ПО
ОХРАНЕ ТРУДА
(ОБЩИЙ КУРС)
Инструктор УТЦ
О.Б. Дубинкин
1.ВСТУПЛЕНИЕ 3
2.ТЕМА I. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА 3
3.ТЕМА II. Основы безопасности труда в отрасли 21
4.Тема III Основы пожарной безопасности (ПБ) 31
5.ТЕМА IV. ОСНОВЫ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЙ 39
6.ТЕМА V. ОСНОВЫ ГИГИЕНЫ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ. МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ 50
7.ТЕМА VI. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ 55
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
По изучению курса «охрана труда»
ВСТУПЛЕНИЕ
Конспект лекций написан по учебной программе «Охрана труда» в объеме 30 часов в соответствии с Законом Украины «Об охране труда». Материал конспекта базируется на законах, нормативных актах, в которых рассматриваются вопросы организации охраны труда, основы пожарной и электрической безопасности, производственной санитарии, доврачебной помощи.
Изучение курса ОТ позволит обучающимся лучше усвоить способы и средства защиты от опасных и вредных факторов, принимать правильные решения в экстремальных ситуациях.
Тема I. Правовые и организационные основы охраны труда
Законодательство Украины об охране труда.
Законодательство Украины об охране труда отражает нормативно-правовое обеспечение охраны жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности, управления, надзора и контроля за охраной труда.
Законодательными актами, определяющими основные положения по охране труда, являются общие законы Украины, которые принимаются Верховной Радой и утверждаются Президентом Украины (Конституция, КЗоТ, Об охране труда...), а также специальные законодательные акты, которые принимаются или утверждаются другими государственными органами и Кабинетом Министров Украины, Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда, Министерством здравоохранения Украины, Министерством энергетики Украины и другими ведомствами (межотраслевые и отраслевые акты, стандарты, типовые положения и т.д.).
Конституция Украины.
Основополагающими законодательными актами по охране труда являются статьи 3, 43 и 49 Конституции Украины.
В статье 3 Конституции Украины указывается; “Человек, его жизнь и здоровье, честь... определены в Украине наивысшей социальной ценностью.»
Статья 43 признает право человека на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, не допуская из этого правила каких-либо исключений.
Статья 49 Конституции Украины гарантирует права граждан на охрану здоровье, медицинскую помощь, медицинскую страховку.
В соответствии со статьей 16, в Украине, является обязанностью государства, обеспечение экологической безопасности и поддержания экологического равновесия на территории государства.
Статья 19 Конституции Украины запрещает вынуждать граждан к противоправным законам действиям.
Статьи 45, 46 Конституции Украины дают гарантии гражданам: право на отдых, социальную защиту, в случае утраты трудоспособности, которые регламентируются соответствующими законами Украины.
Согласно Закону Украины, охрана труда - это система правовых, экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда.
|
Охрана труда |
_____________________________________________________________
|
Нормативно‑правовое обеспечение охраной труда |
Техническая безопасность |
Производственная санитария |
Пожарная безопасность |
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Законы Украины:
«Об охране труда»
Кодекс законов о труде
«О пожарной безопасности»
«Об использовании ядерной энергии»
Межотраслевые, отраслевые акт:
нормы безопасности
контрольные уровни и т.д.
Стандарты предприятий:
Коллективный договор (раздел «Охрана труда»)
положения
инструкции
контрольные уровни и т.д.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Создание фондов ОТ (региональных, межрегиональных, отраслевых, предприятия)
Социальное страхование работников от несчастного случая
Сохранение средней ЗП работника за время вынужденного простоя
Бесплатное ЛПП (лечебно-профилактическое питание)
Выплата выходного пособия работникам при увольнении по инициативе собственника.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Своевременность инструктажей, экзаменов.
Наличие ПТД на рабочих местах
Контроль, надзор за ведением технологического процесса
Правильная об ученость работников применения СИЗ, приемам ведения работ
Правильная организация труда (рабочая поза, технологические перерывы, безопасные способы труда, отдых, чередование работ...
Наличие знаков безопасности
САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Исследование влияния вредных факторов на организм человека
Установление контрольных уровней для конкретного рабочего места.
Определение соответствия условий на рабочем месте требованиям НД.
Особые требования к труду женщин, инвалидов
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Медицинские осмотры
Перевод на более легкую работу по состоянию здоровья.
Лечебно-профилактическое питание.
Действие Закона распространяется навсе предприятия, учреждения и организации, независимо от формы собственности и видов их деятельности (в дальнейшем – предприятие), на всех граждан, а также привлеченных к труду на этих предприятиях (в дальнейшем – работники). Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах приоритета жизни и здоровья человека, комплексного решения задач охраны, социальной защиты работающих, установлении единых нормативов по охране труда, использовании экономических методов управления охраной труда, осуществлении обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работающих по вопросам охраны труда.
Основные принципы государственной политике в области охраны труда.
Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах:
(8 принципов СТР-278 (научный комментарий) ст. 4.)
1й принцип - приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, полной ответственности собственника за создание безопасных и безвредных условий труда.
2й принцип - комплексное решение задач охраны труда на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды.
Институт медицины труда АМН Украины разработаны государственные программы:
Поддержание здорового образа жизни
Окружающая среда и здоровье
Профилактика профессиональных и производственных заболеваний работающего населения.
Программа по оценке психо-эмоционального стресса, которому подвергаются работники в условиях современного производства, его влияние на здоровье и работоспособность.
Государственная программа обучения и повышения уровня знаний работников, населения Украины по вопросам охраны труда на 1999-2000 годы
3й принцип - социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При заключении трудового договора граждане должны быть проинформированы собственником об условиях труда на предприятии, какими работники пользуются льготами, компенсациями на предприятии
Условия трудового договора не могут содержать противоправных требований законодательству об охране труда.
Если договор содержит противоправные законодательству требования об охране труда, то такой договор считается не действителен.
Работник имеет право расторгнуть договор, если работодатель не выполняет требования об охране труда, в этом случае работнику выплачивается выходное пособие.
Собственник должен перевести работника на более легкую работу по состоянию здоровья в соответствии с мед. заключением.
Полное возмещение ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
За работником на весь период нетрудоспособности, перевода на более легкую работу или до признания инвалидом сохраняется предыдущее рабочее место и средняя заработная плата.
Собственник полностью возмещает убытки гражданам, не работающим на предприятии, в связи с причинением ущерба при нарушении требований охраны труда.
существенное расширение прав и социальных гарантий работников, прежде всего лиц потерпевших от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и семей погибших;
Статья 6. Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора.
Данная статья устанавливает, что условия трудового договора не могут содержать положений, которые не отвечают законодательным и иным нормативным актам об охране труда, действующим в Украине. Такие условия, в соответствии со статьей 9 КЗоТ Украины, являются не действительными.
При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован собственником под расписку об условиях труда на предприятии, наличии на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных условий труда, возможных последствиях их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации. Запрещается заключения трудового договора с гражданином, которому медицинским заключением противопоказана данная работа.
Статья 7. Права работников на охрану труда во время работы на предприятии.
Собственник должен обеспечить требования нормативных актов условия труда на каждом рабочем месте, безопасность технологий, машин, механизмов и других средств производства, а также санитарно-бытовые условия. Если в процессе работы обнаружилось, что создавшаяся производственная ситуация представляет опасность для жизни и здоровья работника, он имеет право отказаться от порученной работы. За период простоя, расходы несет собственник.
Статья 8 . Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Социальное страхование является важным фактором социальной защиты населения. Оно представляет собой систему прав и гарантий, направленных на материальную поддержку граждан, в случае утраты ими трудоспособности.
Статья 9 . Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда.
Охрана здоровья работников, обеспечение безопасности условий труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма является одной из основных забот Правительства Украины. Среди льгот- лечебно-профилактическое питание, которое предоставляется лишь тем работникам, которые заняты на работах с особо опасными условиями труда с целью укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний. Питание предоставляется работникам в те дни, когда они фактически выполняли работы на производстве. данная категория работников определена перечнем производств, профессий и должностей, работа на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактическое питание.
Статья 11. Возмещение собственником ущерба работникам в случае повреждения их здоровья.
Увечье или иное повреждение здоровья работника приводит к утрате им профессиональной трудоспособности, а, следовательно, к потере заработной платы. Поэтому данная статья определяет, что собственник обязан возместить работнику ущерб, причиненный ему увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, а также выплатить единовременное пособие, размер которого устанавливается коллективным договором. Собственник возмещает потерпевшему расходы на лечение, протезирование, и иные виды медицинской и социальной помощи в соответствии с медицинским заключением. За работником также сохраняется место работы (должность) на весь период нетрудоспособности или до признания его инвалидом.
Статья 12. Возмещение морального ущерба.
Собственник несет материальную ответственность за моральный ущерб, причиненный потерпевшему в следствии физического или психического воздействия опасных и вредных условий труда, если не докажет, что ущерб причинен не по его вине, а условия труда не являются причиной морального ущерба. Моральный ущерб возмещается по заявлению потерпевшего, которое он подал собственнику в трехмесячный срок со дня получения им моральной травмы, а при несчастном случае или профессиональном заболевании в трехмесячный
трехмесячный срок со дня выздоровления. Порядок возмещения морального ущерба определяется законодательством.
Статья 13 . Пересмотр размера возмещения ущерба.
Порядок пересмотра размера возмещения ущерба в связи с изменением стоимости жизни установлен законом Украины “Об индексации денежных доходов населения. ”Суммы которые получает потерпевший как возмещение ущерба, не подлежат налогообложению
4й принцип. установление единых нормативов по охране труда для всех предприятий, независимо от форм собственности и видов их деятельности.
Все граждане не зависимо от их гражданства и какой собственности предприятие на территории Украины имеют одинаковые права на охрану труда.
Под нормативами об охране труда подразумевается:
нормы площади и объема производственного помещения из расчета на одного человека не < 4,5м2 и 15м3 (СНИП 2.09.04-82)
нормативы на условия труда:
Температура 21-28 о С
Влажность не> 65%
Скорость движения воздуха 0,1-0,3м/сек
Освещенность не <150 люкс. (СНиП П-4-79)
(они отражаются в санитарном паспорте помещения)
нормативы по безопасности производственных процессов, машин, механизмов, оборудования, устройств и других средств производства: ЕСКД, ЕСТД, правила, нормы и т.д.
нормы комплектования рабочих мест и работников средствами индивидуальной и коллективной защиты:
5й принцип. использования экономических методов управления охраной труда, проведения политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда.
экономические методы управления:
создание фондов ОТ на предприятиях, в отраслях, госуд. уровне использование этих фондов возможно только на реализацию мероприятий по охране труда.
сохранение среднего заработка работающему за период простоя из-за отказа от работы, условия которой не отвечают требованиям ОТ.
выплата выходного пособия при увольнении работника по причине не соответствия условий труда нормативам ОТ.
социальное страхование работников от несчастных случаев и проф. заболеваний.
бесплатное обеспечение ЛПП.
дополнительный оплачиваемый отпуск
бесплатное обеспечение работников спец одеждой, спец обувью, СИЗ, СКЗ (кол)
уплату штрафа предприятием за несчастный случай, профессиональное заболевание.
льготное налогообложение:
государство устанавливает льготное налогообложение средств направленных на мероприятия по охране труда.
полностью исключено налогообложение средств направленных на:
*возмещение ущерба
*единовременное пособие
*фонды ОТ на предприятиях, отраслях, государственные.
государственное финансирование мероприятий ОТ
средства на подготовку специалистов ОТ
научные разработки
внедрение экономических методов управления охраной труда (взамен административно командных), образование специальных фондов охраны труда на государственном, отраслевом, региональном уровнях и на хозрасчетных предприятиях, применения ряда штрафных санкций, а также льгот налогообложения;
Статья 21 . Финансирование охраны труда.
Финансирование охраны труда осуществляется собственником, для этих целей создаются фонды охраны труда с целью доведения условий и безопасности труда до нормативных требований, дальнейшего повышения уровня охраны труда на производстве, финансирования мероприятий по улучшению состояния гигиены труда, безопасности производственной сферы. Основные источники формирования фонда охраны труда- отчисление средств от хозрасчетной деятельности предприятия (1% от фактического объема реализованной продукции, услуг, работ) штрафных санкций наложенных надзорами органами на предприятие, работников (50% от суммы штрафа).
Объем курса Безопасности (охраны) жизнедеятельности для студентов экономических факультетов составляет 34 часа, из них 18 часов лекционных, 8 часов лабораторных и 8 часов практических занятий
Современно общество характеризируется высоким уровнем использования современных технических средств, предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, контролировать технические системы и технологические процессы
Природная среда – биосфера – все интенсивнее преобразуется человеком в его интересах в техносферу. Но задача человечества состоит еще и том, чтобы эти неизбежные преобразования не ухудшили условия существования на Земле.
В настоящее время требования безопасности и экологичности являются определяющими при создании и внедрении новых технических объектов и технологий. Ни один новый проект, не отвечающий требованиям и нормам безопасности и охраны окружающей среды, не может быть реализован.
Таким образом, сама жизнь потребовала возникновения нового научного и образовательного направления – безопасности жизнедеятельности.
БЖ – это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является сохранение здоровья и жизни человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного характера и создание комфортных условий жизни и деятельности
На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50% жизни человека. Именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности Трудовая деятельность на производстве – производственная деятельность характеризуется наибольшим уровнем опасностей, так как современное производство насыщено множеством разнообразным энергоемких технических средств
Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является не соблюдение требований безопасности, незнание человеком опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей причиной возникновения опасностей. Поэтому изучение опасностей трудовой деятельности является необходимой и важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности
1 Основные термины и определения
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процесс трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально – экономические, организационно – технические, санитарно – профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Рабочее место – место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой. Место, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат соответствия) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность – совокупность действия людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию.
Работодатель – организация (юридическое лицо), представляемая её руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.
Работник – физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора.
Охрана труда – это система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Полностью безопасных и безвредных производств не существует.
Задача охраны труда состоит в том, чтобы свести к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимально производительности труда.
По статистике: на земле получают увечья 10 миллионов человек в год и 2 тысячи в день.
Курс безопасности (охраны) труда состоит из 5 основных разделов :
Законодательство по охране труда или правовое обеспечение охраны труда
Техника безопасности
Производственная санитария
Пожарная и взрывная безопасность
Охрана окружающей среды.
Законодательство в области охраны труда действует для обеспечения безопасности человека в производственных условиях. С развитием рыночных отношений в России надёжное правовое обеспечение работников во всех областях деятельности приобретает особое значение. Это обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работодателем и работником на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчинённости.
Российские органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, понимая важность этой задачи, приняли в последние годы и продолжают разрабатывать большое количество законодательных и нормативных актов, рассматривающих вопросы охраны труда.
Основные законодательные акты
Федеральный закон « Об основах охраны труда в Российской Федерации » от 17 июля 1999 года № 181 – ФЗ.
Федеральный закон « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности » от 12 января 1999 года № 10 – ФЗ.
Федеральный закон « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях « от 24 июля 1998 года № 125 –ФЗ.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Административный кодекс Российской Федерации.
Положение о Федеральной инспекции труда. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2000года № 78.
Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации. Утверждено Приказом Минтруда России от 29 февраля 2000 года № 65.
ГОСТ Р 12.0.006 – 2002 Общие требования к системе управления охраной труда в организации.
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» от 8 февраля 2000г. №14.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон « Об основах охраны труда » устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Федеральный закон « Об обязательном социальном страховании» устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда:
Тема: Организация охраны труда на предприятиях. Обучение по ОТ руководителей и специалистов. Система подготовки рабочих по ОТ. Инструктажи по безопасности труда. Состав и содержание типовой инструкции по охране труда.
2 слайд
Описание слайда:
Работник обязан:(ст 214 ТК РФ) · добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; · соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; · соблюдать трудовую дисциплину; · выполнять установленные нормы труда; · соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; · бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; · незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
3 слайд
Описание слайда:
Обучение по охране труда руководителей и специалистов Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
4 слайд
Описание слайда:
Обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда проходят: руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов; члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций.
5 слайд
Описание слайда:
вводный инструктаж обучение на рабочем месте повторный инструктаж курсовое обучение внеплановый инструктаж первичный инструктаж на рабочем месте Система подготовки рабочих по охране труда По профессиям, для которых утверждены типовые инструкции, инструктаж и обучение ведутся по этим инструкциям с учетом местных условий каждого предприятия. Пересмотр программ и инструкций по охране труда и инструкций безопасности проводится после выхода новых правил охраны труда и правил безопасности, изменения технологии производства и оборудования, но не реже одного раза в пять лет. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда. ГОСТ 12.0.004-90
6 слайд
Описание слайда:
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Контроль за своевременным и качественным инструктированием и обучением рабочих по охране труда осуществляет служба охраны труда предприятия (организации).
7 слайд
Описание слайда:
ИНСТРУКТАЖ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Вводный Первичный на рабочем месте Повторный Внеплановый Целевой Проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами С записью в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу, в личной карточке прохождения обучения Проводят до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, с выполняющими новую для них работу Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки (в течение первых 2 - 14 смен), проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы Проходят не реже одного раза в полугодие, для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа(по согласованию с профкомитетами и соответствующими местными органами государственного надзора Проводят при введении в действие стандартов, правил, инструкций по охране труда, при изменении технологического процесса, замене оборудования, влияющих на БТ, при нарушении требований БТ, по требованию органов надзора, при перерывах в работах, к которым предъявляют дополнительные требования БТ более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней Проверка знаний, а также приобретенных навыков безопасных способов работы, стажировка и допуск к работе делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения При: выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися Фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят ГОСТ 12.0.004-90
8 слайд
Описание слайда:
Вводный инструктаж Для профессий, работа которых сопряжена с вредными условиями труда, вводный инструктаж проводится по предъявлению ими приемной записки с отметкой о результатах предварительного медицинского осмотра. Вводный инструктаж проводится работником службы охраны труда, имеющим специальное техническое образование и производственный опыт, по программе, утвержденной руководителем организации. Для проведения вводного инструктажа по вопросам производственной санитарии и пожарной охраны целесообразно привлекать соответствующих специалистов. Вводный инструктаж содержит общие положения по охране труда и требования безопасности и производственной санитарии, соблюдение которых исключает возможность воздействия на работника опасных и вредных производственных факторов на территории предприятия (организации) и в структурных подразделениях. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий (инструкций, плакатов, натурных экспонатов, кинофильмов, диапозитивов, диафильмов, макетов и других технических средств обучения, отвечающих достижениям современной науки и техники применительно к специфике данного производства), а также с разбором характерных несчастных случаев, имевшихся на производстве.
9 слайд
Описание слайда:
Первичный инструктаж на рабочем месте Первичный инструктаж на рабочем месте проводит индивидуально с каждым рабочим непосредственный руководитель работ (мастер, начальник участка), назначенный для проведения этой работы. Первичный инструктаж на рабочем месте знакомит рабочего с оборудованием и наличием опасных мест, и раскрывает методы правильной и безопасной работы на данном рабочем месте или по данной специальности. Обучение на рабочем месте Вновь поступившие рабочие, не имеющие достаточного опыта и навыков в работе, прикрепляются к квалифицированным рабочим для практического обучения безопасным приемам и методам труда. Обучение на рабочем месте ведется под руководством инженерно-технического работника по программе, утвержденной начальником подразделения. Длительность обучения зависит от сложности профессии и специфики работы. Повторный инструктаж Повторный инструктаж рабочих проводится мастером производственного участка, под руководством которого работают данные рабочие, под контролем начальника цеха или его заместителя. Инструктаж начинается с ознакомления с приказами и распоряжениями, информационными письмами, направленными на предупреждение несчастных случаев и нарушений. Затем дается анализ производственного травматизма с разбором фактов нарушений правил безопасности, допущенных рабочими производственного участка (используются записи в дневнике по технике безопасности и в журнале учета нарушения правил безопасности). Далее инструктаж проводится в соответствии с программой. 77
10 слайд
Описание слайда:
Внеплановый инструктаж на рабочем месте Инструктаж проводится со всем персоналом производственного участка (бригады) или с отдельными рабочими. Лица, с которыми произошли несчастные случаи, обязательно проходят инструктаж после выхода на работу. При проведении инструктажа в связи с несчастным случаем или нарушением инструкции по охране труда доводятся приказ (распоряжение) по предприятию или цеху, информационные письма по несчастным случаям и нарушениям с подробным разбором обстоятельств, причин и профилактических мер, подробно объясняются отдельные требования инструкций с показом безопасных приемов в работе. Перед началом работ повышенной опасности (газоопасных, на высоте и т.п.) обязательно всему персоналу, участвующему в работе, объясняются меры безопасности, а также основные требования инструкций по охране труда по выполняемой работе. Особое внимание уделяется объяснению требований, обеспечивающих согласованность действий всех участвующих в работе, и разбору нарушений и несчастных случаев, происшедших при аналогичной работе.
11 слайд
Описание слайда:
Типовая инструкция по охране труда включает разделы: 1. Общие требования охраны труда. 2. Требования охраны труда перед началом работы. 3. Требования охраны труда во время работы. 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. 5. Требования охраны труда по окончании работы. 21
12 слайд
Описание слайда:
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции). Срок действия инструкций по охране труда для работников Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются: при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; изменении условий труда работников; внедрении новой техники и технологии; по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России. 25 «Пересмотрено»
13 слайд
Описание слайда:
МИНТОП И ЭНЕРГЕТИКИ РФ Приказ от 19 февраля 2000 г. N 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Инструктажи по безопасности труда ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА 1. Общие сведения об организации, характерные особенности производства. 2. Основные положения законодательства об охране труда. 2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 21 года. Льготы и компенсации. 2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил. 2.3. Проведение работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда. 3. Общие правила поведения работающих на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений. 4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: - средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма. 5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены. 6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки. 7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушений требований безопасности. 8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. 9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действие персонала при их возникновении. 10. Первая помощь пострадавшим. Действие работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.
14 слайд
Описание слайда:
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ 1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе. 2. Безопасная организация и содержание рабочего места. 3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма. 4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты). 5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации. 6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими. 7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка. 8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно - разгрузочных работах и транспортировке грузов. 9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм. 10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Введение. Цели и задачи предмета.
ОХРАНА ТРУДА - это важнейшая социально-экономическая проблема, требующая к себе постоянного внимания со стороны государства, нанимателей и объединений работников.
Общество несёт огромные экономические потери, обусловленные недооценкой потенциальной возможности охраны труда в повышении эффективности производства.
ОХРАНА ТРУДА - это система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических или лечебно-профилактических мероприятий, средств, обеспечивающих безопасность, сохранность здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Дисциплина «Охрана труда» - это комплексная, социально-техническая дисциплина, включающая в себя законодательные вопросы, производственную санитарию, технику безопасности (ТБ), пожарную безопасность.
Законодательно-организационные вопросы охватывают создание безопасных условий труда и соблюдения установленных правил; разработку инструкций по охране труда и др. документов; выдачу молока, спецодежды, средств индивидуальной защиты и др.; установления медосмотров, продолжительности рабочего времени; установление материальной ответственности и других видов ответственности и др.
Производственная санитария -- это система организационных мероприятий и технических средств предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных производственных факторов.
Техника безопасности (ТБ) -- это комплекс мероприятий и средств, направленных на предотвращение воздействия на работающих опасных производственных факторов.
Пожарная защита -- это комплекс мероприятий и средств, предназначенных для предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и материального ущерба от него.
Учитывая специфику ж.д. транспорта и материалы анализа причин травматизма основное внимание необходимо сосредоточить на следующих вопросах:
· Создание безопасных условий труда;
· Укрепление технологической и трудовой дисциплины;
· Соблюдение стандартов, правил и норм;
· Повышение квалификации работников в области охраны труда;
· Внедрение высокопроизводительной и безопасной техники и технологии;
· Осуществление социальных и санитарно-оздоровителъных мероприятий;
РАЗДЕЛ I
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА.
Трудовое законодательство и нормативное регулирование вопросов охраны труда является важнейшим элементом правового обеспечения социально-экономических отношений в обществе и создания здоровых и безопасных условий труда для работников.
Тема 1.1 Основные законодательные акты и нормативные документы РБ.
В основе государственной политике в области охраны труда лежит принцип профилактики травматизма и профессиональной заболеваемости, что находит свои отражения во всех соответствующих законодательных актах.
В системе законодательных актов регулирующие вопросы охраны труда в РБ входит:
1. Конституция РБ.
2. Трудовой кодекс РБ.
3. Декрет Президента РБ « Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ».
4. Законы по вопросам охраны труда:
(«О пожарной безопасности», «Об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения », « О техническом нормировании и стандартизации », « О промышленной безопасности опасных производственных объектов » и ряд других.)
Нормативной основной охраны труда являются Указы и Постановления Верховного совета РБ по вопросам охраны труда;
Нормы; инструкции; правила;
Межотраслевые, отраслевые нормативы и нормативно-технические документы (стандарты безопасности труда, правила, нормы, положения инструкции).
Наибольшее значение имеют стандарты безопасности труда.
Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
ССБТ представляют собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, правила и нормы, направленные на обеспечение безопасного труда, сохранение работоспособности. Она предусматривает систематизацию нормативно-технических документов по безопасности труда, взаимную увязку норм и правил по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной защиты.
Стандарты ССБТ позволяет решать вопросы охраны труда одновременно создаваемой новой техникой и технологией.
Установлены следующие категории стандартов по сфере действия:
ГОСТ - государственный стандарт;
ОСТ - отраслевой стандарт;
РСТ - республиканский стандарт;
СТП - стандарт предприятия.
Стандарты входящие в ССБТ подразделяются на подсистемы (0-9 ):
0 - организационно методические стандарты, устанавливающие структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию вредных и опасных производственных факторов, организацию обучения работников безопасности труда и так далее.
1 - стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, устанавливающие их предельно допустимые значения, методы контроля и защиты работающих.
2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию.
3 - стандарты требований безопасности к производственным процессам.
4 - стандарты требований к средствам защиты работающих.
5 - 9 - подсистемы резервные.
Подсистемы 0, 2, 3, 4, 5 могут быть государственными, отраслевыми и
республиканскими, а подсистема 0 также стандартами предприятия. Подсистема 1 должна быть только государственная.
Принята следующая структура обозначения стандартов ССБТ:
ГОСТ 12.4. 089 80
12 - это шифр ГОСТ стандартов;
4 - порядок подсистемы (0, 1,2 ...);
089 - обозначение порядкового номера в подсистеме;
80 - дата регистрации стандартов.
Льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
На основе результатов аттестации рабочих мест предоставляются следующие льготы и компенсации: предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск; утвержден список профессий и должностей с вредными условиями труда; устанавливается повышенная оплата труда; в зависимости от степени вредности устанавливаются доплаты; выдается бесплатно по установленным нормам спецодежда, специальная обувь, средства индивидуальной защиты, молоко, др. продукты, предоставляется лечебно-профилактическое питание; наниматели несут материальную ответственность за ущерб, увечье или иным повреждениям связанных с работой и др.
Эти вопросы регулируются «Правилами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина» и постановлением кабинета министров «О внесении дополнений и изменений в Правилах возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина и другие.
Тема 1.2 Организация работы по охране труда на предприятии.
Служба охраны труда на предприятии может быть представлено структурным подразделением (отдел, бюро), специально выделенным работником (инженер - специалист по охране труда) на небольших предприятиях эти функции могут быть возложены на других работников (наряду с выполнением других должностных обязанностей) в своей работе эта служба руководствуется типовым положением к службе по охране труда, (от 1.09.2002г), квалификационными характеристиками - эти документы определяют правовую основу для деятельности службы охраны труда, её основные задачи, право и ответственность. Эта служба подчиняется руководителю предприятия.
Система управления охраны труда.
При решении задач охраны труда необходимо осуществлять полный цикл управленческой деятельности.
Цель управления охраны труда -- обеспечение сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе труда. Эта цель может быть достигнута выполнением функций управления:
планирование работ по охране труда, их организация и координация, учёт, анализ, оценка, контроль состояния охраны труда, стимулирование работ по совершенству охраны труда.
Государственное управление охраны труда осуществляется Советом министров РБ через Министерство труда.
Государственные органы надзора и контроля осуществляют;
надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда (Департамент государственной инспекции труда);
· надзор за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике (Проматомнадзор);
· надзор за безопасной эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок (Госэнергонадзор);
· надзор за соблюдением санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (Госсаннадзор);
· контроль за проведением аттестации рабочих мест и установлением доплат по условиям труда, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда (Государственная экспертиза по условиям труда);
· контроль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (ГАИ);
· надзор за обеспечением пожарной безопасности (Госпожнадзор);
· надзор за техническим состоянием тракторов, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования
(Гостехнадзор).
Надзор за соблюдением законодательства о труде.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специальные уполномоченные на то органы и инспекции.
Государственный контроль - генеральный прокурор РБ и подчиненные структуры. Департамент госинспекции труда.
Ведомственный контроль - осуществляется службами охраны труда министерств и их подразделений, согласно своих разработанных Положений.
Общественный контроль - осуществляется профсоюзами и общественными инспекторами по охране труда.
С марта 2004 года действует типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда:
Дисциплинарная - обязанность рабочего отвечать за несоблюдение или за невыполнение обязательств; предусмотрена ТК РБ (замечание, выговор, увольнение).
Административная - выражается в форме различных административных
взысканий (штрафы на должностных лиц), предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (до 10 базовых величин). Административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов по охране труда; предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность - наказание лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, которые могли повлечь или повлекли за собой несчастные случаи или другие тяжелые последствия; предусмотрена Уголовным Кодексом РБ (до 7 лет лишения свободы).
Обучение работающих безопасным методам труда .
Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на: промышленных предприятиях транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях и в процессе трудовой деятельности.
Обучение основам безопасности труда в учебных заведениях организуется и проводится на всех стадиях обучения, в учебно-воспитательных учреждениях.
Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучению вторым профессиям.
Специальное обучение и проверка знаний рабочих.
Вопросы инструктирования и проверки их знаний по охране труда регулируется Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по охране труда (№ 164 от 30.12.03 года) и ГОСТ 12.0.004 « ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ
По характеру и времени проведения инструктажи делятся на:
· Вводный
· Первичный на рабочем месте
· Повторный
· Внеплановый
· Целевой
Вводный инструктаж - проводится со всеми принятыми впервые на работу.
Первичный на рабочем месте - до начала производственной деятельности на рабочем месте: со всеми принятыми на предприятие, при переводе из одного рабочего места на другое, при выполнении новой работы, с командировочными, временными, со строителями, со студентами, учащимися.
Повторный инструктаж - проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие.
Внеплановый - проводят при введение новых правил, стандартов, инструкций; при изменении технических процессов, замене оборудования или других факторов; при нарушении требований безопасности, которые могли привести к травме, аварии и так далее; по требованию органов, при перерывах в работе в один год, а при повышенных требованиях безопасности при перерыве более 6 месяцев.
Целевой - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями (погрузки, выгрузки и т.д.), при проведении работ, на которые направлено ряд допусков, разрешение и другие документы, при проведении экскурсий, массовых мероприятий.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания к самостоятельной работе - не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
Проведение каждого вида инструктажа оформляется записью в журнале проведения инструктажей с подписью инструктирующего и инструктируемого.
Травматизм и заболеваемость на производстве.
Производственный травматизм - это совокупность травм за определённый период времени.
Профессиональная заболеваемость -- это совокупность профессиональных заболеваний за определенный период времени.
Травма - это повреждение ткани организма и нарушение его функций при воздействии на работающего опасных и вредных производственных факторов.
По воздействию травмы бывают:
1. Механические (ушибы, порезы)
2. Термические (термический ожег, обморожение)
3. Электрические (электроудар и ожег)
4. Химические (химическиё ожег и удушье)
5. Психологические (нервный стресс и испуг)и др.
По обстоятельствам возникновения травмы бывают:
· Производственные - связанные с работой;
· Бытовые.
По тяжести исхода бывают:
· Микротравмы - без потери трудоспособности);
· С потерей трудоспособности свыше одного дня;
· Групповые (2 и более человека);
· Тяжелые, в том числе и смертельные;
· Особого учёта.
Профессиональное заболевание - это заболевание, возникшее от действия вредных производственных факторов. Они могут вызвать временную, длительную или постоянную потерю трудоспособности.
Причины травматизма и заболеваний на производстве:
1. Технические (неисправные инструменты, конструктивные недостатки и т.д.)
2. Организационные (не проведение инструктажей, недостаточный контроль, неудовлетворительное содержание рабочего места и т.д.).
3. Санитарно - гигиенические (неблагоприятный микроклиматические условия, высокий уровень шума, вибрации, остаточная усталость и т.д.).
4. Психофизические (монотонность, высокая напряженность труда и т. д.).
5. Субъективные (не дисциплинированность работника, алкоголь, болезненное состояние и т.д.)
6. Экономические причины (высокая выработка при пренебрежительном отношении к охране труда, недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда и т. д.).
Методы анализа производственного травматизма. Относительные показатели травматизма.
Методы:
1. Статистический (групповой и топографический)
2. Монографический
3. Экономический
Основные показатели:
1. Коэффициент частоты травматизма - характеризует число травм, приходящихся на 1000 работников.
2. Коэффициент тяжести - характеризует среднюю нетрудоспособность вызванную одним несчастным случаем и другие.
Расследование и учёт несчастных случаев на производстве.
Расследование и учёт несчастных случаев на производстве ведётся согласно «Правил расследования и учёта несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 15.01.2004г.
Порядок действия при несчастном случае:
1. Оказать первую помощь потерпевшему и доставить в лечебное учреждение.
2. Сообщитъ вышестоящему руководству.
3. По возможности сохранить обстановку на момент происшествия.
В зависимости от тяжести несчастного случая расследование разное.
Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным исходом, тяжелых) проводится уполномоченным представителем организации нанимателя, страхователя с участием полномочного представителя профсоюза, работником службы охраны труда или лица, на которого возложены эти обязанности, др. специалистов. При необходимости в расследовании могут приглашаться специалисты на договорной основе.
В расследовании не принимает участие руководитель, на которого возложено обеспечение безопасности труда потерпевшего. Расследование несчастных случаев должно быть проведено в срок не более 3 дней.
После завершения расследования полномочный представитель организации нанимателя с участием других лиц оформляет Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в 4-х экземплярах и отправляет на утверждение нанимателю.
Если в ходе расследования на основании документов соответствующих компетентных органов установлено. что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, преследуемых в уголовном порядке (хищение, угон), в результате умышленного действия по причинению вреда своему здоровью, либо обусловленного исключительным состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется Актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в 4-х экземплярах.
Наниматель, страхователь в течени е двух дней после окончания расследования рассматривает документы расследования, утверждает акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Акт формы Н-1 или формы НП с материалами расследований хранится в течении 45 лет у нанимателя, у которого взят на счёт несчастный случай. Акт формы Н-1 или формы НП и их копии направляются в другие организации, хранятся до минования надобности.
Несчастный случай, о котором нанимателю не поступило сообщение в течении рабочей смены (дня) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в соответствии с настоящим положением по заявлению потерпевшего, его родственников и лиц, представляющие его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.
Несчастный случай на производстве, который не вызвал у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимости перевода на другую работу, учитывается в журнале учёта микротравм.
Несчастный случай с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала нанимателя. расследуется нанимателем с участием представителя учебного заведения и учитывающий нанимателя с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала учебного заведения на участке, выделенном для этих целей нанимателем, расследуется учебным заведением с участием представителя нанимателя и учитываются учебным заведением.
Специальное расследование:
Специальному расследованию подлежат:
· Групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя или более работниками, не зависящие от тяжести полученных травм.
· Несчастные случаи со смертельным исходом, с тяжёлым исходом.
О групповых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом, несчастных случаях с явным тяжелым исходом сообщается в соответствующие инстанции.
Специальное расследование несчастного случая проводит государственный инспектор труда с участием представителей организации нанимателя, страхователя, профсоюзов, вышестоящего органа управления.
Специальные расследования проводятся в срок не более 14 дней со дня получения сообщения о их происшествии Указанный срок, может быть продлен главным государственным инспектором труда области до 28 дней.
Главный государственный инспектор труда РБ может устанавливать более длительный срок расследования.
По результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается заключение о несчастном случае.
В соответствии с заключением наниматель в течение суток составляет акт формы Н-1 или формы НП на каждого потерпевшего и утверждает их. На последней странице акта формы Н-1 или формы НП делается заверенная нанимателем запись: « Составлен в соответствии с заключением ».
По окончании специального расследования государственный инспектор труда направляет документы специального расследования в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, в соответствующие вышестоящие структурные подразделения департамента по инспекции труда, органу государственного специализированного надзора, нанимателю и копии заключения - органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании.
Органы прокуратуры в установленные сроки сообщают структурным территориальным подразделениям департамента по инспекции труда о результатах рассмотрения представленных документов специального расследования, а при отказе в возбуждении уголовного дела, либо его прекращении направляют им копию постановления об этом.
ТЕМА 1.3 Организация труда на рабочем месте
Физиологические и психологические основы трудового процесса
Работоспособность -- это сложное явление, зависящее от многих факторов (самого работника, уровня его развития, настроения, эмоций, воли, мотивации, от организации и условии труда и так далее).
Аспекты человеческой деятельности, самого человека изучают разные науки.
Физиология труда -- наука, изучающая изменения, происходящие в организме, работающего под влиянием трудового процесса и внешней среды.
На основании этого изучения создаются рациональные трудовые приёмы, которые обеспечивают сохранения работоспособности, предупреждения утомления, повышение производительности и даётся научное обоснование режимов труда и отдыха, рационализации рабочих мест.
Физиология тесно связана с психологией труда - изучает психологические особенности различных видов трудовой деятельности, она занимается вопросами оценки профессиональной пригодности работников, рационализацией рабочей обстановки и рабочих мест, методов труда и обучения, взаимоотношением между людьми в процессе труда и так далее. Она тесно связана с гигиеной труда, врачебно-трудовой экспертизой, педагогикой и другими науками.
Утомление -- это понижение работоспособности в результате какой либо работы и комплекс ощущений (повышение давления, уменьшение сахара в крови, увеличение молочной кислоты в мышцах, снижение производительности) связанных с этим.
Переутомление -- наступает, если за время, установленное для отдыха после работы трудоспособность полностью не восстанавливается.
Меры по уменьшению утомления:
1. Уменьшить влияние монотонности работы;
2. Принять оптимальный режим труда и отдыха;
3. Переменный ритм работы;
4. Эстетичность производства;
5. Применять активный отдых и т.д.
Особое место занимает гигиена умственного труда. Психология тесно связана с социологией труда, производственной эстетикой, эргономикой, с гигиеной труда.
При трудовой деятельности человека осуществляются взаимодействия производственной среды и организма человека. Для успешного и безопасного выполнения любой работы работник должен обладать соответствующим знанием, умением и навыком.
Любая трудовая деятельность предполагает участие высших психологических функций памяти, внимания, мышления.
Огромную роль в обеспечении безопасности труда играет трудовой коллектив, где человек выступает не только как работник, но и как социальная личность.
Большое значение в организации трудового процесса имеют психофизио-логические факторы условий труда, промышленная эстетика, ритм и темп работы, производственная гимнастика, комнаты психологической разгрузки и другие.
Необходимо соответствие и обустройство рабочего анатомо-физиологическим возможностям человека, соблюдение эргономических требований.
Эргономика -- это наука, изучающая оптимальное взаимодействие человека и машины, оборудования, изучающая функциональные возможности человека в трудовых процессах и выявляющая возможности создания оптимальных условий безопасного труда.
Требования эргономики подразделяются на:
1. Экономические;
2. Психофизиологические;
3. Антропологические;
4. Биомеханические;
5. Гигиенические;
6. Эстетические;
7. Социальные.
Рабочее место должно обеспечивать оптимальное положение частей тела. Оно включает информационные и моторные поля.
Информационные поля имеют зоны:
1. Зона, где располагаются средства отображения информации, требующие точного и быстрого считывания показаний (информации);
2. Зона, требующая менее точного и быстрого считывания информации;
3. Зона, с редко используемыми средствами отображения информации;
В моторном поле имеются зоны:
1. Зона оптимальной досягаемости (ограниченная дугами, описываемыми предплечьями в движении локтевых суставов с опорой).
2. Зона лёгкой досягаемости (ограничена дугами, описываемыми расслабленными руками при движении их в плечевом суставе).
3. Зона досягаемости (ограничена дугами, описываемыми вытянутыми руками при движении в плечевом суставе).
Культура производства.
Культура производства -- это комплекс мер по организации труда, направленных на создание благоприятной производственной обстановки. Она включает в себя эргономику, психологию, эстетику производства.
РАЗДЕЛ II
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ И ГИГИЕНА ТРУДА.
Санитарные требования безопасности к предприятиям.
I . Выбор площадки для строительства и размещения производственных зданий.
Необходимо учитывать комплекс санитарно-технических мероприятий, которые создали бы благоприятные условия для работающих и для окружающей среды, жилого массива.
Предприятия имеющие вредные производственные факторы отделяют от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
Основные производственные цеха на территории предприятия следует располагать по ходу технологического процесса.
Вспомогательные цеха находятся вблизи основных цехов. Все здания и сооружения располагают по зонам в соответствии с производственными признаками.
2. Требование к устройству зданий и помещений.
Внутри помещений размещение оборудования должно предусматривать изоляцию процессов с выделением пыли токсичных веществ, шумов и так далее. На каждого работающего должно приходиться не менее 4,5 м 2 , при высоте не менее 3,2 м, санитарно-бытовые помещения и устройства (гардеробные, умывальник, душевые, пункты питания, здравпункты, устройство для сушки и обеспыливания, обезвреживания спецодежды и обуви) предназначенные для удовлетворения бытовых потребностей, ликвидации отрицательных последствий, проведения профилактических мероприятий по устранению изменений, вызванных влиянием вредных производственных факторов.
3. Серьезное внимание уделяется световому решению производственного интерьера, сигнальным цветам и знакам безопасности.
Санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
Ряд техпроцессов на предприятиях сопровождается выделением в воздух рабочей зоны различных вредных веществ в виде паров, капель, твёрдых частиц. Твердые и жидкие вещества с воздухом образуют аэрозоли, которые делятся на:
1. Пыль
2. Дым
3. Туман
Различают пыль крупно-, средне- и мелкодисперсную.
Воздействие вредного вещества на организм человека зависит от химического состава, концентрации, длительности воздействия, параметров окружающей среды, индивидуальных способностей человека.
По характеру воздействия на организм человека вредные вещества подразделяются на:
1. Общетоксичные (отравление всего организма);
2. Раздражающие (раздражение слизистых оболочек и дыхательного тракта};
3. Сенсибилизирующие (действует как аллергия)
4. Мутагенные (изменяют наследственную информацию);
5. Влияющие на репродуктивную (детородную) функцию.
По степени воздействия на организм человека вредные вещества делятся на 4 класса опасности:
1. Чрезвычайно опасные;
2. Высоко опасные;
3. Умеренно опасные;
4. Малоопасные.
Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК).
Предельно допустимая концентрация (ПДК) - это концентрация, которая при ежедневной, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонении в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего или последующих поколений (мг/м 3 ).
Средства защиты работающих - э то средства, применение которых предотвращ ает или уменьшает воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов. В зависимости от количества работающих они подразделяются на средства индивидуальной и коллективной защиты.
Аттестация рабочих мест на соответствия требованиям нормативно-технических документов и нормам по охране труда.
Постановлением Минтруда РБ утверждена методика проведения аттестации рабочих мест, аттестационной комиссией предприятия.
Периодичность проведения один раз в пять лет. Она предусматривает:
1. Выявление на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов, установление их возникновения;
2. Оценку технического и организационного уровня рабочего места на его
соответствие нормам, правилам и стандартам;
3. Исследование санитарно-гигиенических факторов производственной сферы, сложности и напряженность трудового процесса;
4. Определение права работников на пенсию по возрасту, по спискам №1 и №2, установление доплат, льгот и компенсаций; и др.
Внеочередная аттестация проводится: в случае изменения характера труда при реконструкции предприятия, внедрения новой техники и технологий, применение новых видов сырья, материалов; при улучшении условий труда за счёт осуществления организационно-технических мероприятий; по инициативе нанимателя, профсоюзных организаций, либо самого работника; по инициативе государственной экспертизы условий труда.
Тема 2.2 Микроклимат и вентиляция помещений.
Метрологические условия производственной среды.
Параметры метеоусловий:
· Температура
· Влажность
· Скорость движения воздух
· Температура окружающих поверхностей
Эти параметры могут изменяться в широких пределах, но при этом температура тела, как правило, остаётся постоянной - комплекс сложных физиологических процессов поддерживает поддерживающий температуру тела человека при изменении параметров, при выполнении работы называют терморегуляцией
Согласно стандарту устанавливаются допустимые и оптимальные
микроклиматические условия рабочей зоны помещений.
Оптимальные -- это такие сочетания метеологических параметров, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального функционального и теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции.
Допустимые - это такие сочетания метеологических параметров, которые могут вызвать переходящие и быстро нормализующиеся изменения функционального и теплового состояния организма и напряжения работы терморегуляции не выходящие за пределы физиологических. приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений и нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия, понижение работоспособности.
Нормирование оптимальных и допустимых метеоусловий в рабочей зоне
осуществляется в зависимости от:
Тяжести физического труда (лёгкая работа, средней тяжести и тяжелая работа).
Времени года (холодный - среднесуточная наружная температура до +10°С и теплый - выше +10 С).
Для контроля параметров метеоусловий используют следующие приборы:
· Температура - термометр, термограф.
· Скорость движения воздуха для малых - кататермометр, для больших - анемометр.
· Влажность - психрометр; гидрограф.
· Лучистое тепло - актинометр.
Вентиляция производственных помещений.
Вентиляция - это система мероприятий и устройств, предназначенных для обеспечения на постоянных рабочих местах, в рабочей и обслуживаемых зонах помещений, метеорологических условий и чистоты воздушной среды, соответствующих гигиеническим и техническим требованиям..
Система вентиляции классифицируется:
· По способу перемещения воздуха
· Направлению его потока
· По зоне действия
· По времени работы
По способу перемещения воздуха различают естественную и механическую (искусственную) вентиляцию.
Естественная происходит за счёт разности температур, плотности наружного и внутреннего воздуха, а также под действием давления и разряжения создаваемого ветром, может быть неорганизованная и организованная.
Механическая осуществляется с помощью вентиляторов. Механическая вентиляция зависит от направления потоков воздуха и бывает приточной и вытяжной. Приточная - предназначена для подачи чистого воздуха на рабочие места, участки. Вытяжная - для удаления загрязненного воздуха из помещений.
По зоне действия различают общеобменную, местную и смешанную.
Общеобменная -- осуществляется обмен воздуха во всём помещении, применяется, когда выделение вредных веществ незначительное и равномерно распределяется по всему объёму помещений.
Местная
1) Местная-вытяжная - предназначена для локализации и удаления
вредности непосредственно в местах их образования (вытяжные зонты,бортовые отсосы);
2) Местная-приточная - обеспечивает заданные параметры воздушной среды в определенной части помещения, где человек находится наиболее продолжительное время (воздушный душ, оазисы, воздушная завеса).
Смешанная = Общеобменная + Местная.
Аварийная вентиляция - предназначена для быстрого удаления из помещения значительного объема воздуха, с большим содержанием вредных взрывоопасных веществ, поступивших в помещение при нарушении техннологического процесса или аварии..
Основными элементами механической вентиляции являются воздухозаборные или воздухо-выбросные устройства, камеры для приготовления воздуха, воздуховоды, вентилятор с электродвигателем и воздухораспределителем.
Выбранная система вентиляции должна обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и чистоту воздуха в рабочей зоне. Необходимо, чтобы она не вызывала взрывной и пожарной опасности и не способствовала распространению продуктов горения в других помещениях, имела устройства, обеспечивающие электробезопасность и немедленное отключение. Расположение элементов системы вентиляции не должно затруднять монтаж, эксплуатацию и ремонт технологического оборудования, а также загромождать рабочие места, проходы, снижать освещенность.
