерального законодательства.

В целях формирования единообразной практики применения законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния заседание Экспертного совета решило:

1. Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан:

1.1. В ходе реализации имеющихся полномочий продолжить обобщение практики применения законодательства об актах гражданского состояния.

Срок: постоянно.

1.2. При получении разъяснений Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации о применении на практике положения статьи 66 Федерального закона от 15.11.1997 № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния», а также о порядке выдачи органами ЗАГС Российской Федерации справок о смерти формы № 33, довести их до сведения органов ЗАГС РБ.

2. Управлению ЗАГС РБ:

2.1. Информировать органы ЗАГС РБ о том, что в случаях регистрации смерти с учетом особых обстоятельств (отсутствие документа, удостоверяющего личность умершего, значительный пропуск срока регистрация смерти (более месяца), регистрация смерти на основании решения суда и т.п.) заявление о смерти целесообразно принимать в письменной форме.

Срок: ноябрь-декабрь 2011 года.

2.2. Отложить рассмотрение вопроса о порядке повторной выдачи справки формы № 33 до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (выписка из протокола от 31.10.2011 № 309 заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва).

Председатель Экспертного совета С.Д. Яндурин