Шенгенское соглашение — соглашение об упрощении паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально подписанное 14 июня 1985 года пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией). Оно вступило в силу 26 марта 1995 года и прекратило существование 1 мая 1999 года, будучи замещено Шенгенским законодательством ЕС. Впоследствии к странам Шенгенского соглашения присоединились другие государства Европы.

В связи с введением в действие с 14 сентября 2015 года «Системы обмена информацией о визах между странами-участницами Шенгенского соглашения, имеющими общую зону свободного перемещения без внутреннего пограничного контроля» (VIS - Visa information system), доводим до Вашего сведения необходимую в этой связи информацию.

1. С 14 сентября 2015 года среди граждан России производится сбор биометрических данных (дактилоскопия) лиц, обращающихся за получением Шенгенской визы;
2. К биометрическим данным относятся отпечатки десяти пальцев и цифровая фотография;
3. Дактилоскопия - простая процедура, которая выполняется с уважением к личности заявителя. Биометрическая информация, а также данные, указанные в заявлении на получение визы, хранятся в базе данных в соответствии со всеми правилами и требованиями, предъявляемых к хранению персональных данных граждан и конфиденциальной информации;
4. От процедуры дактилоскопии освобождены дети в возрасте до 12 лет, а также лица, которые физически не могут предоставить отпечатки пальцев;
5. Процедура дактилоскопии занимает от пяти до десяти минут . Сохраненные в системе VIS отпечатки считаются действительными при выдаче виз в течение пяти лет ;
6. На внешних границах Шенгенской зоны отпечатки пальцев обладателей виз могут сравниваться с отпечатками пальцев в базе данных. Несоответствие этих данных не означает автоматического отказа во въезде - в этом случае будет выполняться дополнительная проверка личности обладателя визы.

Для наших клиентов доступен максимально комфортный алгоритм получения Шенгенской визы в соответствии с новыми правилами и требованиями:

Клиентам, забронировавшим тур необходимо обратиться по адресу офиса агентства, в котором забронирован тур .

• Предоставить пакет документов для получения визы и обозначить менеджеру желаемое время прохождения процедуры дактилоскопии в консульстве / визовом центре;
• После произведения записи Вас на процедуру дактилоскопии с учетом Ваших пожеланий, менеджер проинформирует Вас о дате и времени посещения консульства / визового отдела;
• При посещении консульства /визового отдела Вам необходимо иметь с собой распечатанный документ, который менеджер предварительно вышлет Вам на электронный адрес. Данный документ содержит штрих-код, который является Вашим пропуском для прохождения процедуры дактилоскопии.

Получить паспорт с визой Вы сможете лично по адресу, где был забронирован тур и/или подавались документы на получение визы.

Убедительно просим Вас учитывать, что для комфортного прохождения процедуры дактилоскопии и своевременного получения визы обязательным условием является пунктуальность при посещении консульства / визового центра! Неявка к четко указанному времени автоматически влечет за собой необходимость перезаписи на другое время, а возможно и дату, и, как следствие, - возможное изменение сроков получения визы.

На сегодняшний день (2015 год) Шенгенские страны - это 26 европейских стран:
.
. Бельгия
. Венгрия
. Германия (без Бюзинген-на-Верхнем-Рейне)
. Греция (без Афона)
. Дания (без Гренландии и Фарерских островов)
. Исландия
. (Сеута и Мелилья - погранконтроль на выезде)
. (без анклава Левигно)
. Латвия
. Литва
. Лихтенштейн
. Люксембург
. Мальта
. Нидерланды (Голландия)
. Норвегия (без Шпицбергена - хотя Ян-Майен входит в Шенгенскую зону и Медвежьих островов)
. Польша
. Португалия
. Словакия
. Словения
. Финляндия
.
. Чехия
. Швейцария
. Швеция
. Эстония

Последней на сегодняшний день страной, присоединившейся к Шенгенскому соглашению, является Лихтенштейн - вошедший в союз 19 декабря 2011 года.

Автоматически входят в Шенгенскую зону (хотя соглашение не подписывали):
. Андорра (вместе с Испанией)
. Монако (вместе с Францией)
. Сан-Марино (вместе с Италией)

Отличие стран, входящих в Шенгенскую зону, и стран, подписавших Шенгенское соглашение.
Все Шенгенские страны, кроме Исландии, Норвегии и Швейцарии, являются членами Европейского союза. Список Шенгенских стран дополняют также Великобритания, Ирландия, и Румыния. Однако Великобритания и Ирландия - это не страны Шенгенской зоны, они подписали Шенгенское соглашение, но не отменили паспортный контроль. Что касается последних трёх стран ( , и Румынии), они пока что тоже не входят в страны Шенгенской зоны, так как паспортный контроль при пересечении границ этих государств пока лишь только планируется отменить. Таким образом, граждане третьих стран, получив визу в одно из государств, входящих в список Шенгенских стран, могут посещать все Шенгенские страны на основании этой визы. В целом, свободно посещать все страны Шенгенского соглашения могут граждане любой страны Шенгенской зоны, лица имеющие визу любой страны Шенгенского соглашения, а также граждане третьих стран, имеющих договор о безвизовом режиме с любым государством, входящим в список стран Шенгенского соглашения.

Однако для граждан государств, не входящих в список стран Шенгенского соглашения, предусмотрен ряд ограничений. Например, должна быть запрошена виза той страны шенгенского договора, которая станет основным местом пребывания. Въезжать в страны Шенгенской зоны также желательно через страну, выдавшую визу. Если транзита не избежать, следует быть готовым к тому, что придётся подробно объяснять сотрудникам таможенной службы другой Шенгенской страны о цели поездки.
Страны, в которых действуют Шенгенские визы, осуществляют совместный контроль въезжающих туристов. Если туристом был нарушен паспортный контроль в одной из стран Шенгенского договора, данные о нём обязательно попадут в единую компьютерную базу, что может повлечь за собой запрет на въезд в любые станы Шенгенского соглашения. То же относится и к правонарушениям, совершённым во время посещения любого государства, представляющего Шенгенские страны. Для каждого конкретного туриста это может грозить тем, что при следующей попытке получения Шенгенской визы последует отказ. Будьте бдительны!

— соглашение об упрощении паспортно-визового контроля на границах, подписанное 14 июня 1985 года пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией).

Документ был подписан в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге, расположенном вблизи места схождения границ Люксембурга, Германии и Франции. Соглашение вступило в силу 26 марта 1995 года.

Соглашение предусматривало ряд мер, которые надлежало осуществить правительствам и другим органам исполнительной власти государств-участников, с целью отмены пограничного контроля и способствования свободному перемещению лиц, товаров и услуг на общих границах.

19 июня 1990 года Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения, определяющую условия реализации свободного передвижения. Конвенция установила, что внутренние границы, то есть границы между государствами-участниками Конвенции, разрешается пересекать в любом месте, не подвергаясь какому бы то ни было личному контролю.

Шенгенское соглашение 1985 года и Шенгенская Конвенция 1990 года, вместе образовали шенгенское право, которое существовало отдельно от права Европейского Союза.

В 1997 году Евросоюз в Амстердамском договоре "Об интеграции Шенгенских достижений в рамки Европейского союза" официально признал инициативу стран, подписавших Шенгенское соглашение.

Договор предусматривает обязательное принятие шенгенских правил всеми присоединяющимися к ЕС государствами.

Шенгенскими правилами предусмотрено:

— отмена пограничного и таможенного контроля на внутренних границах между входящими в него странами;

— введение единых правил въезда и выезда на всех внешних границах стран-участниц;

— налаживание сотрудничества правоохранительных органов стран-участниц в борьбе с трансграничной преступностью;

— введение единых правил экстрадиции, создание "шенгенской" базы данных о визах и пересечении границ (SISNET).

Кроме того, Шенгенскими правилами предусмотрено право государств-членов на введение ограничений свободы передвижения лиц, вводимые на определенный срок в случае угрозы безопасности данным государствам (например, на время проведения чемпионата мира по футболу для борьбы с фанатами-хулиганами).

На сегодня шенгенское соглашение подписано 30 странами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 26 государствах. Хотя изначально, в 1985 году, список стран, заключивших между собой договор об отмене паспортно-таможенного контроля, сотоял всего из пяти: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Франции и Германии. Само название пошло от названия городка в Люксембурге - Шенген, ближайшего населенного пункта к месту подписания Шенгенского договора.

Позже к соглашению присоединились: Австрия, Венгрия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Мальта, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония. Изучив список стран шенгенского соглашения, вы увидите, что в этот союз входят только высокоразвитые страны, которые отличаются стабильным экономическим положением. Поэтоу неудивительно, что так многие хотят в него попасть.

Страны Шенгена: исключения из правил

Несмотря на общую договоренность, существуют и такие страны шенгена, которые числятся в составе этого союза, и не придерживаются общепринятых правил. Например, Великобритания и Ирландия - это тоже шенгенские страны, но в состав союзной зоны они не входят и на их территории так и работает паспортный контроль для иностранцев. А в Болгарии, на Кипре и в Румынии контроль паспортной системы только планируется, поэтому для въезда сюда берется обычная виза в посольстве.

Страны Шенгена и исторические факты объединения

После 1985 года страны все так же продолжали объединяться. В 1995 году, когда соглашение развернуло свою деятельность, к нему уже присоединились Испания и Португалия. Дальше страны Шенгенского соглашения росли в своем количестве. В 2008 году присоединилась Швейцария, а в 2011 - Люксембург, который планировал это сделать еще 3 года назад.

Страны Шенгена в своем составе насчитывают 5 государств лилипутов. Такая особенность связана с интересными отношениями между этими европейскими странами.

Основные правила для въезда в страны Шенгена

2006 год был знаковым, страны Шенгенского соглашения решили отменить транзитную категорию шенгенской визы. С таким изменением теперь виза в страны Шенгена выдается как для въезда, а указанная цель визита - транзит . И вообще, действующее законодательство выпустило целый ряд изменений по поводу того, как иностранцы смогут посещать Шенгенские страны 2013. Например, фотография, вклеенная в загранпаспорт, должна быть относительно свежей, ей должно быть не больше полугода, а заграничный паспорт будет действительный, если ему еще нет 10 лет.

Для наших сограждан еще одним важным фактором для посещения страны Шенгенского соглашения 2013 есть ее цена. Для детей, не достигших 6 летнего возраста, получить Шенгенскую визу можно абсолютно бесплатно. Достаточно лишь написать заявление в одном из консульств, находящихся в стране Шенгена. Уже с 6 до 12 лет страны Шенгенского соглашения смогут пропустить детей из России за 35 евро. Всем остальным желающим попасть в Шенгенскую зону въезд обойдется в 60 евро.

Попасть в эти страны не так легко, поэтому одним из критериев отбора есть уровень платежеспособности иностранца. Наличная форма денег здесь не приветствуется, придется показать кредитные карты , банковские поручительства и т. д. Изменения коснулись и недолгого пребывания в Шенгене, то есть длительность в 90 дней на протяжении 180. При частых визитах в страны Шенгена сведения о страховке заносятся сразу в анкету и один раз.

СТРАНЫ ШЕНГЕНСКОГО СОГЛАШЕНИЯ.

Какие государства входят в Евросоюз, какие в Шенген, а какие в зону евро? В Европе сложилась интересная ситуация: интеграция есть, но каждая страна пытается свой конструктор собрать по своему выбору. Поэтому колхозов здесь несколько. Наиболее продвинутый вариант, это когда государство является одновременно членом Европейского Союза, Шенгенского пространства и еврозоны.

Надо немного прояснить, что дает государству вход в то или иное сообщество.

Список стран ЕС сегодня довольно внушителен (таблица ниже). Сегодня Евросоюз (до июня 2011 года Западноевропейский союз) – это, проще говоря, подобие бывшего СССР. Оно и образовалось еще в далеком 1948 году в качестве противовеса СССР. Была и вторая веская причина: недопущение возрождения самостоятельной Германии после второй мировой войны. Вот и сейчас ФРГ отвели почетное право быть локомотивом экономики всея Евросоюза, чтобы не разбогатела, но это тема отдельного непростого разговора.

Различий с Советским Союзом, конечно, еще очень много. Например, отсутствие единой валюты. Но и общего много: практически федеративное устройство на основе общего законодательства, есть общая касса, из которой можно зачерпнуть. Единый центральный банк (ЕЦБ) , единое таможенное пространство. Централизация в качестве командно-административного правлния - сверху спускаются лимиты на площади посевов сельскохозяйственных культур, например.

Именно таким образом здесь пытаются повысить рентабельность сельхозпроизводителей. Результатом этой политики Чехия почти лишилась своих овощей, а взамен нарастила объемы выращивания рапса. А потом дотации на рапс, масло из которого взяли в моду добавлять в дизельное топливо, стали сокращаться. Теперь в Чехии и соседних странах майонез на подсолнечном масле, как раньше, не найдешь.

Удачнее всего этим странам удалось выработать единую внешнюю политику. В этой области, пожалуй, разногласий меньше всего. Кого казнить, кого миловать в Брюсселе решается весьма дружно. Хотя, в последние годы этот механизм начал пробуксовывать. Экономический кризис остудил воинственность европейских правительств, а, точнее, сделал их менее решительными и дружными. Да и санкции против РФ принимались под стоны некоторых членов, для которых потеря восточных рынков грозит экономической деградацией.

Исполнительными органами ЕС являются Европейская комиссия , возглавляемая председателем, и Европейский Совет , состоящий из глав государств-членов. Законодательство регулирует Европейский парламент, в свою очередь со своим председателем, и Совет Европейского союза.

Смотрите, тут и ЦК КПСС, и Политбюро, и Верховный Совет, и съезды партии, и Генеральный секретарь, и председатель президиума! Правда, парламент организован на многопартийной основе.

А вот Конституции у Евросоюза пока нет. Отчасти от сложности его политического устройства, не понятой сначала народами Нидерландов и Франции, а позже Ирландии и Чехии. В настоящее время членам союза удалось принять так называемый Лиссабонский договор. Этот документ призван упростить порядки и бюрократическое устройство организации и впоследствии принять единую Конституцию

Фискальное устройство ЕС

Таможенные границы между странами ЕС условны. Внутренние таможенные пункты как таковые упразднены, но таможни государств перешли на передвижной вариант службы. В Чехии на основных транзитных маршрутах очень часто можно наблюдать микроавтобусы таможенной службы, ведущих наблюдение за проходящим транспортом.

Передвижение граждан Евросоюза внутри сообщества свободное, но рынки труда регулируются отдельными положениями, требующими, например, получения разрешения на трудоустройство.

Все плательщики НДС (налога на добавленную стоимость) в государствах Евросоюза объединены в единую электронную базу данных. В Чехии чтобы узнать, является ли фирма или предприниматель плательщиком НДС, можно зайти посредством Интернета в электронный регистр плательщиков НДС Министерства финансов Чешской Республики. Информация открытая. Для ее получения достаточно ввести ИНН предпринимательского субъекта.

Многое определяют для себя члены ЕС и самостоятельно, например, ставки налогов. Так ставки НДС в странах Евросоюза регулируются лишь в минимальном размере основной (базовой) ставке. Следствие, судопроизводство, кодексы могут значительно отличаться в разных государствах сообщества.

Размеры отчислений с фонда оплаты труда вообще не регулируются в рамках союза. Поэтому социальные платежи, отчисления в фонды медицинского страхования ощутимо различаются по странам ЕС.

Шенгенский союз – стран много, виза одна

Часть европейских стран в свое время пожелало основать общность на основе Шенгенского соглашения об общей внешней границе. Что там говорить, очень удобная структура, которой граждане государств бывшего СССР, за исключением прибалтийских, могут только позавидовать. Сегодня несколько тысяч километров можно проехать по дорогам Европы, не встречая пограничников.

Правда, передвижной контроль остается, он работает. Об этом нужно помнить тем иностранцам, которые получают в свои паспорта не шенгенскую визу, а, например, национальную визу типа «D». С такой визой выезжать за пределы государства можно только при наличии дополнительных виз тех государств, которые предназначены для поездки.

Зона евро

Чешская Республика входит в список ЕС и Шенген из этого триумвирата, но не входит в еврозону по той причине, что вводить евро в Чехии граждане у себя не желают. А после осени 2008 уже сильно не желают. Вот и соседняя Польша тоже в связи с экономическим кризисом резко затормозила свой нарядный поезд, как раз в тот момент бегущий к евро на всех парах. Как-то им сразу раз, и расхотелось.

Чтобы моему читателю, а часто и мне при написании заметок, было удобно, пусть у нас под рукой будет эта таблица.

Табица 1. Страны ЕС, Шенгенского пространства и зоны действия евровалюты на 2015 год

Третьи государства

В чешских законах, регламентирующих иммиграцию в Чехию, часто применяется термин «граждане третьих государств» С табличкой, размещенной выше, теперь значительно проще разобраться, кто есть кто. Все государства, которых нет в табличке, - это в смысле Закона 326/1999 Sb. «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики» , как раз и называются третьими. Исключение в таблице - Лихтенштейн, он тоже "третий".

Табица 2. История развития еврозоны

Соглашение об ассоциации с Европейским союзом

Существует еще обширный список государств, не являющихся членом ЕС, с которыми у Евросоюза на двусторонней основе подписаны договора об ассоциации. Хрестоматийным примером этого вида взаимоотношений может служить Турция, которая очень хочет вступить в ЕС аж с 1963-го года, когда было подписано Соглашение об ассоциации между Турцией и Европейским союзом. В нем было выработано три этапа, выполнение которых позволило бы Турции вступить в ЕС.

Каждый такой договор - это долгая, кропотливая работа сотен людей с разных сторон. Оно и немудрено, ЕС учреждался отнюдь не для благотворительной деятельности. В настоящее время руководители союза озабочены двумя вещами: куда деть свои товары, чтобы ослабить дефляцию, и как защитить свой рынок труда от наплыва новичков, а кризис только подстегивает решение этих проблем.

Глядя на список государств, ассоциированных с Европейским союзом, понимаешь, что, если такую страну, как Турция, столько лет не берут в полноправные члены ЕС, то многим остальным это не светит еще десятки лет. В прошлом году турецкие политики, в частности премьер-министр Реджеп Эрдоган, высказались в том ключе, что, мол, все понятно, еще немного подождут, и ну его этот проект...

Этим видом соглашений список не исчерпывается. Есть еще такие виды договорных отношений, как соглашение о таможенном союзе, о свободной торговле (обычное и расширенное), политика соседства.

Табица 3. Ассоциированные члены Евросоюза

Евросоюз и общий рынок

Cегодня Европейский союз – это некое либеральное федеративное образование, которое позволило объединить примерно 500 миллионов человек в единый рынок. Не смотря на то, что не все государства пожелали войти еще и в зону единой валюты, так или иначе они крепко привязаны к евро.

Наличие такого огромного рынка потребителей дает возможность получить свою выгоду экономикам государств ЕС, особенно промышленно развитых, имеющих высокую долю технологичных товаров в промышленном производстве (ФРГ, Франция).

В свое время СССР провел практически молниеносную индустриализацию, победил в тяжелой войне и потом еще долго пожинал лавры прошлого после провальных хрущевских реформ. Это произошло еще и потому, что Советский Союз за короткое время создал свой грандиозный общий рынок, который включал не только свои республики, но и страны Варшавского договора. Товарные потоки в пределах такой большой и многонаселенной территории были гигантские, а промышленность этих стран производила большую часть номенклатуры самостоятельно. В современной терминологии возврат к такой экономической модели называется импортозамещением.

Рынки труда в пределах Евросоюза разделяются наподобие Варшавскому Договору. Но статистика говорит о том, что, в отличие от бывшего СССР, сейчас ведущие страны ЕС стремятся получить для себя максимум выгоды. Например, закрыть ряд производств в государствах новичках, сократить плантации до того распространенных у новичков сельскохозяйственных культур. Скупить действующие предприятия, банки, операторов связи, транспорт.

Если Чехия или Польша смогли для себя выторговать преференции и сохранить индустрию и энергетику, то вступление в ЕС, например, Болгарии, прибалтийских и средиземноморских государств ослабило их экономики и подорвало рынки труда. Многочисленные потоки граждан этих государств устремляются заграницу в поисках работы, а в это время свои предприятия либо банкротятся, либо постепенно переходят в собственность граждан более состоятельных государств.

Мне любопытно, насколько политики ЕС способны и дальше оценивать опыт советского прошлого, не обращая внимания на идеологическую подоплеку того государственного устройства? Пока им неплохо удается обывателя пугать советской коммунистической диктатурой, в это же время копируя в той или иной степени устройство развалившегося социалистического лагеря.

Шенгенское соглашение начало свою историю в 1995 году. Тогда стран-участиниц было всего 5: Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Бельгия. Сейчас в Шенгенском соглашении участвует уже 26 стран, полностью открывших границы своих государств. Итак, вот эти страны Шенгенского соглашения по состоянию на 2016 год.

Как это ни странно, не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону. Некоторые из них уже подписали Шенгенское соглашение, но все еще остаются вне Шенгенгена. Ко вступлению в зону Шенгена готовятся Кипр, Болгария, Румыния и Хорватия. Эти страны уже подписали договор, но официально еще не числятся полноправными участниками Шенгена. Вопрос о присоединении Болгарии и Румынии переносился уже не единажды. Официальная причина отказов - процветающая в странах коррупция.

Кроме того, в список стран Шенгена входят 3 микро-государства: Ватикан, Монако, Сан-Марино. Ватикан и Сан-Марино окружены территорией Италии, не имеют портов и аэропортов, через которые можно было бы попасть в эти государства. Монако же имеет морской порт, правда пограничная служба там французская. Въезд в Монако считвается въездом во Францию.

Преимущества Шенгенской зоны

В едином Шенгенском пространсиве без внутренних границ могут свобобдно (без визы) передвигаться:

1. граждане, постоянные жители и обладатели ВНЖ любой из стран Шенгена;
2. граждане тех государств, которые имеют международные соглашения о безвизовом режиме со странами Шенгена;
3. граждане других стран, которые получили Шенгенскую визу.

Правила нахождения в Шенгенской зоне

1. Въезд в Шенген. Страной первого въезда должна быть страна, выдавшая визу. На практике желательно, чтобы либо въезд, либо выезд из зоны Шенгена был в той стране, которая выдала визу. Иначе, в следующий раз могут возникнуть вопросы.
2. Основная страна пребывания. Если за 1 поездку планируется посещение нескольких стран Шенгена, то визу нужно запрашивать в посольстве той страны, где пребывание будет самым продолжительным.
3. Срок пребывания. По мультивизам разрешено пребывание не более 90 дней в течение полугода. Следует обращать на это внимание и пользоваться визовм калькулятором.