Шенгенское соглашение вступило в силу еще в марте 1995 года, тогда только в пределах пяти держав можно было перемещаться без прохождения паспортного контроля. С тех пор границы шенгенского союза неоднократно менялись, а в список стран Шенгена в 2019 году уже входит 26 государств .

Зона действия шенгенского соглашения

Многих путешественников интересует, на какие страны распространяется шенгенская виза. Ведь если планируется длительная поездка по Европе, следует узнать, какие страны входят в Шенген, а какие требуют оформления национальной визы.

Стоит учесть, что страны, входящие в Шенген, не обязательно являются членами Европейского союза (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия с Швейцарией не входят в ЕС). В свою очередь Ирландия с Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками ЕС, однако оставили паспортный контроль. То есть для их посещения туристам нужен отдельный документ – национальная виза.

Очень скоро единое безвизовое пространство может расшириться, уже не первый год в него стремятся войти другие участники ЕС: Болгария, Хорватия, Румыния, Кипр . Точной даты подписания договора и вхождения новых участников не озвучено. Сейчас в эти страны открыт въезд по шенгенской визе, но также действуют внутренние национальные визы. При этом зона действия внутренней визы южного Кипра может распространяться на Болгарию, Хорватию, Румынию.

Какие страны входят в шенгенскую зону в 2019 году

Список стран, входящих в шенгенскую зону в 2019 году, выглядит следующим образом:

1. Австрия
2. Бельгия
3. Венгрия
4. Германия. Имеет наибольшую численность населения, всего здесь проживает почти 82 миллиона человек. Территория Бюзингена-на-Верхнем-Рейне не вошла в зону Шенгена.
5. Греция (кроме Афона)
6. Дания (за исключением двух автономных регионов – Гренландии, Фарер)
7. Исландия
8. Испания (без Мелильи, Сеуты)
9. Италия (кроме анклава Левигно)
10. Латвия
11. Литва
12. Княжество Лихтенштейн. Княжество является самым маленьким государством Шенгена, его площадь составляет всего 160 км²
13. Люксембург
14. Мальта
15. Королевство Нидерланды (исключение — Карибские Нидерланды, Синт-Мартен, Кюрасао, Аруба)
16. Норвегия (кроме Медвежьих островов, Шпицбергена)
17. Польша
18. Португалия
19. Словакия
20. Словения
21. Финляндия
22. Франция (без заморских владений). Является самым большим по протяженности государством Шенгена, площадь страны составляет 674 843 км². Присоединилась к соглашению в 1985 году
23. Чехия
24. Швейцария
25. Швеция
26. Эстония

Если вас интересует, в какие страны нужна шенгенская виза, следует учесть, что кроме вышеуказанного перечня стран по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие государства . На Сан-Марино, Ватикан, Княжества Монако и Андорра, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена. Однако при наличии однократной шенгенской визы после посещения, к примеру, Андорры могут возникнуть определенные сложности. Дело в том, что Андорра не входит в шенгенский союз. То есть при въезде в княжество человек фактически покидает территорию союза, при возвращении на которую он нуждается в повторной визе.

Самые популярные среди туристов страны шенгенской зоны в этом году

Список стран шенгенского соглашения в 2019 году, где ожидается наибольший наплыв путешественников, выглядит следующим образом:

Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения

Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2019 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль :

• Австрия — со стороны Словении и Венгрии
• Германия — на границе с соседней Австрией;
• Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
• Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
• Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
• Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.

Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.

Страны, входящие в Шенген, гарантируют свободное перемещение в пределах шенгенской зоны как гражданам ЕС, так и приезжим, которые находятся на территории объединенной Европы на легальных условиях. Вместе с тем, все страны Шенгена осуществляют совместный контроль приезжих. Если туристом ранее был нарушен паспортный контроль в любом из государств шенгенской зоны, информация об этом должна автоматически распространиться по базам данных всех участников Шенгена. В дальнейшем, оформляя разрешение на въезд в любую из держав – участников шенгенского соглашения, этот человек может получить отказ.

В этом году исполняется уже 34 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2019 году очень отличается от первоначального.

Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.

Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.

Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.

Развитие

19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.

В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.

26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.

Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.

Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.

Объединение ЕС и Шенгена

В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.

Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.

Шенгенская зона

Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.

Карта Шенгенской зоны

Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.

Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.

Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.

Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).

Шенген сегодня

В 2019 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:

Список государств с датами подписания соглашения

• Австрия.
• Бельгия.
• Венгрия.
• Германия.
• Греция.
• Дания.
• Исландия.
• Испания.
• Италия.
• Латвия.
• Литва.
• Лихтенштейн.
• Люксембург.
• Мальта.
• Нидерланды.
• Норвегия.
• Польша.
• Португалия.
• Словакия.
• Словения.
• Финляндия.
• Франция.
• Чехия.
• Швейцария.
• Швеция.
• Эстония.

Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.

Страны Европы, не входящие в Шенген

Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.

Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.

Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.

Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.

Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.

Чрезвычайные ситуации

В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.

Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.

Зона Шенгена получившая свое название благодаря шенгенским соглашениям, которые подтверждают, что 26 различных европейских стран признали ликвидацию международных границ с другими членами союза для бесплатного и свободного перемещения между ними людей, товаров, услуг и денег в сочетании с общепринятыми правилами контроля внешних границ и борьбы с преступностью, укрепляя общую юридическую систему и продвигая полицейское взаимодействие.

На всей территории зоны Шенгена границы между европейскими странами существуют только на картах, а для более чем 400 миллионов жителей, относящихся к каждой из 26 стран, их не существует, и они могут спокойно передвигаться, не проходя паспортный и пограничный контроль, так как каждая страна в пределах зоны имеет общие правила путешествий и передвижений.

Список стран, являющихся членами Шенгенской зоны

1. Бельгия.
2. Дания.
3. Финляндия.
4. Германия.
5. Венгрия.
6. Италия.
7. Литва.
8. Мальта.
9. Норвегия.
10. Португалия.
11. Словения.
12. Швеция.
13. Лихтенштейн.
14. Австрия.
15. Чехия.
16. Эстония.
17. Франция.
18. Греция.
19. Исландия.
20. Латвия.
21. Люксембург.
22. Нидерланды.
23. Польша.
24. Словакия.
25. Испания.
26. Швейцария.

Как можно понять по списку, приведенному выше, в зону Шенгена входят 26 стран, но при этом только 22 из них полностью приняли Шенгенское право Европейского союза, в то время как четыре из них являются членами Европейской ассоциации свободной торговли и пользуются особыми соглашениями, которые имеют отношение к шенгенскому соглашению.

Следующие три страны являются членами Шенгенской зоны, но при этом не являются членами Европейского союза: Норвегия, Исландия и Швейцария.

Еще три страны являются особыми членами Европейского союза и частью Шенгенской зоны, хотя находятся за пределами Европейского континента: Азоры, Мадейра и Канарские острова.

Также стоит отметить еще три страны, которые открыли свои границы для членов Шенгенской зоны, но при этом сами они не являются членами Шенгенской зоны: Сан-Марино, Ватикан и Монако.

Есть еще шесть членов Европейского союза, которые еще не присоединились к Шенгену: Ирландия и Великобритания (последняя уже вышла из Европейского Союза), а также Румыния, Хорватия, Болгария и Кипр, которые обязаны и, в принципе, сами хотят присоединиться к Шенгену в ближайшее время.

Внешние границы Шенгенской зоны имеют общую протяженность более 50 тысяч километров, причем 80 процентов из них - это водные границы, и только 20 процентов пролегают по земле.

На территории Шенгена насчитываются сотни аэропортов и водных портов, площадь зоны составляет более 4,3 миллиона квадратных километров, а население - более 400 миллионов человек.

Обратите внимание на то, что, хотя большая часть стран зоны Шенгена являются также членами Европейского союза, вам не стоит путать Шенген с ЕС!

Ключевые особенности Шенгенской зоны

Отказ от границ между европейскими странами привел к следующему:

• Представители любой страны в мире, находясь на территории Шенгенской зоны, могут пересекать границы между странами, являющимися членами этой зоны, не проходя паспортный и пограничный контроль.

• Общие стандарты пересечения внешних границ Шенгенской зоны.
• Гармоничные условия получения визы для въезда и кратковременного нахождения на территории любой из стран, входящих в Шенгенскую зону.
• Улучшенное взаимодействие между полицией в странах, входящих в Шенгенскую зону.
• Привилегированное юридическое сотрудничество между членами, включая более быструю депортацию преступников и более простое передвижение правонарушителей для вынесения судебного приговора.
• Продвинутая общая база данных, которая позволяет членам быстро обмениваться информацией о людях и товарах (эта база известна как ШИС, то есть Шенгенская информационная система).
• Несмотря на большие свободы, которые предоставляются Шенгенским соглашением, полиция по-прежнему сохраняет за собой право проводить проверки на границе или приграничных территориях в определенных условиях, однако эти проверки не рассматриваются как таможенный досмотр. Полиция на внутренних границах может потребовать от вас документацию о вашем нахождении в зоне Шенгена, а также задавать вам соответствующие вопросы на эту тему.
• Если страна не может обеспечить полную внутреннюю безопасность во время серьезной угрозы, она имеет право вернуть проверки на границе на временной основе, но только не дольше чем на тридцать дней.

Шенгенские юридические документы, которые были приняты в соответствии с законами Европейского союза

Вот четыре основных положения, касающихся зоны Шенгена, которые являются частью Законодательства Европейского Союза:

• Шенгенский пограничный кодекс.
• Визовый кодекс.
• Режим местного пограничного движения.

Критерии для стран, которые хотят стать членами Шенгенской зоны

Многие европейские страны хотят стать членами Шенгенской зоны, но далеко не все могут сделать это моментально.

Причина заключается в том, что существуют определенные условия и критерии, которым страны, желающие присоединиться к Шенгену, должны соответствовать.

Такая страна, например, должна иметь возможность от имени других членов зоны контролировать внешние границы зоны, а также выдавать унифицированные шенгенские визы.

Она также должна иметь возможность после отказа от границ иметь возможность взаимодействовать с правоохранительными органами других членов для обеспечения большего уровня безопасности и т. д.

Система безопасности Шенгенской зоны

Механизмы, с помощью которых Шенгенская зона обеспечивает безопасность жителей и определяет обман касательно проездных документов, предоставляемых путешественниками, которым запрещен въезд на территорию зоны Шенген, являются следующими:

• Визовая информационная система.
• Шенгенская информационная система.
• Европейская дактилоскопия.

Визовая информационная система

Главная роль ВИС - обеспечивать всем членам визовую информацию, а также поставлять данные о посольствах и консульствах стран, которые не являются членами Европейского союза, а также тех, которые имеют внешние границы зоны Шенгена.

Шенгенская информационная система

Шенгенская информационная система функционирует в качестве основы для взаимодействия в правоохранительных делах, а также в охране внешних границ зоны, поставляя информацию о тревоге полиции, а также миграционным, юридическим и другим службам, если на территории пропадают люди, появляются люди, которые подозреваются в совершении преступления, а также о тех людях, которые предпринимают попытку въехать на территорию зоны Шенгена, при этом не имея на то разрешения.

Европейская дактилоскопия

Роль Европейской дактилоскопии заключается в том, чтобы контролировать процесс подачи ходатайства о предоставлении убежища на территории зоны Шенгена или пересечении границ стран Европейского союза, используя при этом наборы отпечатков пальцев.

Целью является поддержка легальных путешествий и передвижений, борьба с серьезными преступлениями и терроризмом, а также незаконным пересечением границ зоны Шенгена или Европейского союза.

Отпечатки пальцев людей, передвигающихся по территории зоны, моментально передаются в базу данных, где сравниваются с уже имеющимся отпечатками, и это происходит каждый раз, когда человек пересекает границу Шенгенской зоны или ходатайствует о предоставлении убежища.