Кто создал ватикан. Ватикан: форма правления и государственное устройство

Население Ватикана составляет более 800 человек (подданство Святого Престола имеют 700 человек).

Ватикан не располагает постоянным населением: тут проживает Папа, руководители римской курии, священники, монахини.

Ватиканское гражданство предоставляется тем людям, которые находятся на государственной службе в Ватикане (здесь выдают исключительно дипломатические и служебные паспорта для осуществления деятельности за границей). После службы гражданство утрачивается, и если гражданин не имеет иного гражданства, он получает гражданство Италии.

Национальный состав:

  • итальянцы;
  • швейцарцы.

Государственными языками являются итальянский и латынь.

Все, кто проживает в Ватикане, исповедуют католичество.

Продолжительность жизни

Женщины в среднем живут до 81 года, а мужчины – до 74 лет.

В городе-государстве Ватикан надзор за системой здравоохранения осуществляет специальная медицинская служба, обязанность которой – проводить профилактические мероприятия и осуществлять лечение различных заболеваний, а также, контролировать соблюдение гигиенических и санитарных требований к продуктам питания и воде.

Традиции и обычаи в Ватикане

На общество в Ватикане огромное влияние оказывает Католическая Церковь. Очень зрелищно в Ватикане отмечают не только религиозные праздники - Пасху, Рождество, но и светский Новый год – в полночь 31 декабря на площади перед собором Святого Петра начинается торжественная Месса, в которой активное участие принимает сам Папа.

Собираетесь в Ватикан?

  • посещение церквей планируйте с 7:00 до 12:00, а после 2-3-часового перерыва они откроют свои двери посетителям до 19:00;
  • в городе-государстве Ватикан нельзя курить в общественных местах, особенно в окрестностях храмов;
  • при посещении музеев стоит учесть, что во многих залах запрещена фото- и видеосъемка (фотоаппараты и видеокамеры придется сдать в камеру хранения в принудительном порядке).

Ватикан - это независимая державная единица, которая является самым маленьким И неважно, что находится страна на территории итальянской столицы. Как же она возникла? Какую имеет Ватикан?

История возникновения Ватикана

Ещё в VIII веке правящий франкский король Пипин преподнёс в подарок Папе часть римский земель. Впоследствии, в 1870 году, итальянские войска заняли Рим, лишив понтифика власти. Противостояние правительства и Святого Престола длилось почти 60 лет. И закончилось, наконец, подписанием Латеранского соглашения. Оно давало Ватикану суверенитет и ежегодную денежную компенсацию от Италии.

Достопримечательности Ватикана

Главной достопримечательностью, заставляющей приезжать сюда толпы туристов, конечно, является собор Святого Петра. Это уникальное место. В строительстве и отделке принимали участие самые великие архитекторы и художники, например Бернини и Микеланджело.

К одной из таинственных достопримечательностей Ватикана можно отнести Апостольскую библиотеку. Она считается открытой, но доступ к её фондам настолько ограничен, что на раскрытие всех тайн может уйти более века. Здесь находятся ответы на многие исторические вопросы. Например, рукописи Леонардо да Винчи, которые тут хранятся, могут наложить тень на престиж церкви. По слухам, в подвалах библиотеки спрятана копия труда известного мистика Калиостро, с помощью которого можно обрести молодость.

Территория государства

Территория Ватикана занимает всего 44 гектара. Но, несмотря на размер, здесь имеется своя почтовая связь, радиостанция, железная дорога и вооружённые силы. Стать гражданином этой страны не так просто. Гражданство не переходит по наследству, а выдаётся на основании служения Святому Престолу. Жизнь здесь протекает довольно спокойно. Но так как государство слишком мало, то количество преступлений, по статистике, в несколько раз большее, чем в Италии.

Ватикан: интересные факты

Государство имеет свои атрибуты власти: флаг и гимн. Знамя состоит из жёлтой и белой полосы, на нём изображён герб Ватикана. Государственный гимн делится на две части. Первая поётся на латинском языке, а вторая - на итальянском. Помимо полиции, здесь есть специальная Швейцарская гвардия. Она существует для охраны понтифика с 1506 года. Стоит отметить несколько интересных фактов про эту службу:

  1. Костюмы гвардейцев сшиты по эскизам Рафаэля. Головным убором служит чёрный берет, в котором любил себя изображать художник.
  2. На службу отбираются молодые люди от 18 до 25 лет. Они обязательно должны быть католиками и иметь швейцарское гражданство.
  3. Гвардейцы не имеют права носить бороду или усы. А вступать в брак могут по специальному разрешению.
  4. Служба продолжается 2 года, но может быть продлена до 25 лет.
  5. Жалование не облагается налогом. Предоставляется бесплатное жильё и последующая пенсия.
  6. Швейцарская гвардия не участвует в войнах. Исключением считается спасение папы Климента VII в 1527 году, где погибли 147 гвардейцев.

Ватикан: форма правления

Что касается державного устройства, то в этом плане существует некоторая правовая коллизия. Принято считать, что форма правления государства Ватикан - абсолютная Её отличительными чертами являются следующие характеристики:

  • Сосредоточение всех ветвей власти в одних руках.
  • Власть передаётся по наследству.
  • Монарх не несёт ответственности как таковой.
  • Срок избрания монарха - бессрочный.

Так какая форма правления в Ватикане? Известно, что он имеет свою Конституцию, состоящую из шести актов. В Основном законе нет упоминания о том, что Папа Римский - монарх. В статье 1 говорится о том, что он является Владыкой государства-города Ватикана и Верховным Понтификом. В его руках сосредоточены все Однако законодательные полномочия делегированы Понтификальной Комиссии, состав которой формируется Владыкой на 5 лет. Её председатель осуществляет исполнительную власть в государстве.

В определённых случаях Генеральный Секретарь также может осуществлять исполнительную власть. Судебная ветвь полностью находится в руках Папы Римского, от имени которого создаются соответственные органы. Именно они и выносят решение от имени Владыки, который имеет право амнистировать, прощать, помиловать или освободить от наказания.

Чем еще примечателен Ватикан? Форма правления могла бы создать прецедент в юриспруденции, если бы не тот факт, что Папа самостоятельно назначает лиц, которым делегирует собственные полномочия. Таким образом, это полностью соответствуют определению монархии в целом. Что касается наследования власти, то Конституция не регламентирует избрание монарха. Это лежит в области канонического права, которое занимает первостепенное место в иерархии правовых источников государства-города Ватикан. Форма правления, как видим, обосновывается не только Конституционными актами.

Конклав (Коллегия кардиналов) тайно избирает главу, что является нетрадиционным методом для монархии. Зачастую это и даёт пищу для споров. Подобный метод избрания связан с историческими предпосылками - Папа Григорий VII упразднил институт наследования, что связано с нежеланием потери богатств церковью. С другой стороны, связь с женщиной всегда считалась греховной, поэтому передача власти по наследству становилась невозможной для понтифика.

Ватикан: форма правления и государственное устройство

Это маленькое государство управляется Святым Престолом и является является сувереном государства и выбирается кардиналами на пожизненный срок. Главой исполнительной власти является государственный секретарь, административной - губернатор, назначаемый Понтификальной Комиссией. Юридически Ватикан имеет статус суверенной территории Святого Престола. Главный административный орган - Римская Курия.

Самостоятельное и имеющее свои взгляды государство-город - Ватикан. Форма правления - одна из древнейших в мире. Пусть оно не является промышленным и не имеет своего сельского хозяйства, но для нравственного и политического развития оно играет важную роль.

Ватикан (латинское название Status Civitatis Vaticanæ, итальянское - Stato della Citta del Vaticano) является независимым государством. В источниках также встречается название Государство-город Ватикан. Это самое маленькое официально признанное государство в мире. В международном праве Ватикан носит статус вспомогательной суверенной территории Святого Престола и резиденции высшего духовного руководства римско-католической церкви.

Многие по ошибки считают Ватикан неким зданием. Однако это неверно. Ватикан представляет собой обособленную территорию, на которой расположены Собор Святого Петра, большая центральная площадь Святого Петра, Сикстинская капелла, папские сады и комплекс сооружений, состоящий из музеев, дворцов, домов, административных и хозяйственных зданий. Кроме того на территории государства Ватикан имеется вертолетная площадка, собственная Ватиканская или, как её ещё называют, папская почта, несколько заправок, самая старая в мире аптека, пожарная станция, библиотека, супермаркет и даже самая короткая железная дорога в мире.

Все это огорожено Ватикаской стеной. С внешней стороны стена больше похожа на жилые дома, возможно, потому что дома стоят вплотную к стене, а может быть и потому что стена и есть эти дома. Общая длина стены и соответственно государственная граница Ватикана составляет всего 3,2 километра. Представляете себе, какое это карликовое государство!

Территориально государство расположено в Риме, поэтому представляет собой как бы государство в государстве, город в городе. Находится на Ватиканском холме в северо-западной части Рима, в нескольких сотнях метров от реки Тибр. Для посещения Ватикана не нужно дополнительно получать каких-либо специальных виз или разрешений. Если вы находитесь в Риме, то спокойно можете посетить и Ватикан. Конечно, в сады и на территории папских владений вас не пропустят, а вот зайти в Собор Святого Петра или прогуляться по крупнейшему музейному комплексу мира, который образуют дворцы Ватикана вполне реально.

Жители Ватикана имеют и соответствующее Ватиканское гражданство. Правильнее будет сказать, они имеют двойное гражданство - Ватикана и своё, откуда они родом. Получить Ватиканское гражданство довольно сложно, простому человеку даже невозможно, поскольку гражданство Ватикана получают только наивысшие чины католической церкви из окружения папы. Даже официальные жители Ватикана не все имеют гражданство.

Главный Собор Ватикана величественно возвышается над государством. Его видно из многих точек Рима.

Комплекс строений Ватикана, которые мы можем видеть с площади Святого Петра, имеет красивейшую архитектуру с фигурами и узорами из лепнины.

Площадь Святого Петра

Приехав в Ватикан первое, куда вы попадаете это на Площадь Святого Петра, её еще называют Пьяцца Сан Пьетро (итальянское название Piazza San Pietro). Площадь является самой большой и центральной площадью не только Ватикана, но и всего Рима.

Эта площадь грандиозных размеров в виде двух симметричных полукружий. По периметру с двух сторон площадь обрамлена полукруглыми колоннадами тосканского ордена, спроектированными самим Джованни Бернини.

В центре площадь украшает памятник архитектуры и истории высоченный двадцатипятиметровый египетский обелиск.

На площади проходят службы и церемонии. Участие во многих из которых принимает сам глава всей католической церкви - Папа Римский.

Во время служений на площади расставляют стулья, а вход на площадь строго через охрану и металлоискатели.

Здесь, на центральной католической площади мира собираются толпы верующих, чтобы слушать выступления понтифика. И мы не обошли это зрелище стороной, попали на одно из служений в воскресный день. Народу всех возрастов собралось просто тьма, было не протолкнуться.

Процессия службы

Центральным и самым красивым зданием площади является Собор Святого Петра или Базилика Святого Петра (латинское название Basilica Sancti Petri, итальянское - Basilica di San Pietro). Это главный католический собор мира, центральное и наиболее крупное сооружение Ватикана, а также крупнейшая историческая христианская церковь в мире.

Собор является великим и значимым памятником архитектуры и истории эпохи Возрождения. Над его созданием трудились величайшие мастера всех времен - Рафаэль, Микеланджело, Браманте и Бернини.

Собор св. Петра был официально признан величайшим творением мировой архитектуры.

После того, как вы посетите площадь Святого Петра, перед вами предстает прекраснейшая Базилика св. Петра. Собор находится прямо на площади, являясь самым красивым и основным сооружением площади. Именно сюда ежегодно стекаются тысячи туристов и паломников.

Вход в Собор здесь же, справа на площади. Чтобы попасть внутрь Храма, нужно отстоять большую очередь, порой очередь огибает всю площадь. Но переживать не стоит, очередь движется довольно быстро. Мы, несмотря на большую толпу народа, стояли всего 15 минут. При входе в Собор вы проходите через металлоискатель и охрану, охрана не пропускает людей с оголенными плечами, что мужчин, что женщин. Так уж заведено, вход в католический храм только с закрытыми плечами. При нас, нескольких молодых людей в майках развернули обратно. Я тоже была в майке, но нас вовремя предупредили люди стоящие вместе с нами в очереди и мы в ближайшем магазине купили платок.

На площади снуют представители турфирм и предлагают за деньги - 20-25 евро провести вас в храм и музеи без очереди. Обман конечно, рассчитанный на неосведомленного туриста. Вход в собор и музеи и так бесплатный, народу хоть и кажется много, но очередь движется быстро. Так что не стоит платить им деньги.

Собор Святого Петра огромный и величественный, с множеством залов богатого оформления, украшенных узорами мозаики, лепниной, позолотой и полукруглыми высоченными сводами. Зайдя внутрь от всего увиденного просто дух захватывает, описать то, что при этом ощущаешь очень сложно. Это и восторженная радость, и восхищение, и удивлений, и некий трепет от личного прикосновения к одному из величайших творений человека, таящего в себе дух прошлых столетий. Это вам не по телевизору передачу смотреть…

В Базилике находится масса алтарей, надгробий и статуй, также присутствует множество замечательных произведений искусства.

За дополнительную плату можно подняться на Купол Собора Святого Петра. Для этого необходимо выйти из Собора и справой стороны будет вход на купол. Вход платный, можно подняться пешком, это стоит 8 Евро с человека или часть пути проехать на лифте, заплатив по 10 Евро с человека. Мы, конечно же, пошли пешком.

Обязательно поднимитесь на купол, оно того стоит!!!

Сначала подъем осуществляется по широкой и просторной лестнице. Затем выходишь на открытую террасу, часть пути пройдена. Сюда же прибывает и лифт. Дальше все идут пешком. Здесь же находится сувенирный магазин, в котором можно приобрести магнитики, скульптурки и прочие товары с символикой Ватикана.

Дальше, по винтовой лестнице огибающей купол, подъем осуществляется уже на сам купол Собора. Лестница становится всё уже и приобретает наклон, характерный для формы купола. И ты идешь сначала прямо, а потом приходится уже изгибаться.

Поднявшись под самый купол можно вблизи разглядеть свод купола украшенного росписью, а также посмотреть сверху на залы Собора, просто красота. Заметим, что купол Собора возвышается на высоту 136,57 метров от пола базилики до верхушки увенчанной крестом, это самый высокий купол в мире.

Налюбовавшись архитектурой купола, выходим на открытую смотровую площадку.

Папские, Ватиканские сады

Вышли на смотровую площадку купола Собора Петра. И здесь взору открывается прекраснейшая панорама Папских, их еще называют Ватиканских садов.

Эти сады являются одними из самых охраняемых мест в мире. Это самые красивые сады Европы и место, где можно прекрасно отдохнуть, разумеется, только избранным))

На территории садов можно видеть много лужаек, фонтанов и зелени. Ну и конечно же резиденций и административных зданий. Только представьте, утром, когда солнце ещё не высоко и не так греет, папа или ещё кто неспешно прогуливается по аллейкам садов с чашечкой горячего ароматного кофе в руках, любуясь фонтанами, слушая, как журчит в них водица и поют птички, а вокруг тишина, покой и умиротворение…

Помимо садов с купола открывается не менее прекрасный вид на Рим

Мы долго высматривали трубу, из которой при выборе очередного монарха идет дым. В округе мы узрели лишь одну трубу. Думается это и есть та самая труба, из которой при выборе нового Папы, если собрание кардиналов приходит к единому мнению, идет дым от сжигаемых бюллетеней, говорящий о результатах голосования. Причем, если решение не принято, то цвет дыма черный, а если принято, и папа избран, то белый. Ведь голосование, тайная и закрытая процедура и только благодаря дыму можно узнать об избрании Папы.

Папская почта или почта Ватикана

На площади, справа от Собора Святого Петра находится почта Ватикана. Это одна из самых надежных и быстрых почт в мире. Срок доставки писем в любую точку мира составляет сутки.

Вы можете зайти на почту выбрать открытку и за дополнительную плату отправить своим друзьям или знакомым весточку из Ватикана. Почта доставляет около 8,5 миллионов писем и открыток ежегодно.

Также на почте осуществляется продажа памятных марок. Памятные марки выпускают по различным случаям - избрание нового папы, праздникам, в честь дня Ватикана, дня рождения папы Римского и прочим подобным мероприятиям. Продажа марок является основной и очень прибыльной деятельностью папской почты.

Сейчас мы немного расскажем о других местах, которые также находятся в Ватикане. Попасть внутрь нам естественно никто бы не дал, поэтому отсутствуют фотографии. Вход в эти места только по специальным пропускам, выдаваемым строго гражданам Ватикана и то не всем. Почему? Да потому что цены там обалдеть какие низкие, а качество обалдеть какое офигенное.

Аптека Ватикана

Аптека Ватикана является самой старой в мире и расположена возле ворот святой Анны. Именно в этой аптеке можно найти самые редкие медикаменты мира. Лекарства отпускаются по рецептам.

Поскольку в Ватикане нет налогов, то стоимость всех лекарств в аптеке на 12-25% ниже, чем в других аптеках Италии и Европы. Лекарства здесь продаются как бы по системе duty free.

Благодаря низким ценам и большому ассортименту редких и уникальных препаратов аптека очень популярна у жителей Рима, но получить разрешение на ее посещение лицам, не имеющим отношения к Ватикану непросто. Такое разрешение выдается только в том случае, если необходимого лекарства нет в аптеках Италии или другой стране Европы и у заявителя есть на него рецепт. Для получения разрешения на покупку лекарств в аптеке одного рецепта мало, необходимо также заполнить определенное заявление и, помимо рецепта, предъявить паспорт или другое удостоверение личности. Для высшего церковного духовенства и служащих Ватикана такого разрешения, разумеется, не требуется.

Супермаркет Ватикана

В Ватикане находится всего один супермаркет, зато какой. Качество товаров высокое, а цены намного ниже, чем в других магазинах Рима. Вот только право посещать и делать покупки в этом супермаркете имеют лишь люди, обладающие специальным пропуском DIRESCO, выдаваемым губернатором города.

Ватиканский торговый дом

Ватиканский торговый дом расположен в здании бывшего железнодорожного вокзала. Вход также ограничен. В торговом доме, по-нашему торговом центре, можно найти широкий ассортимент товаров электроники и дорогих часов. Как и в супермаркете, все товары торгового дома дешевле на 20-40% чем за территорией Ватикана.

Автозаправки в Ватикане

На территории Ватикана расположено несколько автозаправочных станций. Думаю, вы уже сами догадались, что воспользоваться ими могут только приближенные к Папе особы со специальным разрешением, а цены на топливо на 30-35% дешевле, чем во всей Италии.

В этот раз попасть в музеи Ватикана нам не удалось, к вечеру уже устали. В следующий раз обязательно посетим все музеи и расскажем про них на страницах данного блога. Если вы планируете свое путешествие в Рим, то выделите на Ватикан пару дней. Поскольку он настолько красив и необычен, что одного дня для восприятия будем недостаточно, а бегать, лишь бы всё успеть, согласитесь, не самая удачная идея.

Такси/Трансфер →

Как добраться до Ватикана в Риме? Он расположен в «Вечном» городе по адресу: Viale Vaticano, 00165 Rome. Добраться до Ватикана в Риме можно как на метро , так и пешком – центральное месторасположение делает Ватикан легкодоступным для путешественников.

Ближайшая к Ватикану станция метро – «Ottavio S.Pietro». Доехав до неё, вы без труда найдете достопримечательность. Для тех, кто в первую очередь планирует посетить ватиканские музеи, удобнее будет выйти на станции метро «Cipro-Musei Vaticani», которая идет следом за «Ottavio S.Pietro». Обе станции принадлежат красной линии А, дорога пешком от них до Ватикана займет около десяти минут.

От Центрального железнодорожного вокзала TERMINI до станции «Battistini» можно доехать на поездах, и от станции дойти до Ватикана. Также можно выйти на станции Roma San Pietro. Дорога от главного римского вокзала до Ватикана займет около 20-ти минут .

Не забудьте отправить открытку из Ватикана себе домой или своим близким с его почтовым штемпелем и маркой. Всего на территории Ватикана 3 почтовых отделения. 1-ое в музеях Ватикана, поднявшись по эскалатору сразу направо, 2-ое – справа при выходе с собора С.Петра, 3-ье –самое необычное, на верхушке купола собора С.Петра.

Если же вы думаете, как добраться до Ватикана в Риме на наземном транспорте, это можно сделать несколькими способами. Например, на автобусах: № 49 останавливается прямо напротив входа в Ватикан, № 32, 81, 982 (выход на остановке Piazza del Risorgimento и далее примерно 5 минут пешком), № 492, 990 (выход на остановке Via Leone IV / Via degli Scipioni и тоже около пяти минут пешком).

Также до Ватикана можно доехать на трамвае № 19. В этом случае вам нужна остановка Piazza del Risorgimento. От Stazione Termini в центре Рима до южной границы Ватикана курсируют автобусы № 40 и № 64. На этих маршрутах будьте особенно внимательны – они пользуются большой популярностью у карманных воров.

Ватикан – самое маленькое государство в мире, занимает территорию 40 гектаров.
В древние времена на территории Ватикана располагались цирк и сады Нерона. В период распада империи Рим стал сердцем христианства, а впоследствии мировой столицей католицизма. Здесь принял мученическую смерть и был захоронен Апостол Петр. Позже на этом месте была построена небольшая усыпальница. В 1929 году на основании соглашений между католической церковью и итальянским государством город стал независимым государством Ватикан. На его территории находится всемирный центр католической церкви город-государство Ватикан (Stato della Città del Vaticano). В Ватикане сосредоточены ценнейшие сокровища архитектуры и искусства.
Ватикан – абсолютная теократическая монархия, управляемая Святым Престолом. В руках Папы Римского сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть. Папа Римский избирается на пожизненный срок. Практически всё население Ватикана – подданные Святого Престола. Подданства Ватикана не существует.
Дипломатические миссии иностранных государств аккредитованы при Святом Престоле, а не при городе-государстве Ватикан. Иностранные посольства и представительства размещены в Риме, так как территория Ватикана слишком мала. Посольство Италии в Ватикане – парадоксально – но тоже находится в Риме, то есть в своей собственной столице.
Ватикан расположен на Ватиканском холме в северо-западной части Рима, в нескольких сотнях метров от реки Тибр. Общая длина государственной границы, проходящей только по территории Италии, составляет 3,2 километра. Граница в основном совпадает с оборонительной стеной. Перед собором Святого Петра границей является край овальной площади.

Пешком можно дойти до Ватикана, использовав два самых популярных римских маршрута. Первый начинается на площади Венеции и идет по Виа Плебещита , затем по Корсо Витторио Эммануэле, после чего пересекает Виа Делла Кончильяционею. Второй маршрут начинается у Термини в центре города и проходит через Виа Национале.

Ватикан (Stato della Città del Vaticano) – уникальное маленькое государство, самое маленькое в мире. Его со всех сторон окружает величественный Рим. Почти на всей территории Ватикана встречаются архитектурные шедевры – стоит непременно посмотреть Собор Святого Павла , Соборную площадь и Сикстинскую капеллу.

Здесь же находится резиденция Папы Римского, возглавляющего Ватикан. В 1984-м году Ватикан был включен в список объектов Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

Самостоятельное государство и центр Римско-католической церкви, резиденция ее главы - Папы Римского. Находится в западной части Рима.
Территория - 0,44 кв. км.
Население - около 1 тыс. чел., большинство из которых являются служащими ватиканских учреждений. Ватиканское подданство имеет менее 500 чел.
Официальные языки - латинский и итальянский.
Исторически нынешний Ватикан стал наследником Папской области, существовавшей с 756 г. до 1870 г. В 1929 г. были подписаны Латеранские соглашения (конкордат), по которым Италия признавала суверенность ватиканского государства. В 1984 г. Италия и Ватикан подписали новый конкордат.

Государственное устройство

Ватикан не имеет конституции в точном смысле этого слова. Ее роль выполняли Конституционные акты государства-города Ватикана от 7 июня 1929 г., наиболее важным из которых был Основной закон, а также "апостолическая конституция" от 15 августа 1967 г., названная "Regimini Ecclesiae Universae" и содержащая реформу римской курии (см. ниже). В ноябре 2000 г. Папа обнародовал новый Основной закон Ватикана (вступил в силу в феврале 2001 г.), который фактически закрепил систему разделения властей.
По форме правления Ватикан - абсолютная теократическая монархия.
Глава государства - Папа Римский, имеющий среди прочих титулы Верховного главы (понтифика) церкви (Sommo Pontefice) и монарха ватиканского государства. Он избирается пожизненно коллегией кардиналов, как правило, из числа кардиналов тайным голосованием большинством в 2/3 голосов плюс один голос не позднее чем через 18 дней после смерти предыдущего Папы. Папе принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти. В его компетенцию входит представление Ватикана в международных отношениях, заключение, ратификация и денонсация международных договоров и конкордатов, прием и назначение дипломатических представителей.
Законодательная власть в соответствии с Основным законом 2000 г. делегируется Папой постоянно действующей Комиссии кардиналов, состоящей из Кардинала-президента и других кардиналов, назначаемых Папой сроком на 5 лет. Кардинал-президент может издавать ордонансы в исполнение законов.
К высшим консультативным органам Ватикана относятся: Вселенский собор Римско-католической церкви, Коллегия кардиналов и Синод епископов.
Вселенский собор представляет собой собрание епископов католической церкви, созываемое Папой для решения важных церковных вопросов. Созывается весьма редко. XIX Вселенский собор (Тридентский) заседал в XVI в., XX (Первый Ватиканский) - в 1870 г. Последний, XXI Вселенский собор (Второй Ватиканский), состоялся в Риме в 1962-1965 гг. Принял программу "обновления" церкви.
Коллегия кардиналов является совещательным органом при Папе и собирается для обсуждения наиболее важных церковных дел и для выборов Папы. Во время избрания Папы Коллегия носит название конклава, в котором могут участвовать лишь кардиналы моложе 80 лет, назначаемые Папой пожизненно. Число кардиналов непостоянно (более 170 к 2000 г.). Около 1/3 из них входят в состав Римской курии (см. ниже), остальные занимают руководящие посты Римско-католической церкви в других странах.
Синод епископов - совещательный орган при Папе Римском, в который входят представители национальных епископатов и международных католических организаций. Часть членов Синода назначается Папой, другая избирается национальными епископскими конференциями. Созывается Папой не реже одного раза в 3 года. Решения Синода принимаются 2/3 голосов, вступают в силу после утверждения Папой. Учрежден по рекомендации Второго Ватиканского собора.
Исполнительная власть, согласно Основному закону, делегируется Папой Кардиналу-президенту, который обязан выносить наиболее важные вопросы на обсуждение Комиссии кардиналов (см. выше). Практическое руководство политической, экономической и религиозной деятельностью ватиканского государства и католической церкви осуществляет Римская курия - своего рода правительство Ватикана. Главой этого органа является Государственный секретарь. В состав Римской курии входят Государственный секретариат, 9 конгрегаций (духовные ведомства), 3 трибунала, 12 папских советов и комиссий, другие ведомства. Каждая конгрегация возглавляется кардиналом-префектом. Срок пребывания в должности лиц, занимающих важнейшие посты, - 5 лет. Эти лица должны уходить в отставку со смертью Папы.

Правовая система

Правовая система Ватикана основана на каноническом праве (jus canonicum), а также на законодательстве самого Ватикана и Италии.
Главными источниками действующего в государстве-городе Ватикане права являются: а) Кодекс канонического права (Codex Iuris Canonici) и апостолические постановления; б) законы, промульгированные для города Ватикана Верховным главой церкви или делегированной им властью, а также постановления, издаваемые компетентными властями.
Закон Ватикана об источниках законодательства 1929 г. установил, что в Ватикане с рядом оговорок применяются Уголовный, Гражданский и соответствующие процессуальные кодексы Италии, а также целый ряд иных итальянских законов. В частности, регулирование ряда гражданских отношений в изъятие из ГК было оставлено за каноническим правом. К таким отношениям отнесены: дееспособность для совершения юридических действий по приобретению имущества и распоряжению им по договорам как между светскими и духовными лицами, являющимися ватиканскими гражданами, так и на случай их смерти; браки; действие давности в отношении церковного имущества; дарения и отказы на случай смерти в пользу религиозных учреждений.
Каноническое право католической церкви складывается из решений церковных соборов и постановлений римских пап. Согласно доктрине Ватикана конечным материальным источником канонического права является "божественное право". Исторически каноническое право складывалось в значительной мере на основе римского права и служило его "проводником" во многих странах мира, где действовали христианские церкви. В этом качестве оно сыграло важную роль в развитии многих правовых систем. Первые сборники канонов появились еще в IV в. Первая кодификация канонического права была проведена в XII в. болонским монахом Грацианом в Трактате "Согласование разноречивых канонов", который получил значение источника права под названием "Декрет Грациана". В 1582 г. в правление Папы Григория XIII был издан "Свод канонического права" (Corpus Iuris Canonici), представляющий переработанное издание трактата Грациана. В этот период к сфере канонического права и церковной юрисдикции относились и внецерковные правоотношения - брачно-семейные, имущественные и др. С ослаблением светской власти пап церковная юрисдикция ограничивалась, а каноническое право все больше сближалось с собственно церковным правом.
Современное каноническое право представляет собой совокупность канонов как религиозно-правовых предписаний, регулирующих преимущественно отношения внутри церковной организации и вопросы брака. Оно не охватывает всей совокупности общественных отношений, а лишь формулирует некоторые принципы, которым для соблюдения христианской морали светское право должно придать силу и которыми должны руководствоваться верующие. Как и любое конфессиональное право, каноническое право католической церкви является не территориальным, а персональным. Оно выступает ныне в качестве одной из мировых правовых систем, влияние которой распространяется на десятки стран.
В начале ХХ в. его нормы были систематизированы в Кодексе канонического права, изданном Папой Бенедиктом XV в 1917 г. Кодекс состоял из 2414 канонов, объединенных в 5 книг. Последние охватывали систему источников канонического права, так называемое конституционное право церкви, таинство, учительство, церковное право наследования и канонические процедуры судопроизводства. Цель кодификации - заменить множественность источников канонического права единым - была достигнута не полностью: Кодекс не отменял договоров Святого Престола с различными нациями, допускал отдельные обычаи и законы, противоречащие его указаниям, почти не касался восточных католических церквей. Кроме того, после 1917 г. были изданы многочисленные церковные законы, исправляющие или дополняющие Кодекс Бенедикта. Кодификация канонического права восточных католических церквей была завершена в 1945 г. с публикацией проекта Восточного кодекса канонического права (Codex Iuris Canonici Orientalis). Он был обнародован Папой поэтапно, в 1949-1957 гг., и не полностью.
В 1983 г. Папа Иоанн Павел II утвердил новый Кодекс канонического права для латинской католической церкви, ознаменовавший очередную правовую реформу. Кодекс 1983 г. короче предшествующего и содержит 1752 канона, распределенных на 7 книг. В первой книге кодифицированы общие нормы, в принципе применимые ко всем областям канонического права. Вторая книга, озаглавленная "О Народе Божьем", объединяет совокупность канонических норм относительно конституциональной структуры католической церкви латинского обряда. Третья книга "Об учительском служении Церкви" и четвертая книга "О святительском служении Церкви" содержат юридическую регламентацию двух основных функций церкви: провозвестия Слова Божьего и совершения таинств. Пятая книга регулирует управление церковным имуществом, а шестая - наложение канонических санкций. Последняя, седьмая книга "О процессах" посвящена каноническим процедурам. В Кодексе широко применяются отсылки к обычаям и частным законам.
В 1990 г. Папа Иоанн Павел II обнародовал новый Кодекс канонов восточных церквей (Codex Сапопит Ecclesiarum Orientalium). В нем содержатся лишь положения, общие для 21 восточной католической церкви. В остальных случаях Кодекс отсылает к партикулярному праву каждой из них.
Оба последних кодекса включают значительное количество канонических норм, относящихся к сфере брачно-семейных отношений. В настоящее время матримониальное каноническое право Ватикана находит весьма широкое применение во всех странах, где есть католические общины и признается (в той или иной мере) церковный брак. Эти канонические нормы устанавливают, в частности, препятствия к браку, форму его заключения, условия для смешанных браков, права и обязанности супругов, принцип абсолютной нерасторжимости брака. При отсутствии института развода признаются все же две формы расторжения брака: провозглашение несостоятельности (констатация факта, что эти узы никогда не были действительным образом установлены) и расторжение брачных уз (разрыв действительным образом установленных брачных уз в исключительных случаях: признания супруга умершим, крещения полигамного супруга и т.п.). Католическое каноническое право строго запрещает аборты и планирование рождаемости.
Смертная казнь в Ватикане отменена Папой Павлом VI в 1969 г.
В Ватикане действуют курсы канонического права, на которых обучаются студенты из многих стран мира.

Судебная система. Органы контроля

Согласно Основному закону Ватикана судебная власть от имени Папы осуществляется органами, строящимися в соответствии с судебной системой государства.
Судебная власть по гражданским делам, неподсудным единоличному судье, и по уголовным делам осуществляется в обычном порядке судами первой инстанции и Высшим церковным апелляционным судом - Священной римской ротой; в чрезвычайных случаях допускается обжалование в Верховный суд сигнатуры. Священная римская рота является также апелляционной инстанцией по отношению к церковным судам вне пределов Ватикана (в основном по брачно-семейным делам). Назначение и отзыв судейского персонала сохраняется за Папой. Дисциплинарная власть осуществляется Верховным судом сигнатуры.
По любому гражданскому или уголовному делу и во всех стадиях производства Папа может передать дело комиссии с предоставлением ей права вынести решение согласно справедливости и без права какого-либо дальнейшего обжалования.
Право помилования, амнистии, освобождения от наказания и смягчения наказания во всех случаях сохраняется за Верховным главой церкви.
На практике все уголовные дела, подпадающие под юрисдикцию Ватикана, разрешаются судами Италии.