Лица, ответственные за безопасное ведение работ в электроустановках. Ответственными за безопасное ведение работ являются:

• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ , выполняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно — технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);
• ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно — технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в ПОТ Р М-016-2001;
• допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. Отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда производитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);
• производитель работ (назначается из числа лиц с группой III или IV. Отвечает за соответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за чёткость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безопасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянного контроля за членами бригады);
• наблюдающий (назначается лицо электротехнического персонала с группой III. Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках).

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление работникам организации прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2.1.10 ПОТ Р М-016-2001).

Андрей Соколов

Написано статей

Материальная ответственность - это юридический термин, возлагающий обязанность на сотрудника возместить ущерб, нанесённый предприятию в случае пропажи, кражи или порчи доверенного ему имущества. При этом работник не отвечает за упущенную прибыль предприятия. Материальная ответственность предполагает возмещение лишь прямого ущерба согласно балансовой или нормативной стоимости утраченных активов. Также сотрудник несёт ответственность за нанесение ущерба другим гражданам, если в результате его действий произошла авария.

Материальная ответственность может быть применена лишь тогда, когда нарушение техники безопасности, рабочих обязанностей или норм хранения имущества доказаны. Если же авария возникла из-за отказа техники или вины третьих лиц, гражданин не может быть привлечён к ответственности.

Понятие материальной ответственности

Обязанность возмещения ущерба - далеко не единственное условие, присутствующее в понятии материальной ответственности. На ответственное лицо она может возлагаться исключительно при приёме на работу, переводе на другую должность внутри организации или после профессионального инструктажа.

Чаще всего материальная ответственность работника оговаривается при трудоустройстве - в виде отдельного пункта рабочего контракта. Гражданину лучше заранее выяснить свои профессиональные обязанности и степень ответственности. Также необходимо сопоставить, соответствуют ли возложенные требования фактическим возможностям обеспечения сохранности для вверенного имущества. Не стоит забывать, что рабочая неделя у обычного сотрудника не может превышать 40 часов, а имущество предприятия находится на своём месте круглосуточно, вопрос хранения ценностей в помещении с общим доступом следует согласовать с работодателем заранее.

Директор предприятия, перед тем, как назначить материально ответственное лицо, обязан уведомить сотрудника о возможной ответственности за неправомерные действия, халатность или нарушение техники безопасности. Гражданин должен четко осознавать, в какой мере он отвечает перед руководством и из-за чего от него могут потребовать возмещение ущерба.

Материальная ответственность работника не может распространяться на ситуации, которые от него не зависят. Форс-мажор в виде стихийного бедствия или аварии, возникшей по вине других лиц - все эти и подобные случаи не предполагают возмещение ущерба от сотрудника, который должен был отвечать за сохранность товара, материалов или других ценностей. Исключением является лишь грубое нарушение рабочей инструкции или невыполнение письменного приказа руководства, в котором от работника требовалось перевезти товар в более безопасное место из-за угрозы подтопления или иного возможного риска.

Одним из важнейших правил, на основе которого определяется возможная ответственность, является противоправный характер и наличие взаимосвязи между действиями работника и причиненным ущербом. Это относится, прежде всего, к преступной халатности и пренебрежению нормами безопасности.

Если же сотрудник предприятия во время аварии, возникшей по вине износа оборудования или ошибки третьих лиц, действовал по инструкции, он не несёт никакой ответственности за причинённый работодателю материальный ущерб.

Виды ответственности на рабочем месте

Законодательством установлена ограниченная и полная материальная ответственность сотрудника перед работодателем за причиненный по его вине ущерб. В отличие от полной ответственности, ограниченная ответственность за причиненный ущерб в виде потери или кражи материальных ценностей требует денежное возмещение не в действительном, а в ограниченном размере - в пределах месячной зарплаты, отчисления с которой не могут превышать 20% от её размера.

Примером ограниченной ответственности перед работодателем может стать неумышленная халатность водителя, в результате которой грузовик был утоплен в реке. Поскольку водитель, как и многие другие работники, подписал договор, в котором он как материально ответственное лицо был обязан сохранять вверенное ему транспортное средство, он будет частично возмещать убытки, нанесенные предприятию, со своей ежемесячной зарплаты.

Но для этого халатность должна быть доказана в ходе служебного расследования или признана самим водителем. Если в суде на основании свидетельских показаний или других доказательств будет установлено, что водитель умышленно утопил автомобиль или же в момент съезда в реку находился за рулём в нетрезвом состоянии, здесь наступает полная материальная ответственность, которая предполагает возмещение работодателю балансовой стоимости автомобиля, а также находящегося в нём груза.

Законодательство в виде ст.242 ГК РФ не разрешает работодателю требовать возмещение полной ответственности с работника, кроме следующих случаев:

• если ущерб был нанесен работодателю умышленно;
• если работник находился в этот момент под воздействием алкоголя или наркотиков;
• если ущерб был нанесен в ходе преступления, в котором вина работника доказана в суде;
• при обнаружении растраты или недостачи денежных средств;
• при совершении должностным лицом организации административного проступка;
• если нанесение ущерба предприятию произошло в нерабочее время.

Работодатель должен учитывать, что назначение сотрудником материально ответственным лицом должно происходить только по обоюдному согласию, подтвержденному подписью в трудовом договоре или отдельном документе.

Оформление договора о материальной ответственности

Перевод сотрудника на новую должность или возложение на него новых обязанностей вынуждает директора оформлять с ним дополнительный договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Этот документ не является приложением к трудовому договору. Поэтому при снятии человека с должности и возвращении его на прежнее место работы, договор об ответственности расторгается без внесения записи в трудовую книжку.

Как и другой подобный документ, соглашение, в котором сотрудник берёт на себя обязанности по сохранности имущества предприятия, составляется в двух экземплярах, один из которых передаётся на хранение в архив организации, а второй остаётся у гражданина.

Структура и содержание договора выглядит следующим образом:

• наименование документа;
• город и дата заключения;
• наименование сторон (юридическое лицо - работодатель, Ф.И.О. директора, который подписывает документ от имени работодателя и Ф.И.О. материально ответственного лица);
• предмет соглашения (включая перечень собственности, находящейся на балансе предприятия, за сохранность которой отвечает сотрудник);
• срок действия соглашения;
• права и обязанности каждой из сторон;
• процедура взыскания возможного ущерба;
• порядок расторжения действия договора по инициативе одной из сторон;
• порядок внесудебного разрешения конфликтов;
• форс-мажор и дополнительные условия;
• реквизиты предприятия и паспортные данные сотрудника;
• печать организации и подписи сторон.

При заключении договора сотруднику стоит учесть, что директор предприятия не имеет право включать в соглашение возмещение ущерба имуществу, нанесенного в результате естественного износа. Так, водитель автомобиля, соглашаясь бережно относиться к транспортному средству, находящемуся на балансе организации, не может отвечать собственными деньгами за прокол шины на маршруте, естественные царапины на кузове и другие повреждения, которые может получить грузовик в процессе эксплуатации.

Полная и неполная

В действующем российском законодательстве четко разграничивается материальная ответственность работника. Она может быть полной, ограниченной (неполной) или коллективной. Если первые два параметра определяются степенью вины сотрудника, то коллективная материальная ответственность прямо зависит от количества виновных в нанесении ущерба работодателю, а также невозможностью установления вины каждого из них.

Примером подобной ситуации является халатность строительной бригады, каждый участник которой, подписывая трудовой или гражданско-правовой договор, взял на себя ответственность за последствия возможного нанесения ущерба работодателю или третьим лицам. Если на строительном объекте во время работы или отдыха работников произошел пожар, возникновение которого могло произойти по вине одного из находившихся на стройплощадке, наступает коллективная материальная ответственность. Её главное условие -отсутствие возможности определить конкретного виновного.

Выяснение того, какая мера ответственности будет определена для коллектива - полная или неполная, зависит не от размера причинённых убытков, а от определения степени вины. Если в ходе служебного или судебного расследования будет выяснено, что работы выполнялись в состоянии алкогольного опьянения, в нерабочее время или же, например, пожар на объекте возник в результате умышленного поджога, суд назначит полную степень ответственности коллектива.

Кто может быть материально-ответственным лицом: права и обязанности

В каждой организации существуют сотрудники, на которых работодателем возлагается полная или ограниченная материальная ответственность, исходя из статуса их должности или трудовых обязанностей. К их числу относятся:

• кассиры, инкассаторы, билетёры, а также другие работники, чья занятость, связана с оборотом или хранением денег или материальных ценностей;
• начальник склада, кладовщик, охранник и другие работники, род деятельности которых связан с охраной, складированием товара, материалов или сырья, принадлежащего работодателю;
• работники финансовых учреждений, в сферу обязанностей которых входит экспертиза денежных знаков и драгоценных металлов;
• руководители торговых и промышленных предприятий, работа которых напрямую связана с обеспечением сохранности вверенного им имущества;
• ювелиры и другие работники, осуществляющие деятельность по обработке, ремонту или созданию материальных ценностей из сырья заказчика;
• завхозы, бухгалтеры, водители-экспедиторы, работники сельскохозяйственных предприятий, руководители образовательных, детских, социальных и лечебных учреждений, фармацевты и аптекари;
• военнослужащие, сотрудники полиции, а также работники закрытых военных предприятий;
• работники сферы питания.

Приведенный перечень специальностей, напрямую или косвенно связанных с материальной ответственностью за причиненный ущерб или потерю товара (оборудования, материалов, ценностей и др.) неполный. В зависимости от рода деятельности гражданина, каждое материально ответственное лицо, кому было доверено имущество для хранения, транспортировки, обработки или иных действий, отвечает за его сохранность, если это было предусмотрено трудовым договором или отдельным соглашением. Поэтому перечень ответственных лиц, по сравнению с приведённым выше списком, может быть существенно расширен.

Что необходимо учесть при определении и возмещении ущерба

Материальная ответственность работника за нанесенный организации ущерб в ходе неправильно выполненной работы или аварии не может быть определена, исходя из субъективного решения руководства. Для определения фактического объёма убытков и степени ответственности виновника произошедшего должна быть назначена инвентаризация.

Для ее проведения директор издаёт приказ о созыве комиссии, состоящей из членов трудового коллектива. Если работник, которому инкриминируется вина в возникновении аварии, потере или порчи имущества, является членом профсоюза, то в комиссии должен находиться представитель профсоюзного комитета.

Во время работы комиссии определяется точный размер ущерба, а также степень ответственности предполагаемого виновника произошедших событий. Если в результате бездействия или халатности материально ответственного лица работодателю были нанесены убытки, комиссия должна подсчитать их сумму. Если же членами трудового коллектива было установлено, что ущерб собственности был нанесен намеренно или работник предприятия находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, что и стало причиной аварии, то комиссия, в соответствии со ст.323 ГК РФ, в заключении указывает на факт полной ответственности этого гражданина.

Условия возмещения материального ущерба работнику со стороны работодателя

Работа по трудовому договору предусматривает обоюдную ответственность сторон. Это касается, как претендента на вакансию, так и директора, который трудоустраивает специалиста. При этом юридическое лицо-работодатель отвечает за нанесенный ущерб сотруднику не в ограниченной, а в полной форме денежной компенсации.

Ситуация, в которой ответственность перед гражданином несёт руководство предприятия, может возникнуть в следующих случаях:

• в результате нарушения техники безопасности сотрудник получил травму;
• причинение материального ущерба (кража или порча верхней одежды, сданной перед началом рабочей смены на хранение в гардероб; повреждение личного автомобиля на закрытом паркинге предприятия и др.);
• незаконное увольнение;
• внесение в трудовую книжку неправильных записей, которые усложнили трудоустройство на новом месте;
• систематическая или длительная задержка заработной платы.

В отличие от материальной ответственности сотрудника, которая требует доказательства взаимосвязи между его действиями (бездействием) и последствиями, нанёсшими урон имуществу предприятия, юридическое лицо - работодатель признаётся виновным не только в случае действий её руководства, но также и при отсутствии прямой вины предприятия. К примеру, если задержка зарплаты являлась последствием финансовых проблем контрагента или банка, компенсация коллективу за причинённый моральный ущерб ложится на работодателя.

Судебное решение конфликтов о возмещении материальной ответственности

Несогласие с выводами инвентаризационной комиссии, на основании которых сотрудник предприятия объявляется главным виновником аварии на производстве, нередко находит продолжение в суде. Это связано с тем, что согласно акту комиссии, на виновника произошедшего возлагается обязанность выплаты компенсации за якобы нанесенные убытки. Если человек не признаёт вину в нанесении убытков компании, доказать свою правоту он может лишь в суде.

Возможно ли несоответствие реальных причин аварии с содержанием отчета инвентаризационной комиссии? Как показывает опыт, нельзя исключать и такую вероятность. Например, на пожар или кражу удобно списать недостачу товара, совершенную кассиром, товароведом или даже директором. При этом виновником будет объявлен сторож магазина, который находился на работе в нетрезвом состоянии.

Кроме того, участники комиссии, в том числе и представители местного профсоюза, находятся в прямом подчинении директора. При явном желании руководства «найти крайнего», это может свидетельствовать о возможности оглашения предвзятых результатов инвентаризации.

Доказать невиновность в суде, при отсутствии документальных подтверждений или свидетельских показаний, будет нелегко. Однако если речь идёт о крупной сумме, в расследовании уголовного дела могут помочь даже косвенные улики.

Как правило, в случае кражи или аварии, повлекшей за собой серьёзные последствия (человеческие жертвы, нанесение тяжких травм, крупный материальный ущерб) уголовное дело возбуждается по факту. Квалификацию дела определяет прокуратура (преступная халатность, поджог и т.д.). В такой ситуации помощь обвиняемому окажет адвокат, свидетели, записи с камер наблюдения и другие доказательства.

trudohrana.ru : Кто является ответственным за контроль и соблюдением Правил подрядной организации?

Вопрос: На территории нашей организации производятся погрузо-разгрузочные работы с применением автомобильного крана подрядной организации. Работы по погрузке и разгрузке производят также стропальщики и машинист крана под руководством специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС этой же подрядной организации. С нашей стороны всего лишь направляется заявка на проведение погрузо-разгрузочных работ. Всю работу осуществляет подрядная организация с применением своего ПС. Считается ли эта подрядная организация эксплуатирующей, согласно п. 125 "Федеральных норма и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности ОПО, на которых используется ПС" и кто является ответственным за контроль и соблюдением Правил данной подрядной организации?

Ответ: Поскольку Ваша организация привлекает автокраны для выполнения работ в рамках договора на оказание услуг (гражданско-правового договора), то требования ФНП "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533) обязательны для исполнения только организацией - подрядчиком (если она зарегистрирована, как ОПО).
ФНП устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (п.1). Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера (ст. 11 ТК РФ). Т.е. Заказчик договора подряда не несет ответственность за безопасные условия труда работников Подрядчика.
За безопасность персонала подрядных организаций отвечает руководитель Подрядчика, поскольку эти работники работают по трудовым договорам, заключенным с подрядной организацией (ст. 212 ТК РФ). Таким образом, со стороны Исполнителя (подрядчика) обязательно должно быть назначено лицо, ответственное за безопасное производство работ краном (Вы, как Заказчик работ, должны удостовериться в наличии такого приказа - см. п.п. д.е., п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007). Это лицо должно быть указано в наряде-допуске (если его оформление требуется), выдаваемом Исполнителем (подрядчиком) машинисту крана.
Согласно п.п. «ж» п. 3 ФНП организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС должна разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:
- специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
- специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В обязанности Вашей организации это не входит. Вам не надо аттестовать Ваших специалистов по ПБ (Б), поскольку Ваша организация не является ОПО и не является владельцем (арендатором) крана.
Заказчик договора подряда должен согласно п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования» обеспечить выполнение подрядчиками ряд мероприятий по охране труда:
а) включать критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;
б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;
в) включать мероприятия по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;
г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;
д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;
е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).
Т.е. Вам (как Заказчику) Подрядчик должен предоставить копии: приказа о назначении ответственного лица, удостоверений об аттестации по ПБ (если Подрядчик является ОПО) ответственных лиц, их удостоверений по ОТ, квалификационного удостоверения машиниста автокрана, его удостоверения о проверке знаний требований ОТ.

Сотрудники организаций в процессе своей работы используют различное имущество и материальные ценности работодателя. По некоторым причинам они могут быть утеряны, испорчены или изношены ранее срока эксплуатации. В ситуациях, когда это произошло вследствие небрежного отношения к имуществу, халатности работника или других необъективных причин, работодатель обладает правом потребовать от трудящегося возмещения убытков, привлечь его к материальной ответственности.

Общие понятия о материальной ответственности

Трудовой Кодекс России отдельным разделом устанавливает понятие, особенности и условия возникновения материальной ответственности (МО) сторон трудового договора. Согласно данному источнику права, работодатель или работник обязаны возмещать причиненный другой стороне трудового соглашения ущерб. При этом материальная ответственность наступает только при одновременном присутствии нескольких условий:

• существования имущественного убытка;
• наличия противоправного бездействия или действия со стороны причинителя;
• присутствия вины;
• существования связи причинно-следственного характера между действиями причинителя и наступившим ущербом.

Размер и особенности материальной ответственности могут конкретизироваться трудовым договором с условием, что МО работника перед нанимателем не может быть выше, чем та, что установлена законом, а МО перед сотрудником организации - ниже. Также следует отметить, что каждая из сторон должна доказать величину причиненного ей убытка.

Расторжение трудового соглашения после нанесения ущерба не освобождает стороны от материальной ответственности.
МО в трудовом праве Российской Федерации делится на следующие виды:

• В зависимости от ответственного лица: МО работника и МО работодателя.
• В зависимости от количества субъектов: индивидуальная МО и коллективная МО.
• В зависимости от объема обязательств: МО по общему правилу для трудящегося, полная МО, пониженная МО для работника и повышенная МО для работодателя в исключительных случаях.

МО работодателя перед своим работником

В случае, когда материально ответственное лицо-работодатель незаконно отнимает у работника возможность трудиться, он обязан возместить сотруднику незаработанный им доход. Такая обязанность возникает в ситуациях, когда заработок не получен по причине:

• неправомерного отстранения человека от работы, его увольнения или перевода на иную должность;
• несвоевременной выдачи трудовой книжки, неправильно внесенной в нее информации;
• не вовремя выполненного или не выполненного вовсе решения органа по разбирательству трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении трудящегося на прежнем месте работы.

Работодатель как материально ответственное лицо обязан возместить ущерб, нанесенный имуществу работника, в полном объеме. При этом размер такого урона исчисляется посредством рыночных цен, которые действуют на данной территории на момент возмещения. В случае, когда трудящемуся лицу причинен имущественный ущерб, он отправляет соответствующее заявление своему работодателю, который должен рассмотреть его в течение 10-ти дней и принять какое-либо решение. При несогласии с вердиктом работодателя или при отсутствии ответа на заявление в положенный срок сотрудник имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.

Если работодатель нарушает установленный срок выдачи зарплаты (отпускных, выплат положенных при увольнении или сокращении), то он обязан выплатить их вместе с процентами. Проценты в данном случае должны составлять не менее 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, которая действовала в это время, от невыданных в положенный срок сумм. Начисляются они за каждый календарный день задержки оплаты (отсчет ведется со следующего дня после положенного срока расчета по день фактической выдачи включительно). Такая компенсация может быть увеличена коллективным договором и/или трудовым соглашением. Обязанность уплаты процентов работнику возникает вне зависимости от присутствия вины работодателя.

Существует также МО работодателя за нанесенный моральный вред трудящемуся лицу. Размер ее определяется судом или соглашением сторон.

МО работника перед своим работодателем

Материальная ответственность сотрудника предприятия перед своим нанимателем - это обязанность первого возместить второму причиненный прямой действительный ущерб. Под такого рода убытком понимается фактическое уменьшение имеющегося у организации имущества или ухудшение его состояния (включая имущество третьих лиц, находящееся у нанимателя, если он несет за его сохранность ответственность), а также необходимость для предприятия понести затраты или лишние выплаты на покупку или восстановление имущества либо на возмещение убытка, который был причинен трудящимся третьим лицам.

В каких же ситуациях работник выступает как материально ответственное лицо? Недостача ценностей, порча оргтехники, инструмента, материалов, транспорта, а также расходы на ремонт испорченного имущества, денежные штрафы, суммы, выплаченные за время вынужденного простоя или прогула, являются прямым действительным ущербом, а значит, в данных случаях наступает МО. Взысканию не подлежит недополученный доход (упущенная выгода).

Случаи, при которых МО работника не наступает

МО трудящегося исключается в случае, если ущерб возникает в результате:

• непреодолимых обстоятельств (природных факторов - наводнений, ураганов и т. п., техногенных факторов - пожаров, аварий и т. п., факторов общественной жизни - войны, эпидемии и т. п.);
• естественного (нормального) хозяйственного риска;
• необходимой обороны;
• крайней необходимости (причинение вреда во избежание опасности, которая непосредственно угрожает личности и правам причинителя, интересам общества и государства, которые охраняются законом, в случаях, когда данную опасность нельзя было устранить иными способами);
• невыполнения работодателем обязанностей по организации соответствующих условий для хранения имущества, которое вверено работнику.

К нормальному хозяйственному риску относятся ситуации, когда:

• произошло выполнение надлежащим образом должностных обязанностей работником, с принятием мер для предотвращения ущерба, с проявлением заботы и осмотрительности;
• поставленные задачи не могли быть достигнуты иным путем;
• действия соответствовали современным опыту и знаниям;
• объектом риска были материальные блага, а не здоровье и жизнь человека.

Материально ответственное лицо-работник может избежать МО в случае, если его работодатель полностью отказался от взыскания причиненного ему ущерба. А также Трудовой Кодекс РФ предусматривает право работодателя потребовать только частичного возмещения убытков с трудящегося.

Ограниченная и полная МО

Работник за причиненный ущерб несет ответственность в пределах собственного среднего заработка за месяц. Такой доход трудящегося рассчитывается за последние 12 месяцев работы по общим правилам ТК РФ. Сумма, превышающая среднюю з/п трудящегося, не подлежит выплате, за исключением ситуаций, когда лицо является полностью материально ответственным. В данном случае уже говорится не об ограниченной МО, а о полной МО.

Полная материальная ответственность трудящегося лица заключается в возмещении причиненного прямого действительного ущерба работодателю в полном объеме. Такого рода МО наступает в случаях:

• когда на работника ТК РФ или иным федеральным законом возложена обязанность в полном объеме возместить ущерб, причиненный при исполнении им своих должностных функций;
• возникновения недостачи вещей, ценностей, которые были вверены работнику на основании письменного договора или переданы ему по разовому документу;
• причинения ущерба умышленно;
• нанесения убытков в состоянии опьянения наркотиками, алкоголем или другими токсичными веществами;
• причинения ущерба в итоге совершенного уголовного преступления или административного правонарушения;
• когда материально ответственное лицо разгласило информацию, являющуюся государственной, коммерческой, служебной или иной тайной;
• нанесение убытков не в момент исполнения трудовых обязанностей работником (например, нанесение порчи служебному автомобилю в момент пользования им в нерабочее время).

Полная материальная ответственность для лиц, не достигших 18-ти лет, наступает только в случае умышленного причинения вреда ими, а также за нанесенный ими ущерб в состоянии опьянения, вызванного наркотиками, алкоголем или токсичными веществами, или в итоге совершения преступления либо административного правонарушения.

Договор о полной МО

Письменные соглашения о полной материальной ответственности могут заключаться только с лицами, достигшими совершеннолетия и непосредственно использующими или обслуживающими материальные ценности, являющиеся предметом договора.

Должности материально ответственных лиц, которые могут нести полную МО, предусмотрены в специальном перечне работ и категорий трудящихся лиц, с которыми могут и должны заключаться соглашения о полной МО (Постановление Министерства труда РФ от 31.12.2002 номер 85). Согласно данному документу, к таковым, например, относятся:

• кассиры и контролеры, продавцы и товароведы;
• руководители и их заместители в сфере торговли, организаций общественного питания, предприятий бытового обслуживания, гостиниц;
• руководители и их заместители, специалисты, чья работа связана с депозитарием, экспертизой, проверкой подлинности, уничтожением денег, ценных бумаг;
• специалисты, совершающие операции по продаже или покупке денежных знаков, драгоценных металлов, ценных бумаг, монет;
• другие должности, перечисленные в рассматриваемом перечне.

Прием на работу материально ответственного лица

Прием материально ответственного лица на рабочее место обязательно сопровождается разъяснением данному лицу его трудовых функций. Также сотруднику, приступающему к работе, связанной с обслуживанием ценностей товарно-материальных и денежных, работодатель обязан обеспечить правильную их передачу.

После заключения контракта о полной индивидуальной МО руководителем издается приказ о назначении материально ответственного лица, если такая обязанность возложена на него нормативным актом локального значения, трудовым соглашением или коллективным договором.

Коллективная МО

В Трудовом праве РФ существует два вида МО в зависимости от количества ее субъектов: индивидуальная материальная ответственность и коллективная.

Бригадная (коллективная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении рабочими какого-либо рода деятельности, связанного с хранением, продажей, обработкой, перевозкой или другим использованием переданных в их ведение ценностей и при условии, что нет возможности разграничить ответственность каждого трудящегося лица за нанесение ущерба и заключить с ним соглашение о возмещении убытков в полном размере. Во избежание МО свою невиновность должны в частном порядке доказать материально ответственные лица. Перечень работ, при которых может вводиться бригадная МО, а также форма договора при коллективной полной МО установлены постановлением Министерства Труда РФ от 31.12.2002, номер 85.

При таком виде материальной ответственности письменный договор заключается между нанимателем и всеми членами бригады. Материальные ценности отдаются на хранение заранее установленной группе людей, на которую и возлагается полная МО за их недостачу. В соглашении может быть прописана степень вины каждого участника.

После заключения договора о коллективной МО руководитель должен в обязательном порядке издать приказ о назначении материально ответственного лица.

Определение ущерба и инвентаризация

Ущерб, нанесенный работодателю при порче или утрате имущества, должен быть определен исходя из фактических потерь. Для его выявления на предприятии проводится ежегодная ревизия имущества и внеплановые проверки при необходимости, а также используется отчет материально ответственного лица.

Работодатель для проведения специальной инвентаризации вправе созвать комиссию, состав которой утверждается специальным приказом руководства организации. Итогом проведения такой проверки может стать выявленный факт недостачи (составляется акт недостачи) или порчи имущества (составляется дефектная ведомость), за которые отвечает материально ответственное лицо. Склад предприятия, все его активы проверяются согласно Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов номер 119н. Данный документ был утвержден 28.12.2001 г.

Аналогичной и одной из обязательных процедур (наряду с плановыми ревизиями и проверками при подозрении на хищение) является инвентаризация при смене материально ответственного лица. Смена МО лица может происходить, например, в результате его увольнения или вследствие смерти работника.

В случае выявления утраты ущерб исчисляется посредством рыночных цен, которые действуют в данной местности на момент причинения ущерба. При этом стоимость имущества не может быть ниже той, которая указана в бухгалтерской документации с учетом его износа.

Трудящийся имеет право присутствовать лично при проведении инвентаризации ежегодной или в момент, когда происходит смена материально ответственного за активы предприятия лица, их передача. Материально ответственное лицо в случае несогласия с результатами проверки может обжаловать данное решение. По итогу ревизии работник обязан предоставить работодателю письменное объяснение по выявленному ущербу, а в случае отказа трудящегося должен быть составлен акт с внесением в него соответствующей отметки.

Возмещение ущерба

При ограниченной МО в размере средней заработной платы взыскание ущерба с причинившего работника производится на основании распоряжения руководства. Такое распоряжение может быть выдано не позже месяца с момента окончательного установления размера нанесенного ущерба.

В случае, если срок вынесения приказа работодателем истек или трудящийся отказывается от возмещения убытков, а сумма, которая подлежит уплате, составляет более одного среднего заработка работника, взимание может проводиться только через суд.

По соглашению сторон возмещение ущерба может происходить с рассрочкой. В данном случае работник пишет письменное обязательство, содержащее сроки уплаты. С согласия работодателя ущерб может быть возмещен путем передачи ему работником имущества, равноценного пропавшему или исправленного после поврежденния.

В ситуациях, когда трудящийся уволен без уважительных причин до окончания срока, установленного трудовым соглашением или договором об обучении за счет организации, работник должен вернуть затраты, которые понесло предприятие на его обучение. Такое возмещение исчисляется пропорционально времени после завершения учебы.

Из вышесказанного следует, что нормы права максимально гарантируют сохранность имущества работодателя посредством возмещения причиненного ему ущерба, а также способствуют обеспечению защиты работника от неправомерных действий работодателя, касающихся материальных выплат.