Оформление документов для открытия салона красоты.

В 2010 году утверждены Санитарные Правила и Нормы № 59 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Санитарные правила имеют следующие требования:

  • В жилом доме парикмахерская размещается только при наличии отдельного входа.
  • Планированием отделяются помещения для различных видов парикмахерских услуг (татуаж, педикюр, тирсинг, маникюр, массаж, косметология, солярий).
  • Обязательно наличие места ожидания для клиентов и гардероба. Находиться врабочей зоне не разрешено.
  • Должныбыть комната отдыха, туалет, кладовка.
  • Во всех помещениях должна быть раковина с холодной и горячей водой.
  • Парикмахерские на четыре и больше рабочих места обязаны иметь систему механической вентиляции приточно-вытяжную.
  • Инструменты для работы, которые могут нарушить целостность кожного покрова подвергаются трехэтапной обработке (дезинфекции, предстерилизационная обработка, стерилизация). Чтобы избежать распространения парентерального гепатита, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и грибковых заболеваний.
  • В парикмахерских залах, кабинетах татуажа, маникюра, педикюра, пилинга, косметологических должно быть не меньше 3-х наборов инструментов, чтобы обеспечить эффективную стерилизацию.
  • Емкости с дезинфецирующими средствами на рабочем столе имеют надпись с названием дез/средства, % концентрации, время приготовления.
  • Обслуживание посетителей должно осуществляется одноразовым или чистым бельем.
  • Остриженные волосы, собираются в закрывающийся совок рядом с рабочим креслом, складываются в герметичную емкость и хранятся в отдельном помещении.
  • Если у клиента педикулез, прекращаются все манипуляции. Волосы обработать средствами от вшей (педикулоцитами), а также белье и инструменты.
  • Работник парикмахерской обязан дообслуживания клиента и после вымыть руки с мылом. Два раза в год проходить медосмотр, Медицинская книжка должна быть на рабочем месте.

И хотя, на дворе уже 2018 год, эти нормы актуальны и по сей день. К услугам салона красоты или парикмахерской прибегал каждый человек, не зависимо от пола и возраста. Очень широкий спектр услуг предлагают эти организации. Поэтому условия их проверки очень жесткие. И если Роспотребнадзор или СЭС выявит нарушения, то административных санкций не избежать. Как известно Роспотребнадзор оказывает правовую защиту потребителей и следит за благополучием человека. Поэтому проверки проводятся либо по графику, либо после обращения граждан. В течение, первых 3-х лет после открытия глобальных проверок, как правило, не бывает.

Большое количество требований СЭС, говорит о том, что надо работать чистым и качественным инструментом, который Вы можете приобрести на нашем сайте https://сайт .

Первое на что обращают внимание при проверке парикмахерской, салона красоты или СПА-центра:

  • Самое важное это площади, предназначенные для работы персонала. Основные нарушения, как правило в этой сфере;
  • Услуги разного направления, оказываемые в одном помещении-это тоже нарушение;
  • Салоны, которые расположены в жилых домах должны иметь свою изолированную систему вентиляции, вытяжки с электронными вентиляторами для вывода лишней влаги;
  • Для каждого клиента проводится обработка инструмента путем стерилизации;
  • Дезинфекции подвергаются и инструменты, предназначенные для стрижки;
  • На все средства дезинфекции и косметические должна быть документация;
  • Как правило мало инвентаря для уборки;
  • Обязательное регулярное ведение журнала о средствах дезинфекции;
  • На емкостях с дезинфицирующими средствами обязательное указание даты и % соотношение;
  • Нарушение сан/норм хранения белья для клиентов;
  • Наборы инструментов должны быть в нужном количестве;
  • Не обрабатываются инструменты перед стерилизацией;
  • Обязательное наличие анти-ВИЧ аптечки;
  • Обязательно отмечается, когда менялись лампы в солярии и правила пользования;
  • Отчет о программе контроля производства;
  • Информация о прохождении медосмотров,аттестации санитарного минимума отсутствует;
  • Нет средства от педикулеза;
  • Нет кладовки для хранения отходов и ламп.

Если при проверке будут выявлены строгие нарушения, то договор между СЭС и парикмахерской может быть расторгнут (останавливается деятельность на предоставление услуг). По существующим нормативам на каждого конкретного специалиста определяется установленное пространство, к каждому рабочему месту проведен свет, розетки и стоит соответствующее оборудование. Соседство кабинетов так же прописано в СанПине.

По истечении трех лет со дня открытия проверки проводятся всеми проверяющими органами и налоговой службой, в том числе. Они бывают плановые и неплановые. О плановой проверке сотрудники службы должны уведомить объект проверки не позже, чем за 10 дней до проверки. Внеплановые происходят после обращений граждан или каких-нибудь обращений в Роспотребнадзор.

Кроме бумаг от санитарных служб, должны быть сертификаты на используемую продукцию и оборудование. Наличие медкнижек обязательно.

Для пожарных служб обязательно наличие сигнализации и плана эвакуации людей на случай задымления или пожара.

При отсутствии полного комплекта документов может быть выписан штраф, возможно лишение лицензии, что ведет к потере репутации и клиентов.

" url="https://prosalonoff.ru/kak-zashhitit-salon-krasoty-ot-ses-i-rospotrebnadzora/">

Сегодня Дмитрий Петухов расскажет нам о том, как работать с Роспотребнадзором, как работать с Трудовой Инспекцией, как работать с Налоговой Инспекцией, как обезопасить индустрию красоты от внешних вторжений проверяющий органов.

— Имею долгий опыт в Роспотребнадзоре. Начинал ещё будучи студентом, потом впоследствии понял, что не хватает мне только направления в Роспотребнадзоре. Я по первому образованию – врач, я пошёл получать 2-е высшее образование. По второму образованию соответственно – юрист. И с этого момента я начинал активно заниматься практикой. У меня есть огромный практический опыт.

— Сперва проверяли?

— Ну да, сначала проверял.

— Сперва наказывали мастеров?

— Потом понял, что это несправедливо, и встал на их защиту.

— Взыграла совесть у Дмитрия Петухова !

— Сейчас мы разберём вопрос Роспотребнадзора конкретно, соблюдение норм СЭС для Салонов Красоты, парикмахеров, мастеров маникюра, визажистов, косметологов. С чего начинается любая проверка, какие основания для проверки и можно ли её избежать.

— Хорошо. Хороший, актуальный вопрос. Давайте вот просто разберём по определённым направлениям. У нас есть персонал, который работает в салоне красоты и как они, скажем так, могут накосячить, и вообще к чему это может привести. Самое банальное, самое простое, чем пренебрегает большинство. Ну, например, работником парикмахерского цеха, они пренебрегают, например, обработкой инструментов. Чем это чревато? На самом деле правила дезинфекции инструментов банальны, но все пренебрегают ими, не считая, что это действительно может чем-то быть опасным. Там всё очень просто, обрабатывается методом погружения, стоит подписанный контейнер, закончили стрижку, ножницы погрузили.

— Давайте сперва про наказание. Вот приходит проверяющий орган, кто может прийти?

— Есть только один главный проверяющий орган – это Роспотребнадзор. Все остальные кто приходят, например, бывают такие общественные организации, они все жулики, у них полномочий нет. Они сразу начинают показывать, какие они значимые, что они напишут и в суд и в УВД, и куда угодно. У меня прямо сегодня с утра был случай, пока я к Вам ехал. Я живу на севере в подмосковье, проезжал мимо Савёловского вокзала, мне позвонил клиент и говорит: «К нам пришла проверка, что делать?». Я быстренько к ним заезжаю, и говорю «проверяющим»: «Ребята, Вы что тут устроили?». Они говорят: «Вот у нас тут бумажка». Я говорю: «Я этих бумажек 10 таких могу напечатать, они никакого значения не имеют». Ну в основном, основная угроза, она финансовая исходит из Роспотребнадзора.

— Т.е. если приходят все, кроме Роспотребнадзора, можно смело их слать?

— Да.

— А если приходят Роспотребнадзор?

Здесь слать уже не получится.

— А если у меня есть юрист. Лучше будет юристу с ними разговаривать?

— А вот насчёт юристов, здесь вопрос открытый. Если мы говорим с Вами, например, о нашем замечательном городе Москве, то Московские проверяющие юристов не переносят на дух, потому что они считают, а что это Вы пригласили юриста, когда Вы сами это должны делать. То здесь один из вариантов – конституционно, да, мы может обратиться за помощью к грамотному специалисту, который это всё дело знает. Но проверяющие из Роспотребнадзора это любят. Они говорят: «А что Вы на других перекладываете свои обязанности?» Это должен знать тот, кто работает с инструментом, ну почему должен знать юрист, это должен знать непосредственно сам парикмахер.

Юрист, для того, чтобы он законность подсказал?

— На самом деле, те, кто официальные проверяющие из Роспотребнадзора, они никогда из рамок своих не выходят. У них всё чётко. Потому что они прекрасно понимают какая может быть ответственность. Они сами могут очень сильно пострадать, выходя за рамки своих полномочий.

— У них тоже есть ответственность?

— Конечно. Безусловно.

— А есть какие-то пункты, знания которых мы могли бы продемонстрировать проверяющим Роспотребнадзора, чтобы они в некоторой степени смягчились что ли?

— Только знания всех алгоритмов в этом отношении.

— Алгоритм первый, мы пойдем по такому пути: приходят представители Роспотребнадзора и что они должны видеть, и что они проверяют.

— Они обычно, когда приходят представляются, показывают своё удостоверение, дают направительные документы. Все документы будут обязательно с печатью, обязательно за подписью прокурора, т.е. это не просто абы кто.

— Запоминайте, документы с печатью Роспотребнадзора

— Нет, там печать и руководителя Роспотребнадзора, и подпись руководителя, и прокурор, что согласовал, печатей будет много, т.е. понятно, что этот документ официальный.

— И они пришли именно с проверкой?

— Да, именно с проверкой и именно к Вам.

— Они могут всегда приходить с проверкой, там написано адрес и название ИП?

— Да. Там не будет просто написано салон красоты, например, «Марина», а будет чётко написано ИП Иванова.

— Они должны предупреждать заранее?

— Да, в большинстве случаев, они должны предупреждать заранее.

— Кто может разрешить им не предупреждать?

— Когда у них на руках есть документ, подтверждающий причинение какого-либо вреда.

— Тогда могут быть без предупреждения?

— Да, могут без предупреждения.

— А если на руках этого документа нет?

— То они обязательно будут звонить, связываться.

— А если они этого не сделали, значит они нарушили процедуру?

— Они даже не пойдут.

— Но даже если Ваши местные в Нальчике очень наглые и пришли, то по всем юридическим правилам, первое – это процедура. Если даже тысячу раз накосячили, но нарушена процедура, Суд всегда на Вашей стороне. Вы должны это чётко знать. Вы можете сыграть в дурачка, со всем согласится, всё подписать, если Вы чётко знаете, что процедура с их стороны нарушена. А потом послать их на 3 буквы и сказать: «Ничего не знаю», дойти до Суда, в Суде сказать: «Процедура была нарушена» и Суд сразу закрывается. Если Вы достаточно грамотны.

— Эти 3 буквы как раз и есть «Суд», куда их можно отправить.

— На 3 буквы в «Суд», поняли!

— Как Вы правильно сделали вывод. Важный акцент связан с тем, что в Российской Федерации всегда признаётся такое понятие, что форма всегда имеет вверх над содержанием. Т.е. как он и объяснил, неважно что Вы там сотворили, если они вот эту процедуру не соблюли, то их проверка будет незаконной. Действительно Суд, если он конечно с ними в дружбе, то он эту проверку будет рассматривать. У меня были прецеденты в Москве, я проводил проверку, когда связно было с тем, что неправильно выбрали саму методику. В принципе там были выявлены какие-то нарушения и сам по себе проверяющий неправильно штрафовал, он не за то штрафовал, за что должен был. И мы все доказали. Да, это долго было, 8 месяцев с ними судился, но я доказал, что они оказались не правы.

— На первом главном этапе изучите процедурный вопрос.

— О том, как это всё правильно проводится. Соответственно пришедшие представившись, показав все документы, зачастую они не будут злоупотреблять, потому что не в их интересах, они работают, у них хорошая зарплата, хорошее социальное положение в этом плане. Поэтому они не заинтересованы в том, чтобы это нарушать. Лишний раз они боятся за своё рабочее место, чтобы их не выгнали и у них нет такого, что типа я сюда не нанимался, они нормально, ответственно к этому относятся. И начиная процедуру проверки, они обязательно ходят и смотрят, что происходит в помещении, потому что без этого проверка не состоится, потому что именно в самих помещениях могут быть основные нарушения.

— Т.е., первое с чего начинается традиционно проверка, с осмотра помещения?

— Да.

— И об этом поподробнее читайте в следующей статье.

С декабря на сайте прокуратуры (местного управления) публикуется сводный план проверок на следующий год.

Открываем таблицу, находим свое предприятие и смотрим дату проверки салона красоты, а также тот свод нормативных правил, соблюдение которых будет в данном конкретном случае проверяться.

Следующий шаг – ознакомиться с информацией о проверке салона красоты, посмотреть план проверок на год на сайте того контролирующего органа, который был указан в сводной таблице прокуратуры.

А теперь надо собрать и внимательно прочитать (подчеркивая необходимое) те нормативные акты, которые определяют, как должна осуществляться проверка компании и что может проверить в вашем заведении тот контролирующий орган, который поставил в план проверок ваш салон красоты, спа-центр или клинику.

Правило второе . Прежде чем начать изучать конкретные документы, откроем Федеральный закон от 26 декабря 2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Что нам важно найти и выделить для себя?

  • Когда и как контролирующий орган предупреждает о плановой проверке.
  • Какие документы представляют проверяющие лица, приходящие на предприятие.
  • Какие права и обязанности есть у руководителя предприятия во время проверки салона красоты.
  • При каких условиях проверка компании считается недействительной.

Правило третье . После того, как вы узнали об основных правах той и другой стороны, важно понять, какой контролирующий орган что именно может проверять. Для этого надо зайти на сайт той организации, которая внесла вас в план проверок, найти раздел документы и, скачав административные регламенты по проверкам компаний и другие документы, касающиеся этих полномочий, понять, к чему вам готовиться. Так, например, в Роспотребнадзоре утвержден по плановым проверкам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Прочитав его, можно составить себе представление о том, что и как проверяется, если приходят представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Правило четвертое . Готовьте к предстоящей проверке компании весь коллектив. Не держите в тайне факт прихода проверяющих. Администраторы должны знать, как вести себя в том случае, если комиссия пришла в ваше отсутствие, весь персонал должен участвовать в подготовке (привести в порядок документы и рабочие места, вспомнить все инструкции и правила внутреннего распорядка, помочь вам в ревизии склада или же инвентаризации оборудования). С одной стороны для сотрудников это будет репетиция предстоящей плановой проверки, чтобы не растерялись в присутствии посторонних, с другой стороны вы проверите коллектив на лояльность к предприятия.. В таких случаях всегда обнаруживаются те, кто готов помочь и те, кто злорадствует по поводу "предстоящих неприятностей".

Правило пятое . Привлеките к подготовке тех, с кем сотрудничали ранее, кто помогал строить бизнес. Не рассчитывайте только на свои силы при подготовке к проверке компании. Обратитесь к своему юристу и вместе с ним проверьте личные дела сотрудников. Фирма, которая помогала вам наладить бухгалтерскую деятельность, может провести внутренний аудит перед посещением налоговой инспекции. Консалтер, который ведет тренинги персонала, может подготовить сотрудников к работе в условиях тотального контроля и т.д.

Правило шестое . Воспринимайте проверку салона красоты как хороший повод навести порядок в своем бизнесе. Что-то вроде генеральной уборки во всех сферах деятельности предприятия. Ведь если бы не "тревожный звонок" сверху, то до некоторых дел просто руки бы не дошли, так ведь?

А теперь поговорим о типичных ошибках, которые видны сразу невооруженным взглядом любому проверяющему и которые часто встречаются в салонах красоты и косметологических клиниках.

Автор этой статьи часто проводит в клиниках и салонах предпроверки, вместе с руководителями разбирая документы, которые должны бы были подтвердить, что все на предприятии совершается строго по закону, однако, наоборот, только выдают нарушения...

Штатное расписание . В последний раз вы заглядывали в него, когда составляли, то есть перед получением лицензии. И там до сих пор записаны врач-дерматовенеролог и некий косметист или эстетист.

Теперь, согласно Приказу Минздрвсоцразвития от 18 апреля 2012 года "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология", в штатном расписании салона красоты или клиники должны быть представлены "врач-косметолог" , "медицинская сестра по косметологии" и "медицинская сестра по массажу".

Соответственно, далее проверяют документы тех, кто работает на этих должностях, и документы эти должны быть точно такими, каких требует другой приказ Минздравсоцразвития - от 7 июля 2009 года "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам c высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения".

Главное, это понять, что специальность врачей и среднего медицинского персонала при проверке компании должна соответствовать той отрасли медицины, которая прописана в выданной предприятию лицензии на медицинскую деятельность...

Санитарно-эпидемиологическое заключение . Многие салоны красоты, клиники получали лицензию, когда действовали еще старые санитарные нормы и правила. В 2010 году вступили в силу новые - СанПиН "I. Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". В них, например, также, как и в приказе Минздравсоцразвития говорится о необходимости иметь по крайней мере два кабинета косметологии, чтобы инъекционные методики делать в отдельном - процедурном.

У нас же до сих пор есть заведения с одним кабинетом, что указано и в санэпидзаключении, но это устаревшее положение вещей, и оно расценивается, как нарушение.

Также часто распространенными являются следующие нарушения, которые выявляются при проверке салона красоты:

  • отсутствие подсобных помещений;
  • комната отдыха по площади меньше, чем положено на определенное - количество сотрудников в смену;
  • в процессе деятельности некоторые кабинеты получили другое назначение и теперь не соответствуют требованиям СанПиН.

Медицинские книжки . В последнее время много говорят о том, что медицинские книжки необязательны, достаточно предоставить общий список контингента и информацию о прохождении медосмотра. Однако официально Роспотребнадзор по этому поводу заявлений не делал (и на письма с просьбой разъяснить ситуацию тоже не отвечает!). Поэтому медицинские книжки во время плановой проверки контролирующие органы (Роспотребнадзор, например) обязательно посмотрят.

Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. И в законе также остается требование: "данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор".

Документы соответствия на продукцию . Собственно, папка с такими документами есть почти у каждого руководителя, и в нее заглянут при проверке салона красоты Проблема в том, что многие из этих документов катастрофически устарели.

Обратите внимание, что в конце этой статьи есть "выбиратор", позволяющий точно определить, какой документ на сегодняшний день подтверждает соответствие определенного вида товаров требованиям "О безопасности парфюмерно-косметической продукции".

Программа производственного контроля . Правила организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий описаны в . Срок действия этого документа 10 лет, в 2012 многие руководители решили, что программа больше не нужна. Однако в ФЗ-52 требование остается в силе и программу контролируют в ходе плановых проверок.

Знаете, какая самая распространенная ошибка? Ответственный за выполнение давно уволился из салона красоты! Поэтому поднимите из старых завалов программу и посмотрите, все ли в ней актуально на сегодняшний день.

Документы на медицинские изделия . Во время проверки компании обычно спрашивают папку, в которой хранятся свидетельства о государственной регистрации на медицинские изделия. Во многих заведениях ее либо нет, либо в ней хранятся старые сертификаты соответствия. Напоминаем, что на сегодня действителен только один документ - свидетельство о государственной регистрации, кроме того, его подлинность проверяют по реестру медизделий на сайте Росздравнадзора.

А к медизделиям относят всё - от лазеров до шприцев и перчаток. И на все нужно свидетельство!

Проблема заключается в том, что в заведение много медицинской техники, которую покупали в какие-то допотопные времена и к ней вообще нет никаких документов. При плановых проверках в такой зоне риска лампы-лупы, аппарат для д"арсонваля и т.д.

Аттестация рабочих мест . Это новое требование к предприятиям индустрии красоты, о нем подробно можно прочитать в Приказе Минздравсоцразвития от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Согласно этому приказу, в течение двух месяцев со дня открытия салон красоты или клиника должны аттестовать рабочие места, от этого в дальнейшем буду зависеть не только размеры взносов в социальные фонды, но и, например, рекомендации по медицинскому осмотру сотрудников.

Об аттестации многие руководители не знают, другие же ее только планирую провести... Обращаем внимание на то, что проводить аттестацию может только организация, аккредитованная при Министерстве труда и социального развития РФ. Во всех других случаях ее результаты не признаются при плановой проверке. И, пользуясь случаем, добавим, что Приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 года внес изменения в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в частности место работодателя также надо аттестовать.

Охрана труда и средства индивидуальной защиты . По охране труда сегодня ситуация просто из ряда вон выходящая. Трудовые инспекции активизировались и проверки салонов красоты идут широким фронтом, поэтому первое, что надо сделать руководителю, сходить в местный департамент условий и охраны труда (управление, отдел т т.д.), пройти обучение и взять информацию о необходимых документах, которые должны быть на предприятии. По нашей информации это пакет из почти сорока документов. На что чаще всего смотрят при проверке салона красоты - инструктаж сотрудников, заполнение журнала инструктажа и наличие средств индивидуальной защиты (последнее сейчас самая любимая тема у проверяющих). Наши рекомендации: готовьте внутренний приказ по заведению об обеспечении средствами индивидуальной защиты, используя Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".

Есть такие же рекомендации для работников бытового обслуживания и на них ссылаются в типовых инструкциях по охране труда для парикмахера и маникюрша (вот такое название профессии официально!), утвержденных в 2004 году, но, удивительно, ссылка есть, а данных по парикмахерским нет в таблице Постановление Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 05.05.2012) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".

Поэтому приходится додумывать самим...

Пожарная безопасность . Это вроде знакомая для руководителе сфера деятельности, однако и тут есть подводные камни. Так многие просто не знают, что с 1 сентября 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 "О противопожарном режиме", утвердившее новые "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", а, следовательно, перед проверкой компании, которую назначила служба МЧС тоже не помешает ознакомиться с новым документом.

Все, что мы привели в качестве примера, реальные истории предпроверок компаний, то есть генеральных репетиций проведенных в салонах красоты и клиниках, которые обнаружили, что к ним приедет ревизор.

Напоминаем, что о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются контролирующим органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Этого времени может просто не хватить, чтобы привести в порядок все, что попадет под зоркие очи проверяющих, поэтому и родилась такая форма подготовки, как генеральная репетиция, проще говоря – предпроверка компании.

Для салона красоты любая проверка – это предчувствие неожиданных и чаще всего неприятных моментов. И инстанция в лице Роспотребнадзора – не исключение. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты, какие документы нужны, какие права есть у директора салона, как проходит проверка СЭС в салоне красоты – на 15 самых актуальных вопросов ответила Евгения Палеева, юрист ГК «Май» (Санкт-Петербург).

1. Как часто владелец салона красоты может сталкиваться с проверками Роспотребнадзора? Если вы только зарегистрировали юридическое лицо, первую плановую проверку органы Роспотребнадзора имеют право провести не ранее чем через 3 года с даты регистрации. Дальнейшие плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года. Что касается проверок внеплановых, основаниями для которых являются заявления граждан, то такие проверки Роспотребнадзор может проводить хоть ежедневно.

2. Предупреждают ли владельца салона о предстоящей проверке? Обязательно предупреждают! Согласно положениям ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки проверяющий орган обязан предупредить не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки, а о внеплановой –в день подписания руководителем распоряжения о проведении проверки. Уведомляют обычно путем направления почтового отправления или телеграммой.

3. Какие документы проверяет Роспотребнадзор? Конкретный перечень документов, которые проверяет Роспотребнадзор, органы предоставляют в зависимости от предмета проверки. Из тех документов, что смотрят всегда, выделим учредительные документы (если проверяют юридическое лицо) или документы о регистрации (если проверяют ИП). Трудовые книжки и ККТ – это компетенция Трудовой инспекции и налоговой инспекции соответственно. А вот медицинские книжки представители Роспотребнадзора проверить могут.

4. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты? При проведении плановой проверки Роспотребнадзор проверяет абсолютно все, что имеет отношение к взаимодействию с потребителями. Обращают внимание при этом на оформление так называемого «уголка потребителя», в котором будут смотреть наличие копий свидетельства о регистрации юридического лица, медицинской лицензии (если таковая у салона имеется), наличие необходимых нормативных актов (ФЗ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров и т.п.). Проверяют наличие и правильное оформление Книги жалоб и предложений, наличие и корректное оформление ценников на продукцию и прейскуранта на услуги. Если проверка внеплановая, смотрят только то, что прямо указано в тексте распоряжения на проведение проверки. К примеру, если в Роспотребнадзор поступила жалоба о том, что в салоне продаётся продукция с истекшим сроком годности, проверять в этом случае будут сроки годности всей продукции, выставленной в торговом зале. Роспотребнадзор проверяет соблюдение юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных законодательством о защите прав потребителей.

5. Берутся ли какие-то замеры? Нормы проверки салонов красоты санстанцией не предполагают непосредственно при проведении проверки делать замеры, но проверяющий может запросить протоколы измерений показателей воздуха, освещенности, которые у вас должны быть в обязательном порядке. При проведении проверки Роспотребнадзор руководствуется федеральной нормативной базой, каких-то особенностей при региональных проверках нет.

6. Какие документы владелец салона вправе требовать для предъявления с проверяющих органов? Если проверка проводится непосредственно в месте осуществления вами коммерческой деятельности, то проверяющий инспектор обязан предъявить свое служебное удостоверение и оригинал подписанного руководителем Распоряжения о проведении проверки. В распоряжении указывается тип проверки (плановая/внеплановая), цель проверки, наименование проверяющего органа, лица, уполномоченные на проведение проверки.

  • Что делать, если грядет первая плановая проверка в салоне красоты

7. Какие причины могут побудить Роспотребнадзор инициировать проверку? Если прошло 3 года с момента регистрации юридического лица или с даты, как прошла последняя проверка СЭС в салоне красоты, с очень большой долей вероятности ваш салон попадет в план ежегодных плановых проверок. Если же истек срок для устранения замечаний, выявленных при проведении последней проверки, Роспотребнадзор назначит внеплановую проверку.

8. Как подготовиться к проверке? Спокойно и сосредоточенно готовите документы по представленному Роспотребнадзором перечню.

9. Присутствует ли владелец салона при проверке? Присутствие непосредственно владельца (точнее руководителя юридического лица или самого индивидуального предпринимателя) необязательно. Обязательным является требование, что проверка должна проводиться в присутствии представителя проверяемого лица. А представителем может быть как директор, так и администратор.

10. Какой срок требуется для проверки? Не более двадцати рабочих дней.

11. Может ли владелец салона как-то отследить, что его салон значится в списке на плановую проверку? В начале каждого календарного года на сайте Генеральной прокуратуры, а также на сайте Городской прокуратуры того города, где находится салон, публикуется список лиц, в отношении которых назначено проведение плановой проверки.

12. Что делать директору салона, если проверка внеплановая? По нормам проверки салонов красоты санстанцией действия аналогичны поведению при проведении плановой проверки.

13. Какие права при проверке и дальнейшем оспаривании ее результатов (если есть такая необходимость) есть у владельца салона? Если Акт, составленный по результатам проверки, подписан без каких-либо письменных комментариев с вашей стороны – это означает, что вы полностью согласны со всем, что в этом акте зафиксировано, и обжаловать этот документ впоследствии будет достаточно проблематично. Ваше полное право все выявленные вами по ходу проведения проверки нарушения зафиксировать в Акте и впоследствии его обжаловать.

14. Штрафные санкции. За нарушение правил продажи отдельных видов товаров на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей. За нарушение иных прав потребителей (к примеру, на получение необходимой информации о товаре и о режиме работы продавца/изготовителя) юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.

15. Что находится вне компетенции Роспотребнадзора? Вне сферы деятельности этой проверяющей инстанции находятся трудовые взаимоотношения и кассовая дисциплина.