Ответственность за необоснованные жалобы. Понятие необоснованной жалобы

Стремясь реализовать свое право на защиту законных прав и интересов, граждане подают различные жалобы, но не все задумываются о том, что обращение должно быть обоснованным.

Отсутствие необходимых оснований заявления может стать причиной того, что его не будут рассматривать, а также лицо, в отношении которого была направлена жалоба, в ряде случаев может прибегнуть к защите своих прав.

Что это такое

Подавать жалобы в различные инстанции и к любым должностным лицам, как и другие виды обращений, позволяет Конституция РФ.

Это довольно эффективный способ восстановления нарушенных прав и интересов, который действительно работает при ответственном подходе заявителя к составлению обращения.

Но задумываясь о защите собственных прав и интересов, гражданин пренебрегает элементарными нормами, забывая о том, что любая жалоба должна быть основана на определенных фактах, доводах, доказательствах и т. д. В результате подается необоснованное обращение.

Жалобы, не имеющие под собой необходимых оснований, могут быть оставлены без рассмотрения.

Но лицо, в отношении которого было подано такое заявление, может также защищать свою честь, достоинство и доброе имя.

Таким образом, необоснованная жалоба последствия для заявителя несет негативные, в ряде случаев он может быть привлечен даже к уголовной ответственности.

Регулирующее законодательство

Конституция РФ и ряд Федеральных законов, в том числе ФЗ №59, устанавливают возможность подачи различных видов обращений гражданами и регулируют порядок их обработки соответствующими должностными лицами и организациями.

Законодательство обязывает заявителя указывать, что является основанием обращения, т.е. приводить факты, доводы, обстоятельства нарушения его прав.

Иногда жалоба может перейти в клевету, тогда заявитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с УК РФ.

Но здесь нужно учитывать, что такое возможно только при указании в жалобе заведомо ложных сведений, которые приводят к тому, что честь, достоинство, репутация лица, к которому направлена жалоба, оказываются подорванными.

Добросовестное заблуждение гражданина не будет являться клеветой.

В каких случаях может быть признана таковой

Подавать различные жалобы в государственные органы, другие организации и учреждения, а также конкретным должностным лицам — право каждого гражданина.

Но не всегда население осведомлено о функциях, обязанностях, полномочиях определенных организаций или сотрудников. Нередко заявления оказываются необоснованными.

Жалоба будет признана необоснованной в следующих случаях:

Во всех таких случаях жалоба будет признана необоснованной и требования, изложенные в ней, останутся неудовлетворенными.

Когда переходит в донос

Сам по себе факт подачи претензии или жалобы еще не является подтверждением того, что в отношении гражданина были совершенны действия, нарушающие его права или интересы.

Все поступившие жалобы изучаются, и изложенная в них информация проверяется на предмет соответствия действительности.

Если информация из жалобы подтверждается, то по ней принимаются необходимые меры по устранению нарушения.

Но часто оказывается так, что жалоба содержит заведомо ложную информацию, которая порочит честь, достоинство, репутацию гражданина.

В этом случае речь может идти о доносе или клевете, за что действующий УК РФ предусматривает соответствующее наказание.

Как на нее отвечать

Нередко руководителям приходится задумываться о том, как ответить на необоснованную жалобу на работника, ведь не всегда обращения обоснованы.

Но ответ по таким заявлениям, поступившим в бумажном или электронном виде давать все равно придется.

Рассмотрим, что необходимо обязательно указать в ответе:


Видео: обжалование судебных решений

Необоснованные жалобы на организацию

Различные жалобы в отношении организаций подаются нередко. Они не всегда обоснованы. Это касается, как государственных учреждений, так и коммерческих.

Например, часто люди жалуются на продажу некачественного товара, хотя сами допустили нарушения правил или условий эксплуатации, приведенных в инструкции.

Задача получателя жалобы состоит в том, чтобы разобраться в вопросе и решить, насколько она является обоснованной и необходимо ли принимать по ней какие-либо меры.

Может быть подана как руководителю организации, так и в различные государственные органы, например, по вопросам, связанным с реализацией товаров и услуг население часто сразу обращается в Роспотребнадзор , не отправляя претензию продавцу/производителю.

Необоснованные жалобы по таким поводам встречаются и в судах. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции, суде и т.д.

Нужно правильно подготовить ответ, независимо от того, являются ли требования заявителя обоснованными или нет.

Клевета на судью

Возможность указывать с помощью жалоб на необоснованные или незаконные действия судей предусмотрена в ГПК и других законодательных актах, регулирующих нормы процессуального права.

Заявитель может обратиться с просьбой о внесении отметки в протокол судебного заседания или подать соответствующую жалобу.

Подача на действия/бездействия судьи обязательно должна быть обоснованной.

Хотя причины могут быть очень разными, от личной неприязни судьи к одному из участников дела, до отказа в истребовании документов, вызове свидетелей и т.д., что в итоге ущемляет права одного из участников процесса.

Но если жалоба содержит ложные сведения, которые порочат честь и достоинство или репутацию судьи, то он сможет обратиться с заявлением о клевете.

Результатом этого может стать привлечение виновного лица к уголовной ответственности в порядке ст. 128.1 УК РФ.

На учителя

Недовольство действиями/бездействием учителей не редкость. Они могут быть связаны как с нарушениями прав детей, так и с несоблюдением действующих норм и стандартов обучения.

Первоначально такие обычно поступают директору образовательного учреждения, но могут быть направлены и в отдел образования или прокуратуру.

В любом случае по факту обращения начинается проверка, в ходе которой выясняются все обстоятельства причин жалобы, с учителя берется объяснительная и т.д.

На основании этого руководитель образовательного учреждения или иное должностное лицо принимает соответствующее решение и предпринимает меры для устранения нарушений.

Подают такие жалобы обычно родители учеников, хотя в определенной ситуации ученики могут также стать инициаторами обращения, т.к. законодательство не устанавливает фактических ограничений по возрасту для подачи административной жалобы.

Если обстоятельства и факты не подтвердятся, то жалоба должна быть признана необоснованной, а заявителю следует направить соответствующий мотивированный ответ.

На врача

Жалобы на сотрудников медицинских учреждений тоже довольно распространенное явление.

Причем подаются они по самым разным поводам от хамства работников, до назначения неправильного лечения.

Не всегда пациент знает специфику работы медицинских сотрудников и действительно способен оценивать конкретные действия, особенно если речь идет о назначенном лечении, диагностических процедурах и т.д.

Если заявление необоснованное, но подана просто по причине заблуждений конкретного человека, то на него нужно подготовить мотивированный ответ.

Если же жалоба содержит заведомо лживые сведения, оскорбления, информацию, направленную на унижение чести и достоинства и т.д., то это может стать причиной для привлечения заявителя к ответственности. Хотя доказать клевету будет совсем не просто.

Какая ответственность

Привлечение к ответственности лица, подавшего необоснованную жалобу, возможно только в ситуации, когда она содержит заведомо ложные данные, которые подрывают честь, достоинство, репутацию лица, в отношении которого она подана.

УК РФ позволяет привлекать к ответственности таких граждан в порядке ст. 128.1 или 306.

Также может быть подан и гражданский иск Необоснованная жалоба может появиться, как в результате намеренных действий заявителя, указывающего заведомо ложную информацию, так и при наличии простого заблуждения.

В любом случае на обращение должен быть дан соответствующий ответ. Но если действия направлены на унижение чести, достоинства, подрыв репутации лица, в отношении которого составлено обращение, то стоит задуматься и о привлечении виновного к ответственности.

Обжалование результатов размещения — обращение в органы государственной власти и управления, уполномоченные на рассмотрение споров. Такими органами являются: ФАС, соответствующие органы Администраций субъектов РФ, Арбитражный суд.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, который контролирует госзакупки и согласует применения закрытых способов отбора. Полномочия ФАС в основном касаются процедуры проведения закупок, рассмотрения жалоб, проведения проверок и привлечения участников к административной ответственности.

На что и когда жаловаться

Участник может подать жалобу в ФАС только в указанные сроки, и пока не подписан контракт. Иначе действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в суде.

Аккредитация

Жалоба на оператора площадки:

Размещение извещения

Жалоба на заказчика:

  • На положения документации.
    Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям;
  • На содержание проекта контракта в документации.
    Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Жалобу может подать любой до окончания срока подачи заявок.

Рассмотрение заявки

Жалоба на заказчика:

  • На необоснованное отклонение заявки.
  • На содержание протоколов заседаний комиссии.
  • На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства.
    Например, когда несколько организаций подали заявки на одну закупку и принадлежат одному лицу.

Жалобу может подать только участник в течение 10 дней с момента публикации протокола закупки.

Проведение электронной закупки

Жалоба на оператора площадки:

Жалобу может подать только участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий.

Куда жаловаться

На заказчика по 44-ФЗ — в территориальное отделение ФАС (УФАС).

На действия оператора ЭТП — в федеральное отделение ФАС.

Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС (п. 3.12 Приказ ФАС РФ от 19.11.2014 № 727/14).

Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, .

Как подать жалобу

Прежде, чем подать жалобу:

  • На этапе подачи заявки можно запросить у заказчика разъяснения любого пункта закупочной документации. Возможно, этого будет достаточно, чтобы урегулировать споры.
  • Убедитесь, что другой участник закупки не успел подать жалобу на эти же действия заказчика или ЭТП, иначе вашу жалобу ФАС не рассмотрит.

Оформление жалобы

Жалоба должна содержать:

  • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон.
  • Заявитель : наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
  • Номер закупки, наименование и способ отбора , е сли жалоба связана с закупкой.
  • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы .
  • Полный перечень документов , прилагаемых к жалобе.

При составлении жалобы придерживайтесь требований п.8 ст.105 44-ФЗ.

В жалобе можно указать, какой результат хотите получить от заказчика. Например:

Подача жалобы в УФАС или ФАС

Есть несколько способов доставки:

  • почтовым отправлением,
  • доставка заявителем лично,
  • доставка курьером под расписку,
  • в некоторые УФАС заявление можно послать на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.

Вы можете отозвать жалобу до принятия контрольным органом решения по ней, но подать жалобу повторно на те же действия тех же лиц уже будет нельзя. Жалоба отзывается теми же способами, которыми подается (письмом, курьером, лично, по электронной почте).

Совет. ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Решение по жалобе

В течение двух рабочих дней комиссия примет или вернет жалобу, разместит информацию на официальном сайте и уведомит о ней заинтересованных лиц. Если жалоба принята, то в течение трех рабочих дней решение разместят в реестре жалоб на официальном сайте. Найти жалобу можно по наименованию закупки или заказчика, субъекту или номеру жалобы, а также номеру извещения о закупке.

Реестр жалоб — размещенные на официальном сайте обращения в государственный, общественный или международный орган по вопросам нарушения в области госзакупок.

Жалоба не принята

Причины отклонения:

  • жалоба не соответствует установленным в 44-ФЗ требованиям,
  • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
  • истекли установленные сроки подачи жалобы,
  • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).

Участник может подать повторную жалобу, устранив нарушения в ее содержании или оформлении, или оспорить возвращение жалобы в суде.

Жалоба принята и признана обоснованной

На официальном сайте вместе с решением публикуют предписание заказчику, например:

  • внести изменения в закупочную документацию,
  • отменить протокол подведения итогов,
  • аннулировать результаты конкурсной процедуры.

Иногда предписание не выдается. Например, если нарушения не повлияли на результаты определения поставщика или контракт с победителем уже заключен.

Жалоба принята и признана необоснованной

Информацию о принятом решении размещают на официальном сайте без предписаний заказчику. В документе содержатся ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Такое решение комиссии можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Если ваши интересы не удалось восстановить жалобой в ФАС, лучше сконцентрируйтесь на участии в другой закупке и у другого заказчика.

Обращаться ли в суд?

Обращайтесь в суд, если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги и поставленные товары.

Если вы хотите побороться за заключение контракта, то будьте готовы к тому, что судебный процесс длится долго. Возможно оно того не стоит.

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Необоснованные жалобы

Как написать жалобу на банк, они списали 100% долга (необоснованного) вместо положенных 50. Подскажите, пожалуйста, хотя бы в 2 х словах, в интернете не могу найти образец.

Образцов не предоставляем. Только составление в индивидуальном порядке.

Если списано с карты, то могли. https://www.. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (часть 4 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

Главу 11 ГПК РФ изучите и поймёте, что срок исковой давности заявляется в судебном заседании при судебном разбирательстве, т.е. при подаче искового заявления. Отменять судебный приказ только с восстановлением срока для подачи возражений на исполнение судебного приказа. Отмените судебный приказ, тогда можете подать исковое заявление на поворот исполнения судебного приказа, ст.443 ГПК РФ , чтобы вернуть списанные деньги. Подать исполнительный документ взыскатель вправе напрямую в банк, ст.8 ФЗ "Об исполнительном производстве" (ФЗ). С пенсии должника банк, руководствуясь ст.99 ФЗ, обязан был списать только до 50% поступающей на банковский счёт пенсии, т.к. банк выступает в роли судебного пристава. На счета банк обращает взыскание на сумму задолженности, и списывает имеющиеся деньги в счёт погашения долга. Справку по аресте счетов возьмите и посмотрите в ней всю информацию.

Директор школы вынесла замечание, по моему мнению необоснованное. Куда мне обратиться с жалобой?

В управление образования соответствующего региона.

Работаю соц. работником, из-за необоснованной жалобы клиентки, начальник лишает ежемесячной премии и всех иных премий на 1 год. Это правомерно?

Здравствуйте посетитель сайта, нет это неправомерно.

Премирование регулируется положением в вашей организации, а процедура депремирования также должна им регулироваться. Но, что бы там не было указано, одной жалобы от клиента недостаточно, тут нужно как минимум затребовать от работника объяснительную, провести дисциплинарное расследование и в случае подтвержденных нарушений издать приказ о дисциплинарном взыскании, который и может быть причиной.

Работаю завучем. Необоснованная жалоба на меня со стороны учителя. Что делать.

Это не ваша обязанность доказывать свою виновность пока не дкоазана ваша виновность вы не обязаны ничего доказывать.

На меня как на учителя подана коллективная жалоба родителей, в которой они необоснованно подрывают мой авторитет. На моё ответное аргументированное заявление администрация пожелала замять это дело, родители даже не извинились.

Защита чести и достоинства осуществляется в суде путем подачи иска к обидчику, который в судебном процессе является ответчиком. Жалоба является персонализированной. То есть нужно конкретно определить круг лиц, порочащих ваши честь и достоинство. Основания для подачи иска изложены в ст.151 ГК РФ, а процессуальные основы подачи иска вы можете найти в ст.131 и 132 ГПК РФ. Также следует иметь ввиду, что подготовку и правовое обеспечение подобного рода дел лучше поручить профессиональному юристу.

Необходимо составить жалобу на необоснованный отказ в допуске заявки по причине не подтверждения поступления задатка (задаток был переведен с карты сбер на карту сбер от физика к физику в одном и том же регионе за 10 часов до окончания торгов, но скан платежа не был приложен к заявке, орг. торгов и АУ один и тот же чел.)

Здравствуйте! Составим. Нужно договориться о цене, не проблема.

В течение какого срока после увольнения можно подать жалобу в трудовую инспекцию на необоснованное сокращение.

Срок для обращения в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Сроки для обращения в инспекцию не регламентированы. Но в ваших интересах сделать это как можно скорее.

Здравствуйте, срок обжалования увольнения предусмотрен ст. 392 ТК РФ и составляет один месяц со дня вручения приказа об увольнении.

Если в трудовую инспекцию - то срок не ограничен. Вот только ограничены полномочия трудовой инспекции - восстановить она на работе не сможет, хотя бы потому, что не является органом по разрешению индивидуальных трудовых споров (а в случае спора об увольнении спор присутствует по определению). Таковыми органами, согласно статье 382 ТК РФ, являются комиссии по трудовым спорам (которые мало где созданы) и суды. Поэтому Вам - в течение месяца со дня увольнния в районный суд (можно по своему месту жительства - согласно пункту 6.3 статьи 29 ГПК РФ). А обращением в трудовую инспекцию/прокуратуру Вы проблему не решите, говорю как практик.

Я врач. Можно ли привлечь к ответственности пациентку, которая необоснованно пишет жалобы?

Жалобы она пишет в отношении вас и в какое ведомство?

Как составить жалобу на газораспределительную организацию за необоснованно высокую цену за технологическое присоеденение и куда жалобу подавать.

Здравствуйте. Подавать нужно в антимонопольную службу. Составление жалоб - платная услуга.

На меня написали необоснованные жалобы. Какая мне получить копии без суда и привлечения адвокатов, юристов. Спасибо.

Здравствуйте. 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом . Ст.45 Конституции РФ. Можете лично и защищать свои права. По ст.35 ГПК РФ можете получить документы.

Доброго вам дня, Андрей!
Похоже, ваша соседка таким образом привлекает к себе внимание, в котором очень сильно нуждается. И такая манера поведения, по всей видимости, у неё сформировалась давно. Перевоспитать её вам вряд ли удастся. По крайней мере, в этом мире этого ещё никому не удавалось. И успокоить тоже вряд ли получится, поскольку причины всех её недовольств находятся в далёком прошлом, скорее всего, в семье, возможно даже, в детстве. По всей видимости, она глубоко несчастна, поэтому видит вокруг только негатив. Однако, она не знает, что никто никого не может сделать счастливым, поэтому думает, что причины всех её трудностей - вне её. К сожалению, она не одна заблуждается в этом. Большая часть людей чувствуют себя несчастными, поскольку их ожидания относительно семьи, соседей, погоды, правительства и много чего прочего - не оправдываются. По каким-то причина складываются убеждения, что отец должен быть такой, а сын, такой, что продавец в магазине должен быть таким, а начальник вот таким, что соседи должны вести себя так и так, а муж или жен должны делать вот то-то и то-то. Однако, все люди, по большей части, ведут себя совершенно не так, как мы того ждём. Поэтому и возникают недовольства, конфликты и прочие трудности в общении. В вашей истории как раз и возникли трудности этого порядка - неоправданные ожидания. И поскольку вы вряд ли сможете убедить свою соседку измениться, то, возможно, стоит просто начать с того, что изменить ваше отношение к ней. Просто посочувствуйте ей. Нет надобности даже говорить ей об этом, а просто в глубине души поймите, насколько она одинока и несчастна. И несмотря на то, что все её действия кричат об этом, никто не хочет её понять, все воспринимают её, как помеху для своей спокойной жизни. Представьте на минуточку себя на её месте (нелюбимой, лишней, ненужной) и, возможно, вам станет понятно её состояние. Каждому человеку хочется, чтобы его любили, и это независимо от возраста, социального положения, статуса и пола. У неё это не сложилось по каким-то причинам. И она, прожив достаточно долго, не научилась быть счастливой. Хотя, быть может, она даже не задумывается об этом, но тем не менее, чувствует...
И ещё. Восточные мудрецы предлагают каждого человека в своей жизни воспринимать, как учителя. Просто поразмышляйте, чему вы можете научиться, благодаря этой женщине, что вы узнали нового о себе, благодаря ей...
Удачи вам и всех благ!

Добрый день. Меня заинтересовал ваш ответ "Доброго вам дня, Андрей! Похоже, ваша соседка таким образом привлекает к себе внимание, в котором о..." на вопрос http://www.. Можно с вами обсудить этот ответ?

Обсудить с экспертом