Куда подавать подтверждение о проживании по рвп. Виды наказания за несоблюдение установленных правил

Разрешение на временное проживание в РФ иностранным гражданам выдается с трехлетним сроком действия. При этом ежегодно обладатель документа обязан подтверждать проживание по адресу регистрации. Рассмотрим, как должно производиться подтверждение РВП и какие документы для этого понадобится подготовить.

Особенности подачи уведомления

Уведомление для подтверждения жительства по адресу подается дважды – через один и два года от даты оформления документа. На третий год подтверждать свое проживание не нужно, поскольку к этому времени истекает срок действительности разрешительного документа.

С соответствующим заявлением следует обращаться в подразделение миграционной службы, где было оформлено разрешение на временное проживание, в течение 2 месяцев от даты истечения очередного года пребывания в России в статусе РВП. Сформулировать более просто эту норму можно следующим образом: иностранец получил разрешение на временное проживание → с момента оформления прошло 12 месяцев (отсчет следует вести от даты, содержащейся в штампе) → в следующие 2 месяца требуется подать уведомление о жительстве по адресу регистрации.

Действующее миграционное законодательство России не исключает возможности подачи уведомления в более поздний срок – в течение полугода с даты истечения годичного проживания в стране. Однако для этого мигранту потребуется предъявить справку, которой будет подтверждаться наличие уважительных причин, по которым подача уведомления в течение установленных двух месяцев была невозможна.

Документы для уведомления

Для подтверждения пребывания в Российской Федерации по РВП иностранец обязан лично обратиться к уполномоченному сотруднику в подразделение миграционной службы. Подача уведомления по почте невозможна.

Какие документы нужны для подтверждения РВП, описано в таблице.

Документ Комментарий
1. Заявление Бланк по форме № 21, утвержденной Постановлением Правительства Федерации от 17.01.07 г. ( и )
2. Удостоверение личности Паспорт либо иной документ со штампом о регистрации по РВП
3. Подтверждение доходов при РВП в 2016 году или от даты последнего подтверждения Достаточно предоставить какой-либо из следующих документов:
1. Справка с работы формы 2-НДФЛ. Размер месячного дохода должен превышать прожиточный минимум. Следует отметить, что в Москве миграционная служба отталкивается не от показателя прожиточного минимума, а от наименьшей заработной платы в столице; эта сумма по состоянию на ноябрь 2015 года равна 17 300 рублей.
2. Справка о наличии вклада в банковском учреждении. Сумма должна превышать двенадцатикратный прожиточный минимум (для Москвы – двенадцатикратную минимальную зарплату).
3. Ксерокопия налоговой декларации о доходах по форме 3-НДФЛ.
4. Иные подтверждающие источник и размер доходов бумаги:
справка 2-НДФЛ родителя/супруга;
алименты;
страховые выплаты;
свидетельство о наследстве и т. п.

Если основанием для получения разрешительного документа послужило иждивение, для подтверждения РВП понадобится также предоставить свидетельство о заключении брака.

Следует отметить, что продление РВП невозможно. И трактовки, когда под понятием «подтверждение» подразумевается увеличение срока действия разрешительного документа, не имеют правового основания.

Важные моменты

При наличии РВП ежегодное подтверждение доходов не производится следующими категориями иностранцев:

Обратите внимание, что указанные категории иностранных граждан освобождаются от подтверждения доходов, но не от обязательства подачи уведомления для подтверждения жительства в РФ по адресу регистрации временного проживания.

Ответственность за неуведомление

В случае неисполнения обязанности по уведомлению о жительстве по РВП определена ответственность согласно статье 18.8 Административного кодекса РФ:

  • штраф в размере 2-5 тысяч рублей, который в отдельных случаях может сопровождаться ;
  • В Московской области и Москве, Ленинградской области и Санкт-Петербурге наказание может быть установлено в виде штрафа в размере 5-7 тысяч рублей, после уплаты которого последует административное выдворение.

Основные причины аннуляции РВП: видео

Для иностранных граждан, приезжающих в Россию на длительный срок, предусмотрена отдельная процедура оформления их статуса. Они обязаны получить разрешение на временное проживание, чтобы на легальных основаниях учиться, трудиться или заниматься предпринимательской деятельностью. Причем представители указанной категории мигрантов должны систематически уведомлять власти, что их нахождение в стране носит законный характер.

Но не каждый гость из-за рубежа владеет информацией о том, какие необходимы документы для подтверждения РВП. Данная процедура предназначена для того, чтобы осуществлять контроль над миграционными потоками в РФ.

Иностранцы, оформившие статус, вправе:

  • рассчитывать на получение медицинской помощи в рамках системы ОМС/ДМС;
  • регистрироваться в качестве налогоплательщика;
  • проживать в РФ и трудоустраиваться в официальном порядке;
  • открывать и развивать бизнес.

Существуют и определенные ограничения: мигрант, имеющий указанное разрешение, обязан оформлять трудовые отношения на территории того субъекта РФ, в котором он получил отметку о РВП. Также иностранцы не имеют возможности работать на государственной службе и участвовать в местных выборах.

Уведомление о проживании по РВП

Перечень лиц, которые обязаны представлять указанный документ, определен в ФЗ №115 от 25.07.02. Существенный процент мигрантов, проработавших в стране порядка 3 лет, затрудняется с тем, что делать дальше, если заканчивается РВП. Законодатели исходили из того, что указанного срока гостям из-за рубежа будет достаточно для принятия окончательного решения по вопросу, касающегося того, оставаться в РФ на ПМЖ или возвращаться домой? В первом случае для иностранца открывается перспектива оформления статуса резидента страны, который уравняет его в правах с российскими гражданами.

Сроки подачи

Впервые мигрант обязан оформить уведомление через год после получение РВП. Указанный документ является главным подтверждением особого статуса приезжего, который не планирует оставаться в России на ПМЖ.

Список необходимых документов

Уведомление представляет собой бланк установленного формата, который содержит необходимый набор сведений об иностранце. Какие документы нужны для продления РВП? Для успешного прохождения процедуры заявителю мало только заполнить формуляр уведомления. Дополнительно потребуется приложить:

  • паспорт со штампом о легальном проживании;
  • выписку из банковского счета;
  • справку 2 НДФЛ для РВП;
  • декларацию 3 НДФЛ;
  • прочие бумаги, подтверждающие источники средств к существованию (при наличии).

Уровень дохода заявителя не должен быть ниже прожиточного минимума, который в большинстве регионов России составляет 11163 рубля.

Как часто нужно подавать уведомление

Законодательство обязывает иностранца с РВП ежегодно подтверждать свой статус. Мигрант осуществляет указанную процедуру в первые два года после получения разрешения, срок действия которого составляет 36 месяцев. Затем перед иностранцем встанет вопрос о перспективах дальнейшего пребывания в России. Если зарубежный гость не планирует получать ВНЖ, то ему придется покинуть РФ.

Ежегодное уведомление о проживании при РВП не предусматривает возможности отправления указанных документов в ГУВМ МВД РФ по почте (в отличие от иностранцев, оформивших ВНЖ). Однако можно подать необходимые бумаги на проверку в режиме онлайн, что не освобождает заявителя от личного присутствия в миграционной службе для представления оригиналов справок и заявлений.

Куда отправлять

Существенный процент мигрантов не имеют понятия о том, где подтверждать РВП. Соответствующее уведомление с пакетом прилагаемых документов подается в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ, которое выдавало разрешение. Если представитель иностранного государства по тем или иным причинам сменил место жительства, то подтверждать свой статус он будет в миграционном отделе, расположенном по новому адресу.

Ответственность за просрочку

Актуальным для мигрантов остается вопрос: «Что будет, если не подтвердить РВП вовремя»? При несоблюдении установленных сроков по осуществлению указанной процедуры иностранцы несут материальную ответственность в виде штрафа, размер которого варьируется от 2000 до 5000 рублей, а в столице и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей. Если сотрудники ГУВМ МВД РФ выявят факт неоднократного нарушения временных отрезков, в течение которых закон обязывает подтвердить статус РВП, то виновное лицо подлежит депортации. В отношении последнего могут применяться дополнительная мера наказания в виде невозможности посещать РФ длительный срок.

Продление РВП в 2019 году

Законодательство не предусматривает процедуры пролонгации статуса. Вопрос о том, как продлить РВП в России после 3 лет проживания, не предполагает положительного ответа. Указанный период является достаточным, чтобы определиться с будущими планами по поводу дальнейшего пребывания в стране. Если мигрант планирует жить, работать или вести бизнес в России, то он вправе оформлять . ВНЖ выдается на 5 лет и предоставляет мигранту возможность находиться в РФ на постоянной основе. Причем, если продление разрешения на временное проживание в России невозможно, то вид на жительство иностранец вправе пролонгировать.

Подводя итоги

Статистика свидетельствует о том, что не все зарубежные гости получают статус резидента, продолжая оставаться в РФ на нелегальном положении. Ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП – важнейшая процедура по надзору за иностранцами, которые временно приезжают в страну с определенными целями. Она направлена на выявление асоциальных элементов, которые подлежат депортации.

При оформлении документов, в ФМС инспектора интересует сумма, составляющая 12 прожиточных минимумов Вашего региона или больше.

Для подтверждения уровня проживания Вы должны предоставить один из документов, перечисленных в постановлении правительства N91 от 2007 года

Обратите внимание на пункт 5:

5. Расчет среднемесячного дохода иностранного гражданина (среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина) производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Это значит, что расчет среднемесячного дохода будет определен по формуле: сумма доходов за год / 12

И на пункт 6:

  • а) все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, осуществляемые работодателями;
    б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
    в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
    г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
    д) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    е) доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности иностранному гражданину и (или) члену семьи иностранного гражданина, к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
    ж) стипендии, выплачиваемые членам семьи иностранного гражданина, обучающимся по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях и духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период из нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
    з) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;
    и) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации; к) алименты, получаемые членами семьи иностранного гражданина;

    м) ежемесячные выплаты работникам, направляемым в докторантуру.

Подтвердить доходы можно

  • справкой 2-НДФЛ, если Вы трудоустроены официально;
  • иждивением;
  • налоговой декларацией по форме 3-НДФЛ;
  • с помощью банковского вклада и т.д.

Важно! Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

Сумма для подтверждения = 12 прожиточных минимумов региона или больше.

Примечание : если у Вас есть кто-то на иждивении, например, дети — доходов (12 ПМ) должно хватать не только на Вас, но и на каждого иждивенца.

Подтверждение с помощью 2-НДФЛ

Пример: Вы получили РВП в Московской области и сразу устроились на работу. Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2015 года установлена Постановлением Правительства Московской области № 1131/45 от 30 ноября 2015 года и для трудового населения составляет 11990 руб. Это значит, что Вы должны предоставить в УФМС справку о доходах на 11990*12=143880 рублей (минимум). Ваша зарплата до вычета налогов составляет 20 тысяч рублей в месяц, в том случае, если Вы, не женаты и не имеете детей, поэтому проблем у Вас не возникнет.

*Для получения справки 2-НДФЛ нужно обращаться в бухгалтерию.

Второй пример: Вы получили РВП в Псковской области вместе со своей несовершеннолетней дочерью, а это значит, что если Вы хотите подтвердить свое и несовершеннолетней дочери РВП справкой с работы, то доходов в ее 2-НДФЛ должно хватать на двоих. Прожиточный минимум в Псковской области на момент подтверждения составлял 10871 руб. для трудоспособного населения и для детей 9741 руб. Общая сумма для подтверждения должна быть не менее (10871* 12) + (9741 * 12) = 247344 рублей. Вы устроились на работу сразу после получения РВП. Ваша зарплата составляет 22 тысячи рублей до вычета налогов, это значит, что доходов для подтверждения хватает (22000*12=264000).

Подтверждение иждивением

Если подтверждаете иждивением, то 12 ПМ нужно умножать на два — должно хватать и на Вас, и на того человека, который Вас содержит, а если есть дети — их тоже придется учесть (см. примечание выше).

Будьте готовы к тому, что факт нахождения на иждивении НЕ близкого родственника возможно, придется доказывать в суде.

Подтверждение с помощью 3-НДФЛ

Налоговая декларация 3-НДФЛ - это специальный документ, который подается в налоговую инспекцию по месту регистрации для того, чтобы отчитаться о своих доходах и расходах. Декларацию должен подать человек, продавший имущество, имевший доходы из-за рубежа, получивший доходы, по которым налог не был уплачен налоговым агентом, индивидуальные предприниматели, использующие общую систему налогообложения, и так далее.

Пример: Вы получили РВП и открыли ИП (на общей системе налогообложения!). Вы внимательно изучили законодательство, и запомнили, что подать декларацию в налоговую необходимо не позднее 30 апреля. Ваши доходы облагаются налогом по ставке 13%. Вы отправились в ИФНС по месту регистрации — заполнили форму 3-НДФЛ, оплатили налог и после этого инспектор поставила Вам на декларации отметку о принятии с датой и подписью. Копию этой декларации Вы приложите к уведомлению в качестве подтверждения дохода и вместе с копией паспорта, копией РВП и копией свидетельства ИНН отдаст инспектору в ФМС.

Внимание! В некоторых случаях нужно взять с собой нотариально заверенный перевод паспорта, а не просто копию. Уточняйте у своего инспектора!

Внимание!

1. Сумма доходов, полученных за год (который мы подтверждаем и с которых платим налог) должна быть не меньше 12 прожиточных минимумов региона на одного человека.
2. Так как все наши герои являются налоговыми резидентами, то величину налога, который нужно заплатить государству, высчитываем по формуле: Доход 13%
3. В случае заключения гражданско-правового договора или занятий предпринимательством обязанности не заканчиваются на своевременной уплате 3-НДФЛ. Внимательно изучайте законодательство.

Важно!

Если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Подтверждение с помощью личных сбережений (бансковского вклада)

Во многих регионах инспектора УФМС не принимают выписку со вклада в качестве подтверждения доходов по РВП.

Давайте разберем этот момент.

Ранее иностранные граждане без проблем подтверждали РВП выпиской с банковского вклада, на котором лежала сумма в стандартном размере 12 прожиточных минимумов региона или побольше. Но сейчас у граждан, желающих воспользоваться таким способом подтверждения иногда возникают проблемы по причине того, что деньги, просто лежащие на счету, доходом назвать нельзя. Что такое доход?

Дохо́д - денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определённый период времени.

Если деньги просто лежат на счету, их нельзя назвать доходами.
Так почему же некоторые инспектора не соглашаются принять выписку с 12 прожиточными минимумами в качестве подтверждения РВП?

Смотрим в Закон:
9. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года…обязан …подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах…

6. При расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме:
л) проценты по банковским вкладам;

То есть, для того чтобы инспектор принял выписку со вклада, на ней должна лежать такая сумма, чтобы 12 прожиточных минимумов набралось с процентов по вкладу. Навскидку — на вкладе должно лежать около миллиона рублей.

К счастью, многие инспектора продолжают принимать выписку со вклада с 12 прожиточными минимумами. Но, еще раз повторяем, так происходит не во всех регионах. Так что, если у Вас приняли выписку с 12 ПМ — Вам очень повезло.

Обычно требование о 12 ПМ дополняется некоторыми условиями, вроде движения средств или сроке открытия вклада. Уточнять нужно непосредственно у Вашего инспектора.

В отличие от подтверждения РВП, проблем с подачей на ВНЖ с использованием вклада на 12 ПМ не возникает. Ведь при подаче на ВНЖ заявитель подтверждает не доходы, а свою, так сказать, «платежеспособность». И для этого как раз годятся личные сбережения, а не исключительно доходы.

И в дополнение еще информация, по часто задаваемым вопросам:
Можно ли совмещать доказательства? Например, предоставить справку 2-НДФЛ, доходы в которой немножко не дотягивают до 12 прожиточных минимумов и выписку из банковского вклада, куда я доложу недостающую сумму?

Полученное иностранным гражданином разрешение на временное проживание на 3 года (ниже смотри статью 6 ФЗ №115) не означает прекращение дальнейшего взаимодействия иностранца с территориальным органом МВД по делам миграции. Общая обязанность всех получающих разрешительный документ — это ежегодное уведомление о проживании по РВП с подтверждением своей финансовой состоятельности, предусматриваемое пунктом 9 ФЗ №115. Рассмотрим, как и когда, кого уведомлять о продолжении проживания по РВП в РФ, чтобы продолжать без нарушения законодательных норм проживать в Российской Федерации и второй, и третий год.

Уведомление ГУВМ МВД (ФМС) о проживании по РВП

Иностранец, уже проживающий на территории России, имеет обязательство направлять в отделение УВМ МВД (ранее — ФМС) ежегодное уведомление о проживании по выданному ему РВП.

Обязанность предусматривается пунктом 9 статьи 6 Федерального Закона №115, и гласит о необходимости за 2 месяца до окончания текущего года, но не позднее чем через шесть месяцев с даты истечения очередного года, при наличии уважительной причины на продление срока, уведомить орган по делам миграции о подтверждении своего проживания по разрешению с документальным приложением справки о доходах.

Когда подавать уведомление о проживании по РВП на второй год

Возвращаясь к пункту 9 статьи 6 ФЗ 115, мы видим, что направление уведомления имеет строгие границы

Что будет, если уведомление просрочить и не отправить подтверждение проживания вовремя Иностранный гражданин получает административный штраф с ‹разбегом› сумм от 2000 до 7000 рублей. Другими значительными санкциями могут стать, помимо аннулирования собственно РВП, в Российскую Федерацию, либо максимальное административное наказание в виде .

Какие документы нужны для уведомления для РВП

Иностранный гражданин обязан предоставить в территориальный орган по контролю в сфере миграции документы для подтверждения проживания по РВП

  • Заявление: заполненный бланк уведомления о проживании иностранного гражданина по РВП в РФ
  • справка о доходах, выданная бухгалтером по месту работы или
  • или иной документ, подтверждающий источник дохода. В понятие иной документ законодателем внесены
  • выписка с банковского счета, в которой должна быть указан остаток, равный не менее 12 месяцам минимального прожиточного минимума в регионе вашего проживания
  • либо налоговая декларация. Документ подтверждает источник дохода иностранца в размере прожиточного минимума за отчётный период;
  • перевод паспорта, заверенный нотариально (стоимость ориентировочно по Москве до 1000 рублей).

Документы могут предоставляться в форме электронных. Информация в него должна быть внесена на русском языке без исправлений и помарок.

Как заполнить уведомление по РВП

Напомним, что в ежегодное уведомление о подтверждении проживания на второй год иностранным гражданином вписываются личные данные, как


Напоминаем: проживая в РФ по РВП, иностранный гражданин может выезжать за пределы России не более, чем на 180 суток за год.

Скачать можно в формате doc.

На обратной стороне бланка перечисляются прилагаемые к заявлению документы. Также имеется место для фиксации даты принятия Заявления и данных должностного лица, принявшего документы иностранного гражданина. Отрывной талон, заполняемый сотрудником подразделения миграции, с указанием личности заявителя выдается последнему.

Нарушил срок подачи уведомления, что будет

Напоминаем. Федеральным законодательством определены точные сроки, чтобы успеть подать ежегодное уведомление после получения РВП, и это только два месяца .

Что делать, когда мигрант, проживающий временно на территории РФ, не успел подать уведомление в двухмесячный срок. Законодателем предусмотрен максимально допустимый период уведомления миграционной службы в шесть месяцев, следующих за истекшей датой при наличии уважительной причины.

Документы, подтверждающие уважительность пропуска уведомительного срока, предоставляются иностранным гражданином.