Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

« ЗАЩИТА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ »

1. ВВЕДЕНИЕ

Непременным условием устойчивого развития общества является безопасность человека и окружающей среды, их защищенность от воздействия вредных техногенных, природных, экологических и социальных факторов.

Уровень безопасности характеризуется: вероятностью возникновения техногенных аварий, катастроф, опасных природных явлений и возможным ущербом при этих событиях, а также степенью негативного воздействия на человека и окружающую среду техногенных и природных процессов.

Насыщение экономики народного хозяйства Российской Федерации опасными промышленными объектами усиливает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Сложность и масштабность проблемы обеспечения безопасности населения и территорий в случае чрезвычайных ситуаций и необходимость ее решения органами государственной власти и управления всех уровней обуславливается тем, что в Российской Федерации насчитывается около 100 тыс. потенциально опасных предприятий и объектов различной ведомственной подчиненности. В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью в случае возникновения чрезвычайных ситуаций может оказаться более половины страны.

В России осуществление функции защиты населения и объектов в чрезвычайных ситуациях возложено на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 г. № 68-ФЗ определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В законе устанавливается, что чрезвычайная ситуация -это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно статье 4 данного закона Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяют органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с требованиями статьи 14 закона организации обязаны:

- планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

- планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований;

- создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

- обеспечить организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

- создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальных учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств федеральных органов исполнительной власти, соответствующих бюджетов, стразовых фондов и других источников.

При отсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидации выделяются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «ТюменНИИгипрогаз» является дочерним обществом открытого акционерного общества «Газпром».

Дислокация:

Общество располагается в зданиях по адресу: 625019, г. Тюмень, ул. Воровского, 2 в Ленинском территориальном административном округе города Тюмени.

В состав общества входят подразделения располагающиеся самостоятельно:

-экспериментальный завод «ТюменНИИгипрогаз» является филиалом ООО «ТюменНИИгипрогаз», располагается в пос. Антипино в 14 километрах от г. Тюмени по адресу: 625047, г. Тюмень, ул. 5-й км. Старого Тобольского тракта, д.6.

Город Тюмень отнесен ко второй группе по ГО.

ООО «ТюменНИИгипрогаз» к категории по ГО не относится

Площадь, занимаемая институтом составляет-2,2 га.

Плотность застройки -38 %.

Площадь, занимаемая эксперимент. заводом -7,2 га.

Плотность застройки -38 %.

Здания и сооружения института и экспериментального завода - кирпичные.

На территории института и экспериментального завода имеются разветвленные системы: электро-, газо-, водо-, теплоснабжения и канализации.

Общие сведения о предприятии

Напротив общества по правую сторону ул. Воровского, расположен жилой массив 5-ти, 9-ти и 12-ти этажной застройки.

Ближайшие промпредприятия:

- химчистка «Новость»;

- завод медицинского оборудования;

- комвольно-суконный комбинат;

- дорожно-эксплуатационный участок;

- ГАИ Ленинского АТО.

Основные транспортные магистрали:

- ул. Республики;

- ул. 50 лет октября;

- Транссибирская ж/д магистраль.

2. ЗАЩИТА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ПРЕДПРИЯТИИ ООО «ТЮМЕННИИГИПРОГАЗ»

2.1 Опасные и вредные производственные факторы

По данным монографии «безопасность России» (функционирование и развитие сложных народнохозяйственных, технических, энергетических, транспортных систем связи и коммуникаций) на территории Российской Федерации (по состоянию на 1999 г.) функционирует около 100 тысяч потенциально опасных предприятий и объектов, в том числе около 2300 ядерно- и радиоционно-опасных, 3500 химически опасных, 70 уникальных инженерных комплексов, включающих плотины и дамбы, более 150 предприятий черной и цветной металлургии и около 30000 потенциально опасных объектов транспортного комплекса.

Ситуация усугубляется тем обстоятельством, что многие потенциально опасные объекты имеют выработку проектного ресурса на 60-70%. Это относится в первую очередь к объектам энергетики, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. В критическом состоянии находятся объекты жилищно-коммунального хозяйства, особенно системы теплоснабжения и водоразводящие сети.

К сожалению, многие стихийные бедствия предотвратить невозможно в принципе, а вероятность крупных промышленных аварий и катастроф имеет конечную величину и, судя по мировой статистике, частота крупных аварий, сопровождающихся многочисленными человеческими жертвами и значительным ущербом для окружающей природной среды, имеет тенденцию к возрастанию.

Основным законом, определяющим правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, является федеральный закон Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года, который направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В статье 2 закона и Приложении № 1 к закону приводится перечень производственных объектов, которые относятся к категории опасных и попадают под сферу действия закона.

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества

Защита в чрезвычайных ситуациях на предприятии ООО «ТюменНИИгипрогаз»

Воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

Окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

Горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образования газов;

Токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок - от 15 миллиграммов до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу - от 50 миллиграммов до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе - 0,5 миллиграмма до 2 миллиграммов на литр включительно;

Высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок - не более 15 миллиграмм на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу - не более 50 граммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе - не более 0.5 миллиграмма на литр;

Вещества представляющие опасность для окружающей природной среды,- вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов - не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов,- не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов - не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

2.1.1 Опасные и вредные производственные факторы ООО « ТюменНИИгипрогаз»

От существующего предприятия в атмосферу поступает 43 загрязняющих веществ, в том числе 8 обладающих эффектом суммарного вредного воздействия. В целом по предприятию 38 организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу по состоянию за 2006 год составляет 5,273. т/год.

ДП " ТюменНИИгипрогаз" производит выпуск научной и проектной документации. Основным сырьём для выпуска научной и проектной документации является бумага.

Основное производство (научные и проектные подразделения) расположено в корпусах "А" и "Б", остальное производство размещено в лабораторном корпусе, полигоне, гараже и др.

На протяжении более 30 лет "ТюменНИИгипрогаз" является признанным лидером в России и странах СНГ в области конструирования и изготовления нефтепромыслового оборудования, а также разработки специальных добавок к буровым и тампонажным растворам.

Изготовление экспериментальных образцов производится на экспериментально-производственном участке (полигон).

Основными источниками выделения загрязняющих веществ является оборудование, размещённое в подразделениях.

Организованные и неорганизованные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу исходят от следующих подразделений:

Лабораторный корпус:

1. Эколого-аналитическая лаборатория отдела экологических исследований.

2. Группа лабораторных исследований коррозийных процессов.

3. Лаборатория механики грунтов отдела инженерных изысканий.

4. Отдел технологии бурения скважин.

5. Лаборатория физики пласта.

6. Типография.

1. Лаборатория комплексного моделирования и оптимизации технологических процессов отдела комплексных технологий водоподготовки.

2. Механический участок.

3. Лаборатория физики пласта.

4. Сектор вскрытия продуктивных пластов.

Корпус "А".

1. Лаборатория подготовки и переработки углеводородного сырья.

2. Лаборатория буровых растворов и специальных жидкостей.

Корпус "Б".

1. Отдел оформления и выпуска научной и проектной документации.

1. Аккумуляторная транспортной колонны.

2. Столярная мастерская.

Открытая стоянка машин.

Основные технологические процессы, сопровождающиеся выделением вредных веществ в атмосферный воздух:

Проведение химических анализов в лабораториях;

Сварочные работы;

Обработка и изготовление металлических изделий;

Столярные работы;

Зарядка аккумуляторов;

Покрасочные работы;

Транспортные средства.

В настоящее время действует 9 лабораторий, где проводятся анализы с применением химических реагентов.

ПЕРЕЧЕНЬ

загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу институтом "ТюменНИИгипрогаз".

Код загр.	Наименование в-ва	макс. разов. мг/м 3	ПДК средне- суточн. мг/м 3	ОБУВ ориент. безопас.УВ, мг/м 3	Класс опас-ности	Выброс в-ва		Значение КОВ (М/ПДК)**а	Катего-рия опас-ности
	Железа оксид (в пересчёте на железо)
	Марганец и его соединения (в пересчёте на диоксид марганца)
	Пыль древесная
	Пыль абразивная (корунд белый, монокорунд)
	Пыль латуни (в пересчёте на медь)
	Взвешенные вещества
	Масло минеральное нефтяное (веретённое, машинное, цилиндровое и др.)
	Спирт н-Бутиловый
	Натрия гидроокись (Натр едкий, сода каустическая)
	Трихлорметан (Хлороформ)
	Уайт-спирит
	Кислота о-фосфорная
	Бутилацетат
	Углеводороды предельные
	(растворит.РПК-265П и др.) в пересчёте на суммарный орг.углерод
	Взвешенные вещества (аэрозоль, краски)
	Пыль неорганичес-кая, содержащая двуокиси кремния в % выше 70 (динас и др)
	Бензин (нефтяной, малосернистый в перерасчёте на С)
	Кислота уксусная
	2-Этоксиэтанол (Этилцеллозольв, Этиловый эфир этиленгликоля)
	Спирт этиловый
	Кремния диоксид аморфный (Аэросил-175)
	Пары конденсата
	Углеводороды
	Дизтопливо
	Хрома трёхвалентные соединения (в перерасчёте на Cr 3 +)
Вещества, обладающие эффектом суммарного вредного воздействия
	Азота диоксид
	Формальдегид
	Ангидрид сернистый (Серы диоксид)
	Углерода оксид
	Свинец и его неорганические соединения (в пересчёте на свинец)
	Фтористые соединения газообразные (фтористый водород, четырёх фтористый кремний)
	Кислота серная по молекуле H 2 SO 4
	Фтористые соединения: хорошо раствор. неорг.фториды (Фторид натрия, Гексафторсиликат натрия) (пер. на фтор)
	Пыль цементного производства (с содержанием оксида кальция >60% и диоксида кремния >20%)
	Водород хлористый (Соляная кислота по молекуле HCl
	Кислота азотная (по молекуле HNO 3)
Суммарный коэффициент опасности 1,121177Е+2

2.2 Пожароопасность

Взрыво- и пожароопасными объектами называются такие объекты, на которых производятся, хранятся, транспортируются пожароопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях (например, авариях) способность к возгоранию и (или) взрыву.

Пожаром принято называть неконтролируемое горение вне специального очага, могущее привести и (или) приводящее к гибели и поражению людей и материальному ущербу.

И сточником зажигания называют всякое горящее или накаленное тело, а также экзотермическую реакцию или электрический разряд, обладающие запасом энергии, достаточным для возникновения горения других веществ.

Источником зажигания могут быть открытыми (пламя, искры, накаленные предметы, световое излучение) и скрытыми (теплота трения химических реакций, микробиологических процессов и т.п.).

Процесс развития пожара можно разделить на 3 фазы. В первой фазе происходит распространение горения, когда огонь охватывает не менее 80 % горючих материалов. Во второй фазе после достижения максимальной скорости выгорания материалов пожар сопровождается активным пламенным горением с постоянной скоростью потери массы. В третьей фазе скорость выгорания резко падает и происходит догорание тлеющих материалов и конструкций.

Классификация пожаров:

Пожары классифицируются по нескольким признакам:

а) по масштабам:

отдельные пожары (в зданиях и сооружениях);

группы отдельных пожаров;

сплошные пожары сливаются, когда отдельные пожары сливаются в один общий (горят более 50 % зданий на участке застройки); совокупность отдельных или сплошных пожаров на территории населенного пункта принято называть массовыми пожарами;

огненный шторм - особый вид устойчивого пожара, охватывающего более 90% зданий в городах и характеризующего вверх столба продуктов сгорания и нагретого воздуха, а также притоком со всех сторон к центру шторма свежего воздуха с ураганной скоростью;

б) по месту возникновения:

пожары в городах и населенных пунктах;

пожары на транспортных артериях (трубопроводах) и объектах;

ландшафтные пожары, возникающие по различным причинам вне населенных пунктов: лесные, полевые и т.д. Их относят к природным пожарам и классифицируют в качестве стихийных бедствий.

Кроме того, пожары классифицируют с точки зрения затраты сил и средств для их тушения (в населенных пунктах): чем больше площадь объекта охвачена пожаром, тем выше категория пожара.

Потенциальная опасность пожаров в производственных цехах существует постоянно и только благодаря надежным предупредительным мероприятиям пожары на производстве - явление редкое.

Такая опасность связана со сложностью производственных процессов, использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, сжиженных горючих газов, твердых сгораемых материалов, эксплуатацией большого количества емкостей и аппаратов, в которых находятся пожароопасные продукты под давлением, а также с широким применением различного рода электроустановок. Основными причинами пожаров являются нарушение технологических режимов, неправильное устройство или неисправность электрооборудования, конструктивные недостатки технологического оборудования и несоблюдение графиков их планово-предупредительного ремонта, искры при электро- и газосварочных работах др. Поэтому при проектировании технологических процессов и оборудования особое место отводится обеспечению пожарной безопасности. Согласно ГОСТ 12.1.010 -91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» требуемый уровень обеспечения пожаровзрывобезопасности людей должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов, а допустимый уровень пожаровзрываоопасности - не более 10 -6 воздействия опасных факторов и взрыва, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека.

Для предотвращения пожаров необходимо, во-первых, предотвратить образование горючей среды и, во-вторых, не допустить воспламенения этой среды (если она образовалась), т.е. исключить возможность воздействия на нее источников энергии. Кроме того, нужно принять меры к локализации пожара на случай его возникновения.

Согласно ГОСТ 12.1.004 - 91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» к основным организационным мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности относится организация пожарной охраны для профилактического и оперативного обслуживания объектов, организация обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности и разработки различного рода противопожарной инструкций.

Задачи пожарной охраны предприятия выполняются подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) и МЧС России (по договорам), ведомственной пожарной охраной и дружинами (командами) добровольной пожарной охраны, а также другими организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

На пожарную охрану предприятий возлагаются следующие задачи по организации предупреждения пожаров и их тушению:

Контроль за соблюдением на предприятии требований пожарной безопасности;

Разработка и реализация, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности.

Организация тушения пожаров регламентируется Боевым уставом пожарной охраны и другими документами, утвержденными в установленном порядке.

Тушение пожаров пожарной охраной предприятия, не оснащенной мобильной пожарной техникой, осуществляется имеющимися на предприятии средствами пожаротушения.

Личный состав пожарной охраны должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей.

В результате пожара могут быть разрушения административных и производственных зданий, систем электроснабжения, разрушение и повреждение производственного и технологического оборудования, образование зон опасного задымления, нарушение пожарного водоснабжения. В зависимости от условий, места возникновения пожара, времени и способов по его обнаружению и ликвидации, происходит сгорание предметов и объектов, их обугливание. Содержимое помещения (кабинета) уничтожается от нескольких минут (при интенсивном доступе воздуха через двери, форточки и оконные рамы) до нескольких часов (при отсутствии доступа воздуха).

В результате пожара уничтожаются все элементы зданий и конструкций, выполненные из сгораемых материалов, действие высоких температур вызывает пережог, деформацию и обрушение металлических ферм, балок перекрытий и других конструктивных деталей сооружений. Кирпичные стены и столбы деформируются. В кладке из силикатного кирпича при длительном нагревании до 500-600 0 С наблюдается расслоение кирпича трещинами и разрушение материала. Основными поражающими факторами пожара являются непосредственное воздействие огня на горящий предмет (горение) и дистанционное воздействие на предметы и объекты высоких температур за счёт излучения.

Гибнут или получают ожоги различных степеней люди.

Вторичными последствиями пожаров могут быть взрывы, утечка ядовитых или загрязняющих веществ в окружающую среду, обрушение зданий и другие явления.

Большой ущерб не затронутым пожаром помещениям и находящимися в них предметам, оборудованию и имуществу может нанести вода, применяемая для тушения пожара.

2.2.1 Пожароопасность на предприятии ООО «ТюменНИИгипрогаз»

На территории и в производственной деятельности института хранятся и используются:

кислород - хранится на загороженной территории, в металлическом контейнере, оборудованном пожарной сигнализацией вне цеха. На рабочие места, оборудованные эстакадами, выдаётся не более 3-х баллонов.

- пропан - хранится на загороженной территории, в металлическом контейнере, с естественной вентиляцией, вне цеха. На рабочие места, оборудованные контейнером, выдаётся не более 1-го баллона.

- краски - хранятся в обогреваемом помещении, оборудованном пожарной сигнализацией. На рабочие места выдаётся по заявкам.

На экспериментально-производственном участке хранятся в отдельном помещении, оборудованном пожарной сигнализацией. На рабочие места выдаётся не более 5-и килограмм, покраска ведётся в покрасочной камере, с принудительной вытяжной вентиляцией.

В отделе капитального строительства хранятся в отдельных помещениях, оборудованных пожарной сигнализацией, необходимой для работы на 1-у неделю. На рабочие места выдаётся не более 5-и килограмм.

На территории института заправок и складов ГСМ для заправки автотранспорта нет.

Заправка производится:

Для автотранспорта института на городских АЗС;

Для автотранспорта экспериментального завода по договорённости в соседней организации УПТК "Тюменгазмеханизация"

Для возникновения пожара необходимо совмещение в одном месте, в одно время трёх основных составляющих:

Горючего вещества, такого, как дерево, бумага, бензин, керосин, природный газ и т.д.;

Окислителя (как правило, это кислород, находящийся в воздухе);

Источников воспламенения, например искры или пламени костра, горелки и т.д.

Отсутствие одного из перечисленных составляющих делает невозможным возникновение пожара или приводит к прекращению горения и ликвидации пожара.

Непосредственными причинами возникновения пожара в зданиях и на территории общества могут быть:

Замыкания, перенагрузки или грозовые разряды в линиях локальных сетей, электро, связи и телефонные проводки;

Оставленные без присмотра, включённые в сеть электробытовые и электронагревательные приборы, ТЭНы в сауне;

Непотушенные сигареты и курение в неустановленных местах;

Нарушение правил по технике безопасности при проведении электро-, газосварочных работ;

Самовозгорание промасленной ветоши;

Пользование открытыми источниками огня;

Утечка газа;

Замыкание электропроводки на транспортных средствах.

Согласно ГОСТ 12.21.004 -91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» по обеспечению пожарной безопасности территории и здания института используются следующие меры профилактики и предотвращения пожара:

на каждом этаже здания установлено:

По три углекислотных огнетушителя ОУ 10;

На каждом лестничном марше установлены звуковые извещатели пожарной тревоги ручного действия, кнопка включения средств и систем пожарной автоматики и пожарный кран;

На каждом этаже лестничного пролета располагается рукав Ду 18-20 длиной 5 м;

На каждом этаже располагается на видном месте план эвакуации людей;

Производственные и складские помещения оборудованы пожарными щитами.

Все здание института снабжено автоматической пожарной сигнализацией комбинированной группы, реагирующий на тепло и дым.

2.2. 2 Л иквидаци я последствий взрывов и пожаров на территории общества

Если, всё - же беда случилась, и Вы оказались в очаге поражения, то необходимо:

Чрезвычайно быстро принять решение;

Постоянно и непрерывно контролировать самого себя, уметь импровизировать, отличать действительную опасность от мнимой, оценивать людей Вас окружающих;

Быть самостоятельным, твёрдым, решительным, когда потребуется, то и уметь подчиняться;

Постараться найти, даже почти в безвыходном положении какой то вариант спасения. А самое главное, никогда не сдаваться, не испробовав все возможные средства.

При пожаре необходимо немедленно покинуть здание, соблюдая при этом спокойствие. Не рекомендуется пользоваться при этом лифтами. Для эвакуации следует использовать основные, запасные (пожарные) выходы или лестницы (наружные, приставные).

При возникновении пожара и в ходе его необходимо сохранять самообладание, способность быстро оценивать обстановку и принимать решения. Следует стремиться подавить в себе растерянность и нервозность, не дать впасть в панику окружающим.

В начале пожара следует попытаться его потушить, используя все имеющиеся средства пожаротушения (огнетушители, гидранты, покрывала, песок, воду и т.д.).

Необходимо помнить, что огонь на элементах электроснабжения нельзя тушить водой. Предварительно надо отключить напряжение или перерубить провод топором с сухой ручкой.

При невозможности потушить пожар до прибытия пожарных эвакуироваться. Для этого в первую очередь использовать лестничные клетки. При их задымлении плотно закрыть двери, ведущие на лестничные клетки, и в коридоры, холлы, горящие помещения и выйти в безопасное место.

При спасении пострадавших из горящих зданий следует:

Прежде чем войти в горящее помещение, накрыться с головой мокрым покрывалом, пальто, плащом, куском плотной ткани;

Дверь в задымлённое помещение открывать осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока свежего воздуха;

В сильно задымлённом помещении двигаться ползком или пригнувшись;

Для защиты от угарного газа использовать изолирующий противогаз, регенеративный патрон с фильтрующим противогазом или, в крайнем случае, дышать через увлажнённую ткань;

Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно набросить на него покрывало (пальто, плащ и т.п.) и плотно прижать, чтобы прекратить приток воздуха к огню;

На места ожогов наложить повязки и отправить пострадавшего в медицинский пункт общества;

Опасно входить в зону задымления при видимости менее 10 метров.

При повреждении здания взрывом входить в него следует с чрезвычайной осторожностью. Необходимо убедиться в отсутствии значительных повреждений перекрытий, стен, линий электро-, газо- и водоснабжения, а также утечек газа, очагов пожара.

При спасении пострадавших следует соблюдать меры предосторожности от возможного обвала, пожара и других опасностей, осторожно вынести и оказать им первую медицинскую помощь.

2.3 Электробезопасность

Аварии на электроэнергетических системах редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.

Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.

Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи электричества. Для уменьшения последствий таких ситуаций на предприятии создаются необходимые меры безопасности.

Повышенная температура, влажность, наличие химически активной среды значительно увеличивает опасность поражения человека электрическим током. Это связано с тем, что при нагреве и выделении пота снижается сопротивление тела человека, а при увлажнении - сопротивление одежды, обуви и полов. Кроме того, химически активная среда оказывает разрушающие действие на изоляцию токоведущих частей электрооборудования. Правила устройства электроустановок (ПЭУ) все помещения подразделяются по опасности поражения током на три категории:

помещения с повышенной опасностью - характеризуется наличием одного из следующих признаков: влажности (пары или влага выделяются в виде мелких капель, и относительная влажность воздуха превышает 75 %), токопроводящей пыли, токопроводящих полов (металлических, земляных, железобетонных, кирпичных), повышенной температуры (при длительном воздействии - более 35 0 С, кратковременном - 40 0 С), возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам, с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования - с другой;

особо опасные помещения - характеризуются наличием одного из следующих признаков: особой сырости (потолок, стены, пол и предметы в помещении покрыты влагой, относительная влажность воздуха близка к 100%), химически активной среды (постоянно или длительно содержатся агрессивные пары, газы, жидкость, образуются отложения или плесень, действующие разрушающие на изоляцию и токоведущие части электрооборудования), одновременного наличия двух или более условий повышенной опасности;

помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность.

Открытые или наружные электроустановки, эксплуатирующиеся на открытом воздухе или под навесами, приравниваются к электроустановкам в особо опасных помещениях.

Для обеспечения электробезопасности должны применяться отдельно или в сочетании следующие технические способы и средства: защитное заземление; зануление; выравнивание потенциалов; защитное отключение; малое напряжение; изоляция токоведущих и нетоковедущих частей (рабочая, дополнительная, усиленная, двойная); электрическое разделение сетей; компенсация токов замыкания на землю; недоступность токоведущих частей (оградительные устройства, блокировки и др.); средства защиты.

Защитное заземление - преднамеренное электрическое соединение с землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением. Принцип действия защитного заземления состоит в уменьшении напряжения и шага за счет уменьшения потенциала корпуса электрооборудования относительно земли, а также за счет повышения потенциалов примыкающей к оборудованию поверхности земли.

Зануление - преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением.

Задача зануления - превратить пробой на корпус в короткое замыкание между фазным и нулевым проводом, что вызывает тем самым протекание тока большой величины, способного обеспечить срабатывание защиты, и тем самым автоматически отключить поврежденную установку от питающей сети. В качестве защиты используют плавкие предохранители или автоматы выключения. Скорость отключения поврежденной установки (время от момента появления на корпусе поврежденной установки напряжения до ее отключения от питающей сети) в первом случае составляет 5-7 с, во втором -1-2 с.

Защитное отключение - быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое отключение электроустановки при возникновении в ней опасности поражения электрическим током. Такая опасность может возникнуть при следующих повреждениях электроустановки: замыкание «на землю» или корпус, снижение сопротивления изоляции, переход высшего напряжения на сторону низшего, неисправности защитного заземления или зануления, а также устройства защитного отключения и др. В этих случаях в сети происходит изменение некоторых электрических параметров (например, напряжения корпуса относительно земли), что служит сигналом, вызывающим срабатывание устройства защитного отключения (УЗО).

Малое напряжение - номинальное напряжение не более 42 В, применяемое в целях уменьшения опасности поражения током.

В производственных условиях предусматривается применение двух малых напряжений - 12 и 36 В.

Изоляция нетоковедущих частей (защитная изоляция) заключается в покрытии (в отдельных обоснованных случаях) нетоковедущих частей, которые могут оказаться в результате пробоя под напряжением, изоляционным материалом или их изоляции от токоведущих частей.

Электрическое разделение сетей и компенсация токов замыкания на землю заключается в разделении сети на отдельные, не связанные между собой участки с помощью специальных трансформаторов. Область распространения электрического разделения сетей - электроустановки напряжением до 1000 В, эксплуатация которых связана с повышенной степенью опасности.

Обеспечение недоступности токоведущих частей должна быть обеспечена посредством ограждений, кожухов, блокировок или их расположением на недоступной высоте в недоступном месте.

Защитными средствами называются переносимые и перевозимые изделия, служащие для защиты людей, работающих с электроустановками, от поражения электрическим током, от воздействия электрической дуги и электромагнитного поля.

К средствам защиты относятся:

Штанги изолирующие (оперативные, измерительные, для наложения заземления), клещи изолирующие и электроизмерительные, указатели напряжения, указатели напряжения для фазировки;

Диэлектрические перчатки, боты, галоши, коврики, изолирующие перчатки и подставки;

Переносные заземления;

Изолирующие средства для ремонта работ под напряжением выше 1000 В;

Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками;

Временные ограждения, предупредительные плакаты;

Защитные очки, рукавицы, противогазы, предохранительные монтерские пояса и когти, страховочные канаты, защитные каски и др.

Стандартом на требования по обеспечению электробезопасности является ГОСТ 12.1.013 -78 « ССБТ. Электробезопасность. Общие требования», ГОСТ 12.1.019 -79 «ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты», ГОСТ 12.1.038 - Электробезопасность. Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов», ГОСТ 12.1.030 - 81 «ССБТ. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление».

Отключение энергоснабжения на городских сетях коммунального хозяйства, приведёт к остановке всего производственного процесса в обществе, а отключение энергоснабжения насетях коммунального хозяйства общества, водоснабжения и отопления (в зимнее время) приведёт к сокращению рабочего времени или полной остановки производства на аварийном участке.

2.3.1 Электробезопасность ООО «ТюменНИИгипрогаз»

К основным видам контроля с целью обеспечения безопасности эксплуатации электроустановок на территории ООО «ТюменНИИгипрогаз» относят проверки состояния и изоляции токоведущих частей, а также защитного заземления и зануления, проводимые по нормам и в сроки, установленные правилами электробезопасности.

Сопротивление изоляции измеряется мегомметром М 127 используется для измерения сопротивления изоляции электрических сетей постоянного от 0 до 220 В и переменного от 0 до 400 В тока частотой до 800 Гц, находящихся под напряжением, а также обесточенных. Пределы измерения от 0 до 2 Мом.

Для контроля сопротивления всей сети используют прибор ПКИ.

На первом этаже здания имеется щитовой прибор.

Контроль заземления включает внешний осмотр и измерение его сопротивления. Для этого используется логометр. Для измерения малых сопротивлений используются измерители заземления оммометры.

Контроль за электробезопасностью ООО «ТюменНИИгипрогаз» возложен на электротехнический отдел.

2. 4 Техногенный характер чрезвычайных ситуаций

чрезвычайный взрыв пожар техногенный

Техногенная чрезвычайная ситуация -- состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Техногенные чрезвычайные ситуации различают по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Техногенные чрезвычайные ситуации подразделяются на аварии и катастрофы.

Авария -- опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей, приводящие к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.

Катастрофа -- крупная авария с человеческими жертвами.

В ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные ЧС. Термины и определения» приведена классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Промышленная авария -- авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке.

Промышленная катастрофа -- крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения и уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде.

Промышленные аварии по видам подразделяются:

радиационная авария -- авария на радиационно - опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации;

химическая авария -- авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений, или к химическому заражению окружающей природной среды;

биологическая авария -- авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, приводящих к ущербу окружающей природной среде;

гидродинамическая авария -- авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации;

транспортная авария (обобщенное определение ДТП, железнодорожной и авиационной аварии) - авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде;

авария на магистральном трубопроводе -- авария на трубопроводе или на трассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических или пожаро-, взрывоопасных веществ, приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации;

авария на подземном сооружении -- опасное происшествие на подземной шахте, горной выработке, подземном складе или хранилище, в транспортном тоннеле или рекреационной пещере, связанное с внезапным полным или частичным разрушением сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью находящихся в них людей и (или) приводящее к материальному ущербу.

Представляют интерес цифры о профессиональном риске работающих в различных отраслях промышленности, приведенные в нижеследующей таблице.

Как видно, самая опасная сфера деятельности -- рыболовство и угольная промышленность, а вовсе не ядерная энергетика.

На сегодня в мире действует большое количество объектов с ядерными установками, вырабатывающими электрическую и тепловую энергию, приводящие в движение надводные и подводные корабли, работающие в научных целях. К ним относятся в первую очередь атомные электростанции (АЭС), подводные и надводные судна с атомной энергетической установкой (ледоколы, подводные субмарины и т.п.), объекты, занимающиеся изучением атома и атомной энергии и имеющие на вооружении различное научное оборудование, использующее энергию атома (Курчатовский институт и т.п.) и т.д. Естественно, что в случае аварии на данных объектах возможна утечка радиоактивных веществ с последующим радиационным заражением прилегающей местности.

Действие ионизирующих излучений на людей и животных заключается в разрушении живых клеток организма, которое может привести к различной степени заболеваниям, а в некоторых случаях и к смерти. Чтобы оценить влияние ионизирующих излучений на человека (животное), надо учитывать две основных характеристики: ионизирующую и проникающую способности.

Давно известно, что степень лучевых (радиационных) поражений зависит от полученной дозы и времени, в течение которого человек подвергся облучению. Надо понимать: не всякая доза облучения опасна для человека. Вам делают флюорографию, рентген зуба, желудка, сломанной руки, вы смотрите телевизор, летите на самолете, проводите радиоизотопное исследование, во всех этих случаях подвергаетесь дополнительному облучению. Но дозы эти малы, а поэтому и не опасны. Если она не превышает 50 Р, то лучевая болезнь исключается. Доза в 200 -- 300 Р, полученная за короткий промежуток времени, может вызвать тяжелые радиационные поражения. Но если эту дозу получить в течение нескольких месяцев -- это не приведет к заболеванию. Организм человека способен выработать новые клетки, взамен погибших при облучении появляются свежие. Идет процесс восстановления.

Доза облучения может быть однократной и многократной. Однократным считается облучение, полученное за первые четверо суток. Если оно превышает четверо суток -- считается многократным. Однократное облучение человека дозой 100 Р и более называют острым облучением.

Соблюдение правил поведения и пределов допустимых доз облучения позволит исключить массовые поражения в зонах paдиоактивного заражения местности.

Источники облучения населения.

В случае аварии на объекте с выбросом аварийно-химически опасных веществ может произойти поражение людей не только непосредственно на объекте, но и за его пределами, в ближайших населенных пунктах. Так, на территории России за 5 лет (с 1985 по 1990г.) произошло более 120 крупных аварий, связанных с производством, транспортировкой и хранением АХОВ. Только в 1994 г. произошло более 1 тыс. аварий техногенного характера и среди них многие с выбросом АХОВ. А всего в России более 3 тыс. химически опасных объектов.

Крупными запасами ядовитых веществ располагают предприятия химической, целлюлозно-бумажной, оборонной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности минеральных удобрений. Значительные их количества сосредоточены на объектах пищевой, мясомолочной промышленности, холодильниках, торговых базах, различных фирмах, в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Наиболее распространенными из них являются хлор, аммиак, сероводород, двуокись серы (сернистый газ), нитрил акриловой кислоты, синильная кислота фосген, метил меркаптан, бензол, бромистый водород, фтор, фтористый водород.

В большинстве случаев, при обычных условиях АХОВ находятся в газообразном или жидком состояниях. Однако при производстве, использовании, хранении и перевозке газообразные, как правило, сжимают, приводя в жидкое состояние, Это резко сокращает занимаемый ими объем. При аварии в атмосферу выбрасывается АХОВ, образуя зону заражения. Двигаясь по направлению приземного ветра, облако АХОВ может сформировать зону заражения глубиной до десятков километров, вызывая поражения людей в населенных пунктах.

В зависимости от масштабов заражения аварии подразделяются на частные, объектовые, местные, региональные и глобальные.

При аварии на объекте с выбросом АХОВ заражение может превышать предельно допустимую концентрацию (ПДК), что приведет не только к поражению людей, но и смертельным исходам.

При авариях на железнодорожных и автомобильных магистралях, связанных с транспортировкой АХОВ, опасная зона устанавливается в радиусе не менее 200 м от места аварии. Приближаться к этой зоне и входить в нее категорически запрещается. I

Как показывает опыт, к месту любой аварии обычно устремляется много народа и особенно детей. Происходит это большей частью из-за любопытства. В результате подступы к объекту или месту аварии (катастрофы) оказываются заполненными людьми, которые не только мешают действиям спасателей, но и сами могут быть поражены. Допускать этого нельзя. Сами соблюдайте правила поведения и разъясните их детям.

Подобные документы

Источники чрезвычайных ситуаций, потери и ущерб как их следствие. Классификация чрезвычайных ситуаций. Система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Зонирование территорий по видам опасности.

реферат , добавлен 19.09.2012


Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ. Задачи и структура РСЧС. Организация защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в мирное и военное время. Особенности и организация эвакуации из зон ЧС.

лекция , добавлен 23.01.2012


Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) по причинам их возникновения. Защита людей в ЧС, порожденных природными стихиями. Обеспечение безопасности в ЧС антропогенного и социально-политического характера. Общие принципы оповещения и защиты людей в ЧС.

реферат , добавлен 01.02.2012


Причины чрезвычайной ситуации, их типы и виды. Радиационно опасный объект. Местоположение ближайших медицинских пунктов в экстренных ситуациях в Республике Казахстан. Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС, меры по ее предупреждению.

презентация , добавлен 29.09.2014


Общие сведения о чрезвычайных экологических ситуациях. Государственная политика в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Основные законы, нормативно-правовые акты по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.

реферат , добавлен 29.11.2010


Понятие о чрезвычайных ситуациях (ЧС) и их классификация. Основные направления профилактической деятельности. Способы защиты населения при ЧС. Коллективные, индивидуальные и медицинские средства защиты. Права, обязанности и ответственность граждан при ЧС.

контрольная работа , добавлен 12.09.2011


Анализ статистических данных чрезвычайных ситуаций техногенного и антропогенного характера. Классификация ЧС по масштабу распространения. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого экономического развития страны.

курсовая работа , добавлен 13.02.2015


дипломная работа , добавлен 03.07.2015


Аварии на радиационно-опасных объектах. Действие радиации на организм человека. Организация дозиметрического контроля. Химическая защита населения в чрезвычайных ситуациях. Меры медико-биологической защиты по предотвращению и снижению тяжести поражения.

курсовая работа , добавлен 13.12.2016


Виды и характеристики стихийных бедствий. Защита человека от стихийных бедствий. Мероприятия по защите населения при стихийных бедствиях. Меры по улучшению защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.

12.1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях и их классификация.

Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают чрезвычайные ситуации (ЧС), которые изменяют комфортное или допустимое состояние среды обитания и переводят жизнедеятельность в качественно иное состояние – состояние взаимодействия человека со средой обитания в условиях опасности. Переход в ЧС принципиально меняет приоритеты задач обеспечения жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих не превышение допустимых уровней негативного воздействия и задач снижения риска воздействия опасностей, на первое место выходят задачи защиты от чрезвычайно высоких уровней негативного воздействия, ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших в ЧС и восстановления повседневной жизнедеятельности.

Особенность техногенных ЧС на современном этапе развития общества заключается в увеличении зон и интенсивности действия негативных факторов, что делает последствия таких ЧС сравнимыми с применением современных видов вооружений.

В соответствии с ГОСТ Р.22.0.02-94 чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, экономике и окружающей природной среде.

Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явле­ние, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространен­ную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и расте­ний, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков, по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например, пожары), тяжести последствий.

Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648). Правительство Российской Федерации своим постановлением № 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило «Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. минималь­ных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. и свыше 5 млн. минимальных размеров опла­ты труда и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъек­тов РФ или выходит за их пределы.

К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Источником ЧС техногенного происхождения являются аварии на промыш­ленных объектах. Под промышленным объектом как источником ЧС будем понимать также объекты транспортные, хозяйственные, административные и другие, если они относятся к категории опасных.

12.2. Декларация безопасности промышленного объекта

Закон РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997) вводит понятие опасного производственного объекта.

К опас­ным отнесены объекты , на которых осуществляется использование:

токсичных веществ с уровнем средней смертельной концентрации в воздухе менее 0,5 мг/л;

оборудования, работающего с высоким избыточным давлением (ΔР ≥ 0,07 МПа);

взрывчатых и горючих веществ;

веществ, образующих с воздухом взрывоопасные смеси;

оборудования, работающего при больших температурах или при температуре нагрева воды более 115° С и другие объекты.

Вероятность возникновения ЧС на таких объектах необходимо учитывать как при его проектировании, так и на всех стадиях последующей эксплуатации.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвида­ции чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Рос­сийской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. № 222/59 введен в действие «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

Согласно этого постановления декларация безопасности промышленного объекта является документом , в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий.

Как итоговый документ декларация безопасности включает следующие разделы: общая информация об объекте; анализ опасности промышленного объекта; обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; информирование общественности; и приложения, включающие ситуационный план объекта и информационный лист.

Декларация безопасности действующего промышленного объекта с особо опасными производствами является обязательным документом , который разрабатывается организацией собственными силами (или организацией, имеющей лицензию на такой вид работ) и представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышенной опасностью производств.

Опыт показывает, что ЧС на промышленных объектах в своем развитии проходят пять условных типовых фаз :

первая - накопление отклонений от нормального состояния или процесса; фаза относительно длительная по времени, что дает возможность принятия мер для изменения или остановки производственного процесса и существенно снижает вероятность аварии и последующей ЧС;

вторая - фаза инициирующего события или фаза «аварийной ситуации»; фаза значительно короче по времени, хотя в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо предотвратить аварию, либо уменьшить масштабы ЧС;

третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов; при аварии на производстве в этот период происходит высвобождение энергии, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии в значительной степени определяются не начальным событием, а структурой предприятия и используемой на нем технологией; эта особенность затрудняет прогнозирование развития наступившего бедствия;

четвертая - фаза действия остаточных и вторичных поражающих факторов;

пятая - фаза ликвидации последствий ЧС.

12.3. Направления минимизации вероятности возникновения ЧС и их последствий

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения ЧС и их последствий.

Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления осуществляется тщательный контроль эксплуатационных показателей всех технологических процессов объекта, позволяющий заранее выявить возможный аварийный участок, технические системы снабжают защитными устройствами - средствами взрыве- и пожарозащиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т. д. Объектом анализа в рамках первого направления деятельности является первая типовая фаза развития ЧС. Эффективность решения задач первого направления оценивают повышением устойчивости промышленного объекта.

Второе направление базируется на анализе возможного развития аварии во второй, третьей и четвертой фазах и заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах, а также необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях , составляющих возможную аварию, прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

12.4. Устойчивость промышленного объекта (офиса) в ЧС

Устойчивость промышленного объекта (офиса) в ЧС может оцениваться в общей и частных постановках задачи. В общей постановке оценивается функционирование объекта в целом в соответствии с его целевым предназначением. В частных постановках может оцениваться устойчивость конструктивных элементов, участков, цехов или даже отдельных функций объекта относительно отдельных или всех в совокупности поражающих факторов ЧС.

В общей постановке под устойчивостью работы промышленного объекта понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях ЧС, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции. Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС.

Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается главным образом организационно-техническими мероприятиями, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.

На первом этапе исследования анализируют устойчивость и уязвимость его элементов в условиях ЧС, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют: надежность установок и технологических комплексов; последствия аварий отдельных систем производства; распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных зарядов и т. п.; распространение огня при пожарах различных видов; рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС; возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопас­ных смесей и т. п.

Навтором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки выполнения и т. д.

Примерная схема оценки опасности промышленного объекта представлена на рисунке 5.1. Оценка может проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, в том числе и с построением дерева отказов и дерева событий.

Исследование устойчивости функционирования объекта начинается задолго до ввода его в эксплуатацию. На стадии проектирования это в той или иной степени делает проектант. Такое же исследование объекта проводится соответствующими службами на стадии технических, экономических, экологических и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расширение объекта также требует нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости - это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, технического персонала, служб гражданской обороны.

Любой промышленный объект (офис) включает наземные здания и сооружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения. В зданиях и сооружениях основного и вспомогательного производства размещается типовое технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электроснабжения. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей и системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть расположены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (обычно 30-60 %). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устойчивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.

На работоспособность промышленного объекта оказывают негативное влияние специфические условия и прежде всего район его расположения. Он определяет уровень и вероятность воздействия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами, число гроз, ливневых дождей и т. д.). Поэтому большое внимание уделяется исследованию и анализу района расположения объекта. При этом выясняются метеорологические условия района (количество осадков, направление господствующих ветров, максимальная и мини­мальная температура самого жаркого и самого холодного месяца; изучается рельеф местности, характер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, их химический состав. На устойчивость объекта влияют: характер застройки территории (струк­тура, тип, плотность застройки), окружающие объект смежные производства, тран­спортные магистрали, естественные условия прилегающей местности (лесные масси­вы – источники пожаров, водные объекты - возможные транспортные коммуни­кации, огнепреградительные зоны и в то же время источники наводнений и т. п.).

Район расположения может оказаться решающим фактором в обеспечении за­щиты и работоспособности объекта в случае выхода из строя штатных путей подачи исходного сырья или энергоносителей. Например, наличие реки вблизи объекта позволит при разрушении железнодорожных или трубопроводных магистралей осуществить подачу материалов, сырья и комплектующих водным транспортом.

При изучении устойчивости объекта дают характеристику зданиям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС. Устанавливают основные особенности их конструкции, указывают технические данные, этажность, длину и высоту, вид каркаса, стеновые заполнения, световые проемы, кровлю, перекрытия, степень износа, огнестойкость здания, число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, наличие в здании средств эвакуации и их пропускная способность.

При оценке внутренней планировки территории объекта определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров, образования завалов входов в убежища и проходов между зданиями. Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. Такими источниками являются: емкости с легко воспламеняющимися жидкостями (ЛВЖ) и аварийно химически опасными веществами (АХОВ), склады ВВ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разрушение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др. При этом прогнозируются последствия следующих процессов:

утечки тяжелых и легких газов или токсичных дымов;

рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;

пожары цистерн, колодцев, фонтанов;

нагрева и испарения жидкостей в бассейнах и емкостях;

воздействие на человека продуктов горения и иных химических веществ;

радиационного теплообмена при пожарах;

взрывов паров ЛВЖ;

образования ударной волны в результате взрывов паров ЛВЖ, сосудов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и открытых помещениях;

распространение пламени в зданиях и сооружениях объекта и т. п.

К АХОВ, например, отнесены: аммиак, окислы азота, диметиламин, сероводород, сероуглерод, сернистый ангидрид, соляная кислота, синильная кислота, формальдегид, фосген, фтор, хлор, хлорпикрин, окись этилена, метилизоцианат, диоксин, метиловый спирт, фенол, бензол, анилин, металлическая ртуть и др.

Технологический процесс изучается с учетом специфики производства на время ЧС (изменение технологии, частичное прекращение производства, переключение на производство новой продукции и т п.). Оценивается минимум и возможность заме­ны энергоносителей; возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; запасы и места расположения АХОВ, ЛВЖ и горючих веществ; способы безаварийной остановки производства в условиях ЧС. Особое внимание уделяется изучению систем газоснабжения, поскольку разрушение этих систем может привести к появлению вторичных поражающих факторов.

При исследовании систем управления производством на объекте изучают расста­новку сил и состояние пунктов управления и надежности узлов связи; определяют источники пополнения рабочей силы, анализируют возможности взаимозаменяе­мости руководящего состава объекта.

В частной постановке устойчивость объекта в ЧС может быть оценена относи­тельно действия какого-либо одного поражающего фактора , например, относитель­но температурного воздействия на здания, сооружения и оборудование объекта. Температурное воздействие является статистически преобладающим поражающим фактором, проявляющимся при различных ЧС техногенного происхождения в качест­ве первичного, а в ряде случаев и вторичного фактора. Оно возникает при воздействии потоков нагретого воздуха, воздействии открытого пламени, температурном воздействии при взрывах или воздействии

Распространение пожаров и превращение их в сплошные пожары при прочих равных условиях определяется плотностью застройки территории объекта. О влиянии плотности размещения зданий и сооружений на вероятность распрос­транения пожара можно судить по ориентировочным данным, приведенным ниже:

Расстояние между зданиями, м…………...0 5 10 15 20 30 40 50 70 90 Вероятность распространения пожара, %……100 87 66 47 27 23 9 3 2 0

12.5. Пожары: физико-химические основы и параметры.

Пожар – это неконтролируемое горение вне специального очага, наносящее материальный ущерб. Горение представляет собой сложный физико-химический процесс превращения горючих веществ и материалов в продукты сгорания, сопровож­даемый интенсивным выделением тепла и светового излучения.

В основе горения лежат быстротекущие химические реакции окисления сгораемых материалов кислородом воздуха, в первую очередь углерода с образованием СО 2 и водорода с образованием Н 2 О.

Различают два основных вида горения: гомогенное и гетерогенное.

При гомогенном (пламенном) горении окислитель и горючее находятся в газовой фазе. Гомогенное горение имеет место при сгорании горючего газа или газовых сред, образующихся при испарении горючих жидкостей или при плавлении, разложении, испарении или выделении газообразных фракций в результате нагрева твердых веществ. Полученная любым из этих превращений газообразная среда смешивается с воздухом и горит. При гетерогенном (беспламенном) горении горючее находится в твердом состоянии, а окислитель – в газообразном. Процесс горения происходит в твердой фазе и проявляется в покраснении твердого вещества в результате экзотермических реакций окисления.

На пожарах роль окислителя при горении чаще всего выполняет кислород воздуха, окружающего зону протекания химических реакций, поэтому интен­сивность горения определяется не скоростью протекания этих реакций, а скоростью поступления кислорода из окружающей среды в зону горения.

В пространстве, в котором развивается пожар, условно рассматривают три зоны: горения, теплового воздействия и задымления. Зоной горения называется часть пространства, в которой происходит подго­товка горючих веществ к горению (подогрев, испарение, разложение) и их горение. Зоной теплового воздействия называется часть пространства, примыкающая к зоне горения, в которой тепловое воздействие пламени приводит к заметному изменению состояния окружающих материалов и конструкций и делает невоз­можным пребывание в ней людей без средств специальной защиты. Зоной задымления называется часть пространства, в которой от дыма созда­ется угроза жизни и здоровью людей.

К основным параметрам пожара относятся пожарная нагрузка, массовая скорость выгорания, скорость распространения пожара, температура пожара, интенсивность выделения тепла и др.

Пожарная нагрузка характеризует энергетический потенциал сгораемых материалов, приходящийся на единицу площади пола или участка земли. Она измеряется в единицах энергии или единицах массы сгораемых материалов (в пересчете на древесину) на единице площади – Дж/м 2 , (кг/м 2). Пересчет на древесину осуществляется, исходя из того, что при сгорании 1 кг древесины в среднем выделяется 18,8 МДж энергии.

Массовая скорость выгорания – потеря массы горючего материала в единицу времени. Она зависит от отношения площади поверхности горения веществ к их объему, плотности упаковки, условий газообмена и других причин. Например, скорость выгорания мебели – 50, бревен и круп­ных деревянных элементов – 25, пиломатериалов в штабелях – 400 кг/(м 2 ∙ ч). Скорость распространения пожара определяется скоростью распространения пламени по поверхности горючего материала. Она зависит от вида материала, его способности к воспламенению, начальной температуры, направления газо­вого потока, степени измельчения материала и др. Скорость распространения пламени варьируется в широких пределах в зависимости от угла наклона повер­хности: при угле наклона 90 градусов скорость распространения пламени вниз в 2 раза меньше средней скорости для горизонтальной поверхности данного материала, а вверх – в 8…10 раз больше. При увеличении температуры материалов скорость увеличивается, а при достижении температуры самовоспламенения их поверхность охватывается пламенем почти мгновенно.

Скорость распространения пламени в смесях газов, используемых в промышленности, равна, м/с:

углеводородовоздушные смеси ……………0,3-0,5

водородовоздушная смесь ……………………..2,8

водородокислородная смесь…………………...13,8

ацетиленокислородная смесь…………………..15,4

По признаку изменения площади пожары делятся на распространяющиеся и нераспространяющиеся. По условиям массо- и теплообмена с окружающей средой различают пожа­ры в ограждениях (внутренние пожары) и на открытой местности (открытые пожары).

Большинство внутренних пожаров, связанных с горением твердых материа­лов, начинается с возникновения локального открытого пламенного горения. Далее вокруг зоны горения возникает конвективный газовый поток, обеспе­чи­вающий необходимый газовый обмен. Постепенно увеличивается температура горючего материала вблизи зоны горения, интенсифицируются физико-хими­ческие процессы горения, растет факел пламени, горение переходит в общее.

При достижении температуры примерно 100° С начинается разрушение оконных стекол и в связи с этим существенно изменяется газообмен, горение усиливается, пламя начинает выходить за пределы помещения, что может явиться причиной загорания соседних сооружений. Распространение пламени на соседние здания и сооружения возможно также за счет излучения и переброса на значительные расстояния горящих конструк­тивных элементов (головни) или несгоревших частиц (искры).

За пределами помещений, в которых возник пожар, температура продуктов горения может оказаться неопасной для человека, зато содержание продуктов сгорания в воздухе может стать опасным для жизни или здоровья. Это особен­но характерно для высоких зданий и зданий коридорной системы, в которых опасность для человека наступает через 0,5-6 мин после начала пожара, поэтому при пожаре необходима немедленная эвакуация.

Показатель опасности при пожаре – время, по истечении которого возника­ют критические ситуации для жизни людей. Время эвакуации, при превышении которого могут сложиться такие ситуации, называется критическим временем эвакуации. Различают критическое время по температуре (это время очень ма­ло, так как опасная для человека температура невелика и составляет 60°С), кри­тическое время по образованию опасных концентраций вредных веществ (ско­рость распространения продуктов сгорания по коридорам 30 м/мин), крити­ческое время по потере видимости (задымлению).

Необходимость срочной эвакуации определяется также тем обстоятельством, что пожары могут сопровождаться взрывами, деформациями и обрушением кон­струкций, вскипанием и выбросом различных жидкостей, в том числе легковоспламеняющихся и сильно ядовитых.

К открытым относятся пожары газовых и нефтяных фонтанов, складов древесины, пожары на открытых технологических установках, лесные, степные, торфяные пожары, пожары на складах каменного угля и др.

Общей особенностью всех открытых пожаров является отсутствие накопле­ния тепла в газовом пространстве зоны горения. Теплообмен происходит с неограниченным окружающим пространством. Газообмен не ограничивается конструктивными элементами зданий и сооружений, он более интенсивен. Процессы, протекающие на открытых пожарах, в значительной степени зависят от интенсивности и направления ветра.

Зона горения на открытом пожаре в основном определяется распределением горючих веществ в пространстве и формирующими зону горения газовыми потоками. Зона теплового воздействия – в основном лучистым тепловым пото­ком, так как конвективные тепловые потоки уходят вверх и мало влияют на зо­ну теплового воздействия на поверхности земли. За исключением лесных и тор­фяных пожаров зона задымления на открытых пожарах несущественно пре­пятствует тушению пожаров. В среднем максимальная температура пламени открытого пожара для горючих газов составляет 1200…1350, для жидкостей – 1100…1300 и для твердых горючих материалов органического происхождения – 1100…1250° С.

12.6. Оценка поражающих факторов ЧС при пожарах.

Возможность возгора­ния конструкций и материалов под действием потоков горячего воздуха и лучистого излучения пожара, а также безопасное удаление сооружений и людей от очага пожара являются главными показателями, характеризующими обстановку при ЧС.

Таблица 12.1. Средние температуры поверхности пламени (Т 1 , К)

Температура самовоспламенения некоторых веществ (Т 2 , К)

При открытых пожарах главным источником распространения пожара явля­ется лучистый теплообмен. Плотность лучистого теплового потока Q П, Вт/м 2 , зависит от большого числа факторов, характеризующих как сам процесс фор­мирования теплового излучения, так и его воздействие на окружающие тела. Учесть каждый из этих факторов в аналитическом выражении, описывающем процесс теплообмена, не представляется возможным, поэтому при проведении расчетов учитываются только основные из них. Расчеты проводятся на основании обобщенного закона Стефана – Больцмана.

Таблица 12.2. Степень черноты факела пламени (ε п )

Степень черноты различных материалом (ε м )

Таблица 12.3. Значения критической плотности теплового потока, Вт/м 2

Для организации работ по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, обеспечения постоянной готовности к действиям аварийно-спасательной службы страны, для осуществления контроля за разработкой и реализацией мер по предупреждению возможных аварий и катастроф создана Государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

В республиках, краях, областях, городах, районах создают постоянно действующие комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Все задачи по ликвидации последствий ЧС выполняются поэтапно.

Первый этап – решение задач по экстренной защите населения, предотвращению развития (уменьшения воздействия последствий) ЧС; подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ.

Экстренная защита населения включает: оповещение об опасности; использование средств защиты; соблюдение режимов поведения; эвакуацию из опасных зон; применение средств медицинской профилактики и оказание пострадавшим медицинской и других видов помощи.

Для уменьшения последствий ЧС производится локализация аварий, приостанавливаются или изменяются технологические процессы, предупреждаются и тушатся пожары.

Подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ: приведение в готовность органов управления, сил и средств; ведение разведки очага поражения, оценка сложившейся обстановки.

Второй этап – выполнение спасательных и других неотложных работ. Одновременно продолжается выполнение начатых на первом этапе задач по защите населения и уменьшению воздействия последствий чрезвычайных ситуаций.

Спасательные и другие неотложные работы ведутся непрерывно с необходимой сменой спасателей и ликвидаторов, соблюдением техники безопасности, мер предосторожности.

В спасательные работы входят розыск пострадавших, извлечение их из завалов, горящих зданий, поврежденных транспортных средств, эвакуация людей из опасных зон, оказание пострадавшим первой медицинской и других видов помощи.

Неотложные работы включают: локализацию и тушение пожаров, разборку завалов, укрепление конструкций, угрожающих обрушением, восстановление коммунально-энергетических сетей, линий связи и дорог для обеспечения спасательных работ, проведение санитарной обработки людей, дезактивации, дегазации и т.д. Особое внимание уделяется размещению пострадавшего населения, обеспечению его продовольствием, водой, оказанию медицинской, материальной и финансовой помощи.

На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия. В этих целях осуществляются мероприятия по восстановлению жилья или возведению временных жилых построек, восстановлению энерго- и водоснабжения, объектов коммунального обслуживания, линий связи, санитарная очистка очага поражения, оказание населению помощи, снабжение людей продуктами питания, предметами первой необходимости. По окончании этих работ проводится возвращение (реэвакуация) эвакуированного населения.

На этом же этапе начинаются работы по восстановлению работоспособности объектов народного хозяйства. Они выполняются специальными организациями (строительными, монтажными, ремонтными).

Отдельные виды ЧС могут быть спрогнозированы заблаговременно. В этих случаях в соответствии с планами проводятся мероприятия в целях защиты населения, предотвращения или уменьшения последствий ЧС и по подготовке к проведению спасательных и других неотложных работ.

Характер и объем этих мероприятий зависят от вида ЧС, их возможных масштабов, времени до их предполагаемого возникновения.

В целях защиты населения осуществляются оповещение и информирование населения об опасности; приведение в готовность средств защиты; проверка готовности систем и средств управления; подготовка к выдаче или выдача населению средств индивидуальной защиты и медицинской профилактики; проведение санитарных и противоэпидемических мероприятий; подготовка к эвакуации, а при необходимости эвакуация из районов и участков, которым угрожает опасность (Приложение 9).

Мероприятия по предотвращению воздействия поражающих факторов ЧС: изменение режимов или приостановка работы объектов народного хозяйства, систем энерго-, газо- и водоснабжения; укрепление существующих или строительство дополнительных инженерных сооружений; проведение противопожарных мероприятий; вывоз материальных ценностей, запасов и сельскохозяйственных животных из угрожающих районов; защита продовольствия, пищевого сырья, фуража и источников водоснабжения.

Для подготовки к выполнению спасательных и других работ приводятся в готовность аварийно-спасательная служба, другие силы, а также создаются запасы материальных средств.

При получении данных об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций принимаются меры по проверке их достоверности и получении дополнительных сведений об обстановке.

При выполнении мероприятий по защите населения и ведения спасательных и других неотложных работ должны учитываться особенности последствий, возникающих при различных видах ЧС. При этом необходимо принимать во внимание, что основное последствие той или иной ЧС может сопровождаться другими видами последствий. В таких случаях защитные мероприятия должны иметь комплексный характер, учитывающий все условия сложившейся обстановки.

Координация действий, руководство, предупреждение, ликвидация последствий ЧС осуществляются под непосредственным патронажем Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Российская система предупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) включает пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Каждый из этих уровней имеет координирующие (на федеральном уровне – межведомственная комиссия; на региональном – региональные центры (РЦ ГОЧС); на территориальном – комиссии по ЧС (КЧС); на объектовом – объектовые комиссии по ЧС) и постоянно действующие органы (управление по делам ГО и ЧС (ОУ ГОЧС) – региональные, территориальные, местные объектовые); повседневного управления (центры, оперативно-дежурные службы, спецподразделения); силы и средства (связь, оповещение, материальные ресурсы). Все указанные выше органы работают в трех режимах: повседневной деятельности (при нормальной обстановке), повышенной готовности (при ухудшении радиационной, химической, гидрометеорологической обстановки и т.д. – КЧС принимают на себя руководство) и чрезвычайной ситуации (контроль, разведка, выезд оперативных групп на место ЧС, ликвидация последствий).

Введение.

Стихийные бедствия, промышленные аварии и катастрофы на транспорте, экологические последствия антропогенного воздействия на биосферу, применение противником в случае военных действий различных видов оружия, создают ситуации, опасные для жизни и здоровья населения.

Возникновение любой чрезвычайной ситуации вызывается сочетанием действий объективных и субъективных факторов.

В законе Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей».

В условиях чрезвычайных ситуаций общество, движимое естественным стремлением к самосохранению, предпринимает осознанные, заранее предусмотренные меры, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности. Проблема защиты в чрезвычайных ситуациях включает в себя множество аспектов, которые необходимо учитывать при разработке мероприятий по обеспечению безопасности населения, устойчивости объектов народного хозяйства и охране биосферы от антропогенного воздействия.

Выбор мероприятий, сил и средств защиты зависит от вида, специфики, протекания чрезвычайных ситуаций, характера порождающих факторов и тяжести последствий.

Ликвидация последствий ЧС.

Данная область регулируется Федеральным законом от 22 августа 1995г № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Под аварийно-спасательной службой понимаются органы управления, силы и средства, т.е. единая система, предупреждающая и ликвидирующая ЧС. Аварийно-спасательное формирование – это своего рода организация, проводящая аварийно-спасательные работы, куда входят спасатели со всеми необходимыми техническими средствами. Под аварийно-спасательными работами понимаются – спасение людей, ценностей, природы от ЧС, ее локализация, для чего требуется специальная подготовка, экипировка спасателей. К ним относятся: разведка участков работ, тушение пожаров по мере движения, розыск пораженных и извлечение из-под завалов, зданий, из загазованных и задымленных помещений, эвакуация людей, санитарная обработка пораженных и т.д. Неотложные работы при ликвидации ЧС – обеспечение аварийно-спасательных работ, оказание всех видов помощи людям, создание минимальных условий для жизни и здоровья людей, условий для последующих восстановительных работ. Аварийно-спасательные средства – это различного типа продукция, помогающая проведению аварийно-спасательных работ. Законодатели среди прочего определили задачи аварийно-спасательной службы: поддержание органов управления, всех сил и средств в постоянной готовности, контроль за готовностью обслуживаемых объектов, ликвидация ЧС на них, а также участвуют и разрабатывают соответственные планы и проводят экспертизу проектов, контролируют соблюдение необходимых требований по предупреждению ЧС, готовят решения о создании, размещении, определении своих структур и о необходимых для них ресурсов, разрабатывают и производят аварийно-спасательные средства, осуществляют надзор по защите населения и местности от ЧС, пропагандируют знания в этой сфере и подготавливают к нужным действиям население, занимаются нормотворческой деятельностью, вырабатывают предложения, касающиеся своей деятельности, органам государственной власти и т.д.

Аварийно-спасательные службы и формирования действуют на основе российского законодательства. В свою очередь руководство ими предполагает безусловное выполнение их работниками приказов и распоряжений. Не допускается в их деятельности прекращение работы вследствие возникновения разногласий. Данные структурные подразделения на договорной основе могут обслуживать конкретные объекты и территории. Их готовность к выполнению своих задач и обязанностей проверяется в ходе аттестации и проверок. В случае, если служба или формирование их не прошла, то к проведению аварийно-спасательных и обслуживающих работ они не допускаются. Аварийно-спасательные службы и формирования привлекаются в соответствии с планами ликвидации ЧС, взаимодействие в данной области на других объектах, при возникновении ЧС, решением уполномоченных органов власти и должностных лиц. Руководители ликвидации ЧС руководят всеми силами и средствами для этих целей. Теми из них, кто прибыл в зону ЧС первыми считаются руководители аварийно-спасательных служб (формирований) и исполняют соответствующие полномочия до прибытия действующих руководителей ликвидации ЧС, решения которых будут обязательными для всех находящихся в зоне ЧС. Никто не имеет право вмешиваться в их работу. Полномочия указанного руководителя определяются органами исполнительной власти всех уровней. В экстренных случаях руководитель может сам принять какое-либо решение, например, по эвакуации, остановке работы объекта, проведение на них необходимых работ, ограничение доступа людей в зону ЧС. Руководитель обязательно информирует о своих решениях вышестоящие органы, но и сам имеет право на достоверную информацию о ЧС. Все расходы служб и формирований возмещаются по договорным условиям или частью средств на ликвидацию ЧС. Так же им оказывается содействие в лице органов власти, организаций. При следовании в зону ЧС транспорт спасателей (имеющий особую раскраску и звуко - световые сигналы) может беспрепятственно проезжать на любом участке следования и вне очереди обеспечиваться горюче-смазочными материалами. Важно отметить, что аварийно-спасательные службы и формирования, работающие по договорам несут перед организациями ответственность за свои неправильные действия. Координация деятельности данных служб организуется для привлечения сил и средств по ликвидации ЧС, проведения единой государственной политики в этой области, выработки согласованных правовых вопросов, единообразие правовой базы, взаимодействия между службами и другими силами, ликвидирующих ЧС, решение вопросов подготовки участвующих в проведении этих работ, осуществляется специально уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом управления при органах исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Ликвидации последствий нападения противника с применением оружия массового поражения.

Специальная обработка – часть ликвидации последствий нападения противника с применением оружия массового поражения, заражающего ОВ, РВ и бактериальными средствами все вокруг, включая людей. Обработка может быть частичной (возможность действия без средств защиты кожи) и полной (без средств защиты кожи и органов дыхания). Работы по обеззараживанию включают в себя дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию.

Дезактивация – это работа по удалению РВ со всех зараженных поверхностей, проводится когда уровень радиации вследствие заражения выше нормы. Она может быть частичной и полной, а также различают по способам проведения. Механический способ подразумевает удаление РВ с зараженных поверхностей, а физико-химический – смывание с них РВ растворами различных препаратов. Дезактивация проводится как с применением воды, так и с добавлением в нее повышающих эффективность добавок в виде порошков, которые при постоянном помешивании добавляются в воду. Растворы с поверхностно-активными и комплексообразующими веществами дезактивируют транспортные, технические средства, поверхности зданий, оборудования при заражении 200 мР/ч и более. Дезактивация проводится струей воды, растворами, протиранием смоченной в бензине, газокапельным потоком – для транспорта. Здания же снаружи обмываются сверху водой, а внутри обмываются растворами, начиная с потолка. С асфальта и бетона РВ смываются струей воды или с метанием специальными машинами. Дороги, территория без твердого покрытия дезактивируются путем срезания грунта толщиной 5-10 см. дорожными машинами, засыпкой незараженным грунтом (8-10 см), перепахиванием на глубину до 20 см., устройством специальных настилов, уборкой снега и льда. Вода дезактивируется фильтрованием, перегонкой, отстаиванием, ионообменными смолами. Продовольствие обрабатывается, либо заменяется тара или снимается зараженный слой. Готовая зараженная пища и хлеб просто уничтожаются.

Под дегазацией понимается разложение ОВ до нетоксичных продуктов и их удаление с зараженной поверхности специальными техническими средствами, водой, органическими растворителями, различными моющими средствами. Дегазация так же может быть полной и частичной. Дегазирующие вещества реагируют с ОВ, превращая их в нетоксичные и разделяющиеся на вещества окислительно-хлорирующего действия (гипохлориты, хлорамины)- для дегазации ОВ типа иприт и Ви-газов и щелочные вещества (едкие щелочи, сода, аммиак, аммонистые соли), применяемые в виде растворов, дегазирующих ОВ типа зоман. Вспомогательными веществами могут выступать моющие средства в виде водных растворов (летом) и в аммиачной воде (зимой), не обезвреживающие ОВ, но помогающие их быстрому удалению. Транспортные и технические устройства обрабатываются растворами в зависимости от типа ОВ специальными техническим средства или смоченной в растворе кистью. Раствор в некоторой степени может заменить бензин, керосин. При заражении ОВ и РВ вначале поверхности дегазируются, а если степень заражения высока, то затем и дезактивируются. Нормы расходов дегазирующих средств зависят от способа дезактивации и вида технических средств. Территория дегазируется химическим способом (полив, рассыпание дегазирующих средств) и механическим способом (срезание слоя почвы, снега, использование настилов). Зараженные кожно-нарывными и нервно-паралитическими ОВ территории с твердым (асфальт, бетон) покрытием обрабатываются раствором хлорной извести, зараженные нервно-паралитическими ОВ – щелочным раствором. Дезинфекция предусматривает ликвидацию возбудителей заразных болезней, которая делится на профилактическую, текущую и заключительную дезинфекцию. Первая проводится населением до возникновения угрозы с помощью бактерицидных средств. Текущая включает меры общеобязательные по выполнению санитарно-гигиенических действий в очаге инфекционного заболевания, обеззараживание предметов окружающей среды и выделений человека. Заключительная дезинфекция в очагах осуществляется специальными группами людей после госпитализации больного или его смерти. Различают химический, физический, механический и комбинированный способ проведения дезинфекции. Первый из них включает в себя ликвидацию болезнетворных микробов и токсинов дегазирующими веществами путем поливки территории растворами и суспензиями. Второй способ подразумевает кипячение белья, посуды, уборочного материала, вещей больного и чаще применяется при кишечных инфекциях Механический способ включает в себя те же приемы что и при дегазации.

Ликвидации заражения у людей РВ, ОВ и бактериальными средствами.

В дополнение к вышеперечисленным специальным способам обработки существует и санитарная обработка – меры по ликвидации заражения у людей РВ, ОВ и бактериальными средствами. Ее целью является предотвращение распространения инфекции за пределы зоны биологического заражения, снижение поражения людей. Санитарная обработка может быть полной и частичной. Частичная включает в себя механическую очистку и обработку открытых участков тела, поверхности одежды, обуви, средств индивидуальной защиты или протирания с помощью индивидуальных противохимических пакетов, является временной мерой. Полная санобработка – это обеззараживание человеческого тела, обмывка со сменой белья и одежды, применяемая к личному составу формирований, эвакуированием людей из зоны заражения. Ее проводит служба санобработки ГО, а в частности стационарные обмывочные пункты и специальные обмывочные площадки, предусматривающие наличие регулировочного поста, площадки орошения верхней одежды и обуви, раздевальни, обмывочной, одевальни, помещение для хранения одежды – «грязная» половина, обменного фонда одежды и обуви, медпункта, комнаты матери и ребенка, личного состава пункта, хозкладовой, туалета – «чистая» половина. Перед входом в раздевальню необходимо снять средства защиты кожи, верхнюю одежду, головной убор, перейдя в раздевальное помещение снимается обувь, белье, средства защиты органов дыхания. Волосистая часть головы и кожа смачиваются дезинфицирующим раствором. Одежда, обувь и защитные средства также обеззараживаются. В одевальне обрабатываются слизистые оболочки, выдается обеззараженная или из фонда одежда, обувь, средства защиты дыхания и документы. Обеззараживание производится несколькими способами: камерный, газовый способ, кипячение, замачивание в растворе, во время стирки в стиральной машине, а также парами формальдегида.

Ликвидация последствий землетрясений.

К последствия землетрясений, связанных с деятельностью человека, относятся:

· Разрушение или обрушение зданий, мостов и других сооружений;

· Наводнения при прорывах плотин и водопроводов;

· Пожары при повреждениях нефтехранилищ и разрывах газопроводов;

· Повреждение транспортных средств, коммуникаций, линий энерго и водоснабжения, а также канализационных труб;

· Радиоактивные утечки при повреждении ядерных реакторов.

Массовые разрушения жилых и общественных зданий на значительной территории, повреждение дорог, железнодорожных путей, выход из строя объектов энергообеспечения и коммунальных сетей, телефонной связи, гибель большого количества людей и животных – все это требует решения сложных взаимосвязанных задач по ликвидации последствий землетрясений.

В ходе ликвидаций последствий любого землетрясения можно выделить два основных этапа:

1. Поисково-спасательные и другие неотложные работы.

2. Восстановление социально-экономического потенциала зоны бедствия.

В первые часы и сутки после землетрясения необходимо в кратчайшие сроки взять под жесткий контроль и организовать целенаправленную деятельность всех местных пребывающих сил и средств для спасения людей, оказавшихся в завалах разрушенных зданий и сооружений. Для этого нужно восстановить нарушенное управление, оценить обстановку и масштабы последствий землетрясения, усилить комендантскую службу и охрану общественного порядка, изолировать от посторонних пострадавшие районы, создать группировку сил и организовать поисково-спасательные и другие неотложные работы, обеспечить минимальные необходимые условия жизни людей в районе бедствия.

Практически стоит задача создать новую систему управления, способную организовать деятельность всех структурных звеньев общественного и хозяйственного управления, задейственных для ликвидации последствий землетрясения. При этом главным условием является проведение всего комплекса работ в возможно короткие сроки.

При спасательных и других неотложных работах, а также при работах по обеспечению жизнедеятельности населения основными задачами являются:

По спасательным работам:

· Определение объемов и степени повреждения различных зданий и сооружений, выявление мест наибольшего скопления пострадавших в завалах и рассредоточение для их спасения основных сил и средств;

· Поиск и извлечение пострадавших из-под завалов, оказание им первой медицинской и первой врачебной помощи с последующей эвакуацией в стационарные лечебные учреждения;

· Извлечение из-под завалов погибших людей, их регистрация и организация захоронения.

По другим неотложным работам:

· Расчистка подъездных путей и площадок для расстановки прибывающей техники, устройство проездов и поддержание в исправном состоянии маршрутов движения; восстановление разрушенных железнодорожных магистралей;

· Локализация и тушение пожаров, ликвидация аварий и их последствий на коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающих жизни пострадавших и затрудняющих спасательные работы;

· Обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающие обвалом, крепление неустойчивых частей завалов от перемещений в процессе работ;

· Восстановление стационарных электросетей для освещения основных транспортных магистралей городов и населенных пунктов, а также объектов, на которых проводились спасательные работы;

· Организация комендантской службы и охраны общественного порядка(ООП) в целях упорядочения движения транспорта на объектах работ и прилегающих автомагистралях;

· Осуществление контроля за применением техники в соответствии с её предназначением, а также пресечение случаев воровства и мародерства;

· Учет и передача в соответствующие органы обнаружения в ходе работ ценностей(денег, облигаций, ювелирных изделий и т. д.);

· Организация комплекса противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в целях предупреждения заболеваний среди личного состава, привлекаемого для проведения спасательных работ;

· Организация захоронения животных, погибших во время землетрясения.

По материальному и техническому обеспечению:

· Укомплектование формирований спасательных служб автокранами, экскаваторами, погрузчиками, бульдозерами, автосамосвалами и средствами малой механизации;

· Техническое обслуживание и текущий ремонт техники, обеспечение её горюче-смазочными материалами;

· Своевременное обеспечение личного состава спасательных служб сменным обмундированием, средствами индивидуальной защиты, необходимыми инструментами и оборудованием;

· Обеспечение жизнедеятельности личного состава спасательных служб, размещение, организация питания, банно-прачечного и медицинского обслуживания, работы почтовой связи.

По обеспечению жизнедеятельности населения пострадавших

городов и населенных пунктов:

· временное отселение из пострадавших районов нетрудоспособного населения, в первую очередь женщин и детей, в непострадавшие районы и области;

· обеспечение пострадавшего населения теплыми вещами и предметами первой необходимости, организация питания и обеспечение водой, временное размещение в палатках и, домиках и сохранившихся сейсмоустойчивых зданиях;

· профилактика комплекса мероприятий по ликвидации психологических травм и шоковых состояний, организация справочно-информационной службы о местах и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуированного населения.

При ликвидации последствий землетрясений развертываются работы по экономическому и социальному восстановлению пострадавших районов: возобновление производственной деятельности промышленности и объектов инфраструктуры, обеспечению жизнедеятельности населения в пострадавших районах.

Параллельно со строительно-монтажными работами

выполняются следующие работы:

· разборка завалов и вывоз поврежденных конструкций и строительного мусора в отвалы;

· санитарная очистка городов и населенных пунктов;

· доставка вагон-домиков со станций разгрузки в назначенные места;

· сбор и сдача металлолома;

· другие работы в интересах обеспечения жизнедеятельности населения.

Мероприятия по уменьшению последствий от извержения вулканов. Защита от лавы.

1. Бомбардировка лавового потока с самолета. Лавовой поток, охлаждаясь, создает заградительные валы и течет в лотке. Когда же удается эти валы прорвать, лава разливается, скорость её течения замедляется, и движение приостанавливается. Однако бомбардировка может быть не слишком успешной из-за пыли и паров воды, которые мешают прицеливанию.

2. Отвод лавовых потоков с помощью искусственных желобов.

3. Бомбардировка кратера. Лавовые потоки, по большей части, возникают из-за того, что лава вдруг переливается через край кратера. Если же удается разрушить стенку кратера раньше, чем образовалось лавовое озеро, скопится немного меньше лавы, и её излияние по склону не принесет вреда. Сток лавы, кроме того, можно изменить в нужном направлении.

4. Возведение предохранительных дамб. С помощью них лаву отводят в другую сторону.

5. Охлаждение поверхности лавы водой. На охлажденной поверхности образуется корка, и поток останавливается. Жители Исландии осуществляли такие меры при извержении вулкана на острове Хеймаэй. Это потребовало колоссального количества воды. Однако сам метод оказался успешным, лава была остановлена.

6. Защита от выпадения тефры - Создание и использование в случае извержения специальных укрытий. Возможно проведение эвакуации населения.

Меры борьбы с оползнями.

Активные причины, Вызывающие оползни	Мероприятия	Меры борьбы
Изменение напряженного состояния глинистых пород (перепад давления)	Уположивание склонов и откосов	Срезка земляных масс в верхней части откоса и укладка их у подножия для пригрузки в месте ожидаемого выпирания
Подземные воды	Перехват подземных вод выше оползня	Горизонтальный и вертикальный дренаж, сплошная прорезь, дренажная галерея, горизонтальные скважины – дрены
Поверхностные воды	Защита берегов от абразии	Волноотбойные стены. Волноломы подвижные и подводные, завоз пляжного материала
Атмосферные осадки	Регулировка поверхностного стока	Микропланировка. Лотки, кюветы, каналы, дорожки
Выветривание	Защита грунтов поверхности склонов	Одерновка, посев травы, древесные насаждения, замена грунта
Совокупность ряда причин	Механическое сопротивление движению земляных масс. Изменение физико-технических свойств грунтов	Подпорные стены, свайные ряды. Шпунты. Земляные контрбанкеты. Подсушка и обжиг глинистых грунтов, электрохимическое закрепление грунтов
Некоторые виды деятельности человека	Специальный режим в оползневой зоне	Сохранение склонов в устойчивом состоянии. Ограничение в производстве строительных работ. Строгий режим эксплуатации разных сооружений.
Утечка водопроводных и канализационных вод	Обеспечение повышенной надежности	В оползневой зоне трубопроводы устраиваются из труб более прочных материалов или в «рубашке»

Способы защиты от лавин.

Наиболее надежным способом защиты от лавин является размещение объектов вне лавиноопасных участках. Невозможно вывести из-под лавин коммуникаций: железные и автомобильные дороги, линии электропередачи, трубопроводы, а также рудники. Автодороги и другие коммуникации можно поднять над лавиноопасными участками над эстакадами.

На уровне страны возможны следующие рекомендации по защите от лавин: застройка лавиносбора снегоудерживающими щитами(очень дорога в многоснежных районах); сооружения регулирующие метелевое перераспределение снега; профилактический спуск лавин путем обстрела горных склонов в малонаселенных районах; прогнозирование лавин(можно быстро ввести в районах знания о которых достаточны для немедленной разработки приемов оперативного прогноза) и т. д.

Тушение лесных пожаров.

Работы по тушению крупного пожара можно разделить на следующие этапы: разведка пожара; локализация, т.е. устранение возможностей нового распространения пожара; ликвидация пожара, т.е. дотушивание очагов горения; окарауливание пожарищ.

Разведка пожаров включает уточное его границ, выявление вида и силы горения на кромке и её отдельных частях в разное время суток. По результатам разведки прогнозирует возможное положение кромке пожара, её характер и силу горения на требуемое время вперед.

На основании прогноза развития пожара, с учетом лесопирологической характеристики участков, окружающих пожар, а также возможных опорных линий(рек, ручьев, лощин, дорог и пр.) составляют план остановки пожара, определяют приемы и способы необходимых для этого действий.

Наиболее сложной и трудоемкой является локализация пожара. Как правило, локализацию лесного пожара проводят в два этапа. На первом этапе останавливают распространение пожара непосредственным воздействием на его горящую кромку. На в тором этапе прокладывают заградительные полосы и каналы, обрабатывают периферийные области пожара, чтобы исключить возможность его возобновления.

Локализованными считаются только те пожары, вокруг которых проложены заградительные полосы, либо когда имеется полная уверенность, что другие применявшиеся способы локализации не менее надежно исключают возможность их возобновления.

Дотушивание пожара заключается в ликвидации очагов горения, оставшихся на пройденной пожаром площади после его локализации.

Окарауливание пожарищ состоит в непрерывном или периодическом осмотре пройденной пожаром площади, и в особенности, кромки пожара с целью предотвратить возобновление его распространения. Окарауливание пожарищ проводят путем систематических обходов по полосе локализации. Продолжительность определяют в зависимости условий погоды.

При тушение лесных пожаров применяют следующие способы и технические средства:

· окружение пожара или охват его с фронта или с тыла;

· устройство заградительных и минерализованных полос и канав на пути распространения огня;

· отжиг от опорной полосы;

· захлестывание огня по кромке пожара ветками;

· засыпка кромки пожара грунтом;

· тушение горящей кромки водой;

· применение химических веществ;

· искусственное вызывание осадков из облака.

Горение может быть прекращено следующими способами:

· охлажденной водой, специальными растворами, углекислотой и другими огнетушащими веществами, которые отнимают часть тепла идущего на поддержание горения;

· разбавление реагирующих в процессе горения веществ водным шаром, углекислым газом, азотом и др. газами, не поддерживающими горение;

· изоляцией зоны горения пенами, порошками, грунтом и т.п.;

· химическим торможением реакции горения специальными веществами;

Торфяные пожары.

Торфяной пожар – неконтролируемый процесс дымного горения торфа в местах его образования, добычи и хранения.

Наиболее распространенным способ борьбы с торфяными пожарами является тушение горящего торфа водой. Воду подают специальными приспособлениями(торфяными стволами), заглубляемыми в торфяную залежь у кромки горения по всему периметру, что часто обеспечивает надежное тушение пожара.

После ликвидации горения торф укатывают, при необходимости смачивая водой.

Для локализации очагов пожаров на путях распространения огня устраивают заградительные полосы и канавы.

Наводнения. Превентивные меры при угрозе затоплений населенных пунктов и территорий.

Под наводнением понимают значительное затопление местности водой в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище и море и их разлива выше обычного горизонта, что причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения ил проводит к гибели людей.

Меры защиты от наводнений подразделяются на оперативные(срочные) и технические(предупредительные).

Оперативные меры не решают в целом проблемы защиты от наводнений и должны осуществляться в комплексе с техническими мерами.

Технические меры включают заблаговременное проектирование и строительство специальных сооружений. К ним относятся:

· регулирование стоков в русле реки;

· отвод паводковых вод;

· регулирование поверхностного стока на водосбросах;

· обвалование;

· спрямление русел рек и дноуглубление;

· строительство берегозащитных сооружений;

· подсыпка застраиваемой территории;

· ограничение строительства в зонах возможных затоплений и др.

Выбор способов защиты зависит от ряда факторов: гидравлического режима водотока, рельефа местности, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, наличия инженерных сооружений в русле и на пойме, расположение объектов экономики, подвергающихся затоплению.

Основными направлениями действий органов исполнительной

власти при угрозе затопления являются:

· анализ обстановки, выявление источников и возможных сроков затопления;

· прогнозирование видов(типов), сроков и масштабов возможного затопления;

· планирование и подготовка комплекса типовых мероприятий по предупреждению затоплений;

· планирование и подготовка к проведению аварийно-спасательных работ в зонах возможного затопления.

Цунами. Мероприятия по уменьшению последствий цунами.

Цунами – длинные морские волны, которые могут возникать в результате подводных землетрясений, а также вулканических извержений или оползней на морском дне. Цунами возможны и при обрушении берегов.

Сочетание прогнозирования, заблаговременных административных и защитных мероприятий ведет к резкому снижению человеческих жертв и материального ущерба от последствий цунами.

В затопляемой зоне запрещается новое строительство, не вызванное производственной необходимостью, а также производится постепенный перенос в безопасные места существующих зданий и сооружений.

Для защиты от цунами бухт и устьев рек в них строят волноломы, а на берегу дамбы и другие защитные сооружения. Посадка по побережью лесозащитных полос является эффективным средством борьбы с цунами.

Единственным средством защиты населения от цунами является эвакуация из прибрежной и возможно затопляемой зон. Поэтому население должно знать сигналы оповещения, признаки предупреждения о цунами, а также маршруты эвакуации. Необходимо оставаться в безопасном месте до получения сигнала отбоя опасности цунами.

Так как цунами могут сопровождаться сильным наводнением, необходимо соблюдать меры защиты, характерные для обычного наводнения.

Заключение.

Безопасность человека и среды его обитания становится важнейшей характеристикой качества жизни и состояния экономики. Первостепенное значение приобретает необходимость изучения риска для человека и общества со стороны экономических и социальных структур и путей его предотвращения, а также соблюдение прав человека на безопасные условия проживания.

Список литературы.

1) «Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий.» Кн. 1 /Под ред. Е.Е. Кочеткова и др. М., 1995.

2) «Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник» под ред. Н.К. Шишкина. – М., ГУУ, 2000.

3) В.Е. Анофриков, С.А. Бобок, М.Н. Дудко, Г.Д. Елистратов «Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов» / ГУУ. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999.

4) «Чрезвычайные ситуации природного характера и защита от них. Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений.» М., Издательство ВЛАДОС-ПРЕСС. Баринов А.В.

Контрольная работа

по дисциплине Безопасность жизнедеятельности

Тема: Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

1. Спасательные и другие неотложные работы

1.1 Основы спасательных и других неотложных работ

Проблема предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения и ликвидации их последствий для Украины является одной из наиболее актуальных.

В статье 8 Закона Украины «О Гражданской обороне» сказано: руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности обеспечивают своих работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, организовывают эвакомероприятия, создают силы для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) и обеспечивают их готовность к практическим действиям, выполняют другие мероприятия по ГО и несут связанные с этим материальные и финансовые затраты.

Сущность спасательных и других неотложных работ (СиДНР) – это устранение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, восстановление жизнеобеспечения населения, предотвращение или значительное уменьшение материальных ущербов. СиДНР разделяют на спасательные работы и другие неотложные работы.

К спасательным работам относятся:

Разведка маршрута выдвижения формирований, определение объема и степени разрушений, размеров зон заражения, скорости и направления распространения зараженного облака или пожара;

Локализация и тушения пожаров на маршруте выдвижения формирований и участках работ;

Определение объектов и населенных пунктов, которым непосредственно угрожает опасность;

Определение нужной группировки сил и средств предотвращения и локализации опасности;

Поиск пораженных и освобождение их из-под завалов, поврежденных и горящих домов, из загазованных и задымленных помещений;

Вскрытие заваленных защитных сооружений и спасание из них людей;

Предоставление пострадавшим первой помощи и эвакуация их (при необходимости) в лечебные учреждения;

Вывоз или вывод населения из опасных мест в безопасные районы;

Организация комендантской службы, охрана материальных ценностей и общественного порядка;

Восстановление жизнеспособности населенных пунктов и объектов;

Поиск, опознание и погребения погибших;

Санитарная обработка пораженных;

Обеззараживание одежды, обуви, средств индивидуальной защиты, территорий, сооружений, а также техники;

Социально-психологическая реабилитация населения.

К другим неотложным работам относятся:

Прокладывание колонных путей и устроение проездов (проходов) в завалах и на зараженной территории;

Локализация аварий на водопроводных, энергетических, газовых и технологических сетях;

Ремонт и временное восстановление работы коммунально-энергетических систем и сетей связи для обеспечения спасательных работ;

Укрепление или разрушение конструкций, которые угрожают обвалом и безопасному ведению работ;

Спасательные и другие неотложные работы осуществляются в три этапа.

На первом этапе решаются задачи:

Экстренной защиты населения;

Предотвращение развития или уменьшения влияния последствий;

Подготовка к выполнению СиДНР.

Основными мероприятиями по экстренной защите населения являются:

Оповещение об опасности;

Использование средств защиты;

Соблюдение способов защиты;

Эвакуация из опасных районов в безопасные;

Осуществление санитарно-гигиенической, противоэпидемической профилактики и предоставление медпомощи;

Локализация аварий;

Остановка или изменение технологического процесса производства;

Предупреждение (предотвращение) и гашение пожаров.

На втором этапе проводятся:

Поиск пострадавших;

Извлечение пострадавших из-под завалов, из горящих домов, поврежденных транспортных средств;

Эвакуация людей из зоны бедствия, аварии, очага поражения;

Оказание медпомощи;

Санитарная обработка людей;

Обеззараживание одежды, имущества, техники, территории;

Проведение других неотложных работ, которые оказывают содействие и обеспечивают осуществление спасательных, работ.

На третьем этапе решается задача обеспечения жизнедеятельности населения в районах, которые потерпели от последствий ЧС;

Восстановление или строительство жилья;

Восстановление энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения, линий связи;

Организация медицинского обслуживания;

Обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости;

Обеззараживание продовольствия, воды, фуража, техники, имущества, территории;

Социально-психологическая реабилитация;

Возмещения убытков;

Обеззараживание имущества, территории, техники.

1.2 При авариях на радиационно-опасных объектах

Степень радиационной опасности для населения определяется количеством и составом радионуклидов, выброшенных во внешнюю среду, расстоянием от места аварии к населенному пункту, метеоусловий и времени года во время аварии. Организация и проведение СиДНР при аварии на АЭС состоит в выполнении мероприятий, к которым относятся:

Оповещение населения об аварии и постоянное его информирование о создавшейся обстановке и порядке действий в данных условиях;

Использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

Организация дозиметрического контроля;

Проведение йодной профилактики населения, которое оказалось в зоне радиохимического заражения;

Введение ограниченного пребывания населения на открытой местности (режимы радиационной защиты);

Проведение эвакуации населения (по распоряжению Правительства) и прочие мероприятия.

1.3 При аварии на ХОО с выбросом (выливом) сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ)

При возникновении очага химического поражения немедленно оповещаются рабочие, служащие и население, которые оказались в зоне заражения и в районах, которым угрожает опасность заражения. Высылается радиационная, химическая и медицинская разведка для уточнения места, времени, типа и концентрации СДЯВ, определения границы очага поражения (зоны заражения) и направления распространения зараженного воздуха.

Для ликвидации последствий химического заражения и проведения спасательных работ в первую очередь привлекаются санитарные дружины, сводные отряды (команды, группы), команды (группы) обеззараживания, формирования механизации.

Личный состав формирований обеспечивается средствами индивидуальной защиты, антидотами, индивидуальными противохимическими пакетами и подготавливается к порядку действий в очаге поражения.

В очаге химического поражения, прежде всего, предоставляется помощь пострадавшим (пораженным), проводится отбор пораженных в зависимости от степени поражения и организовывается эвакуация в медицинские учреждения.

Формирования обеззараживания дегазируют проезды и переходы, территорию, сооружения, технику, чем обеспечивают действия других формирований, а также вывод населения из очага химического поражения.

После завершения спасательных работ или замены формирования направляются на пункты специальной обработки. Пункты специальной обработки развертываются на незараженной территории (местности) и вблизи маршрутов, выхода формирований и населения.

1.4 В очаге бактериологического (биологического) поражения

Работы осуществляются по решению старшего начальника ГО. Работами относительно ликвидации бактериологического очага руководит начальник ГО объекта, а организацией и проведением медицинских мероприятий – начальник медицинской службы.

В очаге бактериологического (биологического) поражения организовываются и проводятся:

Бактериологическая разведка и индикация бактериальных средств;

Карантинный режим или обсервация в соответствии с решением старшего начальника;

Санитарная экспертиза;

Контроль заражения продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража, их обеззараживания;

Противоэпидемические, санитарно-гигиенические, специальные профилактические, лечебно-эвакуационные, противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные мероприятия, а также санитарно-разъяснительная робота.

При организации работ относительно ликвидации очага бактериологического (биологического) поражения учитываются:

Способность бактериальных средств служить причиной инфекционных заболеваний среди людей и животных;

Способность некоторых микробов и токсинов продолжительное время сохраняться во внешней среде;

Наличие и продолжительность инкубационного периода выявления болезни;

Сложность лабораторного выявления примененного возбудителя и продолжительность определения его вида;

Опасность заражения личного состава формирований и необходимость применения средств индивидуальной защиты.

Во всех случаях в очаге бактериологического (биологического) поражения одно изпервоочередных мероприятий – проведение профилактического лечения населения от особенно опасных инфекционных болезней.

Для проведения мероприятий по ликвидации очага бактериологического поражения привлекаются в первую очередь, силы и средства, которые оказались на территории очага, в том числе санитарно-эпидемические станции (СЭС), ветеринарные станции, передвижные противоэпидемические отряды, специализированные противоэпидемические бригады, больницы, поликлиники и прочие медицинские и ветеринарные учреждения и формирования.

1.5 Особенности проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения

Организовать и провести СиДНР в очагах комбинированного поражения намного сложнее, чем в очагах радиационного (ядерного), химического или бактериологического (биологического) поражения. Это поясняется сложностью обстановки, которая может возникнуть вследствие применения противником ядерного, химического и бактериологического оружия или при одновременном возникновении аварии на АЭС, химически опасном объекте.

С целью достижения максимальных результатов СиДНР в очагах комбинированного поражения организовывают и беспрерывно ведутся все виды разведки. К определению вида примененных противником бактериальных средств все мероприятия организовываются в режиме защиты от особенно опасных инфекционных заболеваний.

Главные усилия разведки направляются на выявление типа, концентрации и направления распространения отравляющих веществ, радиоактивного облака, способов применения и установления возбудителей инфекционного заболевания, границ зон радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения.

В очагах комбинированного поражения в первую очередь определяют наиболее опасный поражающий фактор, который несет наибольшую угрозу поражения, и принимают немедленные меры предотвращения или снижение к минимуму его действия, а потом приступают к ликвидации последствий действия всех других поражающих факторов в обстановке, которая возникла (произошла).

При организации проведения СиДНР и определении их объема учитываются особенности, характерные лишь для очага комбинированного поражения. Личный состав формирований обязательно должен использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ)органов дыхания и кожи, а также иметь запасные противогазы для пораженных. Работа в СИЗ заметно снизит темпы СиДНР. Допустимое время пребывания в средствах защиты может быть довольно коротким. Например, при температур воздуха +30 °С и выше продолжительность пребывания в очаге составляет 15 минут, при_ +25-29 °С – 30 мин.; при +20-24 °С – 48 мин.; при +15-19 "С – 2 часа; при + 15 °С и ниже – 3 часа

1.6 Особенность аварийных работ в районах стихийного бедствия

Стихийные действия сил природы, пока что не всегда подвластны человеку, наносят экономике государства и населению значительные убытки. Стихийные бедствия возникают неожиданно и могут разрушать дома и сооружения, уничтожать материальные ценности, нарушать процессы производства, приводить к гибели людей и животных.

По характеру своего действия на объекты отдельные явления природы можно приравнять к действию некоторых поражающих факторов современных видов оружия. Например, для ликвидации последствий стихийного бедствия привлекаются формирования общего назначения, формирования служб ГО, а также подразделения МО, войск МЧС и других силовых структур Украины.

Основная задача формирований при ликвидации последствий стихийного бедствия – спасение людей и материальных ценностей.

В районе стихийного бедствия разведка определяет: границы района бедствия и направление его распространения, объекты и населенные пункты, которым угрожает опасность, места скопления людей, пути следования сил и техники, состояние и характер разрушений домов и сооружений, состояние людей в поврежденных зданиях, характер и место аварий на коммунально-энергетических сетях, объем работ по их локализации и ликвидации.

В состав разведывательных формирований желательно привлекать людей, которые знают – данную местность, расположения объекта, коммунальных сетей и специфику производства.

1.7. Для ликвидации последствий землетрясений привлекаются формирования, оснащенные инженерной техникой (бульдозерами, экскаваторами, кранами, домкратами, бензорезами) и другой мощной техникой и инструментом.

При проведении СиДНР в районе землетрясения в первую очередь:

Извлекают людей из-под завалов, из разрушенных и горящих домов и оказывают им первую медпомощь;

Устраивают проезды (переходы) в завалах;

Локализуют и устраняют аварии на инженерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют проведению спасательных работ;

Разрушают или укрепляют конструкции домов и сооружений, которые угрожают обвалом;

Оборудуют пункты сбора потерпевших и медицинские пункты;

Организовывают водоснабжение.

Последовательность и сроки выполнения работ устанавливает начальник ГО объекта, который оказался в районе землетрясения.

При буранах, ураганах, смерчах проводятся предупредительные, спасательные и другие неотложные работы. В районах, где часто возникают ураганы, дома и сооружения строятся из наиболее стойких материалов, ставят крепкие опоры линий электросвязи, а для укрытия людей – углубленные защитные сооружения. Об угрозе возникновения урагана оповещается население, администрация объектов и формирования.

После урагана личный состав формирований и трудоспособное население проводят спасательные и другие неотложные работы по предоставлению помощи пострадавшим и восстановление жизнедеятельности в районах бедствия.

1.8 Борьба с пожарами (лесные и торфяные)

Чтобы ликвидировать пожар нужно его остановить, локализовать, погасить и патрулировать.

Основные способы тушения лесных пожаров:

Захлестывание или забрасывания кромки пожара землей;

Устройства оградительных и минерализованных полос и канав;

Гашение пожара водой или растворами огнетушащих химикатов;

Пуск встречного огня (видпал).

Все формирования, задействованные для тушения пожара, взаимодействуют с противопожарными (лесопожарными) формированиями, их главная задача – спасение людей, предоставление им медпомощи, эвакуация из зоны возможного распространения пожара людей и материальных ценностей. В первую очередь разыскивают людей, которые оказались в районе пожара, в горящем доме или сооружении. С целью безопасности поиск ведут парами: один ведет поиск, второй, с помощью веревки – страхует, находясь в менее опасном месте. В зонах задымления, загазованности работы ведутся в средствах защиты.

Мероприятия безопасности при работе с пожарами:

- знание мероприятий безопасности, соблюдение их и правил поведения;

Работа в средствах защиты, умение пользоваться ними;

Взаимное страхование, знание и четкие действия за установленными сигналами;

Техника используется исправная и группами (не меньше двух машин);

Особое предостережение при тушении подземных пожаров, чтобы не упасть в яму;

Запрещается без разрешения командира покидать рабочее место, устраивать отдых в зоне пожара;

Переходить линию огня следует против ветра, двигаться лучше по речке, дороге;

В помещении необходимо передвигаться, накрывшись с головой мокрой дерюгой или верхней одеждой;

Не касаться оборванных электропроводов и линий связи.

спасательный авария радиационный бактериологический

1.9 Особенности проведения СиДНР при наводнении. Меры безопасности

При непосредственной угрозе наводнения пункты управления ГО объектов приводятся в готовность и организуется дежурство ответственных должностных лиц, уточняются задачи штаба и служб гражданской обороны.

В этот период проводятся следующие мероприятия:

Доводят информацию об угрозе наводнения до рабочих и служащих объекта;

Усиливают наблюдение и организуют разведку;

Уточняют состав сил и средств и приводят их в готовность к ведению СиНДР в зоне затопления;

Частично ограничивают и полностью прекращают работу объекта, расположенного в зоне ожидаемого затопления;

Подготавливают и проводят заблаговременную эвакуацию (при принятии решения о прекращении работы объекта).

Для ведения СиДНР привлекаются спасательные, аварийно-технические, медицинские и формирования охраны общественного порядка, а при необходимости и др. Личный состав, привлекаемый для действий в зоне наводнения, должен быть обучен правилам поведения на воде, приемам спасения и пользования спасательным инвентарем.

На период непосредственной угрозы наводнения организуется защита мостов, плотин, дамб, водозаборных и других сооружений. С этой целью на каждое сооружение назначают аварийную команду. Состав команд, их оснащение определяют с учетом обстановки. Охрана объектов осуществляется круглосуточно.

На некоторых промышленных предприятиях при угрозе наводнения изменяется режим работы, при этом возможно временное прекращение работы некоторых цехов, участков, отделов. В цехах, работа которых временно прекращается, отключают силовую сеть, прекращают подачу в них, газа, пара и воды. Внутрицеховой транспорт выводят из цехов и сосредотачивают в безопасных местах. Мостовые краны отводят к краям пролетов и надежно закрепляют.

Спасение людей и имущества при наводнениях и затоплениях включает: поиск людей на затопленной территории, погрузки их на плавсредства и эвакуацию в безопасные места.

Меры безопасности при ведении СиДНР:

При выполнении спасательных работ на воде запрещается пользоваться неисправными и неприспособленными для спасения людей лодками;

Запрещается перезагружать лодку (баркас, катер), высота сухого борта лодки при отсутствии ветра должна быть не менее 20 см, а при волнении – не менее 35 см;

Личный состав, участвующий в спасательных работах наводе, должен быть обеспечен спасательными жилетами.

2. Обеспечение проведения спасательных и других неотложных работ

Всестороннее обеспечение действий формирований – одно из решающих условий успешного проведения СиДНР. Организация и проведение этой работы возлагается на начальника ГО, начальников служб и командиров формирований. Обеспечение действий формирований при проведении СиДНР включает: разведку, радиационную и химическую защиту, материальное, техническое и медицинское обеспечение.

Разведка – основной вид обеспечения действий формирований. Она организовывается и ведется с целью своевременного уточнения данных об обстановке и для принятия решения и успешного проведения СиДНР в очагах поражения, в районах стихийного бедствия, аварий и катастроф. Разыскание ведется беспрерывно всеми формированиями.

2.1 Обеспечения радиационно-химической защиты

Организовывается и проводится с целью не допустить поражения формирований и обеспечить выполнение поставленных задач. Основные мероприятия радиационно-химической защиты:

Организация разведки;

Четкие действия за сигналами оповещения;

Максимальное использование защитных свойств местности, инженерное оснащение района расположения формирований;

Осуществление постоянного контроля за зараженностью воздуха и местности;

Обеспечение безопасности формирований при действиях в зонах завалов, разрушений, пожаров, заражения, затопления;

Проведение профилактических мероприятий (применения радиопроекторов, антидотов);

Обеспечение средствами индивидуальной защиты;

Проведение санитарной обработки личного состава формирований и специальной обработки имущества, техники, помещений, территории и др.

2.2 Материальное обеспечение

предусматривает организацию и осуществление своевременного и в полном объеме снабжения формирований техникой, средствами защиты, связи, приборами радиационной и химической разведки и другими средствами, необходимыми для проведения СиДНР и решения задач ГО.

2.3 Медицинское обеспечение

Организовывается и осуществляется для сохранения здоровья и трудоспособности личного состава формирований, своевременного предоставления медпомощи раненным и больным, их эвакуация, лечения и быстрейшее возвращение к рядам действующих, а также для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний среди личного состава формирований. Медицинское обеспечение предусматривает: лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и лечебно-эвакуационные мероприятия. Эти мероприятия проводятся медицинской службой ГО объекта на всех этапах действий формирований.

3. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях

Организация жизнеобеспечения населения в экстремальных условиях является комплексом мероприятий, направленных на создание и поддержание нормальных условий жизни, здоровья и трудоспособности людей. Он включает в себя:

Управление деятельностью рабочих и служащих, всего населения при угрозе и возникновении ЧС;

Защита населения и территорий от последствий аварий, катастроф, а также стихийных бедствий;

Обеспечение населения питьевой водой, продуктами и предметами первое необходимости;

Защита продуктов, пищевого сырья, фуража, водоисточников от радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения);

Обеспечение жильем и трудоустройство;

Коммунально-бытовое обслуживание;

Медицинское обслуживание;

Обучение населения способам защиты и действий в условиях ЧС;

Разработка и своевременное введение режимов деятельности в условиях радиационного, химического и биологического заражения;

Санитарную обработку;

Обеззараживание территории, сооружений, транспортных средств, оснащения, сырья, материалов и готовой продукции;

Подготовку сил и средств и проведение СиДНР в районах бедствия и очагах непосредственного поражения;

Информирование населения о характере и уровне опасности, порядок поведения;

Нравственно-психологическую подготовку и мероприятия по поддержанию высокой психологической стойкости людей в экстремальных условиях;

Мероприятия, направленные на предупреждение, предотвращения или ослабление неблагоприятных для людей экологических последствий ЧС и прочие мероприятия.

Выполнение всех этих мероприятий организовывается исполнительной властью и органами управления гражданской обороны соответствующего уровня. Непосредственными исполнителями являются руководители предприятий, учреждений и организаций.

Один из главных вопросов – организация обеспечения население продуктами питания, водой и предметами первой необходимости. Пища, вода, незараженный воздух, а в холодное время и тепло являются основными факторами жизнедеятельности населения.

Порядок обеспечения население продуктами, водой и предметами первойнеобходимости в условиях ЧС определяется соответствующими постановлениями Кабинета Министров Украины, и в первую очередь, указаниями и инструкциями Министерства торговли, Минагропрома, Министерства здравоохранения и других. Областные и местные органы, в особенности торговли и питания, являются организаторами и исполнителями этой задачи.

Задачу коммунально-бытового обслуживания населения выполняют министерства жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, соответствующие организации и предприятия на местах, а также коммунально-технические службы ГО.

Организацию информирования население при возникновении чрезвычайной ситуации решает Министерство связи Украины, Государственный комитет по телевидения и радиовещанию, их территориальные организации, местные органы власти и органы управления ГО.

Обеспечение населения продуктами питания и предметами первой необходимости осуществляет служба торговли и питания ГО сельского района (района, куда эвакуировано население). Первые двое суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных с собой. При их отсутствии питания осуществляется через сеть (столовых) общественного питания, или в семьях, куда они подселяются.

Медицинское обслуживание возлагается на существующую сеть лечебных учреждений в местах расселения:

Больницы;

Поликлиники;

Медицинские пункты;

3.1 Защита продуктов питания и воды

Достигается путем изоляции их от внешней среды. В домашних условиях продукты питания затариваются в полиэтиленовые мешочки, в ящики уплотненные пленкой, клеенкой, в посуду с плотно прилегаемыми крышками и относятся в холодильник или шкаф для продуктов. Вода сохраняется в герметичной таре или посуде, которая плотно закрывается.

Тщательно загерметизуйте помещение (дом, квартиру), подвал, где сохраняются разные овощи. Если вы проживаете в сельской местности, то кроме герметизации и усиления защитных свойств помещений дома и подвала побеспокойтесь о создание защитных запасов продуктов в доме (на кухне).

Для защиты воды в колодце: выстройте навес или будку из плотно подогнанных досок, шахту колодца закройте герметичной крышкой; вокруг колодца устройте „глиняный замок" шириной 1,5-2 г и глубиной 0,5 г. Глину втрамбуйте с уклоном 1-2°. На глину насыпается пласт песка, гравия или земли. Глиняный „замок" защищает от попадания зараженных сточных и грунтовых вод.

Зерно, муку и прочие сыпучие продукты необходимо хранить в ящиках (закромах) с плотно закрытыми крышками (брезентом, клеенкой). Овощи, оставшиеся в поле уложить в бурты, закрыть матами (соломой) и засыпать пластом земли.

4. Обеззараживание продовольственных и непродовольственных товаров

Заражение и загрязнение продовольственных и непродовольственных товаров во время чрезвычайных ситуаций происходит:

· при сохранении на открытом воздухе или в недостаточно загерметизированных помещениях;

· при перевозке на открытом, а также на закрытом, но зараженном транспорте;

· при контакте с зараженным оборудованием, в особенности для пищевых продуктов;

· при упаковке продукции в зараженную тару;

· при умышленных действиях террористов, психически неуравновешенных людей и во время диверсионных акций или военных действий;

· в случае биологического загрязнения – от контакта с насекомыми, животными, людьми, которые были заражены.

Основным способом защиты продовольственных и непродовольственных товаров является максимальная их изоляция от внешней среды.

Значительно уменьшает риск загрязнения и заражения товаров во время катастроф и стихийных бедствий :

· рациональное размещение складов;

· рассредоточение запасов товаров;

· герметизация складских помещений;

· использование специальной тары для сохранения прод- и непродтоваров;

· широкое использование подвалов и иных укрытий.

Радиоактивное загрязнение . В плотные непористые продукты (мясо, рыба, овощи, фрукты) радиоактивная пыль не проникает, но к поверхности прилипает очень прочно; в пористые продукты (хлеб, сухари и т.д.) проникает на глубину пор; в сыпучие проникает тем глубже, чем большего размера частицы продукта и большие воздушные слои между ними, в частности в муку - до 15 мм; в крупу - до 40 мм, в соль - до 120 мм, в картофель (насыпью) - до 150 мм. В жидких продуктах большие частички радиоактивной пыли оседают на дно тары (водоема), кроме вязких продуктов, а мелкие могут образовывать дисперсные растворы.

Мясо животных и птиц, которые пребывали на загрязненной территории и потребляли загрязненные корма и воду, заражено радиоактивными веществами во всей толщи.

Заражение ядовитыми веществами . Продовольственные товары, вода и непродовольственные товары могут быть зараженны капельно-жидкими ядовитыми веществами, их парами и аэрозолями. Глубина проникновения в материалы зависит как от пористости материала, так и физических свойств. Для плотных пищевых продуктов (мясо, сало, жир, масло) глубина проникновения составляет 5-10 мм; в сыпучие продукты - мука и крупа ядовитые вещества проникают на глубину 20-30 мм. Жидкие продукты и вода заражаются по всему объему. В частности, иприт проникает в кирпич на 6-10 мм, дерево - до 6 мм, в ткани - насквозь.

Биологическое заражение. Микроорганизмы могут длительное время сохранять свою жизнедеятельность, а в благоприятных условиях в споровой форме - десятки лет. Глубина заражения пищевых продуктов практически такая же, как и радиоактивных веществ. При этом нужно учитывать возможность развития микроорганизмов на поверхности и внутри продуктов, что ведет к увеличению глубины заражения. На развитие микроорганизмов влияет наличие солнечного света, температура сохранения продукта, вид продукта и тому подобное.

Контроль за зараженными и загрязненными прод- и непродтоварами и водой осуществляется, как правило, постами радиационного и химического наблюдения и химическими лабораториями. Обеззараживание проводится на складах и в производственных помещениях, а также на специально оборудованных площадках обеззараживания.

5. Дезактивация продовольственных товаров

При дезактивации продовольственных товаров:

· удаляют радиоактивную пыль с поверхности тары и продовольственных товаров с помощью пылесосов и обмывают или обтирают их, при этом целесообразно использовать моющие средства;

· заменяют загрязненную тару и упаковку на чистую;

· снимают оболочку (с колбасных изделий, сыров и т.д.); с

· нимают внешний слой зараженных продуктов.

Вода дезактивируется отстаиванием, фильтрованием, перегонкой. При дезактивации колодцев воду откачивают, очищают стенки и дно, засыпают на дно чистый песок.

Дезактивация непродовольственных товаров проводится по той же методике, что и для материалов и инструментов.

Дезактивация неупакованных и упакованных в незащищенную тару продовольственных товаров (мешки, корзины и пр.).

Для дезактивации сыпучих продуктов, затаренных в мешки из ткани, применяют пылесос. Для удаления верхнего загрязненного слоя муки мешки поливают водой или замачивают так, чтобы загрязненная мука намокла, а чистая осталась сухой и через 5-6 ч. перетаривают. Удаление внешнего загрязненного слоя сахара-песка, крупы, крахмала и других сыпучих продуктов, которые хранились в мешках, зараженный крайний слой удаляют с помощью металлического цилиндра без дна и крышки, который на 4-6 см меньше внутреннего диаметра мешка. При дезактивации сыпучих продуктов, которые хранятся в буртах (насыпью), снимают верхний пласт на глубину загрязнения.

Жиры жидкие повторно направляются на рафинирование. С твердых жиров срезается слой толщиной 3-5 мм. Колбасы, твердые сыры, свежие плоды и овощи моют и снимают оболочку, а при необходимости и 5 мм верхнего слоя. Мясо и рыбу промывают водой, при необходимости срезают верхний слой толщиной 5 мм. С хлеба срезают верхний слой толщиной до 1 см.

Дезактивация продовольственных товаров в защитной таре.

Если продукты затарены в многослойные бумажные мешки, то верхнюю бумагу снимают и после этого протирают мешок.

Продукты, упакованные в картонную тару, перекладывают в чистую, а пластиковую тару - обмывают и протирают.

Дегазация продовольственных товаров.

Тару дегазируют, моя с использованием поверхностно-активных веществ, а в случае заражения сильнодействующими ядовитыми веществами протирают дегазирующими растворами, после чего обмывают водой и просушивают.

Сыпучие продукты в мешках (мука, крупа, сахар-песок, крахмал) дегазируют проветриванием или используют те же методы, которые при дезактивации. Хлеб проветривают и перерабатывают на сухари. Масло рафинируют и дезодорируют, в твердых жирах у даляют верхний слой толщиной 1 см при заражении до 1 суток и не меньше 2 см через 2-3 суток после заражения.

Колбасные изделия - обрабатывают раствором перманганата калия, потом снимают оболочку и направляют на термическую обработку (в воде при 90 С на протяжении 2-3 часов), твердые сыры обрабатывают аналогично, правда при необходимости перерабатывают в плавленные.

При дегазации сначала срезают ножом участки, которые имеют подозрительный несоответствующий цвет, потом моют, а при необходимости снимают верхний слой около1 см.

Вода дегазируется хлорированием (30-50 мг активного хлора на 1 л воды) или кипячением (в продолжение часа).

Дезинфекция продовольственных товаров осуществляется в процессе предварительной обработки, которая включает мытье, очистку верхних слоев и т.п., и в процессе термической обработки, в частности при кипячении, обработке паром, тушении, жарении. Тара и упаковка продуктов дезинфицируется теми же способами что оборудование и инвентарь.

Особого внимания требуют продукты, пораженные плесневелыми грибами и иными микроорганизмами, способными к образованию токсинов. Даже удаление заплесневелых мест не гарантирует устранение токсинов, так как метаболиты проникают в продукт глубже, чем мицелий. Кроме того, на микотоксины практически не влияет термическая обработка.

С целью дезинфекции термическую обработку проводят значительно дольше чем при обычном приготовлении пищи, обязательно учитывая устойчивость конкретного вида микроорганизмов к температуре. Споры ботулиновых микроорганизмов для уничтожения требуют тепловой обработки при 120 0 С не менее 20 мин. Как правило, на практике с целью дезинфекции воду кипятят 45 мин., крупы варят 90-120 мин., мясо - 2 часа. , рыбу - не менее ЗО мин., колбасы, овощи, фрукты - ЗО мин.

Утилизация и уничтожение зараженных продовольственных товаров.

Продовольственные товары, которые не могут быть обеззараженны, уничтожают или отдают на переработку. Основой для утилизации служит акт комиссии, в состав которой входят представитель администрации, материально-ответственное лицо, представитель общественности и врач санитарно-эпидемиологической службы.

Продовольственные товары, загрязненные радиоактивными веществами передают на техническую переработку на спецкомбинаты с дальнейшим захоронением в специальных местах.

Продовольствие, зараженное сильнодействующими ядовитыми веществами, передают на техническую утилизацию и уничтожение.

Биологически зараженные продукты преимущественно сжигают.

Литература

1. Атаманюк В.Г. Гражданская оборона. Учебник, 1986. – с.141-156, 201-216.

2. Депутат О.П. Гражданская оборона. Учебник. – К. – 2000. – стр. 231-253.

3. Касьянов Н.А. Защита населения в условиях ЧС. Учебное пособие. – Луганск: изд-во ВНУ – 2001. – с. 130-150.