Организация ПСР: сбор информации о потерпевшем судне(объекте), ознакомится с лоцманской картой, метеосводка, выбор судна, авиатехники и береговых маршрутов по условиям и погоде.

Методы: 1)наземный; 2) воздушный; 3) водный (по расширяющемуся квадрату, по секторам, параллельными галсами, гребёнкой, по заданному маршруту и с применением радиолокационной аппаратуры).

Билет №11

1 Эпилептический припадок, признаки, первая помощь?

Хроническое заболевания головного мозга, проявляющееся в виде повторных судорожных припадков с обязательной потерей сознания.

Признаки : внезапная потеря сознания, судороги, пенистые выделения изо рта, широкие зрачки не реагирующие на свет, при наличии пульса на сонной артерии, непроизвольное мочеиспускание.

Первая помощь : повернуть больного на бок, прижать его плечевой пояс к полу, подложить под голову свёрток из одежды. Обязательно вызвать бригаду скорой помощи. Если пострадавший уснул желательно его не беспокоить.

2 Паника: индивидуальная, групповая, массовая?

Паника - состояние неудержимого страха сразу охватывающее человека или многих людей.

Большинство определений паники связано с проявлением массового страха перед реальной или воображаемой угрозой, состоянием периодического испуга, ужаса, нарастающих в процессе взаимного заражения ими.

Это состояние сопровождающееся резким ослаблением волевого самоконтроля, когда эволюционно примитивные потребности, прямо или косвенно связанные с физическим самосохранением, подавляют потребности, связанные с личностной самооценкой. Индивидуальная (1 чел.); Групповая (от двух - трех до нескольких десятков сотен человек); Массовая (тысячи и десятки тысяч).

3 Главная задача мирового сообщества в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС?

Главной задачей мирового сообщества в области предупр-ния и лик-ции последствий ЧС является интенсиф-ция и корд-ция во всемирном масштабе деят-ти орган-ций по ослаблению посл-вий, вызванных стих-ми бед-ми в мирное время или примен-ем оружия в случае конфликта.

4 Специфика использования инструмента ударного действия?

К работе не допускаются лица не прошедшие обучение и инструктаж по ТБ.

Бывает: электрического, гидравлического, пневматического, мото- привода. Предназначен для сверления, ломания камня бетона.

5 Поверхностные радиоволны их распространение, свойства (дифракция, рефракция, рассеяние радиоволн)?

Поверхностные радиоволны - распространяются вдоль поверхности земли до горизонта и переходят в пространственные. Дифракция - процесс огибания радиоволн препятствие, встречающихся на пути расспростронения УКВ волн. Рефракция - изменения траектории распространения радиоволн. Рассеевание – радиоволны встречают восходящие и нисходящие потоки воздуха и сигнал теряется. (также влияют разность температур).

6 Общий порядок особенности организации и проведения ПСР в лесу и на болоте?

1. Особенности Организации: Сбор и обработка информации: Формирования ПСГ, инструктаж по технике безопасности, подбор снаряжения, техники.

По прибытию организуется связь между ПСГ и взаимодействию с администрацией и валантерами (желательно взаимодействие с охотниками проводниками и местными жителями знающие данную местность). Зона поиска разбивается на квадраты. Пременяется Авиапоиск, Кинологический, и Наземный поиск(с применением техники, и т.д.). Наличие у группы Навигаторов, карт и компасов.

Билет №12

1 Признаки травматического шока, его профилактика, алгоритм ПП при травматическом шоке?

Травматический шок развивается в результате обширных травм головы, туловища, конечностей или ожогов. При этом нарушается деятельность систем кровообращения, дыхания, обмена веществ, нервной регуляции.

Начальная стадия шока (стадия возбуждения): кратковременное возбуждение пострадавшего, он в сознании, беспокоен, не может ощутить тяжесть своего состояния, вскакивает, пытается бежать, кричит, жестикулирует, взгляд беспокойный, зрачки увеличены, лицо бледное, дыхание и пульс учащённые.

Стадия возбуждения сменяется состоянием безразличия, полного безучастия к окружающему, снижением или полным отсутствием реакции на боль. Пострадавший бледнеет, покрывается холодным липким потом, температура тела снижается, дыхание и пульс учащены, возникает жажда иногда рвота.

Профилактика: Обезболить, создать покой, иммобилизация.

Первая помощь при необходимости: прекратить воздействие травмирующего фактора; уложить пострадавшего в противошоковую позу (поднять ноги в верх до 30 градусов, если не повреждена голова); остановить кровотечение; провести при необходимости временную иммобилизацию конечности; дать обезболивающие средства; обеспечить теплом; обеспечить постоянный контроль состояния пострадавших; способствовать оперативной госпитализации. При остановке сердца: освободить грудную клетку от одежды; приступить к проведению СЛР.

2 Информационно-разъяснительная работа: цели, задачи, основные принципы. Информационно-разъяснительная работа как профилактика распространения слухов?

Слухи как один из механизмов образования толпы: определение, виды, динамика развития, факторы способствующие распространению слухов?

Цель: снижение риска возникновения негативных массовых явлений.

Задача: знание и понимание ситуации, понимание надежд и страхов пострадавших, учет культурных и гендерных различий. Информирование пострадавших и специалистов в ЧС должно отвечать следующим условиям: 1. Своевременное оповещение; 2. Централизованная подача информации от официального источника; 3. Оперативный обмен информацией между силами по ликвидации; 4. Дифференцированная подача информации.

Информация, доводящаяся до пострадавших, должна быть дозированной (в том объеме, который необходим на данный момент), достоверной, своевременной, лаконичной, точной, периодичной. Слух – это информационное сообщение, которое распространяется между людьми, как правило, в устной форме, без предоставления доказательств его достоверности.

Слухи подразделяются на слух-желание, слух-пугало и агрессивные слухи.

Динамика слухов:

Степень заинтересованности людей в предмете слуха и уровня неопределенности имеющейся информации по интересующему людей вопросу.

интенсивность слуха = заинтересованность * неопределенность.

Факторы: - тревожная, напряженная, сложная обстановка, содержащая проблемы, угрозы опасности, в которой пострадавшие ищут пути обезопасить себя и своих близких; - стремление пострадавших предупредить наступление неприятных событий или заранее ним (если избежать их невозможно) и уменьшить возможный урон; - наличие эмоционального заражения, подражания, группового давления, стремления обезопасить себя вместе со всеми; - уверенность в достоверности сообщения.

Не зная, откуда исходит слух, пострадавшие склонны предполагать, что информация представлена из надежных источников; психологические особенности пострадавших, предрасполагающие к восприятию слухов: высокая внушаемость большей части пострадавших, их неспособность самостоятельно и критически оценить правдоподобность и обоснованность слуха; социально-психологические особенности групп и совместной деятельности. Слухи активнее распространяются в группах, в которых царят бездеятельность, однообразие, растерянность.

3 Основные международные организации по оказанию гуманитарной помощи, и их задачи?

Международные орг-ции оказания гумм-ной помощи можно условно поделить на четыре категории, семейства:

международные организации (IO’s);

неправит-нные орг-ции (NGO’s);

частные добр-льные орг-ции (PVO’s);

орг-ции, работающие под эгидой ООН (UNO’s). (красный крест, красный полумесяц).

Межд-ные орг-ции – это любые не национальные орг-ции, деят-сть кот-х лежит в области оказания междун-ной гуман-ной помощи и опред-ся междун-ными договорами и деклар-ми. Неправит-ные орг-ции – орг-ции, обычно образуемые част-ми граж-ми (как правило – евро-ми) и консультируемые эк-ким и социальным советом UN. Эти орг-ции имеют вид ас-ций, фондов и групп схожих интересов мультинац-ного хар-ра в вопросах гуман-ной помощи.

Частные добр-ные орг-ции – орг-ции, типичные для США. Финансовой базой этих орг-ций являются частные добр-ные пожер-ния, напр-емые на развитие и гуман-ную помощь.

Задачи: Оперативное реагирование на ЧС – оказание максимальной помощи пострадавшей стране её народу и экономике.

4 Возможные неисправности пневмоинструмента и порядок их устранения?

Неисправности: прокол подушки; травят разъемные соединения; неисправен манометр; перемерзание клапанов, редукторов (постоянная подача воздуха).

Порядок устранения: проверка соединения (наличие прокладочных колец); перекрытия подачи воздуха.

Остальные неисправности устраняются инженерными службами и МТО.

5 Организация связи на КВ и УКВ диапазонах в горной местности?

При организации связи в горах на УКВ учитывается рельеф местности(эффект отражения). На перегибах используется проволока (провод). Поверхность земли под КВ антенной должна быть максимально электропроводной, при невозможности нужно установить противовес. (это провод идущий от луча антенны до земли и на поверхности земли 1.5 – 2метра). Использовать антенну наклонный луч.

6 Организация и проведение транспортировки пострадавших с верхних этажей зданий и сооружений по канатной дороге?

Приказом начальника назначается руководитель АСР:

1. Особенности Организации: Сбор и обработка информации: Формирования АСГ (из наиболее подготовленных), инструктаж по технике безопасности, подбор снаряжения, техники. Организация связи и взаимодействия.

Натягивается веревка или трос с помощью системы блоков (полиспаст). С верхних этажей зданий идет эвакуация пострадавших с сопровождением сверху (тралея).

Билет №13

1 Первая помощь при проникающем ранении грудной клетки?

Как можно быстрее заткнуть рану, не давая пострадавшему сделать глубокий вдох, чтобы исключить (пневмоторакс) проникновение воздуха в плевральную полость. Наложить герметичную давящую повязку. Инородные тела не извлекать, фиксировать.

2 Приемы профилактики и противодействия слухам?

Приемы профилактики: - игнорирование неправдоподобных слухов (технология «Бойкот») с одновременной демонстрацией опровергающих фактов; - активное разоблачение слухов с использованием технологий «Контраргументация». - «Таблица слухов» оформляется таким образом, чтобы в ней в одной колонке были перечислены «бродившие» некоторое время слухи, а в другой – реально наступившие события. Такая таблица может отражаться в настенной информации; - «Клиника слухов» – это сбор будоражащих общественное мнение слухов, их обсуждение с группой пострадавших; - снижение авторитета распространителей слухов.

3 Основное нармативно-правовые акты о труде спасателей?

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими труд спасателей, являются: ст. №37 – (право на труд). Конституции РФ; трудовой договор (должностные инструкции спасателя); Трудовой Кодекс РФ; постановление мин. Труда и соц. развития об учете раб. времени АСФ. РФ от 8 июня 1998 г.; Гражданский Кодекс РФ; ст. № 109(причинение смерти по неосторожности), 125(оставление в опасности), 143(нарушение и требования охраны труда) УК РФ; ФЗ от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об АСС и статусе спасателей".

4 Применение инструмента с мотоприводом в аварийно-спасательных работах?

Инструмент с мотоприводом применяется практически на всех АСР.

Инструмент с мотоприводом: гидровлические станции, мотогенераторы, бензопилы, бензорезы и т.д. что имеет привод от двигаделя внутреннего сгорания. Плюс: работа в автономном режиме.

Инструмент эксплуатируется только в исправном состоянии. Работа производиться в СИЗ

* работа в замкнутых помещениях запрещена,

* запрещается перевозка с заправленным топливным баком,

* перед работой убедиться в исправности инструмента,

* при работе соблюдать ТБ установленные заводом изготовителем.

* запрещается передовать инструмент лицам не прошедшим обучение и инструктаж по ТБ

5.Система спутниковой навигации GPS. Принцип определения позиционирования. Система ГЛОНАС?

100% покрытие земной поверхности, состоит из 24 спутников на орбите 20350км. + наземных станций (в России 3 станции). Для определения позиционирования необходимо минимум 3 спутника. (пересечения окружностей минимум 3-х спутников). Чем больше спутников тем выше точность определения. Невозможный процесс позиционирования: (туннели пещеры в нутрии зданиях, и возле высоких зданиях). ГЛОНАС это Российская спутниковая система навигации, 24 спутника, на орбите 19.100км. и наземных станций. 100% покрытие земной поверхности.

6 Организация и проведение поисково-спасательных работ в горах?

Приказом начальника назначается реководитель ПСР:

1. Особенности Организации: Сбор и обработка информации: Формирования ПСГ (из наиболее подготовленных), инструктаж по технике безопасности, подбор снаряжения, техники.

2. Особенности проведения: а. погодные условия; б. рельеф местности; в. Высота; г. Связь; д. проверка вероятных мест ЧС; е. поиск по вероятному маршруту; ж. поиск в вероятных местах отклонения от маршрута.

Необходимо определить: контрольные сроки периодичности связи и возвращения поисковых групп; состав поисковой группы в зависимости от общего количества спасателей участвующих в поиске, минимальное количество человек в группе 3.

Горами называются обширные территории со складчатой и складчато-глыбовой структурой земной коры, поднятые до нескольких тысяч метров над уровнем моря и характеризующиеся в своих пределах резкими колебаниями высот.

2 группы опасности в горах: 1) объективные - связанные с самой природой гор (ветер, грозы, горные реки, горный рельеф, дикие животные, камнепады, лавины, метео. условия и т.д.); 2) субъективные – связанные с личностными качествами человека.

Билет №14

1. Первая помощь при поражении глаза агрессивной жидкостью?

Промывание проточной водой немение15 мин., наложение бинокулярной повязки (сухой марлевой повязки на оба глаза), обращение к врачу.

2 Социальные группы: виды. Малые группы, психологические особенности малых групп. Внутригрупповные процессы?

Виды соц. групп: 1) По численному составу (большие, малые); 2) По наличию контактов (реальные, условные); 3) По основе существованию (официальные, неофициальные); 4) По типу взаимодействия (совместно действующие, взаимодействующие); 5) По уровню развития (развитые, недостаточно развитые).

Малыми социальными группами называются сравнительно небольшие по количественному составу объединения людей, существующие в обществе. Малая социальная группа включает в себя от 2-3 до 20-30 человек, объединенных друг с другом какой-либо общей целью, совместной деятельностью, направленной на достижение этой цели, имеющих друг с другом определенные личные и деловые взаимоотношения.

Все без исключения люди являются членами каких-либо малых социальных групп, причем не одной, а сразу нескольких. Примерами малых социальных групп являются семья, учебные группы, спортивные и воинские команды, небольшие трудовые коллективы, группы друзей, приятелей и т. д. Психологические особенности: 1) Референтные - малые социальные группы, члены которых выступают для данного человека образцом для подражания, а также такие группы, личным участием в жизни которых человек особенно дорожит. 2) Индифферентные - малые социальные группы, которые никакого или почти никакого влияния на конкретного человека не оказывают. Индифферентными для человека, прежде всего, являются чужие для него малые социальные группы, участники которых имеют взгляды и убеждения, отличные от собственных взглядов и убеждений данного человека. Как правило, это такие группы, к которым человек не принадлежит и стать членом которых не стремится, хотя имеет для этого возможности. 3) Формальные (официальные)- малые социальные группы, которые возникают и существуют в обществе как официально зарегистрированные, признанные, являясь, например, структурными подразделениями тех или иных организаций. Таких групп в обществе много; к ним, например, относятся: семья, учебные группы, трудовые коллективы. 4) Неформальные (неофициальные)- малые социальные группы, которые, хотя и существуют, не имеют официального статуса в обществе. К ним, например, относятся случайно образовавшиеся в том или ином месте небольшие группы людей, группы друзей и приятелей, вообще - любые группы, состоящие из людей, которые между собой договорились о чем-либо, что представляет лично для них интерес. 5) Случайные (временные) - малые социальные группы, которые создаются на короткое время, ради решения какой-либо частной задачи, а затем распадаются. Такой группой является, например, небольшая очередь, группа людей в автобусе, группа людей, случайно собравшихся вместе только для того, чтобы понаблюдать какое-либо интересное для них зрелище, и т.п. 6) Стационарная (постоянная) - это такая малая социальная группа, которая создана и существует давно, на более или менее постоянной основе, и которая не распадается даже после того, как поставленная перед ней задача решена (предполагается, что есть определенная совокупность задач, которые в течение длительного времени решает группа, причем задачи могут меняться, а группа как таковая остается). 7) Естественные - малые социальные группы, которые возникают и существуют в обществе как его элемент и необходимы для того, чтобы решать в данном обществе определенные задачи. Такие группы не придумываются вместе с их функциями, а появляются сами по себе, по мере развития общества. Такой группой, например, является семья. 8) Искусственная - это группа, которая образована специально, ради решения какой-либо частной задачи, и после решения этой задачи такая группа, как правило, перестает существовать. Это означает, что никакой другой роли данная группа в обществе не играет. Искусственными, например, являются лабораторные группы, которые иногда создаются для проведения разовых научных исследований. Искусственными также являются группы людей, которые подбираются на случайной основе и изучаются для того, чтобы полученные при их изучении результаты можно было распространить на другие группы людей. 9) Группы низкого уровня развития - малые социальные группы, внутри которых нет стабильных и благоприятных отношений между их членами, нет организованности и порядка, группы, где низка эффективность совместной групповой деятельности, где каждый член группы как бы сам по себе и отсутствует внутригрупповое единство. 10) Группы высокого уровня развития - малые социальные группы, которые, напротив, отличаются высокой организованностью и эффективностью, где хорошо налажены как личные, так и деловые отношения, то есть такие группы, которые существуют и действуют как единый, хорошо отлаженный механизм.

3 Права и социальные гарантия для спасателей?

1. Спас-ли, привл-ные к работам по ликв. ЧС, имеют право: на: полную и достоверную инф-ю, необх-ю для вып-ния ими своих обяз-тей; беспреп-нный проход на тер-рию и произв-ные объекты орг-ций, в жилые помещ-я для пров-ния работ по лик-ции ЧС; требование от всех лиц, нах-ся в зонах ЧС, собл-ния устан-ных мер бе-сти; экипировку и оснащение в соотв-вии с технологией пров-ния АСР; использование для спасения людей и в случае крайней необх-сти в порядке, устан-ном закон-вом РФ, средств связи, тр-рта, имущ-ва и иных мат-х средств орг-ций, нах-ся в зонах ЧС. 2. Медицинская и псих-кая реабил-ция спас-лей, приним-ших участие в пров-нии спас работ, осущ-ся в медиц-х орг-ях и реабил-х центрах за счет средств на содержание спас-х служб и форм-ний. 3. Спасатели проф-ных АСС, проф-х и нештатных АСФ имеют право на соверш-ние своих теоретич-х знаний и проф-ного мастерства в рабочее время в устан-ном порядке. Спасатели проф-ных АСС, проф-х АСФ имеют право на обеспечение питанием при несении деж-ва с оплатой расходов за счет средств, выдел-мых на содер-е АСС, АСФ. Спасатели проф-ных АСС, АСФ, пострадавшие в ходе исп-ния обяз-тей, возл-х на них трудовым договором (контрактом), имеют право на первооч-ное мед. обсл-ние и выплаты в размере среднемес-й зар. платы по основному месту работы. Спасатели имеют право на льготное пенс-ное обес-ние в соотв-вии с закон-вом РФ.

гарантии деятельности спасателей:

1 - Органы гос. власти и местного самоуправления и организации обязаны оказывать содействия спасателям при ликвидации ЧС.

2 – входе проведения работ по ликвидации ЧС спасатель подченяется только руководителем АСС,АСФ в составе которых проводят указанные работы.

3 – Никто не имеет право принуждать спасателей к выполнению работ не относящихся к обязанностям возложенным на них трудовым договорам.

4 Тепловизионный наблюдательный прибор ТПВ - 1М1, назначение, принцип действия, работа с прибором?

ТПВ 1М1- оптикоэллектронный прибор визуального наблюдения теплового излучения объектов.

2 режима работы:

1. режим низкой чувствительности, для наблюдения объектов с температурой от 50 до 500°С.

2. режим повышенной чувствительности, для наблюдения объектов с температурой от -10 до 50°С.

Принцип действия: преобразует тепловую картину в картину в картину видимого спектра.

Служит для поиска пострадавшего, для анализа тепловых потерь здания, для осмотра пепелища на пожаре.

5 УКВ диапазон, особенности распространения радиоволн. Связь на УКВ диапазоне?

УКВ диапазон - радиоволны с длинной волны от 1до10 метров (в МЧС 4-5метров). Распространяются вдоль поверхности земли до горизонта в районе 25км. И переходит в пространственную, достигает ионосферы преломляется и уходит в межпланетное пространство. При использовании УКВ диапазона учитываются эффекты дифракция, рефракция, отражения, рассевание.

6 Алгоритм проведение аварийно-спасательных работ при ДТП?

Руководитель работ по прибытию на место ДТП организует: Доклад о прибытие на место ДТП, оцепление.Устранение вторичных поражающих факторов (отк.АКБ и разл. ГСМ.).Развертывание оборудование. Стабилизация ТС . Осмотр и сортировка пострадавшего. Оказание ПП. Деблокировка пострадавшего (разбор пространства вокруг пострадавш.). Извлечение пострадавшего из ТС. Передача пострадавшего СМП.Сбор оборудования. Составление документации (фото, наряд задания, карта ДТП.).Доклад на базу об окончанию работ. Убытие.

Билет №15

1. Первая помощь пострадавшему после падения со стремянки, лежащему в позе «лягушки»?

Подложить под колени валик и дать обезболивающее, транспортировать на спине в позе «лягушки» на жестком щите (предварительно перелом таза, позвоночника).

2 Коллектив. Социально-психологический климат коллектива?

Коллектив есть особое качественное состояние малой группы, достигшее высокого, уровня социально-психологической зрелости, имея в виду степень развития ее социальных и психологических характеристик.

Социально-психологический климат коллектива: (показатели черт характеризующих коллектив).

1. устойчивым взаимодействием,

2. отчетливо выраженной однородностью состава;

3. относительно высокой степенью сплоченности

4. структурированностью – распределенность ролей.

5. организованностью,

6. открытостью - то есть готовностью к принятию новых членов.

3 Обязанности и требования, предьявляемые к спасателям?

Спасатель - это гражданин, подг-ный и ат-ный на проведение АСР.

Спас-ли обязаны: быть в гот-сти к участию в пров-нии работ по лик-ции ЧС; соверш-вать свою физич-ю, спец-ю, мед-ю, псих-ю подготовку;сов-вать навыки действий в составе АСФ; неукоснительно соблюдать техн-гию пров-ния АСР; активно вести поиск постр-ших, принимать меры по их спасению, оказывать им ПП и другие виды помощи; неукосн-но выполнять приказы, отдаваемые в ходе пров-я работ по ликв-ции ЧС руков-ми АСС, АСФ, в составе кот-х спас-ли принимают участие в пров-нии указанных работ; разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения ЧС и порядок действий в случае их возник-ния.

Многообразие условий работы и ситуаций, возникающих при ликвидации последствий различных ЧС, предъявляет повышенные требования к уровню профессиональной подготовки спасателей.

Спас-ль должен уметь: подг-вать к работе обор-ние, инст-ты, присп-ния, содер­жать их в надлежащем состоянии, владеть навыками и приемами экспл-ции; перемещаться в условиях перес-ной мес-сти, преод-ть водные пре­грады, скальные участки, снежные склоны, расщелины, завалы; оценивать созд-юся обст-ку и принимать оптимальное решение; проводить поиск постр-ших с исп-нием как подручных средств, так и спец. техники; оказывать ПП постр-шим; оказывать самопомощь; взаим-вать с другими учас-ми работ, выполнять работы при возд-вии одного или неск-х экстр-х факторов (высота, замкнутое пространство, отсутствие освещения, загазованность, задымленность, сложные метеоусловия и т.д.); вып-ть вод-ные работы; выполнять ПСР в условиях практически любых ЧС прир-го и техн-го хар-ра; выживать в ЧС; работать на пределе физич-х и эмоциональных возможностей человека; и т. д…

Спас-ль должен знать:

4 Аналого-цифровые лавинные датчики «БИПЕР Ortovox – X1», «Pips», назначение, принцип действия, работа с прибором?

Работает в аналоговом и цифровом режиме ожидания (2 антенны), с автоматическим переключением. Влагонепроницаемый, ударопрочный, рабочая частота 457 кГц, дальность действия 80 м. при температуре от -30 до 50°С.

Время работы: прием- 300 часов, передача- 40 часов.

Излучает в пространства радиоволны. Режимы: 1. Выключенный, 2. Ожидания, 3. Поиска. Радиус действия 180°, на расстояние до 80м.

5 КВ диапазон, особенности распространения радиоволн и факторы влияющие на их прохождение.Связь на КВ диапазоне?

КВ отразившись от иносферы возвращаются к земле оставляя под собой сотни километров мертвой зоны, так многократно отражаясь радиоволна может обогнуть несколько раз земной шар.

Длина волны (Лямда) = 10 до 100 метров. Частота (Омега) 3-30 МГц. Возможность передача информации на большие расстояния за счет отражения радиоволн от ионосферы (слой F). Отражаясь от слоя F возвращается на поверхность земли через 350-450 км.(зона молчания -отсутствует сигнал). Зависит от высоты отражающего слоя, рабочей частоты и диаграммы направленности антенны в вертикальной плоскости. Ионосфера меняется от времени года, сезона, солнечной активности.

6 Методы и особенности проведения ПСР на территориальном море в Р.Ф?

Получение информации, источник информации (администрация данного региона, береговая охрана, очевидцы проходящего судна, либо судна столкнувшегося с ним,) место происшествия, определение ПСК, водолазной станции, капитана судна(1-2чел.), мед. работник; запрос портнадзора.

Методы:1) воздушный; 2) водный(по расширяющемуся квадрату, по секторам, параллельными галсами, гребёнкой, по заданному маршруту и с применением радиолокационной аппаратуры).

Билет №16

1 Первая помощь, оказываемая спасателями. Объем. Международные стандарты ПП. Юридические основы ПП?

1 Мероприятия по оценке обстановки и обеспечению безопасных условий для оказания первой помощи: 1) определение и устранение угрожающих факторов для собственной жизни и здоровья, 2) определение и устранение угрожающих факторов для жизни и здоровья пострадавшего; 3) оценка количества пострадавших; 4) извлечение и перемещение пострадавшего из труднодоступных мест.

2 Вызов скорой помощи.

3 Определение наличия сознания у пострадавшего.

4 Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и определению признаков жизни у пострадавшего.

5 Проведение СЛР

6 Мероприятия по поддержанию проходимости дых. путей.

7 Обзорный осмотр, остановка кровотечений.

8 Подробный осмотр, наложение шин, повязок

9 Контроль за состоянием пострадавшего

10 Передача пострадавшего бригаде скорой мед. помощи.

Юридические основы:

1) Приказ МЗ РФ № 477 н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи»

2) гл. 3 ст. 27 ФЗ № 151

3) ст. УК РФ № 124 «Неоказание помощи»; № 125 «Оставление в опасности» и т.д.

2 Стили управления. Управление коллективом в условиях ЧС и в повседневной работе?

Традиционно выделяют три стиля руководства: 1. Демократический стиль развивает общительность и доверительность взаимоотношений, дружественность. При этом нет ощущения навязанности решений извне, «сверху». Участие членов коллектива в управлении, свойственное этому стилю руководства, способствует оптимизации СПК. 2. Авторитарный стиль обычно порождает враждебность, покорность и заискивание, зависть и недоверие. Но если этот стиль приводит к успеху, который оправдывает его использование в глазах группы, он способствует благоприятному СПК. Авторитарный стиль руководства может быть эффективным, если руководитель, принимая решения, учитывает интересы сотрудников, объясняет им свои решения, делает свои действия понятными и обоснованными. 3. Попустительский стиль имеет своим следствием низкую продуктивность и качество работы, неудовлетворенность совместной деятельностью и ведет к формированию неблагоприятного СПК.

3 Статус и принципы деятельности спасателей?

Статус спасателей - это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Основными принципами деят-сти АСС, АСФ и спасателей являются: принцип гуманизма и милосердия, предусм-щий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возн-нии ЧС; принцип единоначалия руководства АСС, АФ; принцип оправданного риска и обесп-ния без-сти при проведении АС и неотложных работ; принцип постоянной гот-сти АСС, АСФ к оперативному реаг-нию на ЧС и пров-нию работ по их лик-ции.

4 Организационные и технические мероприятия по обслуживанию АСИ?

К организационным мероприятиям относится:

* подготовка л/с к проведению работ по ТО АСИ;

* планирование ТО, контроль за его проведением и качество выполнения;

* подготовка необходимых рабочих мест и оснащения их приспособлениями, инструментов и ГСМ

Технические мероприятия- все виды работ которые производятся с АСИ в полевых и стационарных условиях для восстановления и поддержания его в работоспособном состоянии.

контроль и при необходимости заправка гидравлического инструмента рабочей жидкостью, а гидравлическую станцию с мотоприводом топливом.

Очистка инструмента от пыли и грязи

Проверку и при необходимости, подтяжку крепежных элементов инструмента

Устранения обнаруженных неисправностей (текущий ремонт).

5 Антенны и антенно-фидерные устройства, принцип взаимности для антенн. Излучающие (принимающие) элементы антенн. Согласование антенны с выходом передатчика?

Устройства предназначенные для передачи и приема радиоволн, используется принцип взаимности, при приеме и передачи свойства не меняются. Конструкция антенн (вибраторы +фидер), фидер - это кабель для передачи радиочастотного сигнала. Во всех антеннах есть излучающие и принимающие элементы, являются семеричными и не семеричными вибраторами. Симметричные 2 одинаковых луча по длине, не семеричные –лучи разной длинны, длинна антенны должна быть ровна или кратной длине волны. (1/2, ¼, 1/16 и тд.) Согласование антенны через блок сопротивления фидером либо непосредственно соединение с антенной.

6 Организация и проведение АСР в завалах зданий и сооружений?

I. Перед началом работ идет разведка: установка зоны ЧС и ее характер; нахождение и состояние пострадавших; оценка состояния объекта (строений, коммуникаций, инженерных систем); определение наличия очагов пожара, химического, бактериального, радиоактивного заражения, их ликвидация или локализация, предотвращения воздействия на людей; Определить: места подъездных путей; установки техники; пути эвакуации пострадавших; контролировать завал.

II. Основные этапы ПСР в завале: изучение и анализ обстановки; оценка конструкций и строений; организация безопасных условий работы спасателей; поиск пострадавших с помощью имеющихся средств и методов поиска (час тишины); оказания пп пострадавшим; частичная разборка завалов с помощью тяжелой техники для поиска и спасения пострадавших; общая разборка завалов после извлечения всех пострадавших

III. Поиск пострадавших осуществляется: визуально, показанием очевидцев, кинологическими расчетами, специальными приборами. Разбор завалов с верху в низ, устройства лазов.

IV. Эвакуация пострадавших из частично разрушенных зданий: вертолетами; механическими подъемниками; с использованием альп. Снаряжения; различные лестницы; через лазы.

Билет №17

1 Первая помощь при отморожениях?

Отморожение - местный процесс, когда холод воздействует на определённые, чаще периферические части тела (пальцы рук, ног, кончики ушей, носа, щёки, реже - передняя часть стопы, пятка или вся стопа).

Факторы, определяющие возможность отморожения: температура окружающего воздуха; скорость движения воздуха; влажность кожных покровов, одежды; длительность воздействия; общее состояние человека.

Первая помощь:

Наложение термоизолирующей повязки: вначале пораженный участок свободно бинтуют, между пальцами стерильные салфетки, затем укутывают толстым слоем ваты, после чего всё заворачивается в шерстяную ткань, поверх которой накладывается слой клеёнки;

Устранить контакт с холодом (укрыться в помещении, заменить мокрую одежду на сухую);

Пострадавшему предложить выпить кофе или чай;

Направить в лечебное учреждение.

2 Разрешение конфликтных ситуаций с помощью третьей стороны. Место переговорного процесса в профессиональной деятельности спасателей?

Участие третьей стороны при разрешении конфликтов необходимо в тех случаях, когда разрешение конфликта невозможно на основе законодательных или иных нормативных актов и конфронтация не дает результатов, становится невыгодной или опасной для одной из сторон.

1) Стороны сами обращаются к третьей стороне когда: - объектом регулирования является затянувшийся конфликт. Все аргументы, силы, средства исчерпаны, но выхода не видно

2) Самостоятельное вмешательство третьей стороны в конфликт необходимо когда: - происходит опасное обострение событий, существует непосредственная угроза применения насилия;

Спасатели также по роду своей деятельности часто сталкиваются с необходимостью выступать в качестве третьей стороны и вести переговоры.

3 Основные требования, предъявляемые к спасателям?

Многообразие условий работы и ситуаций, возникающих при ликвидации последствий различных ЧС, предъявляет повышенные требования к уровню профессиональной подготовки спасателей.

Спас-ль должен знать: причины, посл-вия и хар-р протекания ЧС техн-го и прир-го ха­р-ра; права и функц-ные обяз-сти спас-лей при проведении ПСР, требо-ния, предъявляемые к сп-лям; правила хранения и экспл-ции оборуд-я, инстр-тов, присп-ний, применяемых при проведении ПСР; правила и инструкции по ТБ; правила, приемы и послед-сть выпол-ния ПСР; приемы оказания ПП, самопомощи, самоспасения и т. д...

Спас-ль должен уметь: подг-вать к работе обор-ние, инст-ты, присп-ния, содер­жать их в надлежащем состоянии, владеть навыками и приемами экспл-ции; перемещаться в условиях перес-ной мес-сти, преод-ть водные пре­грады, скальные участки, снежные склоны, расщелины, завалы; оценивать создав-юся обст-ку и принимать оптимальное решение; проводить поиск постр-ших с исп-нием как подручных средств, так и спец. техники; оказывать ПП постр-шим; оказывать самопомощь; взаим-вать с другими учас-ми работ, выполнять работы при возд-вии одного или неск-х экстр-х факторов (высота, замкнутое пространство, отсутствие освещения, загазованность, задымленность, сложные метеоусловия и т.д.); вып-ть вод-ные работы; выполнять ПСР в условиях практически любых ЧС прир-го и техн-го хар-ра; выживать в ЧС; работать на пределе физич-х и эмоциональных возможностей человека; и т. д…

4 Применение аварийно-спасательного инструмента на работах при дорожно-транспортных происшествиях?

К работе не допускаются лица не прошедшие обучение и инструктаж по ТБ

Работа в СИЗ, исправным инструментом.

Применения АСИ относительно ТТХ.

5 Основные свойства антенн: диапазонность, направленность?

Диапазонность – это отношение длинны волны к длине вибратора. Направленность - математическая или графическая зависимость амплитуды направленного сигнала от направленности в пространстве.

6 Основные виды и особенности поисково-спасательных работ в снежных лавинах?

Существует 2 вида поиска пострадавши в лавинах: 1. Импровизированный (самостоятельный, немедленный); 2. Организованный или полный (тщательный) поиск.

Методы импровизированного поиска: визуальный; слуховой; аппаратный; кинологический; скоростное и выборочное зондирование. Во время организованного поиска производится более тщательное зондирование и рытье траншей.

Перед началом работ идет оценка вторичных факторов (повторная лавина, камнепады), назначается наблюдатель. Руководитель ПСР указывает ему место наблюдения и оговаривает аварийные сигналы.

Руководитель ПСР указывает направления и дистанцию до безопасного места эвакуации (в случае оповещения наблюдателя) обычно поперек возможного схода лавины. При продолжительных ПСР организуются пункты питания, отдыха, склад спасательного оборудования. При необходимости стоянка моторизированной техники и вертолетная площадка организуются в безопасном месте.

Билет №18

1 Первая помощь при сочетанных и комбинированных поражениях?

Это одновременно повреждение одним травмирующим агентам двух и более анатомических областей тела.

Комбинирование травма: это поражение, нанесенное несколькими повреждающими факторами.

Определить наиболее опасную травму и начать ПП с неё.

1) Определение наличия сознания у пострадавшего.

2) Мероприятия по определению признаков жизни у пострадавшего и восстановлению проходимости дыхательных путей.

3) Проведение СЛР.

4) Мероприятия по поддержанию проходимости дых. путей.

5) Обзорный осмотр, остановка кровотечений.

6) Подробный осмотр, наложение шин, повязок

7) Контроль за состоянием пострадавшего

8) Передача пострадавшего бригаде скорой мед. помощи.

2 Роль, цели, задачи и основные функции третьей стороны при разрешении конфликтныхситуаций?

Включение третьей стороны предполагает наличие у нее официального статуса или неформального авторитета, признаваемого участниками конфликта. В качестве официальных медиаторов могут быть межгосударственные организации (например, ООН и др.); официальные представители государств; правительственные или другие государственные комиссии (например, создающиеся для урегулирования забастовок); руководители предприятий, учреждений, фирм и т.п.; общественные организации (комиссии по разрешению трудовых споров и конфликтов, профсоюзные организации и т.д.); профессиональные переговорщики. В качестве неофициальных медиаторов обычно выступают известные люди, добившиеся успехов в общественно значимой деятельности (политики, бывшие государственные деятели, врачи); представители религиозных организаций; профессиональные психологи, педагоги, социальные работники; старшие по возрасту (мать, отец, бабушка и т.д.); друзья, соседи, свидетели конфликта. Спасатели также по роду своей деятельности часто сталкиваются с необходимостью выступать в качестве третьей стороны и вести переговоры.

3 Порядок аттестации спасателей, квалификационные требования?

Регламентируется ФЗ № 151.

а) «спасатель» присваивается гражданину, имеюшему среднее профессиональное образование, прошедшему обучение по программам проф. подготовки к ведению АСР и атт-му на право ведения одного или нескольких видов АСР, владение двумя рабочими профессиями;

б) «спасатель третьего класса» присв-ся спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию «спасатель» прошло не менее 2 лет, подтверд-му в ходе атт-ции соотв-вие треб-ям, пред-мым для присвоения такого класса квал-ции, имеюшему среднее проф. образование, владение тремя рабочими специальностями;

в) «спасатель второго класса» присв-ся спасателю, со дня атт-ции которого на кв-цию «спасатель 3 класса» прошло не менее 2 лет, подтв-му в ходе атт-ции соответствие требованиям, пред-мым для присвоения такого класса кв-ции, имеюшему среднее проф. образование, владение пятью рабочими специальностями;

г) «спасатель первого класса» присв-ся спасателю, со дня ат-ции которого на кв-цию «спасатель 2 класса» прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе ат-ции соответствие требованиям, пред-мым для присвоения такого класса квал-ции, имеюшему высшее проф. образование, владение семью рабочими специальностями;

Спасателю, не подтвердившему в ходе ат-ции ранее присвоенный класс квалификации, решением аттестационной комиссии присваивается более низкий класс квал-ции в соотв-вии с квал-ными требованиями вплоть до лишения класса квалификации.

4. Особенности использования Электроинструмента при работе на разрушенных зданиях и сооружениях?

К работе не допускаются лица не прошедшие обучение и инструктаж по ТБ. Работа Эл инструментом производиться только по назначению. Работать с исправным инструментом и в СИЗ. Не допускается работа в воде и во взрывоопасных средах. Следить за целостностью кабелей.

5 Диаграммы направленности антенн: симметричного и несимметричного вибраторов, «наклонный луч»?

Диаграмма азимутальная для семеричного вибратора и круговая для не семеричного вибратора. Наклонный луч (нарисовать).

6 Особенности проведение ПСР в лесу и на болоте?

Особенности Организации: Сбор и обработка информации; Формирования ПСГ; инструктаж по технике безопасности; подбор снаряжения, техники.

По прибытию организуется связь между ПСГ и взаимодействию с администрацией и волонтерами (желательно взаимодействие с охотниками, проводниками и местными жителями, знающими данную местность). Зона поиска разбивается на квадраты. Применяется авиапоиск, кинологический и наземный поиск (с применением техники, и т.д.). Наличие у группы навигаторов , карт и компасов.

Билет 19

1 Переохлаждение, признаки, тяжесть, алгоритм оказания первой помощи при различных видах переохлаждения?

Переохлаждение - длительное воздействие холода на организм.

Признаки: дрожь или озноб; бледность кожных покровов; потеря чувствительности конечностей (онемение); заторможенность; потеря координации движений; температура тела ниже 35° и ниже.

ПП: устранить контакт с холодом; вызвать скорую помощь; медленно, постепенно согревать сухим теплом; положить тёплые грелки в паховую и подмышечную область; дать пострадавшему если он в сознании теплый сладкий чай, глюкозу, немного углеводистой пищи (печенье, белый хлеб), аскорбиновую кислоту;

Если пострадавший без сознания – укутать его, уложить на бок, также обложить грелками и в ожидании врачей постоянно следить за его состоянием и проходимостью дыхательных путей.

2 Переговорный процесс: основные этапы переговорного процесса?

Это поможет вам подключать 3-5 новых партнеров каждый месяц

4) Каждому новому партнеру давайте эту Памятку и Приложение к ней!

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

АВР аварийно-восстановительные работы

ACM аварийно-спасательная машина

АСИ аварийно-спасательный инструмент

АСО аварийно-спасательное оборудование

АСР аварийно-спасательные работы

АСФ аварийно-спасательное формирование

АХОВ аварийные химически опасные вещества

ГИБДД Государственная инспекция по безопасно­
сти дорожного движения

ГСМ горюче-смазочные материалы

ГУ ГОЧС Главное управление по делам ГОЧС

ДТП дорожно-транспортное происшествие

ДПС дорожно-патрульная служба

ЕДС единая диспетчерская служба

ОГ оперативная группа

ОД оперативный дежурный

ПДД правила дорожного движения

ПМП первая медицинская помощь

ПСР поисково-спасательные работы

ПСФ поисково-спасательное формирование

РСЧС Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

ТС транспортное средство

ХИС химические источники света

ЦУКС Центр управления в кризисных ситуациях

ЧС чрезвычайная ситуация

ПРЕДИСЛОВИЕ

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПСР ПРИ ДТП

Число пострадавших и погибших в ДТП намного превосходит общее количество пострадавших и погиб­ших во всех других ЧС вместе взятых. Значительная часть пострадавших погибает вследствие несвоевременного и неправильного оказания первой помощи. Часто это связано с длительностью времени прохождения сооб­щения о ДТП, прибытия спасательных и медицинских служб на место ДТП, извлечения пострадавших из деформированных ТС, а также с недостаточно эффек­тивной медицинской помощью.

Спасение пострадавших в ДТП во многом зависит от оперативной работы органов управления и от взаимо­действия между силами, привлекаемыми к спасатель­ным работам: разными подразделениями МВД, поисково-спасательными, медицинскими формированиями и возможными в конкретном случае службами обеспече­ния. Большое значение имеют степень подготовленно­сти ПСФ, наличие необходимых средств спасения, при­меняемые спасательные технологии.

В настоящем пособии перечисляются факторы, спо­собствующие успешному проведению ПСР. Рассматри­вается, как должен действовать руководитель ПСР пос­ле получения задачи и по прибытии на место ДТП, что необходимо учитывать при анализе завершенных работ. Приводятся схемы организации работ и технологии их проведения в районе ДТП.

1. Организация ПСР.

2. Подготовленность спасателей.

3. Спасательные технические средства.

4. Экипировка спасателей.

5. Питание, обогрев и отдых спасателей при дли­тельных ПСР.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПСР

Она включает:

■ своевременное получение и обработку оперативной информации о ДТП оперативным дежурным (ПСФ, ЦУКС, ЕДС, ГУГОЧС),

■ координацию работы взаимодействующих служб тер­риториальной подсистемы РСЧС,

■ своевременный выезд поисково-спасательного фор­мирования (группы) на место ДТП,

■ кратчайшее время прибытия на место ДТП,

■ организацию руководства ПСР,

■ определение границ зоны ДТП,

■ разбивку зоны ДТП на участки,

■ организацию и проведение работ по стабилизации состояния и деблокированию пострадавших,

немедленное начало ПСР после прибытия на место ДТП,

■ продолжительность ведения ПСР.

При долговременных (более суток) тяжелых ПСР дополнительно:

■ организацию штаба руководства (ОГ штаба) при воз­
никновении вторичных поражающих факторов и
большого объема работ,

Организацию сменной работы в зоне ДТП (при необ­ходимости),

■ определение состава смены ПСФ,

■ распределение техники по зонам (автокранов, инст­рументов, освещения, ограждения и т.д.),

■ организацию системы радиосвязи.

При организации ПСР необходимо определить, где расположатся:

■ границы зоны ДТП, ограждения рабочего места,

■ площадки сбора (сортировки) пострадавших и оказа­ния им медицинской помощи,

■ площадка (место) приема найденных документов и

ценностей,

■ машины аварийно-спасательные и медицинской
помощи,

■ АСИ и снаряжение,

■ площадки складирования фрагментов аварийных ТС. При крупномасштабных ДТП необходимо дополнительно определить:

■ место руководителя (штаба руководства) ПСР,

■ место ОГ взаимодействующих сил,

■ место расположения резерва сил ПСФ,

■ площадки для резерва техники, пути движения автомобилей медицинской и

противопожарной служб, вспомогательной техники,

■ места заправки техники ГСМ,

■ площадки для работы тяжелой техники.

Поисково -спасательные работы начинаются с поисковых работ, которые на каком бы горном рельефе не проводились, должны быть осуществлены в кратчайшие сроки. Чем быстрее будут найдены пострадавшие, тем меньше вероятность летального исхода. После сбора необходимых данных установления возможного места пребывания (исчезновения) группы или человека, определения границ района поиска, начинается поиск . Он может осуществляться одновременно несколькими способами:
- с воздуха, если метеоусловия и удаленность района позволяютэтосделать;
- наземными поисковыми группами;
- сбором дополнительных сведений о пропавшей группе от местного населения, органов власти и других организаций, находящихся в районе поиска.

Наиболее эффективным в поисковых операциях является применение вертолетов , что позволяет:
- сократить время, необходимое для обнаружения пропавшей группы или человека;
- уменьшить количество членов поисковых групп;
- за короткое время обследовать большие по площади территории.
Ограничениями для использования вертолетов в поисковых работах являются:
- сложные метеорологические условия;
- порог высоты полета вертолета без и с совершением посадок и взлетов.

При поисковых работах, как правило, применяют два варианта :
- маршрутный поиск, в том числе по запасному варианту;
- неопределенный поиск.

Если маршрут движения пропавшей группы известен, то поиск начинают с конечной точки маршрута, то есть навстречу движению группы. Около каждого предмета, вызывающего внимание, вертолет снижается или совершает кратковременную посадку. Тщательно изучается и проверяется природа явлений, напоминающих сигналы, подаваемые с земли (дым, солнечные зайчики, символические изображения на поверхности земли и т.д.). При полете внимательно просматривается местность по обе стороны от линии маршрута. Наблюдатели, сидящие по левому и правому бортам, должны время от времени меняться местами в связи с большой зрительной нагрузкой. Горные вершины осматриваются с вертолета, снижающегося или поднимающегося по спирали. Осмотр начинают с вершины или с подножия горы.
Для более детального изучения следов пропавшей группы (человека) на маршруте движения возможна высадка нескольких спасателей с борта вертолета. В случае ухудшение метеоусловий члены спасательного отряда должны быть готовы к автономному существованию и иметь при себе необходимый минимум средств жизнеобеспечения.

Если детальное изучение маршрута не дало положительных результатов, то просматриваются все возможные пути отклонения пропавшей группы от маршрута. При этом задействуется максимально возможное количество воздушных судов и наблюдателей для охвата поиском больших территории. Поиски наземными спасательными отрядами проводятся, как правило, одновременно с организацией поисковых работ с воздуха. По различным причинам наземный поиск может начаться гораздо раньше, чем поиск с воздуха.
Если позволяют условия, то спасательные отряды с помощью транспортных средств доставляются в различные точки маршрута и каждый отряд начинает тщательный поиск на заданном его отрезке. Отряду или поисковой группе устанавливают маршрут движения, возможные отклонения от него для просмотра боковых хребтов, долин рек и т.д. Размер района поиска определяется с учетом рельефа местности, сложившихся или ожидаемых метеоусловий, физической и тактической подготовки членов спасательных отрядов, количества дней, отведенных для поиска, и количества груза для автономного существования. Наземные поисковые группы обследуют те участки маршрута или района, где наиболее вероятно, исходя из ранее проведенного анализа, может оказаться пропавшая группа или человек.

Организация подготовки поисково-спасательных служб к действиям в ЧС. Методика и порядок выработки решения на проведение АСДНР. Последовательность и содержание работы руководителя аварийно-спасательной службы по принятию решения на проведение аварийно-спасательных работ. Основные технологии проведения поисково-спасательных работ.

Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ включает:

оценку обстановки;

принятие решения на проведение работ;

постановку задач подчиненным воинским соединениям, частям, аварийно-спасательным формированиям, привлекаемым для ведения АСДНР;

организацию управления;

организацию взаимодействия с органами военного командования;

всестороннее обеспечение действий сил гражданской обороны;

планирование мероприятий по проведению АСДНР.

Планирование мероприятий по проведению аварийно-спасательных работ на наиболее важных объектах экономики осуществляется заблаговременно и отражается в планах гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации, территориальных и местных органов гражданской обороны и на объектах экономики.

В условиях угрозы ЧС, военных действий или вследствие этих действий на основе данных о конкретно сложившейся обстановке по результатам разведки эти планы уточняются, после чего принимается решение на ведение АСДНР.

Оценка обстановки для принятия решения на проведение АСДНР начинается с момента получения от постов наблюдения и разведывательных дозоров информации об обстановке, сложившейся на территории субъекта Российской Федерации, города или объекта после нападения противника.

Кроме того, данные об обстановке могут быть получены от подчиненных органов управления по делам ГОЧС, а также от старших начальников и командиров взаимодействующих сил.

Оценка обстановки включает оценку состояния сил гражданской обороны, очагов поражения, района (участка) предстоящих действий с учетом погодных условий, времени года и суток, а также других факторов, влияющих на выполнение задачи.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основе результатов оценки создавшейся обстановки, состава и возможностей группировки сил гражданской обороны разрабатывают предложения для руководителя гражданской обороны соответствующего уровня на принятие решения по проведению АСДНР.

Решение на ведение АСДНР данным руководителем может быть объявлено в полном объеме или частично путем отдания распоряжений и указаний. В любом случае решение на ведение АСДНР должно включать:

краткие выводы из оценки обстановки;

замысел предстоящих действий сил гражданской обороны (направление и участки, объекты сосредоточения основных усилий; построение группировки сил гражданской обороны; способы и последовательность (этапы) выполнения работ);

задачи подчиненным органам управления и силам гражданской обороны;

порядок обеспечения действий сил гражданской обороны при выполнении задач;

организацию управления и взаимодействия в ходе проведения АСДНР.

Решение руководителя гражданской обороны отрабатывается на карте (схеме) с приложением пояснительной записки и необходимой детализацией (таблицы, графики и т.п.) в зависимости от уровня планирования проведения АСДНР и характера работ (обстановки).

Планирование проведения АСДНР осуществляется органами, осуществляющими управление гражданской обороной, на основе решения руководителя гражданской обороны и завершается утверждением старшим начальником принимаемого решения. В зависимости от уровня планирования решение может отрабатываться либо на карте (схеме), либо текстуально.

Задачи подчиненным ставятся в виде распоряжений, которые отдаются по мере необходимости, при изменении обстановки, выполнении внезапно возникших задач. Распоряжения должны быть предельно краткими и содержать:

выводы из оценки обстановки;

задачи подчиненным;

мероприятия, осуществляемые в интересах данной группировки сил, силами и средствами старшего начальника, а также взаимодействующими силами;

срок готовности к действию; время начала и завершения работ.

Основные вопросы взаимодействия, определяемые в решении руководителя гражданской обороны на ведение АСДНР, отражаются в плане (плановой таблице) взаимодействия.

В плане (плановой таблице) взаимодействия указываются организация и сигналы взаимодействия при занятии исходных районов, выдвижении в очаги поражения (на участки и объекты работ), проведении работ по спасению людей, оказании помощи пострадавшим, проведении эвакуации пораженных в загородную зону, выполнении других неотложных работ в опасных зонах.

Планирование ведения АСДНР в мирное время в очагах поражения осуществляется заблаговременно по двум основным вариантам: при внезапном нападении противника и при планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны.

В условиях внезапного нападения противника порядок ввода сил гражданской обороны в очаг поражения определяется применяемыми противником средствами поражения, конкретной обстановкой и степенью выполнения мероприятий гражданской обороны на момент нападения противника.

Организация ввода сил при внезапном нападении характеризуется острым дефицитом времени на сбор сил гражданской обороны в исходных районах. Руководители гражданской обороны некатегорированных городов и сельских районов на основе задачи, поставленной главой органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и с учетом конкретных условий обстановки организуют сбор сил и средств гражданской обороны муниципальных образований и выдвижение их к очагам поражения.

Обеспечение ввода возлагается на сохранившиеся воинские части и аварийно-спасательные формирования гражданской обороны категорированных городов, а также силы гражданской обороны.

При планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны группировка сил гражданской обороны для проведения АСДНР после применения обычных средств поражения, как правило, строится в один или два эшелона (в зависимости от обстановки) с выделением резерва. На случай ядерного нападения группировка сил гражданской обороны обычно создается в составе двух эшелонов и резерва.

Основу группировки сил наряду с воинскими частями гражданской обороны составляют аварийно-спасательные формирования организаций, продолжающих работу в категорированных городах. Эти формирования включаются в первый эшелон.

При непосредственной угрозе нападения противника или сразу после него силы первого эшелона прибывают в исходные районы, назначаемые на каждом направлении ввода в очаги поражения.

Второй эшелон, состоящий из сил гражданской обороны ближайших городов и районов, воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, выделяемых по планам взаимодействия, формируется в местах (районах) дислокации сил гражданской обороны ближайших городов и районов. Ввод этих сил осуществляется решением руководителя гражданской обороны, на которого возложено руководство проведением спасательных и других неотложных работ на территории, где произошло ЧС. Порядок ввода определяется решением данного руководителя на ввод сил второго эшелона и складывающейся в очагах поражения обстановкой.

Резерв формируется из сил гражданской обороны удаленных районов, его ввод в очаги поражения для проведения АСДНР производится из исходных районов или непосредственно из пунктов постоянной дислокации.

Ввод сил гражданской обороны в очаг массового поражения во всех случаях их применения осуществляется после предварительной оценки обстановки.

Первыми выдвигаются подразделения разведки (разведывательные подразделения воинских частей гражданской обороны) с целью уточнения обстановки и сбора информации на каждом из направлений ввода сил.

Следом за разведкой выдвигаются инженерные, противопожарные формирования, силы проведения дезактивации и другие силы с задачей обеспечения проходов в завалах и восстановления разрушенных участков дорог и мостов, локализации пожаров на маршрутах, прокладки колонных путей, проведения других неотложных работ в целях обеспечения своевременного и беспрепятственного ввода главных сил гражданской обороны в очаг поражения.

Инженерная техника этих формирований и строительные материалы (готовые конструкции) для ремонта и восстановления дорог и мостов могут размещаться заблаговременно за зоной возможных сильных разрушений, вблизи вероятных мест ведения дорожно-восстановительных работ.

За формированиями, обеспечивающими движение сил первого эшелона, выдвигается специальная разведка с задачей получения полной информации об обстановке на маршрутах и в очаге поражения.

Непосредственно за ней следуют медицинские подразделения, предназначенные для первоочередного развертывания и оказания медицинской помощи пораженным.

За ними выдвигаются силы гражданской обороны первых смен, затем - последующие смены первых и вторых эшелонов основных спасательных сил.

В резерве руководителей гражданской обороны категорированных городов должны предусматриваться необходимые силы для обеспечения движения сил гражданской обороны и организации разведки в случае повторных ударов противника.

При образовании опасных зон радиоактивного заражения, зон затоплений, разрушении мостов через водные преграды и возникновении других факторов, затрудняющих быстрый ввод сил гражданской обороны к объектам работ по имеющимся маршрутам или водным путям, для доставки на эти объекты разведывательных подразделений и формирований и проведения АСДНР, вывоза пораженных людей могут использоваться вертолеты.

Основные технологии проведения поисково-спасательных работ

Оценивая обстановку в очагах поражения, необходимо учитывать, что при внезапном нападении пораженные люди могут оказаться всюду: в заваленных защитных сооружениях на предприятиях, на территории жилых районов, в подвалах, укрытиях, в завалах общественных и жилых зданий и т. д. Поэтому АСДНР должны проводиться не только на объектах народного хозяйства, но и в жилых кварталах городов с применением метода сплошного поиска пораженных. В жилых районах АСДНР организуются по участкам работ, ограниченным ясно видимыми ориентирами (реки, железные дороги, незаваливаемые улицы), которые определяются штабами ГО при разработке плана ГО.

При внезапном нападении противника для проведения АСДНР потребуется большое количество сил и средств. Поэтому начальник ГО области принимает меры по привлечению к проведению АСДНР всех сохранившихся сил ГО, а при необходимости созданию новых формирований ГО из населения некатегорированных городов и сельских районов, не подвергшихся удару противника. Однако наиболее реальными силами, которые в первую очередь можно привлечь для проведения АСДНР в условиях внезапного нападения противника, будут воинские части ГО, части и подразделения Вооруженных Сил, выделенные по планам взаимодействия, формирования ГО сельских районов и некатегорированных городов.

Группировка сил ГО для проведения АСДНР, как правило, будет состоять из одного-двух достаточно сильных эшелонов и резерва. В состав резерва обычно входят формирования некатегорированных городов и сельских районов, расположенных в отдаленных местах от возникших очагов поражения.

Задачи подчиненным начальник ГО области ставит лично или через штаб, как правило, в форме распоряжений, если задача ставится отдельным подчиненным, или в форме приказа, когда присутствуют все или большинство подчиненных. По указанию начальника орган управления ГО и ЧС области немедленно доводит задачи подчиненным, оформляет их в виде приказа или распоряжений, наносит на карту и планы городов. О принятом решении и отданных распоряжениях докладывает в орган управления ГО и ЧС республики.

Начальники ГО некатегорированных городов и сельских районов на основе задач, поставленных начальником ГО области, и с учетом конкретных условий обстановки организуют сбор сил и средств ГО в районные (городские) колонны и выдвижение их к очагам поражения. Штабы и службы ГО городов и районов организуют разведку маршрутов выдвижения, комендантскую службу, материальное и техническое обеспечение.

Походный порядок сил ГО, района, города без районного деления на каждом маршруте определяется конкретными условиями обстановки. Первыми обычно выдвигаются силы разведки, за ними ООД. Основу ООД составляют подразделения частей ГО или формирования общего назначения, усиленные формированиями служб ГО, инженерной техникой и средствами механизации работ. За ООД выдвигаются противопожарные формирования, подразделения и формирования охраны общественного порядка, противорадиационной и противохимической защиты, аварийно-технические и другие силы, предназначенные для обеспечения АСДНР. За ними следуют воинские части (подразделения), формирования общего назначения, медицинские и др. Замыкают колонну на маршруте формирования технической службы.

Для удобства управления силами ГО при выдвижении в очаги поражения формирования ГО городов и районов расчленяются на колонны объектов народного хозяйства, а части войск ГО - на колонны батальонов. Исходя из обстановки и состояния маршрутов, дистанция между колоннами батальонов и объектов народного хозяйства устанавливается до 100 м, между ротами, отрядами, командами дистанция может составлять до 50 м, а между машинами - до 25-50 м. При движении по дорогам, имеющим крутые подъемы, спуски и повороты, в гололедицу, ночью и в других условиях ограниченной видимости, а также при движении на повышенных скоростях и преодолении зараженных участков дистанция между колоннами и машинами увеличивается.

Автомобильные колонны двигаются по дорогам со средней скоростью 30-40 км/ч днем и 25-30 км/ч ночью. Средняя скорость колонн, имеющих автомобили и гусеничные машины, днем 25-30 км/ч, ночью 15-20 км/ч. При движении пешим порядком средняя скорость принимается 4-5 км/ч. Во всех случаях марш должен совершаться с максимально возможной в данных условиях скоростью движения. Для своевременного начала марша и организованного движения формированиям, частям и подразделениям ГО назначаются исходные пункты (рубежи), а через каждые 3-4 часа движения - рубежи (пункты) регулирования движения. Чтобы ускорить выход частей к очагам поражения, назначаются один-два, а по возможности больше маршрутов.

Для обеспечения своевременного прибытия к очагам поражения, ремонта вышедших из строя специальных и транспортных машин в ходе марша организуется техническое обслуживание и техническое замыкание колонн.

При совершении марша на большие расстояния через 1 час после начала движения назначают остановку на 20 минут, а затем через каждые 3-4 часа движения - привалы продолжительностью до 1 часа для отдыха личного состава, проверки состояния машин, проведения их технического обслуживания и ремонта. Привалы выбирают в местах, где имеются условия для защиты от ядерного оружия и источники воды.

Защита формирований от оружия массового поражения при совершении марша достигается следующими мерами: ведением разведки; своевременным оповещением о воздушном нападении противника, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении; умелым использованием средств индивидуальной защиты, защитных свойств техники, транспорта и местности; соблюдением мер безопасности при действиях на зараженной местности; своевременным проведением дозиметрического контроля, противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных мероприятий.

На основе докладов о ходе выдвижения сил ГО к очагам поражения и поступающих данных об обстановке начальник ГО области уточняет (ставит) задачи разведке по уточнению обстановки на маршрутах движения, а с выявлением опасных уровней заражения местности, разрушении переправ через водные преграды и т. п. отдает распоряжения на изменение маршрутов ввода сил ГО в очаги поражения, маневр силами и средствами с целью быстрого выхода их в район спасательных работ.

Для организованного ввода сил ГО в очаг ядерного поражения и выхода их на участки (объекты) работ вблизи него назначаются рубежи (районы) развертывания сил ГО. Рубежами могут быть кольцевые дороги вокруг городов, площади, парки, незаваливаемые улицы и др. С рубежей развертывания силы ГО районов, городов по нескольким маршрутам выдвигаются на свои участки (объекты) работ.

На незаваливаемой территории вблизи участков (объектов) выбираются пункты развертывания для подготовки техники и личного состава формирований к проведению АСДНР. Здесь же командиры формирований уточняют задачи и организуют взаимодействие.

Являются частью аварийно-спасательных работ и включают в себя поиск, оказание помощи, эвакуацию терпящих бедствие.
Организуют проведение поисково-спасательных работ и руководят им командиры (начальники поисково-спасательных отрядов или руководители пожарных аварийно-спасательных частей) через подчиненные им пункты управления полетами.
Пунктами управления с которых может осуществляться руководство поисково-спасательными работами , являются:
- командные пункты авиационных соединений и частей Вооруженных Сил РФ;
- командно-диспетчерские и соответствующие им пункты управления полетами гражданской авиации и других министерств и ведомств;
- районные и зональные центры Единой системы управления воздушным движением;
- специально создаваемые временные пункты управления полетами в районе бедствия (наземные, на кораблях).
Поисково-спасательные работы начинаются немедленно с получением следующих сообщений (сигналов) о воздушном судне, терпящем бедствие:
- доклада экипажа воздушного судна, терпящего бедствие;
- доклада экипажа воздушного судна, наблюдающего бедствие;
- сигнала, передаваемого по аварийной радиостанции (радиомаяку) или по радиолокационному каналу системы опознавания;
- сообщений очевидцев.
Кроме того, поисково-спасательные работы начинаются после потери радиосвязи с экипажем воздушного судна и пропадания отметок радиолокационной проводки одновременно или потери радиосвязи, если радиолокационная проводка не велась, а также, если воздушное судно не прибыло в расчетное время на аэродром посадки.
О получении сообщения о бедствии воздушного судна, принятых мерах и предложениях по организации и проведению поисково-спасательных работ расчет пункта управления полетами докладывает:
- командиру (начальнику);
- начальнику поисково-спасательной службы объединения (соединения, части);
- вышестоящему пункту управления полетами;
- пункту управления руководителя поисково-спасательных работ в районе (зоне) ответственности.
Расчеты пунктов управления полетами объединений докладывают о бедствии на центральные командные пункты Вооруженных Сил РФ и Центральному оперативному пункту управления Авиационной поисково-спасательной службы РФ.
Начальники вышестоящих пунктов управления должны постоянно знать ход проводимых поисково-спасательных работ и быть готовыми оказать необходимую помощь в их проведении.
На командных пунктах управления полетами ведется карта-планшет обстановки поисково-спасательного обеспечения полетов авиации, на которую наносятся сведения о дежурных поисково-спасательных силах и средствах, выделенных на предстоящий летный день (сутки), а также должны быть комплекты карт масштаба 1:1 000 000, 1:500 000, 1:200 000 и своей зоны (района) ответственности.
Основными задачами, решаемыми расчетами командных пунктов управления полетами в ходе поисково-спасательных работ , являются:
- сбор, обобщение и анализ информации о воздушном судне, терпящем бедствие;
- разработка предложений для принятия решений командиром (начальником) по организации поисково-спасательных работ;
- организация взаимодействия сил и средств, участвующих в поисково-спасательных работах;
- управление поисково-спасательными силами и средствами и обеспечение безопасности полетов поисково-спасательных самолетов (вертолетов).
Расчет командного пункта управления полетами ведет карту поиска, на которой отображаются решение командира (начальника) на поиск и ход его выполнения.
объединения (соединения, части), прибыв на командный пункт управления полетами, принимает участие в организации и проведении поисково-спасательных работ, а в отсутствие старшего командира (начальника) - руководит их проведением.
Начальник поисково-спасательной службы авиационного соединения (части) готовит проект доклада командира (начальника) вышестоящему командованию о ходе поиска за прошедшие сутки, его результатах и план проведения поисково-спасательных работ на предстоящие сутки.
Управление авиационными поисково-спасательными силами и средствами в ходе поисково-спасательных работ осуществляется по общим или специально назначаемым каналам радиосвязи. Для увеличения дальности связи, а также для управления наземными поисково-спасательными командами выделяется самолет-ретранслятор.
Наземным поисково-спасательным командам придаются переносные (подвижные) средства связи. Кроме того, для связи с руководителем поиска могут использоваться телефонные каналы Министерства обороны и других ведомств.