Мнения людей совпадают достаточно редко. А что касается рабочих отношений – еще реже. И особенно остро в организациях обсуждается вопрос наложения дисциплинарного взыскания. Зачастую, чтобы не получить в личное дело порочащую репутацию запись, работники отказываются писать объяснительную по факту своего проступка. Считая, что тем самым уберегут себя от ответственности. Здесь на помощь работодателю и приходит документ, под многоговорящим названием «Акт об отказе писать объяснительную записку». О тонкостях его разработки читайте далее.
В каких случаях можно составлять акт
Трудовой Кодекс не зря является основополагающим документом в оформлении рабочих отношений. Безусловно, большинство норм в нем истолковано в пользу сотрудника, однако также много посвящено и правам работодателя. Одна из таких закреплена в статье 193 нормативного акта. Она позволяет руководителю фирмы в отношении кадров использовать один из видов дисциплинарной ответственности:
- Замечание:
- Выговор;
- Увольнение.
В вопросе назначения наказания, как и в любом другом, обязательным условием является документальное подтверждение факта несоблюдения условий трудового договора. К примеру: не явка на работу или отказ ее выполнять. Этим самым подтверждение выступает объяснительная записка. Документ, в котором сотрудник указывает сам факт – совершенный проступок и излагает его причины.
Основываясь на тяжести совершенного нарушения и учитывая обоснованность поступка, работодатель принимает решение о назначении наказания.
Однако не все работники на предприятиях являются ответственными и законопослушными гражданами. Многие отказываются писать объяснительные записки в надежде, что наказание минует их – у начальника на руках отсутствует документ, подтверждающий их провинность.
В подобных случаях, на помощь начальнику в борьбе за трудовую справедливость и приходит документ: «Акт об отказе писать объяснительную записку».
Кто может инициировать составление документа
Трудовым кодексом не определен перечень лиц, составляющих акт, в случае отказа работника писать объяснительную. Можно предположить, что раз подобный документ является поводом для наложения дисциплинарного наказания, то и инициатором его составления будет выступать лицо, занимающееся реализацией кадровой политики. По общему принципу «Акт об отказе писать объяснительную записку» составляет руководитель, либо лицо, исполняющее его обязанности
. В зависимости от масштабов предприятия, им может быть, как начальник, так и главный менеджер структурного подразделения
, в котором трудится провинившийся работник.
Помимо этого, принять участие в разработке документа должен руководитель отдела кадров.
Чтобы документ считался действительным , свою лепту в дело его составления должны внести и сотрудники предприятия. Из нескольких человек формируется комиссия , которая своей подписью заверяет подлинность документа и обоснованность претензий к работнику со стороны начальства.
Она формируется так же, как аттестационная, в соответствии со статьей 82 Трудового Кодекса.
Если работник, в отношении которого планируется составить акт, состоит в профсоюзе, необходимо пригласить ко всему прочему и представителя этого органа.
Таким образом, перечень лиц, составляющих «Акт об отказе писать объяснительную записку» выглядит следующим образом:
- Руководитель;
- Начальник отдела кадров;
- Члены комиссии;
- Представитель профсоюза.
Участвовать в его составлении должны не менее 3 лиц .
Требования и правила документального оформления
Закон не предъявляет серьезных требований к составлению акта. Он должен соответствовать ГОСТу и быть информативным. Бумага, на которой выполняется документ, может быть, как обычной, так и фирменной. Обязанности проставлять печать отсутствуют.
- Сверху справа на документе располагаются данные об организации, ее наименование и юридический адрес.
- Чуть ниже, посередине, прописывается наименование документа: «Акт об отказе писать объяснительную записку». Также он может называться и «Акт об отказе в предоставлении объяснений» — четкой регламентации нет.
- Далее указывается место и дата разработки документа. Справа и слева, соответственно.
- Основная часть акта рассказывает о причине его составления . Что сегодня, в присутствии свидетелей, работник отказался дать объяснения по факту нарушения трудовых правил, а также чем он мотивировал свой отказ. При этом, указываются полные имена и должности свидетелей, а также сотрудника, в отношении которого документ составляется. Обязательное условие-ссылки на нормативно-правовые акты. В данном случае, часть 1 статьи 193 Трудового Кодекса.
- Заключительная часть — подписи сторон. Сначала свидетелей, о том, что в документе все указано верно. Затем инициатора составления акта-руководителя или начальника.
Также рекомендуют дополнить документ подписью работника, в отношении которого он составляется. Она выступит подтверждением, что сотрудник с актом был ознакомлен. И согласен продолжать борьбу за дисциплинарную неприкосновенность.
Если работник откажется подписывать документ, в этой графе проставляется соответствующая отметка.
Акт должен быть составлен по истечении двух дней с момента отказа работником писать объяснительную. Однако, если сотрудник дал понять, что в его планы не входит составление объяснительной, акт можно разрабатывать в первый же день.
Зачем нужна объяснительная
Чтобы доказать факт несоблюдения условий трудового договора в праве существует такое понятие как «объяснительная записка». В ней работник указывает причины своего проступка . Однако не каждое, к примеру, опоздание происходит от безалаберности. Бывают и объективные причины, такие как болезнь или действия непреодолимой силы. Чтобы не допустить наказания невиновных, беспричинного обвинения сотрудников и наложения нескольких взысканий за один и тот же проступок, все факты фиксируются документально .
Объяснительная записка составляется по требованию руководителя. Причиной может стать любое нарушение норм права — от пятиминутного опоздания до прогула работы. Однако, как показывает практика, в основном объяснительные записки составляются по факту серьёзных рабочих огрехов. Она становится его документальным подтверждением и своеобразным чистосердечным признанием работника. При ее наличии руководитель имеет полное право назначить сотруднику дисциплинарное наказание . Чтобы не получить порочащую репутацию запись в личное дело, многие работники отказываются составлять объяснительную. Этот факт также фиксируется, но уже другим документом — актом.
Его главная задача-доказать факт нарушения трудовых норм. Иначе, при отсутствии объяснительной, работодателю было бы невозможно доказать факт неисполнения сотрудником своих обязанностей. А значит, и применить соответствующие меры, регламентированные статей 81 Трудового кодекса.
Обычно акт является поводом применения статьи 192 Трудового Кодекса.
Акт станет подтверждением обоснованности применения работодателем мер в отношении сотрудника в суде. Он станет подтверждением факта неисполнения им порученных обязанносте й. Поэтому рекомендуют составлять его по факту каждого отказа писать объяснительную.
Срок хранения
«Акт об отказе писать объяснительную записку» является внутренним документом предприятия . В некоторых случаях даже причиной увольнения сотрудника. Поэтому и правила хранения к нему применяются такие же, как и к остальным документам фирмы. К примеру, предельный срок — не меньше трёх лет.
Также фирма может устанавливать и более продолжительный промежуток времени. Но у трудовых споров достаточно короткий срок давности и в некоторых случаях его хранение бессмысленно.
Случается, что работник совершает проступок, который он обязан обосновать, что делается по обыкновению в виде объяснительной записки. Стоит понимать, что сотрудник обладает определенным , и дача объяснений как раз входит в их перечень. То есть составление и подача объяснительной — это не обязанность, а добрая воля нарушителя, как бы странно это не звучало. Принудить его к таким действиям нельзя, иначе это будет считаться нарушением установленных норм.
О составлении акта и возможных последствиях отказа в от провинившегося работника расскажет сегодняшний материал.
Нормативное регулирование вопроса
Статья 193 Трудового кодекса России указывает на то, что в случае нарушения подчиненным своих трудовых или должностных обязанностей, он подлежит . Тем не менее, наказание не может быть применено без предварительной подачи объяснений на тему случившегося (в письменной форме, в двух экземплярах).
Провинившийся сотрудник должен подать такой документ в течение двух рабочих дней, в ином случае начальником будет составлен акт об отказе в даче (недаче) подобных объяснений.
Важные нюансы
Как ни странно, но просто отказаться от дачи объяснений вы не можете. Необходимо также составить письменное заявление об этом (пишем от руки). Что должен содержать такой документ:
- кому ( , имя и должность уполномоченного на прием таких документов лица);
- название документа, а именно «отказ от дачи письменных объяснений»;
- текст с указанием сути происшествия и оснований для отказа в дачи объяснений;
- дата составления отказа;
- должность, ФИО, подпись и ее расшифровку.
Ответственным органом при принятии этой бумаги проставляются ее входящий номер и дата регистрации в журнале.
Обратите внимание! Требовать от сотрудника объяснения вправе только работодатель (либо уполномоченное им на это лицо), но никак не другие сотрудники, будь-то даже глава отдела или предприятия.
Последствия отказа от дачи пояснений
Предоставление подобных сведений — воля провинившегося. За отказ его наказать не имеют права. Тем не менее гораздо разумнее все же их дать, ведь работодатель тогда может счесть причину «непотребного» поведения уважительной или хотя бы просто более лояльно отнесется к нерадивому подчиненному.
Нежелание же подавать объяснительную записку говорит, чаще всего, об отсутствия сожалений со стороны виноватого работника, тем самым провоцируя начальника на . Обычно такое возможно в трех формах, а именно:
- замечание;
Акт об отказе писать объяснительную
По обыкновению акт об отказе писать объяснительную (далее по тексту — Акт) составляется руководителем отдела (подразделения), за которым закреплен нарушитель дисциплины, в присутствии свидетелей-сотрудников (не менее двоих, обычно и — но можно привлечь и других работников).
Не существует единого унифицированного законодательно образца составления Акта, поэтому обычно допустима либо произвольная форма составления, либо заполнение по шаблону, принятому внутри организации. Тем не менее есть и обязательные пункты документа, а именно:
- дата, место оформления, номер бумаги;
- название фирмы;
- должность, ФИО работника-нарушителя;
- состав комиссии, которая удостоверяет отказ;
- причина-нарушение, требующая указанных объяснений;
- ссылки на соответствующие нормы законодательства.
Могут быть указаны и иные важные сведения и факты. Ограничений по объему текста в Акте не существует.
Образец акта об отказе писать объяснительную записку , приведенный в статье, пригодится работодателям, которые составляют документ в связи с отказом служащих отчитаться по допущенным нарушениям трудовой дисциплины. Кроме того, в публикации содержится характеристика данного документа.
Акт об отказе писать объяснительную: общая характеристика
Объяснения руководству служащий должен дать тогда, когда им допущен дисциплинарный проступок, либо причинен вред имуществу работодателя (ст. 193, 247 ТК РФ).
Если служащий допустил проступок, то у него затребуются объяснения, и если в течение 2 дней они не предоставляются, должен быть составлен акт, который указывает на отказ трудящегося объяснить причины ненадлежащего поведения. В случае, если работнику не дали возможность объясниться, то увольнение за совершение дисциплинарного проступка может быть признано незаконным.
Когда служащим причинен вред работодателю, проводится проверка. В ходе проверки должны быть отобраны объяснения, проанализировав которые, руководство сможет понять, по каким причинам трудящийся допустил причинение ущерба. Если трудящийся отказывается объясниться, составляется акт.
Образец акта
Акт может быть заполнен следующим образом:
ООО «Зард»
адрес места нахождения: г. Москва, ул. Перевальный вал, д. 121
Об отказе в представлении объяснений
г. Москва 19.07.2017
Комиссия, в составе главного бухгалтера Берганова И.И., кассира Ирисова А.А., начальника отдела кадров Енотикова В.Р., в присутствии директора ООО «Зард» Кирова Р.В., составила данный акт о нижеследующем:
17.07.2017 в 11 часов 00 минут старший слесарь Ирисов Р.В. появился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, что является нарушением трудовой дисциплины. Согласно ст. 193 ТК РФ у Ирисова Р.В. истребованы объяснения, что подтверждается требованием от 17.07.2017 № 124.
Ирисов Р.В. ознакомиться с требованием и представить объяснения отказался.
Указанное подтверждается:
главным бухгалтером Бергановым И.И. (подпись).
кассиром Ирисовым А.А. (подпись);
начальником отдела кадров Енотиковым В.Р. (подпись).
До того, как налагать на служащего дисциплинарное взыскание, необходимо зафиксировать факт допущения им нарушения трудовой дисциплины. Для этого следует составить соответствующий акт.
Таким образом акт составляется в случае, если служащий отказывается давать объяснения по допущенному им проступку. Образец акта, представленный в статье, поможет заполнить документ правильно.
Ситуации, когда необходимо ознакомить того или иного работника с документом или зафиксировать факт вручения документа под роспись, нередки. Ознакомляемый может быть не согласен с содержанием документа или отказываться от его вручения.
Одной из его возможных реакций становится отказ от письменного подтверждения факта ознакомления. Такая ситуация требует дополнительного документального оформления.
Факт отказа от подписи документа не всегда сопровождается составлением отдельного документа – акта, однако документальное подтверждение все равно необходимо. Это поможет при возникновении спорных случаев, особенно если спор разрешается в судебном порядке.
Как именно документировать отказ от подписания зависит от ситуации:
- законодательством предусмотрено составление акта;
- законодательством предусмотрено проставление отметки об отказе от подписания на документе, с которым надлежит ознакомить работника;
- в законодательстве нет прямого указания на порядок документирования отказа от подписи.
Что такое локальный нормативный акт организации и по каким правилам его оформляют – смотрите тут:
В качестве примера ситуации, когда отказ от подписи сопровождается составлением акта в обязательном порядке, можно привести отказ ознакомляемого от росписи на . В этом случае составление акта требуется в соответствии со ст. 193 Трудового Кодекса РФ.
ТК РФ Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Примером второй ситуации может быть документирование отказа от росписи на приказе о прекращении трудового договора. Ст. 84 Трудового Кодекса РФ предписывает в таких случаях произвести запись об отказе от ознакомления под роспись непосредственно на приказе (распоряжении).
Такой же вариант оформления отказа от подписи действует при ознакомлении резидента Особой экономической зоны с актом выездной проверки страхователей и во многих других случаях.
Порядок документирования отказа от ознакомления с такими документами как коллективный договор, должностная инструкция, приказ о привлечении к сверхурочной работе и ряд других, не определен законодательно.
Он может регламентироваться инструктивными документами организации. Если избран путь составления отдельного документа об отказе от подписи, то таким документом должен быть акт.
Акт об отказе от подписи – это документ, подтверждающий факт ознакомления сотрудника с содержанием документа, а также факт отказа ознакомляемого от проставления росписи на этом документе. Он составляется комиссией не менее чем из трех человек.
Когда нужно составлять акт об отказе от подписи
Несмотря на очевидность необходимости документирования отказа от подписи, на практике возникает ряд вопросов, касающихся порядка оформления акта. На составление акта об отказе требуется время, кроме того нужны два свидетеля (члена комиссии), которых может не оказаться рядом.
Форма акта об отказе от подписи приказа. Когда составить акт: заранее, до ознакомления работника с документом, после состоявшегося факта отказа от подписи или в процессе ознакомления и получения отказа?
Возможны различные алгоритмы действия. Вариант составления акта до ознакомления практически исключен. Это может быть единичный случай, когда с очень высокой степень вероятности известно, что конкретный работник откажется расписаться.
Составление после состоявшегося факта отказа
Вариант «после» предполагает следующий алгоритм действий (для наглядности рассмотрен случай, когда с документом знакомит (или вручает уведомление) инспектор по кадрам):
- после получения отказа в подписи инспектор уточняет, кто будет выступать свидетелями (участвовать в комиссии), для включения сведений о них в акт;
- инспектор составляет акт (возможно придется вернуться на свое рабочее место и оформить акт компьютерными средствами);
- инспектор повторно знакомит работника с приказом или пытается вручить работнику извещение под роспись, но уже в присутствии свидетелей, и получает повторный отказ от подписи;
- один экземпляр акта вручается «отказнику», другой остается у инспектора.
Оформление в процессе ознакомления и получения отказа
Вариант «в процессе» требует предварительной подготовки, и предполагает следующий алгоритм действий:
- службой, ответственной за разработку бланков документов, разрабатывается бланк акта об отказе от подписи;
- инспектор знакомит работника с документом или вручает ему извещение под роспись в присутствии двух свидетелей;
- при получении отказа от подписи инспектор заполняет бланк акта;
- свидетели (члены комиссии) проставляют свои подписи на акте;
- один экземпляр акта вручается ознакомляемому с документом, другой остается у инспектора.
Оформление документа полностью вручную - длительный и неэффективный вариант, хотя и допустимый.
Качественно оформленный документ - гарантия защиты
Только в случае качественного составления и оформления акта, он может служить гарантией защиты работодателя или исполнительного органа, ответственного за ознакомление с документом, в случае возникновения спора или судебного разбирательства.
Качество документа складывается из:
- наличия всех предусмотренных государственным стандартом реквизитов;
- наличия исчерпывающей информации об актируемых фактах или событиях.
Состав и расположение реквизитов документов регламентируется ГОСТ Р 6.30-2003 (с 1 июля 2018 года начинает действовать ГОСТ Р 7.0.97-2016 Требования к оформлению документов). Для акта об отказе от проставления росписи это:
- наименование организации;
- наименование вида документа;
- дата;
- регистрационный номер;
- место составления;
- заголовок к тексту;
- текст;
- подпись. Как подписать документ электронной подписью – читайте .
Заголовочная часть может быть оформлена продольным или угловым способом. В первом случае под оформление используется вся ширина рабочей зоны листа, во втором - только левая половина.
Требования к структуре документа
Стандартных требования к тексту акта об отказе от подписи не существует. Общие требования к структуре его текста следующие:
1) вводная часть (здесь указываются реквизиты инструктивного или распорядительного документа, на основании которого производится актирование, перечисляются лица, участвующие в актировании, с указанием должностей, фамилий и инициалов);
2) основная часть (здесь формулируются факты, указывается количество экземпляров акта и кому каждый из них будет передан).
Пошаговое составление акта
Шаг 1 – уточните до составления акта:
- каким локальным нормативным актом регламентируется (дата, номер, заголовок);
- кто войдет в комиссию (фамилия, инициалы, точное наименование должности);
- реквизиты документа, с которым необходимо ознакомить под роспись (дата, номер, заголовок);
- фамилию, инициалы и должность сотрудника, которому необходимо ознакомиться с документом и подписать его. вы узнаете, как получить электронную подпись для физического лица.
Шаг 2 – оформите заголовочную часть акта:
- полное наименование предприятия (как указано в Уставе);
- наименование документа заглавными буквами;
- дата и номер акта;
- место составления (название населенного пункта, если оно не следует из наименования предприятия);
- заголовок.
Что такое и как правильно ее составить вы узнаете в статье по ссылке.
Образец акта об отказе от подписи уведомления. Шаг 3 – оформите вводную часть (проследите за тем, чтобы фамилии членов комиссии следовали в алфавитном порядке и все данные были приведены без ошибок).
Шаг 4 – оформите основную часть:
- изложите максимально подробно факт ознакомления с документом (кем, когда, во сколько, где именно, кого, в присутствии кого, каким образом ознакомили с документом, укажите дату, номер, вид документа, заголовок документа);
- отразите факт отказа от подписи (кто и почему отказался проставить роспись);
- укажите, сколько оформлено экземпляров акта, кому предназначен каждый из них;
- оформите подписи председателя и членов комиссии (проследите, чтобы расписались все члены комиссии).
Отказ от вручения извещения оформляется аналогично. Отличаться будет заголовок акта и содержание основной части, так как событие вручения извещения может происходить по-разному.
Порядок хранения актов
Хранение лишних документов чревато переполнением отведенного для этой цели места. Но преждевременное уничтожение может обернуться гораздо большими потерями, в том числе финансовыми. Здесь приходится искать баланс.
Перечень типовых архивных документов не содержит прямого указания, сколько хранить акт об отказе от подписи. По значимости акт такого типа можно приравнять к актам о соблюдении дисциплины труда и, соответственно, хранить их следует три года (ст. 587 Перечня).
Заключение
Лучшим вариантом при ознакомлении работника с документом (вручении извещения) будет грамотное и убедительное разъяснение того факта, что отказ от подписи - не выход.
Можно, например, письменно выразить свое несогласие. Но если уговоры и разъяснения не подействовали, акт должен быть составлен оперативно и точно.
По каким правилам заполняют локальные нормативные акты, в том числе акт об отказе от подписи вы узнаете в этом видео:
Когда новые инициативы начальства кажутся сотруднику нерациональными либо ему предъявляют нежелательное распоряжение руководства зачастую приходится составлять акт об отказе от подписи в приказе того или иного рода. Данный документ позволяет как бы аннулировать факт отсутствия подписи. Рассказываем про его составление, которое ложится на плечи начальства в лице коллег работника.
Что может и должен сотрудник
Права и обязанности работников прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации. Согласно ему – а точнее статье 21 – каждый работник имеет право:
- на заключение трудового договора;
- его расторжение;
- изменение условий договора;
- предоставление работы;
- предоставление рабочего места согласно стандартам текущего законодательства;
- полную выплату установленной в трудовом договоре заработной платы;
- оплачиваемый отдых;
- отдых во время рабочего дня;
- создание трудовых объединений;
- участие в управлении организацией;
- заключение договоров, связанных с трудовой деятельностью;
- защиту своих прав;
- разрешение конфликтов во время взаимодействия с членами коллектива;
- забастовку;
- возмещение морального и физического вреда, нанесенного во время трудовой деятельности.
Обязанности сводятся к таковым:
- исполнение условий трудового договора;
- следование распорядку;
- следовать нормам права;
- не вредить имуществу, находящемуся в зоне доступа;
- предупреждать о возможной опасности для жизни и здоровья членов коллектива.
Особое право защищать свои права
Отметим, что право работника защищать свои права может заключаться и в отказе от подписания какого-либо приказа. Более того: ни в одной статье Трудового кодекса не сказано, что сотрудники обязаны подписывать каждое распоряжение своего начальства вне зависимости от его содержания.
Таким образом, в случае отказа от подписания какой-либо бумаги составляют акт отказа от подписи ознакомления с приказом. То есть изначальный приказ считают не засвидетельствованным, поскольку подпись сотрудника не поставлена.
Читайте также Положение об оплате труда: каким должен быть образец 2019 года
Увольнение
Учтите, что акт об отказе подписи приказа об увольнении особой роли не играет. Дело в том, что процесс разрыва трудовых отношений отсутствием своей подписи сотрудник остановить не может: в случае увольнения его непосредственное согласие для инициирования этого не нужно.
Если же сотрудник принципиально не подписывает распоряжение, то в конце приказа ставят пометку «От подписи отказался». На этом ознакомление сотрудника заканчивается.
Акт об отказе от подписи в приказе
Как было сказано, после отказа сотрудника необходимо составить акт об отказе подписи в приказе. Образец такого акта на законодательном уровне не закреплён. То есть не существует единого вида этого акта и бланка для него. Однако есть ряд требований, выдвигаемых к документам подобного рода. Например – ГОСТ Р 6.30-2003.
В остальном руководство каждой компании составляет этот акт в зависимости от собственной трактовки ситуации:
|
