Материнский капитал: что изменят поправки, которые готовит Минтруд России. Материнский капитал: что изменят поправки, которые готовит Минтруд России Что нового о материнском капитале на сегодня


В 2019 году в законодательстве РФ произошли изменения, затронувшие владельцев сертификатов на получение материнского капитала, если они не успели ими распорядиться. В 2020 году изменения ждут семьи, которые только получат право на приобретение материнского капитала.

Материнский капитал на первого ребенка

15 января 2020 года президент России Владимир Путин провел уже ставшую традиционной встречу с Федеральным собранием. В ходе выступления глава государства внес предложение, которое позволит расширить число получателей материнского капитала.

Ожидается, что с 1 января 2020 года претендовать на выплату смогут семьи, в которых появился первый ребенок. Напомним, что в 2020 году размер МК составляет 466 616 рублей .

Помимо этого глава государства предложил увеличить сумму сертификата на второго ребенка на 150 тысяч рублей. Благодаря этому семьи с двумя детьми смогут получить социальную помощь в размере около 616 тысяч рублей .

Также В.В. Путин пообещал продлить срок действия программы как минимум до 31 декабря 2026 года .

Новые изменения в погашении ипотеки материнским капиталом в 2020 году

  • Микрофинансовые кредитные организации больше не могут выдавать ипотечные кредиты с использованием материнского капитала. Выдавать кредиты могут только организации, которые подчиняются Центробанку.
  • Упростили процедуру подачи документов при использовании материнского капитала на и реконструкцию жилья. Вместо копии разрешения на строительство можно будет подать уведомление .

Последние новости и изменения в материнском капитале

В начале июня 2019 года в Санкт-Петербурге состоялся Международный экономический форум. В его рамках представители Правительства РФ анонсировали возможные нововведения, которые коснутся россиян. В рамках форума дал интервью глава Минтруда Максим Топилин. Его речь затронула проблемы .

По заверению министра размер целевой выплаты впервые за несколько лет пересмотрят с 1 января 2020 года. По предварительным данным увеличение суммы будет соразмерно уровню инфляции. А он, по прогнозам финансовых аналитиков, в 2020 году приблизится к 4 %.

Вопрос изменений уже согласован в правительственных кругах. Требуемая сумма будет заложена в бюджет на будущий год.

Индексация материнского капитала в 2020 году – это не единственный вопрос по выплатам, который затронул министр в интервью. В середине весны Валентина Матвиенко озвучила предложение по продлению сроков программы. Однако Максим Топилин заявил, что официальных предложений в Министерство труда пока не поступало. Последние новости никак не освещают больше вопрос изменения сроков завершения программы.

Размер материнского капитала с 1 января 2020 года

Материнский капитал, предоставляемый семьям на основании ФЗ РФ № 256 , был заморожен в 2015 году, когда его размер составил 453 тыс. 26 руб. С тех пор сумма больше не пересматривалась, хотя в начале 2019 года ряд новостных СМИ сообщили, что сумму увеличат до 505 тыс. руб.

Сколько составит ? Минэкономразвития спрогнозировал уровень инфляции на 2020 год в размере 3% , а на 2021 год – 4 % . Исходя из этого, индексацию проведут на уровне 3%, с 1 января 2020 года размер материнского капитала составит 466 617 руб .

Изначально размер целевой выплаты в 2007 году составил 250 тыс. руб и индексировался восемь раз:

Год индексации

Размер маткапитала после индексации

Уровень индексации

Уровень инфляции в РФ

О том, что сумма капитала составит в 2020 году 466 617 руб., уведомило информационное агентство РБК. Кроме выступления министра Максима Топилина за основу расчетов взяли плановый бюджет ПФР на 2020-21 гг.

Когда закончится программа материнский капитал?

Если программа по предоставлению целевых выплат в качестве материнского капитала не будет продлена, она завершится 31 декабря 2021 года . Закон о выплате материнского капитала был принят в 2006 году (ФЗ РФ № 256). Согласно ему программа имела ограниченный срок действия и должна была закончиться в конце 2016 года. Затем срок сдвинули до конца 2018 года. И в декабре 2017 года Путин подписал ФЗ РФ № 432 , которым был продлен период действия программы еще на три года — до 2021 года.

Учитывая, что разговоры о необходимости увеличения срока действия программы ведутся в высших эшелонах власти, ее могут очередной раз продлить. Но пока это только предположения.

Изменения в материнском капитале в 2019 году

Несмотря на то, что сумму целевой выплаты в 2019 году не увеличивали, несущественные изменения в материнском капитале были произведены:

  1. С 2019 года, согласно ФЗ РФ № 217 (от 29.07.2017 г.) стало возможным расходовать средства, выделенные в качестве материнского капитала на строительство жилого дома на садовом участке .
  2. Целевой выплатой теперь разрешено погашать кредиты, полученные лишь в банках, имеющих лицензию от Центробанка. Дополнительно в перечень разрешенных кредитных структур включили АО «ДОМ.РФ», а также кредитные потребительские и сельскохозяйственные кооперативы. Если семья оформила кредит в иной организации до вступления в силу нового закона, она может для погашения долга и дальше использовать материнский капитал.
  3. С марта 2019 года ПФР перестанет выделять средства из материнского капитала на приобретение непригодного для проживания жилья . Теперь, представители Фонда перед выделением средств будут делать запросы, чтобы выяснить находится ли дом в аварийном состоянии и не предназначен ли он под снос. Если заявление с просьбой предоставить материнский капитал было подано в ПФР до 29 марта 2019 года, проверять состояние приобретаемого жилища не будут.
  4. Согласно новому Градостроительному Кодексу изменились правила оформления строительства жилых домов. Теперь процедура носит уведомительный, а не разрешительный характер. Поэтому, если семья намеревается потратить средства материнского капитала на постройку дома в общем пакете документов в ПФР нужно представлять не разрешение, а уведомление, направляемое в муниципалитет. Деньги в таком случае будут выделяться двумя платежами. Половину суммы фонд предоставит после получения уведомления о начале строительства, а вторую половину – после получения уведомления об окончании строительных работ. Таким образом в ПФР потребуется обращаться не менее двух раз.

На что можно потратить материнский капитал

Можно ли средства материнского капитала потратить на любые нужды семьи? Все возможные цели расходования средств целевой выплаты прописаны в ст. 10 ФЗ РФ № 256. Владелец сертификата, на основании которого выделяют целевую выплату, имеет право потратить всю сумму целиком или любую ее часть. Материнский капитал в 2020 году за 2 ребенка может быть израсходован на следующие цели:

  1. Приобретение жилья путем любых сделок, которые не противоречат законодательству РФ, включая ипотечное кредитование и участие в ЖСК.
  2. Строительство нового жилья самостоятельно или посредством найма строительной организации.
  3. Реконструкция жилого помещения . Ее не стоит путать с ремонтом. Деньги предоставят, если семья решит пристроить комнату или этаж к дому.
  4. Увеличение за счет выплаты накопительной части пенсии матери.
  5. Оплата дошкольного , среднего и высшего образования любого из детей.
  6. Покупка средств реабилитации и социальной адаптации ребенка-инвалида (перечень возможных товаров и услуг содержится в Распоряжении Правительства РФ № 831).
  7. Ежемесячная выплата на второго (или третьего) ребенка вплоть до наступления ему полутора лет. Деньги на эту цель выделят только, если ребенок, после рождения которого предоставили сертификат, родился после 1 января 2018 года. Плюс доход семьи на каждого члена ниже, чем полтора прожиточных минимума в регионе проживания.

За получением денег из материнского капитала обращаются в ПФР по достижению 3-летнего возраста тем ребенком, после рождения которого семье был предоставлен сертификат. Исключениями, когда ждать три года не нужно, являются следующие цели расходования средств:

  • Необходимость погашения банковского займа или первый взнос по ипотечному кредиту.
  • Социальная адаптация ребенка-инвалида.
  • Оплата образовательных услуг.

В 2020 году материнский капитал наконец проиндексируют. Он вырастет на 3% и составит 466 617 Р . Это повышение коснется даже тех семей, что уже получили сертификаты, но пока не использовали всю сумму.

Екатерина Мирошкина

экономист

Если распорядиться маткапиталом в 2020 году, получится потратить больше бюджетных денег на свои нужды. Остатки средств господдержки тоже проиндексируют.

Что такое материнский капитал

Материнский капитал - это вид федеральной господдержки для семей с детьми. Если в семье рождается второй или последующий ребенок, государство выделяет деньги, которые можно потратить на что-то полезное: покупку квартиры, строительство дома, оплату образования, адаптацию ребенка с инвалидностью, пенсию мамы или ежемесячные выплаты.

Источник: Федеральный закон от 2.12.2019 № 380-ФЗ

Право на материнский капитал подтверждается сертификатом - его оформляют в пенсионном фонде. Сертификат - это документ, который дает право распорядиться господдержкой. То есть семья после рождения ребенка получает сертификат, а потом предъявляет его и говорит пенсионному фонду: «Мы взяли ипотеку, переведите материнский капитал вот этому банку в счет нашего долга». И пенсионный фонд переводит деньги, чтобы у семьи уменьшился остаток кредитной задолженности. Эта программа господдержки То есть право на маткапитал будут иметь семьи, в которых второй или последующий ребенок родится до 31 декабря 2021 года.

Материнский капитал положен всем семьям с детьми - независимо от дохода, трудоустройства и жилищных условий. Сертификат получит любая мама, которая родит или усыновит хотя бы второго ребенка с 2007 года. Даже если в семье несколько квартир, а зарплата папы - 200 тысяч рублей.

Еще бывает региональный материнский капитал. Например, в Санкт-Петербурге его выделяют при рождении третьего ребенка: деньги можно тратить на жилье, покупку участка или автомобиля.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю

Размер материнского капитала

Когда материнский капитал ввели, он составлял 250 000 Р . Каждый год эту сумму увеличивали, и в 2015 году маткапитал составлял уже 453 026 Р . В 2016 году индексацию решили заморозить: господдержку в таком виде сохранили, но сумму увеличивать перестали. То есть с 2015 по 2019 год размер маткапитала был одинаковым.

В 2020 году его все же проиндексируют. Размер маткапитала составит 466 617 Р . Это на 13 591 Р больше, чем в 2019 году.

466 617 Р

маткапитал в 2020 году

Кого коснется индексация маткапитала в 2020 году

Индексация коснется только тех сумм, что еще не использованы. Прибавка достанется и тем, кто уже оформил свое право на маткапитал, и тем, кто только ждет ребенка.

Вот в каких случаях можно получить больше денег из бюджета.

Сертификат получили в 2019 году или раньше. Документ о праве на маткапитал можно оформить сразу после рождения ребенка. Сначала выдают документ - сертификат. Но это еще не деньги, а подтверждение, что семья может использовать господдержку. Направить деньги на покупку квартиры можно и через год, а на оплату вуза - только через три года или позже. Но использовать можно будет не ту сумму, что указана в сертификате, а ту, что установлена в год выплаты.

Например, в 2010 году в семье родился второй ребенок. Мама оформила сертификат на 343 378 Р , но деньги не потратили. В 2020 году старший сын будет поступать в вуз - господдержку решили направить на оплату его обучения. Семья сможет использовать всю сумму с учетом индексации - 466 617 Р , хотя в сертификате указана сумма на 123 тысячи рублей меньше. Если маткапитал уже есть куда использовать, есть смысл подождать января, чтобы получить прибавку за счет индексации.

В 2020 году есть неиспользованный остаток. Индексируются все неиспользованные суммы. То есть те, которыми семья не успела распорядиться на 1 января 2020 года. Пенсионный фонд все это учитывает - остаток маткапитала на любую дату Если есть неиспользованная часть, в 2020 году она станет на 3% больше.

Например, семья использует маткапитал для путинских выплат на второго ребенка. Каждый месяц на карту маме пенсионный фонд переводит 11 500 Р . За полгода так использованы 69 000 Р . Остаток маткапитала к 2020 году составил 384 тысячи рублей. Благодаря индексации эта сумма автоматически превратится в 395 тысяч рублей.

Сертификат получили в 2020 году. В сертификатах, которые выдадут в 2020 году, будет указана сумма с учетом индексации. Год рождения ребенка на это не влияет: важен год оформления сертификата и распоряжения деньгами.

Например, ребенок родился в конце 2019 или в 2020 году. Мама получит сертификат в тот период, когда сумма маткапитала составит 466 617 Р . В сертификате будет указан повышенный размер. В 2020 году можно использовать проиндексированную сумму.

Если маткапитал использовали полностью, индексации не будет

Семьи, которые уже потратили весь материнский капитал в предыдущие годы, за счет индексации ничего не получат. Даже если сертификаты им выдали в тот период, когда повышение заморозили, компенсации нет.

29 марта 2019 года в России вступил в силу закон, согласно которому ужесточились требования направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Ранее Пенсионный фонд не проводил проверок помещения, на которое направляются средства материнского капитала. Главное, чтобы жилье находилось на территории РФ. Теперь обязательно, чтобы жилье было пригодным для проживания .

В связи с вступлением в силу закона № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года, при рассмотрении заявлений на распоряжение материнским капиталом ПФР будет запрашивать в соответствующих ведомствах информацию о том, не является ли планируемое к покупке помещение непригодным для проживания , или не является ли многоквартирный дом, в котором находится это помещение, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. В случае выявления этих фактов, ПФР откажет в удовлетворении заявления о перечислении средств материнского капитала на приобретение такого жилья.

Новый закон о материнском капитале в 2019 году

Проект нового закона был внесен в Госдуму еще в октябре 2018 года, принят Госдумой 7 марта 2019 года и одобрен Советом Федерации 13 марта 2019 года. Он вносит изменения в Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (основной закон о материнском капитале).

Согласно изменениям, направить средства материнского капитала на непригодное для проживания жилье, не получится. Пенсионный Фонд при рассмотрении заявлений на распоряжение средствами материнского капитала от граждан будет запрашивать информацию в:

  • территориальных органах местного самоуправления;
  • органах государственного жилищного надзора;
  • органах муниципального жилищного контроля.

Если ведомства подтвердят, что помещение является непригодным для проживания, либо многоквартирный дом, в котором находится это помещение, признан аварийным, подлежит сносу или реконструкции, Пенсионный фонд будет отказывать в направлении средств маткапитала на приобретение такого жилья.

Напомним, что ранее такого требования в законе не было и это давало возможность проводить мошеннические схемы обналичивания материнского капитала. Например, приобретать заведомо непригодное для проживания жилье по завышенной стоимости. С вступлением в силу нового закона требования ужесточились, и теперь приобрести ветхое или планируемое к сносу жилье не получится.

Причем изменения, внесенные новым законом, относятся только к тем заявлениям на распоряжение средствами материнского капитала, которые были поданы после вступления в силу закона, то есть после 29 марта 2019 года. По заявлениям, поданным раньше этой даты, проверок проводиться не будет.

Материнский капитал в 2019 году (изменения, свежие новости по новому закону)

Кроме указанного нововведения, закон № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года предусматривает следующие изменения :

  • Когда получатель сертификата распорядился средствами материнского капитала в полном объеме, ПФР должен уведомлять его о прекращении права в месячный срок с момента перечисления средств (ранее конкретного срока в законе прописано не было).
  • При направлении средств маткапитала на строительство дома или реконструкцию теперь можно предъявлять вместо копии разрешения на строительство у ведомление о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке (которое предусмотрено п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ). Уведомление должно быть выдано либо получателю сертификата, либо его супругу. Ранее нужно было предъявлять именно копию разрешения на строительство.
  • Нельзя направить средства материнского капитала на погашения займов, выданных «иными организациями », как это было раньше. Теперь это возможно сделать только в отношении займов, взятых в подконтрольных Центробанку организациях. Например, погасить материнским капиталом займ от работодателя теперь нельзя. При этом разрешается погашать займы, выданные единым институтом развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»), кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, которые действуют не менее трех лет с момента государственной регистрации.

Эти нововведения также применимы к отношениям, которые возникнут после вступление в силу нового закона. Обо всех изменениях в программе «Материнский капитал» в 2019 году читайте в

Свежие новости и изменения по материнскому капиталу в 2019 году вступают в силу с принятием поправок от 29 марта. В чем суть изменений, и какие нововведения планируется ввести в дальнейшем, читайте далее.

В каком законе говорится о материнском капитале

Порядок выдачи и использования государственной субсидии после рождения (усыновления) второго, третьего и так далее ребенка регламентируется Федеральным законом №256 (Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Действующим нормативным актом установлены следующие правила:

  1. Воспользоваться правом на получение государственной субсидии имеют право:
  • женщины, родившие после 01.01.2007 года второго или последующего детей
  • женщины или мужчины, усыновившие после указанной даты второго или последующих детей
  • мужчины после рождения второго и так далее ребенка, если женщина (мать) лишена родительских прав, умерла или совершила в отношении несовершеннолетнего преступление
  • дети, имеющие право на поддержку государства, если мать или отец отсутствуют по указанным выше причинам
  1. Документом, подтверждающим наличие материнского капитала, является соответствующий сертификат.
  2. Выдачей сертификатов, а так же выделением и средств в счет материнского капитала занимается Пенсионный фонд. Для получения субсидии или денежных средств в указанный государственный орган подается письменное заявление с пакетом документов, подтверждающим указанные в заявлении факторы.
  3. В выдаче сертификата может быть отказано, если:
  • отсутствует право получения государственной поддержки в соответствии с рассматриваемым законом
  • произошло прекращение права на получение субсидии
  • предоставлены недостоверные сведения
  • предоставлен не полный пакет документов
  1. Размер материнского капитала составляет 250 000 рублей. Ежегодно производится пересмотр суммы маткапитала и при необходимости его индексация. С учетом всех нововведений сумма субсидии в 2019 году составляет 453 026 рублей.
  2. Средства, полученные при рождении или усыновлении второго или последующих детей, могут быть получены наличными или денежным переводом на банковский счет для достижения следующих целей:
  • на улучшение жилищных условий, путем приобретения квартиры или частного дома, строительства дома/квартиры, реконструкции существующего объекта недвижимости с увеличением жилой площади, внесения первоначального взноса за жилье по ипотечному кредиту, погашения ипотеки или жилищного займа
  • получение образования детьми, включая дошкольное образование, дополнительное образование и сопутствующие услуги (например, оплата общежития)
  • увеличение пенсионной выплаты матери (отца) за счет накопительной части пенсии
  • приобретение товаров или оплата услуг, требуемых для социальной адаптации детей — инвалидов
  • ежемесячные выплаты на детей. Дополнительное ежемесячное пособие имеют право получить семьи, в которых уровень дохода на одного человека не превышает 1,5 кратного размера установленного в регионе прожиточного минимума
  1. Заявления на получение выплаты на ребенка, полный пакет документов, подтверждающий необходимость денежных средств на расходование на конкретные цели так же подается в Пенсионный Фонд, сотрудники которого в течение 15-30 дней обязаны принять решение об удовлетворении заявки или отказе в выдаче.
  2. Причинами отказа в выплате могут являться:
  • прекращение права на получение государственной субсидии, например при отказе от ребенка или лишении родительских прав
  • при отсутствии средств на счета маткапитала в достаточном объеме
  • при получении средств на цели, не допустимые в соответствии с Федеральным законом №256
  • отсутствие пакета документов, необходимого для подтверждения права получения выплаты
  • наличие ошибок в заявлении или указание заведомо ложной информации в документе

Что изменилось в этом году

В начале 2019 года в закон о материнском капитале были внесены следующие изменения:

  • денежные средства могут быть использованы на строительство жилого дома на садовом участке. Новшество введено в связи с принятием Федерального закона №217, которым упраздняется понятие «дача» и появляется возможность строительства жилого дома
  • материнский капитал можно направлять на погашение ипотечного кредита или иного жилищного займа, только при условии что денежные средства выданы аккредитированными банками, потребительскими кооперативами или организациями, включенными в реестр «Дом. РФ». Больше недоступна выдача средств для погашения кредитов, выданных микрофинансовыми организациями или иными третьими лицами
  • с использованием средств государственной субсидии можно приобрести только то жилье, которое признается пригодным для постоянного проживания в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №47
  • при использовании денежных средств на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности владельца сертификата теперь необходимо предоставить письменное уведомление о начале выполнения строительных работ взамен разрешения на строительство. Соответствующие поправки внесены в связи с изменениями правил частной застройки в Градостроительном Кодексе

Что планируется на 2020 год и дальше

Нововведения планируется внести в закон о маткапитале и в 2020 году. Основное новшество касается очередной индексации суммы субсидии, которые были заморожены с 2016 году.

Планируется, что увеличение маткапитала будет произведено на 4%, так же как и размер инфляции в стране. Это означает, что размер субсидии составит 471 147 рублей.

Очередная индексация затронет всех владельцев сертификата, не зависимо от времени оформления документа и возникновения права на дополнительную меру поддержки.

В правительстве РФ так же предлагают продлить срок действия государственной программы «Материнский капитал» до 2025 года (в настоящее время законом установлен срок окончания программы – 2021 год), но никаких нормативных актов, подтверждающий данный факт пока не принято.

В начале года так же обсуждалась возможность использования субсидии на покупку нового семейного автомобиля российского производства, но инициатива отклонена в первом чтении законопроекта.