Нормативные документы дошкольного образовательного учреждения. Нормативно-правовые документы и локальные акты дошкольной образовательной организации в условиях реализации фгос до

Разделы: Работа с дошкольниками

Цель: Углубить знания педагогов по нормативно-правовым документам: “Закон РФ “Об образовании”; “Типовое положение ДОУ”; “Конвенция о правах ребенка”.

Предварительная работа:

  1. Консультации с педагогами по ознакомлению их с нормативно-правовыми документами, выставка методической литературы по данной тематике;
  2. Изготовление дидактических обучающих игр, проведение семинара-практикума по их применению в работе с детьми; (Приложение 1 .)
  3. Анкетирование родителей. Консультации для информационного стенда “Мамина школа”. (Приложение 2 .)
  4. Тестирование детей подготовительной группы психологом: методика “Лесенка”, рисунок “Моя семья”.

Дидактическая стратегия: беседа, социо-игровые методы, вопросы, Деловая игра: “Знаете ли Вы права детей?”, педагогическая рефлексия.

Оформление: Высказывания педагогов, психологов о роли воспитания, Билль о правах ребенка.

Материалы: Нормативные документы по количеству участников педсовета (Закон РФ “Об образовании”, Типовое положение ДОУ, Декларация прав ребенка, Конвенция прав ребенка, Всеобщая декларация прав человека); ручки, бумага, конверты с заданиями, сказочные иллюстрации.

Ведущий: заместитель заведующей по воспитательно-образовательной работе МБДОУ №1 “Красная шапочка”.

Добрый день уважаемые коллеги, гости, мы рады видеть Вас в этом зале! Сегодняшняя наша встреча посвящена нормативно-правовым документам, которыми мы оперируем при организации работы как самого ДОУ, так и непосредственно в работе с педагогическим коллективом, воспитанниками и их родителями.

Игра: “Волшебная палочка”

Правила игры: Передавая палочку каждый из Вас должен назвать один из нормативных документов, которые должны знать педагоги в ДОУ. (Конституцию РФ, Законы РФ, Решения правительства и органов УО, Конвенцию о правах ребенка, Гражданское и трудовое законодательство, Правила и нормы охраны труда и правила техники безопасности.)

ЗАКОН - обязательные для всех нормы (правила).

Принимается государством, которое следит за его выполнением.

Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

ПРАВО – это совокупность обязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – охраняемая, обеспечиваемая государством, узаконенная возможность что-то делать, осуществлять; то, что соответствует природе человека и разрешено законами.

Организационная игра “Улыбка”.

Цель: Познакомиться, создать психо-эмоциональный настрой для выполнения работы, чувство комфорта и дружеского расположения друг к другу.

А теперь давайте распределимся на четыре компании по принципу: составь картинку. (Педагоги составляют из частей целую картинку-иллюстрацию, рассаживаются).

1 часть: Знакомство с нормативно-правовыми документами:

а) Какие статьи в законе РФ “Об образовании” касаются непосредственно дошкольного образования?

Закон “Об образовании” - доклад воспитателя (Приложение 3)

б) Какой нормативно-правовой документ касается работы ДОУ?

“Типовое положение о ДОУ” - доклад заведующей МБДОУ №1 (Приложение 4)

в) Каким нормативно-правовым документом должен руководствоваться в своей работе педагог ДОУ?

“Конвенция о правах ребенка” - доклад воспитателя (Приложение 5)

Ведущий: 2 часть нашего Совета педагогов:

Деловая игра: “Знаем ли мы права детей”?

Цель: Пропаганда правового воспитания детей в педагогическом коллективе.

Правила игры: Работа в компаниях с Конвенцией прав ребенка. Можно совещаться, но не мешать работе других компаний. За каждый быстро и правильно найденный ответ компания получает жетон.

4-е задание оценивается в 5 баллов, условия, кто больше назовет сказок с участием героя своей иллюстрации, и какое право он нарушил.

5-е задание направлено на развитие у педагогов определенной позиции, умении аргументировано отстаивать свою точку зрения. (не оценивается).

Жюри: Заместитель заведующей по воспитательно-образовательной работе Солоницына С.В.- (ведущая); Специалисты РМК, заведующие ДОУ.

На столах разложены конверты с заданиями:

1. Задание: Попытайтесь опровергнуть следующие высказывания, используя статьи Конвенции о правах ребенка:

  • У детей есть только одно право: делать то, что им велят родители и воспитатели. Все остальные права приходят в свое время, когда закон наделяет человека полной правовой ответственностью

(В статье 2 говорится о том, что все права распространяются на всех детей без исключения. Государство обязано защищать ребенка от любых форм дискриминации и принимает необходимые меры по защите его прав).

  • Ребенок должен жить в своей семье, не смотря на то, что это противоречит его наилучшим интересам.

(В соответствии со статьей 9 ребенок имеет право жить со своими родителями, за исключением тех случаев, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка. Ребенок, также имеет право сохранить связь с обоими родителями, в случае разлучения с одним из них или с обоими).

2. Задание: Выберите правильный ответ:

  • Кому принадлежат слова о том, что счастье всего мира не стоит одной слезы невинного ребенка?

а) А.П. Чехову

б) Ф.М. Достоевскому +

в) А.М. Горькому

  • В каком году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Декларацию прав ребенка?
  • В каком году Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка?
  • ООН считает человека ребенком от рождения до:

(Согласно статье 1 ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет, за исключением тех случаев, когда в соответствии с национальными законами предусматривается совершеннолетие в более раннем возрасте).

  • Какие различия (расовая, национальная принадлежность, пол, состояние здоровья и т.д.) могут влиять на неодинаковое использование детьми своих прав?

а) таких различий нет +

(Согласно статье 2 все права распространяются на всех детей независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения).

б) национальная принадлежность

в) состояние здоровья.

  • Кто несет основную ответственность за воспитание ребенка?

а) педагоги

б) родители +

(Согласно статье 18, родители совместно несут основную ответственность за воспитание ребенка. Государство должно оказывать им надлежащую помощь).

в) члены правительства.

  • На кого Конвенция о правах ребенка возлагает обеспечение ухода за детьми, оставшимися без родителей?

а) на благотворительные организации

б) на иностранных спонсоров

в) на государство +

(Согласно статье 20, государство обязано обеспечить социальную защиту ребенка лишенного семейной среды, и обеспечить соответствующее учреждение по уходу за детьми).

  • Государство должно защищать ребенка от экономической эксплуатации и работы, которая:

а) не указана в официальных справочниках

б) может мешать образованию и вредить здоровью +

(Согласно статье 32, ребенок имеет право на защиту в случаях, когда ему поручается работа, представляющая опасность для его здоровья, образования или развития. Государство должно установить минимальный возраст для приема на работу и определять требования в отношении условий труда).

в) не соответствует интересам и склонностям ребенка.

  • Обращение с детьми, причастными к нарушениям уголовного законодательства, должно способствовать развитию у них:

а) чувства страха перед наказанием

б) осторожности в реализации своих желаний

в) чувства достоинства и значимости +

(Согласно статье 40 ребенок, нарушивший, как считается, закон, имеет право на такое обращение, которое способствует развитию у него чувства собственного достоинства и значимости, принимает во внимание его возраст и нацелено на его социальную реинтеграцию).

З. Задание: Подберите к иллюстрации сказки статью Конвенции прав ребенка, которая была нарушена:

(Используются иллюстрации, по которым было проведено деление на компании)

4. Задание: а) Какое право было нарушено Кащеем - бессмертным, в каких сказках?

б) Какое право было нарушено Серым волком, в каких сказках?

в) Какое право нарушено Лисой Патрикеевной, в каких сказках?

г) Какое право нарушено Бабой-Ягой, в каких сказках?

5. Задание ИГРА-ПРОТИВОРЕЧИЕ:

“Нужно ли знакомить детей с Конвенцией прав ребенка или нет”?

Цель: Развивать у педагогов умение договариваться, совместно отстаивать определенную точку зрения.

(Объединитесь в две группы)

(2 группы “ЗА”, 2 группы “ПРОТИВ”

Спасибо за активность!

Ведущий делает вывод:

Процесс формирования личности обусловлен социально-правовой охраной детства и социальным воспитанием. Под социально-правовой охраной понимается контроль государства за соблюдением прав маленьких граждан, а также разъяснение этих прав детям и родителям. Для формирования у детей элементарных представлений о своих правах и свободах, развития уважения и терпимости к другим людям и их правам важно не только давать знания, но и создавать условия для их практического применения. Поэтому в работе с дошкольниками необходимо опираться на присущие этому возрасту ведущие виды деятельности: игровую и художественно-продуктивную.

  • Ролевые, театрализованные и дидактические игры;
  • Игры и упражнения на развитие эмоциональной сферы, эмпатии, коммуникативных навыков и умений.

Организовывать:

  • Проблемно-поисковую деятельность детей (работа в группе по решению ситуаций и задач, разработка совместных с воспитателем проектов и т.п.);
  • Продуктивные виды деятельности (изготовление эмблем, плакатов, и т.п., и их презентация).

Информация для воспитателя:

  • В качестве наглядных примеров, иллюстрирующих то или иное право, понятие можно использовать сказки, стихи, пословицы, поговорки. Однако знакомство детей на примерах сказок нужно проводить очень осторожно – ведь в сказках существует совсем иная оценка действий героев;
  • Осуществлять подбор соответствующей методической литературы;

Жюри подводит итоги, проводит небольшую рефлексию с участниками игры.

Решение педсовета:

  1. В ДОУ укомплектовать библиотеку всех необходимых нормативно-правовых документов.
  2. Каждому ребенку необходимо познакомиться со своими правами. В этом ему помогут педагоги и психолог, работающие в детском саду.

Какие задачи должны ставить педагоги:

  • В игровой форме познакомить детей с Конвенцией о правах ребенка (Познавательное развлечение “Мы тоже имеем права” ст.-подг. гр.);
  • Развивать у детей толерантность и уважение к другим людям;
  • Способствовать формированию чувства собственного достоинства, осознание своих прав и свобод, чувства ответственности;
  • Развивать уважение к достоинству и личным правам другого человека;
  • Разъяснять общественные нормы и правила поведения.
  1. Провести общее родительское собрание на тему “Азы воспитания”. (Приложение 6 .)

Литература

    1. “Ваши права” Е.С. Шабельник; Е.Г. Каширская / М. “Вита-Пресс” 1996 г.
    2. “Дошкольное воспитание” журнал № 8; 11; 12 – 2001 г.
    3. “Защита прав и достоинств ребенка в дошкольном учреждении и семье” Т.Н. Доронова; А.Е. Жичкина; О.Л. Князева; Е.В Соловьева. М. 2003 г.
    4. “Изучаем права ребенка” В. Антонов / М. “Вита-Пресс” - 1996 г.
    5. “Конвенция о правах ребенка” журнал “Вестник образования” № 4 -1998 г.
    6. Методическая работа в дошкольном учреждении. К.Ю. Белая: М., 1991 г.
    7. Педсовет в дошкольном образовательном учреждении. К.Ю. Белая:М., 2003 г.
    8. “ПедСовет” журнал № 8 2003 г.
    9. Работа ДОУ с семьей. А.В. Козлова, Р.П. Дешеулина. М., 2004 г.
    10. Работа старшего воспитателя ДОУ с педагогами. Л.М. Волобуева М., 2005 г.
    11. “Ребенок в детском саду” журнал № 4; 5 – 2002 г.; № 3; 5 – 2003 г.
    12. “Современные образовательные программы для дошкольных учреждений” Т.И. Ерофеева; Т.А. Макеева издательский центр “Академия” - 1999 г.
    13. “Справочник воспитателя детского сада” 120 ответов на самые волнующие вопросы В.Д. Соколова; К.П. Красникова / М. ООО “Издательство АСТ” - 2002 г.
    14. “Управление ДОУ” научно-практический журнал № 6 – 2002 г.

Свою деятельность образовательные учреждения строят в соответствии с нормативно-правовыми документами в сфере дошкольного образования. Нормативно-правовое обеспечение – это совокупность документов инструктивно-методического, распорядительного, программно-целевого характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные, используемые при решении задач организации и утвержденные в установленном порядке компетентным органом или руководством учреждения.

Основные задачи нормативно-правового обеспечения:

1) правовое регулирование трудовых отношений, складывающихся между работодателями и другими сотрудниками ОУ;

2) защита прав и законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.

Примерный состав таких документов приведен в таблице 1.

Таблица 1 – Примерный состав документов, определяющих или влияющих на трудовые отношения в образовательном учреждении

Уровень

Наименование документов

Международный

Декларация прав ребенка, материалы ООН.

Федеральный

Конституция, ТК, Указы и поручения Президента, документы, отражающие изменения в действующем законодательстве (например: в части федеральных государственных требований в сфере дошкольного образования).

Отраслевой

Организационно-распорядительные документы министерства образования

Региональный

Приказы, постановления, положения и т.п. органов власти регионального самоуправления

Муниципальный

Приказы, постановления, положения и т.п. органов власти муниципального самоуправления

Уровень

Наименование документов

Учреждения

Устав, коллективный договор, трудовой распорядок, штатное расписание, приказы, положения, распоряжения.

Рабочего места

Должностная инструкция, трудовое соглашение.

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) осуществляет государственное управление стандартизацией в Российской федерации, включая работы по унификации и стандартизации документов и систем документации, разработке, внедрению и ведению общероссийских классификаторов технико-экономической и социально информации. Нормативные и методические документы по делопроизводству в учреждении разрабатываются на основе соответствующих законодательных и нормативных правовых актов, принимаемых на государственном уровне, а также соответствующими министерствами и ведомствами.

Изменения в действующем законодательстве РФ обусловили необходимость внесения изменений в существующие нормативно-правовые и программно-методические документы с учетом спектра функционирующих в Российской Федерации учреждений, реализующих программы дошкольного образования .

Правовое обеспечение реализации Основной общеобразовательной программы включает основные документы:

1)Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ);

2) Федеральные государственные требования к созданию предметно-развивающей среды, обеспечивающие реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

3) Постановление от 12 сентября 2008 г. № 666 об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении;

4) Постановление от 26 марта 2003 года № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03».

Министерство образования РФ утвердило Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.

Предлагаемый документ следует рассматривать как шаг на пути к разра­ботке и реализации государственной политики в сфере воспитания подрастающих поколений.

Стандарт разработан на основе Конвенции ООН о правах ребёнка, Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и обеспечивает возможность учёта региональных, национальных, этнокультурных и других особенностей народов Российской Федерации при разработке и реализации Программы Организацией.

Стандарт утверждает основные принципы:

Поддержки разнообразия детства;

Сохранения уникальности и самоценности дошкольного детства как важного этапа в общем развитии человека;

Полноценного проживания ребёнком всех этапов дошкольного детства, амплификации (обогащения) детского развития;

Создания благоприятной социальной ситуации развития каждого ребёнка в соответствии с его возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями;

Содействия и сотрудничества детей и взрослых в процессе развития детей и их взаимодействия с людьми, культурой и окружающим миром;

Приобщения детей к социокультурным нормам, традициям семьи, общества и государства;

Формирования познавательных интересов и познавательных действий ребёнка через его включение в различные виды деятельности;

Учета этнокультурной и социальной ситуации развития детей.

Стандарт преследует следующие цели:

Обеспечение государством равенства возможностей для каждого ребёнка в получении качественного дошкольного образования;

Обеспечение государственных гарантий уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ, их структуре и результатам их освоения;

Сохранение единства образовательного пространства Российской Федерации относительно уровня дошкольного образования.

Стандарт решает задачи:

Охраны и укрепления физического и психического здоровья детей (в том числе их эмоционального благополучия);

Сохранения и поддержки индивидуальности ребёнка, развития индивидуальных способностей и творческого потенциала каждого ребёнка как субъекта отношений с людьми, миром и самим собой;

Формирования общей культуры воспитанников, развития их нравственных, интеллектуальных, физических, эстетических качеств, инициативности, самостоятельности и ответственности, формирования предпосылок учебной деятельности;

Обеспечения вариативности и разнообразия содержания образовательных программ и организационных форм уровня дошкольного образования, возможности формирования образовательных программ различных уровней сложности и направленности с учётом образовательных потребностей и способностей воспитанников;

Формирования социокультурной среды, соответствующей возрастным и индивидуальным особенностям детей;

Обеспечения равных возможностей полноценного развития каждого ребёнка в период дошкольного детства независимо от места проживания, пола, нации, языка, социального статуса, психофизиологических особенностей (в том числе ограниченных возможностей здоровья);

Обеспечения преемственности основных образовательных программ дошкольного и начального общего образования;

Определения направлений для систематического межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия педагогических и общественных объединений (в том числе сетевого).

ФГОС ДО является основой для разработки и реализации Программы; разработки примерных образовательных программ дошкольного образования; разработки нормативов финансового обеспечения реализации Программы; формирования учредителем государственного (муниципального) задания в отношении организаций; подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и аттестации педагогических работников, административно-управленческого персонала государственных и муниципальных организаций; объективной оценки соответствия образовательной деятельности организации требованиям Стандарта к условиям реализации и структуре основной образовательной программы дошкольного образования.

Согласно вступившему с 01.09.2013 в силу Закона «Об образовании в Российской Федерации» вводится новый порядок оплаты услуг, предоставляемых ДОУ. До 1 сентября 2013 года вносимая родителями плата за содержание ребенка в государственных и муниципальных ДОУ не должна была превышать 20 процентов расходов (для родителей трех и более несовершеннолетних не более 10 процентов) на содержание ребенка, включающее присмотр и уход за ним .

В соответствии со статьей 65 Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ регулированием платы за присмотр и уход за ребенком будет заниматься учредитель ДОУ, который может снизить ее размер либо вообще не брать ее с родителей, если те попадают под отдельную категорию. Формально, данное нововведение означает, что учредитель вправе повысить плату за детсад до 100% затрат на содержание ребенка в нем. В муниципальном детсаду регулированием платы будет заниматься администрация на основе своих финансовых возможностей, в частном – его владелец.

Новый закон предполагает, что родителям будут, как и прежде, выплачиваться компенсации за содержание ребенка в государственных и муниципальных ДОУ, в размере 20% при наличии одного ребенка, 50% - при наличии двух и семьям с тремя и более детьми положено 70% от родительской платы. Однако каждый субъект РФ теперь будет самостоятельно устанавливать среднюю величину родительской платы за содержание ребенка в государственном или муниципальном ДОУ, исходя из которой будет произведен расчет положенных родителям компенсаций. Ранее компенсации рассчитывались исходя из фактического размера платы родителями за пребывание и уход ребенка в ДОУ.

Средний размер родительской платы за детский сад с 1 сентября увеличиться с 1226 руб. до 1300 руб., увеличившись на 5%. Правительство будет ежемесячно отслеживать изменения размера родительской платы в каждом муниципальном образовании в целях недопущения ее необоснованного повышения Российская Федерация .

Виды нормативно-правовых актов:

1) Нормативные акты – соглашения, генеральные, специальные (региональные), коллективные и другие договоры и другие правовые акты, применяемые непосредственно в организациях;

2) Ненормативные акты – это распоряжения и указания, которые могут издавать руководители, отвечающие за кадровое обеспечение.

3. Формирование нормативно-правовой базы в системе кадрового обеспечения сферы дошкольного образования осуществляется, в первую очередь, на основе:

1) Конституции РФ;

2) Трудового кодекса РФ;

3) Бюджетного кодекса РФ.

Значительное внимание уделено разработке системы кадрового обеспечения основной общеобразовательной программы дошкольного образования, поскольку в настоящее время требует доработки «базовая» модель кадрового обеспечения, структура которой включает основной контингент работников учреждений дошкольного образования. Кроме того, «базовая» модель кадрового обеспечения изменена и дополнена в соответствии с особенностями каждой вариативной организационной формы, в рамках которой в РФ могут быть оказаны дошкольные образовательные услуги.

Особое внимание, при рассмотрении проблемы формирования нормативно-правовой базы системы кадрового обеспечения учреждений дошкольного образования, необходимо обратить на следующие законы:

Федеральный закон «Об образовании» вводит общие нормы, позволяющие субъектам РФ осуществлять собственное правовое регулирование, т.е. издавать законы регионального значения, которые бы не противоречили федеральному закону.

Так, в частности, ст. 53 вышеуказанного закона определяет круг лиц, которые имеют право заниматься педагогической деятельностью; ст. 54 регулирует положение об оплате труда работников образовательных учреждений; права работников образования, их социальные гарантии устанавливает ст. 55.

Одной из главных особенностей дошкольного образования с точки зрения его нормативного регулирования выступает значительная роль родителей (законных представителей) в процессе организации образования и воспитания, при которой, дошкольные образовательные учреждения выступают своего рода «дополнительным, содействующим элементом» по отношению к деятельности родителей как участников образовательного процесса .

Основные документы, регламентирующие деятельность ДОУ:

1. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;

2. Положение о дошкольном образовательном учреждении детском

саде (группе) компенсирующего вида для детей с ранней

неврологической патологией;

3. Устав детского сада;

4. Программа развития ДОУ;

5. Образовательная программа;

6. Основная общеобразовательная программа дошкольного детства;

7. Документация на организацию образовательной деятельности;

8. Кадровые документы;

9. Должностные и рабочие инструкции сотрудников ДОУ;

10. Бухгалтерские документы;

11. Медицинские документы;

12. Хозяйственные документы;

13. Документы на организацию питания;

14. Документы на охрану труда;

15. Документы на обеспечение безопасности;

16. Документы на делопроизводство и архив;

17. Положения, регулирующие организацию жизнедеятельности в

18. Положение об общем собрании трудового коллектива;

19. Положение о совете трудового коллектива;

20. Коллективный договор;

21. Правила внутреннего трудового распорядка.

На уровне региона, муниципальной системы образования, самого образовательного учреждения принимается ряд документов, дополняющих представленную нормативно-правовую базу, регламентирующих в т.ч. управленческую деятельность дошкольного образовательного учреждения.

Выводы по первой главе

Управление воспитательно-образовательным процессом в дошкольном образовательном учреждении является одним из необходимых элементов педа­гогической системы, оказывающим существенное воздействие на её функцио­нирование и развитие.

Под управлением дошкольным учреждением понимается целенаправленная деятельность по достижению определённых целей, обеспечивающую согласованность совместного труда сотрудников в решении задач воспитания детей на уровне современных требований.

На разных уровнях управления по результатам выделяются: умения руководителя видеть миссию деятельности дошкольного образовательного учреждения, рассматривать результат с точки зрения качества услуг, с позиций потребителей.

Главными субъектами управления дошкольным образовательным учреждением являются заведующая и её заместитель (методист), педагоги и родители, объектами – вся система его жизнедеятельности: воспитательно-образовательный процесс; межличностные отношения всех его участников; повышение квалификации педагогов; материально-технические условия.

Основу управленческой деятельности заведующего ДОУ составляют принципы, ле­жащие в основе обновления деятельности дошкольного учреждения, функции управления, цели, задачи, содержание и механизмы управления современным дошкольным учреждением, знание которых позволит руководителю выстроить систему управления, эффективно управлять дошкольным образовательным учреждением.

Нормативно-правовая база дошкольного образовательного учреждения регламентирует деятельность в целом образовательного учреждения, в т.ч. управленческую деятельность.

Нормативно правовые документы в соответствии ФГОС ДОУ.

Перечень нормативных документов федерального уровня в сфере дошкольного образования.

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.02.2014).

2. - Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 17 октября 2013 г. N 1155 г. Москва

"Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования"

- «Федеральный государственный образовательный

стандарт дошкольного образования»

3. Письмо Минобрнауки России от 28.02.2014 N 08-249

"Комментарии к ФГОС дошкольного образования"

4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва

"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"

5. Письмо Рособрнадзора от 07.02.2014 г. № 01-52-22/05-382 "О недопустимости требования от организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, немедленного приведения уставных документов и образовательных программ в соответствие с ФГОС ДО"

"Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования"

- «Договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования» (Приложение к приказу)

"Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

8. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель), утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «18» октября 2013 г. № 544н,

3.2.1. Трудовая функция «Педагогическая деятельность по реализации программ дошкольного образования» Код B/01.5

9. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении СанПин 2.4.1.3049-13

"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"

(с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ

от 04.04.2014 N АКПИ14-281)

СанПин 2.4.1.3049-13 (с изм. от 04.04.2014) "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"

N АКПИ14-281 о признании недействующим пункта 1.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26.

11. Приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

12. Письмо Минобрнауки России от 01.12.14 г. № 08-1908 «Об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и приёма их на обучение»

13. Письмо МО РФ от 10.06.13 г. № ДЛ-151/17 «О наименовании образовательных учреждений»

14. Письмо МО РФ от 9.07.13 г. № ДЛ-187/17 «В дополнение к разъяснениям о наименовании образовательных учреждений»

15. Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ (ред. От 04.06.2014) «О персональных данных»

16. Приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации».

17. Приказ МО РФ от 22.05.14 г. «О Координационной группе по вопросам организации введения ФГОС ДО».

18. План действий по обеспечению введения ФГОС ДО. Утверждён 1-ым заместителем Министра образования и науки РФ Н.В. Третьяк 31.12.2013 г.

19. «Организация развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования».

20. Письмо МО РФ от 3.12.2014 г. № 08-1937 «О направлении методических рекомендаций». (об организации развивающей предметно-пространственной среды).

23. Модульная программа повышения квалификации сотрудников образовательных организаций по вопросам введения ФГОС дошкольного образования и использования основной примерной образовательной программы дошкольного образования для формирования образовательной программы дошкольного учреждения.

24. Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1014 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования” (вместо Типового положения о ДОУ»)


Инесса Ермоленко
Нормативные документы современного методического кабинета ДОУ (в контексте ФГОС до)

Нормативно -правовая база - важнейшая составляющая, на которой строится вся работа педагога.

В блоке " Нормативные документы современного методического кабинета

ДОУ контексте ФГОС ДО ) ", подобраны документы , которые должен знать каждый педагог дошкольного учреждения.

Нормативные правовые документы , регламентирующие организацию дошкольного образования в Российской Федерации, структурированы по нескольким направлениям :

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Конвенция о правах ребенка

2. Всеобщая декларация о культурном разнообразии

3. Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурного разнообразия.

4. Конвенция о правах инвалидов - конвенция ООН, принятая Генеральной Ассамблеей 13 декабря 2006 года и вступившая в силу 3 мая 2008 года

ЗАКОНЫ, ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014) .

2. Семейный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 1995 года (редакция от 5 мая 2014 года)

3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016)

4. ФЗ №273 от 29.12.2012 "Об образовании в РФ".

5. Приказ образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года №1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования"

6. "Методические рекомендации по проектированию информационно-методической системы сопровождения внедрения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования". (которые недавно вышли (с задержкой 4 года, вместо 2013г.)

7. Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования на 2013-2020 годы"

8. Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015г. "Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года"

9. Указ Президента РФ №761 от 01.06.2012 г. "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"

10. Постановление Правительства РФ №678 от 08.08.2013г. "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

11. ФЗ №210 от 27.07.2010 (в ред. от 28.12.2016) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

12. ФЗ №152 от 27.07.2006 (в ред. от 03.07.2016) "О персональных данных"

13. ФЗ №149 от 27.07.2006 (ред. от 19.12.2016) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

14. ФЗ №59 от 02.05.2006 (в ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

15. ФЗ №124 от 24.07.1998 (в ред. от 28.12.2016) "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ"

16. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996 №14-ФЗ (в ред. от 29.06.2015) Часть 2. Раздел IV. Отдельные виды обязательств. Глава 32. Дарение. статья 582. Пожертвования.

17. ФЗ №135 от 11.08.1995 (ред. 05.05.2014) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях

18. Постановление правительства (ПП) РФ от 15.07.2013 №594 (ред. от 22.11.2016) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"

19. ПП РФ от 10.07.2013 №582 (в ред. от 20.10.2015) "О размещении информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации"

20. Приказ №785 от 29 мая 2014 года "Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации".

21. ПП РФ от 15.09.2008 №687 "Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации"

22. РП РФ от 25.04.2011 г №729-р (в ред. 23.06.2014 г) "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ, подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме"

23. Приказ Минобрнауки РФ от 28.12.2015 №1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности"

24. Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2015 г №1309 (в ред. от 18.08.2016 г) "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи"

25. Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2014 №293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования"

26. Приказ Минобрнауки РФ от 15.01.2014 №14 (в ред. от 09.11.2016) "Об утверждении показателей мониторинга системы образования"

27. Приказ Минобрнауки РФ от 13.01.2014 №8 "Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования"

28. Приказ Минобрнауки РФ от 20.09.2013 №1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии"

29. Приказ Минобрнауки РФ от 30.08.2013 №1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования"

30. Приказ Минобрнауки РФ от 29.08.2013 №1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"

31. Приказ Минобрнауки РФ от 14.06.2013 №462 "Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией"

32. Письмо Минобрнауки РФ от 22.07.2013 №09-889 "О размещении информации на официальном сайте образовательной организации"

33. Письмо Минобрнауки РФ от 10.06.2013 №ДЛ-151-17 "О наименовании образовательных учреждений"Письмо Минобрнауки РФ от 12.09.2012 №ДЛ-150/8 "О сокращении объемов и видов отчетности, предоставляемой образовательными учреждениями"

34. Письмо Минобрнауки РФ от 28.10.2010 №13-312 "О подготовке публичных докладов" (вместе с "Общими рекомендациями по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных) органов управления образованием и образовательных учреждений")

35. Письмо Минобрнауки РФ от 01.12.2008 №03-2782 "Методические рекомендации по введению нормативного подушевого финансирования дошкольных образовательных учреждений"

36. Письмо Минобразования РФ от 14.05.2004 №14-51-131/13 "Методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов ОУ"

37. Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1346н "О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них"

38. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2015 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (вместе с "СанПиН 2.4.2.3286-15. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы . ") (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2015 N 38528)

39. Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 (ред. от 13.05.2016) "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов"

40. Приказ Минтруда России от 18.10.2013 N 544н (ред. от 05.08.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель) "

41. Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 30.12.2016) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"

42. Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность";

43. Приказ Минобрнауки России №536 от 11.05.2016 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".

44. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №761 от 26.08. 2010 г. "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Закон Московской области от 01.06.2015 №86/2015-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребёнка в Московской области"

2. Закон Московской области от 04.12.2009 г №148/2009-ОЗ (в ред. от 06.07.2016 г) "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области"

3. Закон Московской области от 24.07.2014 №104/2014-ОЗ (ред. от 19.10.2015) "О наградах Московской области"

4. Закон Московской области от 30.12.2005 №273/2005-ОЗ (в ред. от 01.02.2017) "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области"

5. ПП МО от 26.05.2014 №378/17 (ред. от 31.03.2016) "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, и порядка ее выплаты, Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность"

6. Об учреждении премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" в сфере образования" (вместе с "Положением о премии Губернатора Московской области "Лучший по профессии" в сфере образования")

7. Приказ Минобразования МО от 26.12.2016 N 5139 "Об организации и проведении в 2017 году областного конкурса "Лучший детский сад" среди образовательных организаций в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (вместе с "Положением об областном конкурсе "Лучший детский сад" среди образовательных организаций в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования")

8. Приказ Министра образования МО от 08.12.2016 N 4871 "Об организации проведения областного конкурса дошкольных образовательных организаций муниципальных образований Московской области на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области в 2017 году"

9. Информационный бюллетень № 8 Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность

10. Об аттестационных комиссиях Министерства образования Московской области по аттестации педагогических работников государственных организаций Московской области, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей государственных образовательных организаций Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области, и педагогических работников муниципальных и частных организаций в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Постановление Администрации г. о. Балашиха от 28.08.2015 №402/8-ПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги

2. "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) расположенные на территории г. о. Балашиха МО"Приказ Управления по образованию администрации г. о. Балашиха от 17.12.2013 №3241 "

3. Положение о территориальной психолого - медико - педагогической комиссии г. о. Балашиха"

ДОКУМЕНТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Локальные акты дошкольной образовательной организации

По научно-методическому обеспечению

1. Приказ об утверждении основной образовательной программы дошкольного образования образовательного учреждения (Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ, ст. 12)

2. Образовательная программа ДОУ

3. Адаптированная образовательная программа дошкольного образования для детей с ОВЗ, имеющих нарушения речи

4. Программа развития ДОУ

5. Программы дополнительных образовательных услуг

6. Годовой план работы ДОУ на учебный год

7. План непрерывной образовательной деятельности

8. Положение о системе внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении.

9. Материалы контрольно – аналитической деятельности

По организационному обеспечению

1. Устав образовательного учреждения (Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ, ст. 25) 2.

2. Правила внутреннего распорядка образовательного учреждения.

3. Договор образовательного учреждения с учредителем.

4. Договор образовательного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников.

5. Приказ об утверждении плана-графика (сетевого графика, дорожной карты) введения ФГОС ДО в образовательном учреждении.

6. Приказ о создании в образовательном учреждении рабочей группы по введению ФГОС ДО

7. Режим работы методического кабинета

8. Циклограмма рабочего времени старшего воспитателя, заместителя заведующего по ВМР

9. Организация режима пребывания детей в МБДОУ «Детский сад»

10. Материалы по аттестации педагогических работников

По кадровому обеспечению

1. Должностные инструкции работников образовательного учреждения (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»).

2. Приказ об утверждении плана-графика повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательного учреждения в связи с введением ФГОС ДО .

По информационному обеспечению

1. Протоколы заседаний педагогического совета

2. Материалы педагогических советов

3. Банк консультаций для педагогов

4. Опыт работы педагогов

5. Портфолио педагогов

6. Положение об организации и проведении публичного отчета образовательного учреждения.

7. Положение об Интернет-сайте образовательного учреждения (Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ, ст. 29; приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»

8. Положение о методическом кабинете (общие положения, задачи и направления деятельности методического кабинета , руководство и планирование работы методического кабинета , оснащение методического кабинета )

9. Положение о музыкальном зале.

10. Положение о физкультурном зале.

11. Положение об изостудии и т. д

По финансовому обеспечению

1. Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников образовательного учреждения.

2. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников образовательного учреждения.

3. Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг (постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг")

По материально-техническому обеспечению

1. Положения о различных объектах инфраструктуры учреждения с учетом требований ФГОС ДО к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности воспитательно- образовательного процесса и оборудования помещений.

2. Перечень дидактических материалов

3. Перечень методических материалов

4. Перечень аудио- и видеоматериалов

Литература : Нормативная база современного дошкольного образования : Закон об образовании, ФГОС ДО , порядок организации образовательной деятельности. – М.: Просвещение, 2014. – 112с. 2. Сборник федеральных нормативных документов для руководителей дошкольной образовательной организации / авт. -сост. Т. В. Волосовец. – М.: ООО «Русское слово – учебник» , 2015. – 456 с. 3. Интернет-ресурсы.

Деятельность любой организации регулируется множеством нормативно-правовых документов. В настоящей статье мы расскажем о тех из них, которые обязательно должны использоваться в процессе документационного обеспечения управления (ДОУ).

Из статьи вы узнаете:

Нормативно-правовые документы

Служба ДОУ предприятия использует в своей повседневной работе большое количество нормативно-правовых документов. Для удобства дальнейшего изложения их можно представить в виде четырех больших групп:

Основные нормативно-правовые документы

Начнем изложение с нормативно-правовых документов, регулирующих вертикальные отношения.

В первую очередь это – Конституция. Существует достаточно распространенное мнение, что роль Основного закона государства в деятельности обычной фирма незначительна. Однако это поверхностный взгляд. Все законы, регулирующие предпринимательскую деятельность так или иначе основаны на Конституции. Это и сама свобода предпринимательской деятельности, и выбор места этой деятельности и т.д. Защита прав в административных органах и в суде также основана прежде всего на Конституции.

Основная управленческая функция - организационная - реализуется именно благодаря наличию на предприятии пакета организационно-правовой документации. В рамках этой функции осуществляется следующие действия:

сам процесс создания предприятия и его юридическое оформление;

разработка организационной структуры, штатного расписания и определение численности персонала;

порядок регулирования деятельности компании и ее отдельных подразделений, а также механизм их взаимодействия между собой;

механизм создания совещательных органов компании и порядок их деятельности;

в случае необходимости - порядка осуществления реорганизации и установления особого режима работа;

лицензирование отдельных видов деятельности предприятия.

Документация данного типа обладает рядом признаков, которые могут учтены и систематизированы для оптимизации дальнейшей работы по их разработке и внедрению:

    Положения нормативно-правовых документов организации являются обязательными для всех сотрудников. Данный пакет документации является гарантией стабильного развития фирмы и определяет границы того правого поля, в пределах которого осуществляется реализация сотрудниками фирмы своих полномочий.

    Данные комплекс документов является набором актов прямого действия. Как правило, круг затрагиваемых вопросов касается дел, тесно связанных между по проблематике.

    Введение в действие деловой бумаги следует сразу после того, как она будет утверждена руководителем. Это может быть генеральный директор, руководитель филиала и начальник структурного подразделения. Ранг лица, утверждающего документ, зависит от характера деловой бумаги.

    Как правило, срок действия деловых бумаг подобного типа не определен, т.е. они являются бессрочными. Факт окончания действия определяется процедурой отмены или введением в действие другой бумаги, отменяющей юридическую силу предыдущей. Согласно общепринятой практике срок действия внутренней организационной бумаги составляет от 4 до 6 лет. Однако уточнение и корректировка распорядительной части бумаги может происходить гораздо чаще - обычно, раз в год. Все изменения в текст документа, а также факт его отмены, должны быть утверждены приказом генерального директора, либо лица, наделенного соответствующими полномочиями.

    Изменения в штатное расписание обычно вносятся ежегодно.

    Процедура проектирования, разработки и согласования нормативно-правовых документов предприятия всегда предшествует их подготовке. Это плановый процесс.

    Стиль изложения внутренней организационно правовой документации должен отличаться единообразием.

    Процедура утверждения документов должна быть одинаковой для всех случаев.