Кто имеет право на землю. Бесплатная земля в России — где её раздают? Льготное право вне очереди имеют

Во-первых, нужно найти бесхозный участок — и это самое сложное. Важно, чтобы земля отсутствовала на кадастровой карте.

«Граждане вправе самостоятельно и за свой счет найти подходящие свободные участки и ставить их на государственный кадастровый учет», — отмечает , юрист девелоперской компании «Сити-XXI век».

Готовые кадастровые документы нужно подать в местный департамент недвижимости, где сформированный участок проверят на юридическую чистоту и возможность застройки.

Если проверка позади — это уже полдела. Получившийся участок регистрируют, но стать его владельцем сразу нельзя. Землю выставляют на аукцион.

Если в течение месяца после начала продажи никто не заинтересовался участком, то можно получить его в аренду на срок до шести лет, построить дом, а затем уже — оформить в собственность.

Если конкуренты все же появились, назначаются торги, на которых можно выиграть вожделенные сотки. За копейки купить уже не получится, но шанс приобрести землю ниже рыночной цены есть.

Реальная эта схема или нет, полностью зависит от региона России. В Москве и Московской области найти пустой участок практически невозможно, но в других субъектах шансы намного выше.

У такого способа получения земли существует и несколько подводных камней.

Если муниципальные власти откажут в формировании участка, издержки не возмещаются, а изначально невысокая цена может на торгах взлететь выше рыночной.

Нужно также четко знать целевое назначение земли и доступность коммуникаций. Может всплыть масса незапланированных расходов, и подключение электричества и газа обойдется дороже участка с коммуникациями по рыночной цене.

«Мой знакомый нашел и сформировал участок в Московской области, возле леса, затем выиграл торги, — рассказывает читатель «Газеты.Ru» Владимир. — Но в итоге газ подключить не удалось — так уже несколько лет и стоит только летний дом, зимой греть электричеством слишком дорого».

Взять в аренду

Этот способ похож на предыдущий, но участок формировать не надо.

С 1 марта 2015 года в Земельном кодексе появились статьи (39.5 и 39.10), которые позволяют использовать государственные или муниципальные участки бесплатно.

Землю дают для ведения хозяйства или строительство дома. Через пять лет, если сотки использовались по назначению, их можно получить в собственность.

Стать владельцем участка также можно, если шесть лет работать по определенным специальностям. Список таких профессий каждый субъект определяет сам. Например, в Крыму это врачи, учителя, фермеры, актеры и многие другие. Чтобы получить землю по месту работы, гражданин обязан трудиться по этой специальности в течение всего срока до оформления участка в собственность, отмечает партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко.

«Осенью прошлого года житель поселка Горный Щит (Свердловская область), владеющий участком в семь соток, обратил внимание, что по соседству находится бесхозный участок. Оказалось, что это участок под ИЖС и находится в собственности муниципалитета. Руководству муниципального образования отправили письмо с просьбой взять землю в аренду для строительства жилья. Состоялись торги, после чего на участке построили дом и оформили его в собственность. С учетом всех затрат на торги и аренду итоговая стоимость участка составила около 180 тыс. руб., в то время как его рыночная цена — больше миллиона», — рассказывает замдиректора «Екатеринбургской Земельной Компании» .

Получить льготу

Получить бесплатную землю могут льготники, отмечают юристы. Семьи, где больше трех несовершеннолетних детей, могут претендовать на участок СНТ или ИЖС, в среднем до 15 соток, хотя в разных регионах эта цифра отличается. Землю могут давать и другим категориям граждан, например инвалидам, военным или детям-сиротам, — это каждый регион России решает сам.

Однако получение участка — процесс непростой, может понадобиться огромное количество бумажек, а также времени — на то, чтобы отсидеть в очередях.

Кстати, в год назад был внесен законопроект «О родовых поместьях», согласно которому гражданам может предоставляться не меньше гектара земли безвозмездно и с правом пожизненного наследования. Однако до сих пор он так и не был принят.

Проблемы с жилплощадью в России стоят крайне остро. Позволить себе приобрести недвижимость самостоятельно могут далеко не все граждане. Для поддержки населения разработано довольно много разнообразных программ, позволяющих стать владельцем помещения или участка на безвозмездной основе. Однако не все знают, как бесплатно получить землю от государства 2019 году под строительство дома.

Сегодня существует несколько способов, позволяющих получить земельный участок от государства без финансовых затрат.

Чтобы обзавестись недвижимостью на безвозмездной основе, человек должен знать их все и выбрать наиболее подходящий. О получении земельного участка на общих основаниях, о том, кому может быть предоставлена земля на безвозмездной основе, также о действующих программах поговорим далее.

Общие основания для получения недвижимости

Земельный участок в собственность под строительство дома может быть предоставлен на безвозмездной основе любому гражданину. В новом законе установлено ограничение на осуществление подобного процесса. Однако существуют особые категории граждан, которые находятся в приоритете при получении недвижимости на безвозмездной основе. Предоставление участка в московской области осуществляется в порядке общей очереди. Чтобы встать в нее и претендовать на получение земли, необходимо написать заявление в органы местного самоуправления.

Нужно учитывать, что сама недвижимость предоставляется бесплатно, однако за оформление документов новый владелец должен будет заплатить.

Государство согласится предоставить бесплатную землю следующим категориям граждан:

многодетные семьи или лица, на иждивении которых находятся дети-инвалиды;
лица, проходящие службу в вооруженных силах РФ по контракту;
ветераны войны и труда;
семьи, которые потеряли кормильца в зоне боевых действий.

Заявку рассматривает администрация населенного пункта. Затем заявитель сможет узнать итоговое решение. Если вердикт отрицательный, гражданин имеет право обратиться в суд и попытаться оспорить принятое решение. Однако предугадать итоговый результат разбирательства достаточно трудно.

Можно ли получить участок по собственной инициативе?

Разбираясь, как получить участок земли от государства, человек выяснит, что осуществить действие можно и без получения разрешения у администрации.

Подобный вариант является довольно рискованным. Однако он встречается на практике. Если человек хочет получить землю бесплатно, потребуется найти бесхозную недвижимость и переоформить ее в собственность.

Бесхозной признается недвижимость, которая пустует и не используется в течение длительного промежутка времени. Стать ее владельцем может любой желающий.

Разбираясь, кому положена бесплатная земля, человек может начать строительство на бесхозном участке. Однако существует риск, что владелец земли предъявит претензии. Если этого не произошло, можно начинать переоформление в собственность.

Метод, позволяющий получить недвижимость, имеет ряд недостатков. Так, найти бесхозный участок может быть проблематично. Кроме того, государство может ответить отказом на предоставление земли в собственность. Причиной подобного может стать нецелевое использование участка. Если гражданин получит отрицательный ответ, затраты на строительство компенсированы не будут. Однако, если гражданину повезет, он сможет стать землевладельцем, оплатив только стоимость кадастровых работ.

Продажа на торгах

Сегодня стать землевладельцем можно, победив в торгах. Способ не позволяет получить недвижимость бесплатно, однако он дает возможность существенно снизить затраты на ее покупку. Обычно на торгах объекты выставлены по цене, которая ниже, чем рыночная стоимость. Вариант подходит для тех, кто хочет обзавестись площадкой для возведения многоэтажного дома. А вот для частного строительства метод подходит с натяжкой.

Чтобы приобрести недвижимость на торгах, потребуется выполнить следующие действия:

Воспользоваться публичной картой Росреестра и найти свободные земли. Карта размещена на официальном сайте учреждения. Необходимо найти участок, у которого отсутствует кадастровый номер. При этом земля не должна находиться в обременении.
Получить справку, подтверждающую, что выбранная недвижимость не используется для местных или фермерских нужд. Для этого необходимо обратиться в районную администрацию. Затем можно составить заявление, содержащее желание приобрести землю в собственность. Заявка оформляется на имя главы города.
Отправиться в местное отделение Росреестра и оформить кадастровый паспорт. Действие нужно выполнить после того, как гражданин получил в местной администрации справку о предварительном согласовании. Нужно учитывать, что кадастровый паспорт будет предоставлен только после осуществления межевания участка и проведения кадастровой оценки.
Поместить объявление в местных региональных печатных изданиях о выставлении земли на торги. Ожидать претендентов на покупку недвижимости нужно в течение 30 дней. Точно особенности проведения процедуры можно уточнить в местной администрации.
Дождаться завершения периода. Если в течение установленного срока никто не изъявил желание участвовать в аукционе, участок достанется гражданину. Если есть другие претенденты, победителем признается тот, кто предложит максимальную сумму за землю. Если инициатор проиграл аукцион, победитель обязан компенсировать все финансовые затраты на оформление кадастровых документов.

Выиграв торги, человек не становится хозяином земельного участка. Он получает участок во временное пользование. После того, как на нем будет возведен жилой дом, гражданин сможет выкупить землю. Приобрести недвижимость удастся по цене 2,5% от кадастровой стоимости. Порядок предоставления участков одинаков для жилых многоэтажных домов и частной застройки.

Бесплатная земля для узких специалистов

Выясняя, кто имеет право на бесплатный дачный или иной участок, удастся узнать, что земля может быть предоставлена и узким специалистам. Однако для этого может потребоваться переезд в другой субъект РФ. Список востребованных профессий определяет губернатор области. Предоставление бесплатной недвижимости осуществляется для того, чтобы привлечь специалистов и решить проблемы с кадрами.

Например, пару лет назад, в Крыму бесплатная земля предоставлялась для фермерских хозяйств и под строительство жилых домов врачам и учителям. К слову, представители профессий требуются практически в любой сельской местности.

Чтобы государство согласилось предоставить бесплатную недвижимость, гражданин должен заключить договор аренды на срок около 6 лет. При этом арендная плата взиматься не будет. Главное условие – гражданин должен отработать установленный срок. Затем недвижимость перейдет в собственность человека.

Госпрограммы для молодых семей

Если граждане до 35 лет создали семью, они могут попросить у администрации землю под строительство. Земля предоставляется в рамках государственной программы. Ее особенности регулирует действующее законодательство.

В ближайшее время внесение изменений в нормативно-правовые акты, касающиеся предоставления земли молодым семьям, не планируется.

Чтобы принять участие в государственных программах, необходимо:

Удостовериться, что лицо соответствует выдвигаемым требованиям.
Встать в очередь на улучшение жилищных условий. Этот факт должен быть подтвержден соответствующими документами.
Написать заявление с просьбой о предоставлении земельного участка на безвозмездной основе под строительство.

Если в ведении муниципалитета имеется свободная земля, она будет предоставлена гражданину. Если решение по заявке молодой семьи будет положительным, подведение коммуникаций к будущему дому должно оплачиваться из городского бюджета. Однако оформление документации ляжет на плечи собственников.

Родовая усадьба

Подобный вариант получения земли в собственность пока находится на стадии рассмотрения. В ближайшем будущем планируется предоставлять всем желающим до 100 соток земли для возведения каменного дома. Подобное решение позволяет устранить проблему пустующих участков.

Те, кто решает принять участие в программе, смогут не платить налоги на землю и недвижимость. Это позволит беспрепятственно обзавестись собственным хозяйством и начать выращивать урожай. Земельный участок нельзя конфисковать или отобрать за долги. Однако у программы имеется и неприятная особенность. Земельные участки предоставляются вдали от крупных городов.

Полезная инфографика:

Действующее законодательство предусматривает возможность безвозмездного получения земли в личное пользование от государства. Это подробно описано в следующих законах:

, который позволяет оформить землю в собственность лицам, которые по факту используют участок для личных целей.
, где описаны права инвалидов на государственную поддержку.

Также сегодня действует программа переселения на Дальний Восток, в результате чего можно получить 1 гектар земли для работы на нем.

Когда земля выдается бесплатно

Есть два способа оформления дачного участка от государства в собственность или аренду на определенный срок. Необходимо понять, какой именно для вас наиболее актуален, чтобы подготовить тот или иной пакет документов.

Вот эти способы:

Строительство недвижимости на ничейном участке. Однако закон признает право за новым собственником постфактум, если землю никто не возделывает и не пользуется ей в течение определенного времени, то она считается ничейной. В зависимости от региона, срок неиспользования участка варьируется от 1 года до 10 лет. Важно иметь документальное доказательство, что данный срок прошел. В противном случае хозяин участка может потребовать передать в собственность тот объект, который вы построили. Обустроившись, можно обращаться в соответствующие государственные структуры для оформления участка в собственность. По сути, это самозахват, который можно в дальнейшем узаконить.
Подача заявки в муниципалитет для участия в тендере. Это достаточно просто. Необходимо подготовить нужный пакет документов и выиграть тендер. После этого происходят взаиморасчеты и оформление сделки. Практика показывает, что земля передается не в собственность, а в аренду на неограниченный срок. Более подробно об этом будет указано ниже.

Также есть отдельные категории граждан, которым положены участки в безвозмездное пользование. Согласно действующему законодательству, нужно будет обратиться в ответственный орган и подать заявку.

Видео – Как бесплатно получить участок земли от государства

У кого есть право на участок

Есть несколько категорий граждан, которые могут рассчитывать на получение земли от муниципалитета бесплатно. Однако эта бесплатность условная, так как необходимо будет оплатить различные пошлины за рассмотрение дела. Но это значительно меньше, чем покупать участок самостоятельно на свои денежные средства. Вот кому положен участок в 2018 году:

Ветеранам труда и войны, а также героям России и Советского Союза.
Военнослужащим, которые проходят службу по контракту.
Многодетным семьям с детьми инвалидами и без них (не во всех регионах можно получить землю семье с тремя и более детьми, если нет ребенка-инвалида).
Лицам, которые работают и живут в деревне, селе или другом населенном пункте не городского типа более 5 лет. Важно, чтобы постоянная прописка была именно в таких местах.
Семьям, которые потеряли кормильца во время боевых действий.
Сиротам, если получится доказать, что их родители использовали конкретно взятый земельный участок.
Сотрудникам МВД, которые находятся в отставке в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

Важно! Не всегда решение выносится в пользу заявителя. Каждое заявление рассматривается в отдельном порядке, поэтому сложно заранее сказать, какова вероятность получения одобрения. Воспользоваться правом на получение земли можно только один раз в жизни. При получении отказа можно устранить причины, которые повлекли его (чаще всего неполный пакет документов) и обратиться повторно.

Какие участки выделяются гражданам

Сегодня нет четкого определения, какие именно земельные участки можно передавать в собственность гражданам. Решение остается на смотрение муниципалитета. Однако есть несколько параметров, которыми руководствуются почти все администрации районов, а именно:

Необходимо иметь на нем жилой дом, в котором можно проживать круглый год. Если имеется небольшой летний домик, то есть высокая степень риска в получении отказа.
Дом должен стоять отдельно от других построек. Поэтому пристройка в виде гаража и сквозной проход в баню, сарай и другие хозяйственные постройки запрещен, если вы самостоятельно обосновались на земле и хотите оформить ее в собственность.
В доме должна проживать только одна семья, не допускается его разделение на несколько частей для разных семей.
Максимальная высота дома 12 метров.

Также существуют специальные правила, которыми руководствуются при предоставлении участка гражданину. В частности, необходимо, чтобы соответствовали категория и целевое назначение. Цель использования можно изменить в Росреестре, но это достаточно долго и сложно.

Категория «поселение» предполагает, что собственник самостоятельно или с помощью строительной бригады строит жилой дом для одной семьи на выделенной земле. Данный вопрос решается в администрации населенного пункта.

Важно! За нарушение правил пользования участком собственнику грозит штраф.

Основные требования к заявителям

Существуют специальные требования к заявителям, которые желают безвозмездно получить земельный надел в свою собственность или в аренду без установленного срока пользования. В частности, необходимо соответствовать следующему:

Наличие российского гражданства.
Наличие постоянной прописки в стране хотя бы 5 лет.
Отсутствие в течение всей жизни заявителя собственного участка.
Возможность проживания в индивидуальном доме, но не в качестве собственника.
Необходимость улучшения жилищных условий в результате того, что площадь имеющегося жилья не соответствует стандартам. Стать на учет возможно в районной администрации в жилищном отделе. Но для этого требуется иметь жилье в собственности и быть всей семье прописанной совместно.
Молодым специалистам и молодым семьям важно не иметь земельных владений в собственности и стоять на учете как нуждающийся в улучшении жизненных условий.

Наличие российского гражданства – обязательное условие для получения бесплатного земельного участка

Важно! В некоторых регионах существуют собственные программы выдачи земельного участка. В частности, за третьего ребенка можно получить землю безвозмездно, подав полный пакет документов в соответствующий орган.

В России изъявительная форма права. Если вы сами не подаете заявление на получение земли, то вам ее никто не предоставит.

Пошаговая инструкция в получении земельного участка

Для получения желаемого результата вам необходимо выполнить несколько действий, а именно:

Предоставить все необходимое в жилищный отдел районной администрации, чтобы можно было встать на учет для улучшения жилищных условий.
Оформить основания для получения конкретно взятого участка, где произошел самозахват территории.
Собрать полный пакет документов, который зависит от категории граждан.
Осуществление межевания земли и других геодезических работ.
Получение плана территории.
Отправление заявления на смену собственника.

Теперь стоит рассмотреть все более подробно, в зависимости от категории граждан.

Молодая семья	Ветераны боевых действий	Многодетные семьи	Нуждающиеся в улучшении жилищных условий
1. Свидетельство о браке. 2. Паспорта российского образца. 3. Заявление. Важно, чтобы не было в собственности земли, одному из супругов было менее 35 лет и были дети	1. Справка, подтверждающая статус ветерана. 2. Заявление. 3. План земельного участка. 4. Основание, подтверждающее право на использование земли. Не обязательно быть ветераном ВОВ, это также актуально для участников других вооруженных конфликтов	1. Заявление о постановке на очередь. 2. Документы, подтверждающие наличие той или иной недвижимости в собственности. 3. Свидетельства о рождении детей и браке. 4. Справка о доходах всех членов семьи старше 18 лет. 5. Документы, подтверждающие право на использование земли. 6. Паспорта всех членов семьи	1. Паспорт. 2. Заявление. 3. Информация об имеющейся в собственности недвижимости. 4. Выписка из домовой книги. 5. Справка о составе семьи. 6. Свидетельства о браке/разводе и рождении детей

Согласно действующему законодательству, есть возможность делать следующее с землей:

Строить необходимые постройки хозяйственного и жилого типа.
Вести подсобное хозяйство.
Осуществлять садовническую и огородную деятельность.

Важно! Если участок находится в черте города, то минимальный его размер может составлять 0,08 гектаров, а в сельской местности этот показатель составляет 0,25 гектаров.

Муниципалитет самостоятельно может решать следующие вопросы:

Изменять максимальный и минимальный размер передаваемого в собственность гражданам участка.
Изменять требования к заявителям.
Устанавливать список лиц, которые могут воспользоваться правом на получение земли.
Издавать законы, которые подтверждают право на передачу земли в собственность физическим лицам без требования оплаты.

Особенности получения земли по программе переселения на Дальний Восток

Данная программа призвана переселить часть граждан в Дальневосточный Федеральный округ. Необходимо иметь только российское гражданство для получения права на 1 гектар земли. Более того, нет необходимости переезжать в неосвоенную область.

Согласно статистике, в основном, лица до 30 лет подают заявку на получение земли. Вот основные особенности данной программы:

У нового владельца имеется 5 лет для обустройства территории, которую ему выделили.
Желательно переехать на постоянное место жительства на данный земельный надел, но это не обязательное условие.
Невозможно продавать или сдавать в аренду землю в течение 5 лет после ее получения.
Если собственник в течение 5 лет не смог или не стал оформлять землю в собственность, то она изымается у него в пользу другого участника программы.

Важно! По программе переселения также выдаются денежные средства для возведения индивидуального жилого дома. Однако большинство регионов заменили единовременную выплату компенсационной это значит, то гражданину требуется самостоятельно на свои деньги построить дом и подвести коммуникации, потом предоставить полный пакет документов вместе с чеками и расходно-кассовыми ордерами для получения компенсации от муниципалитета.

Видео – Дальневосточный гектар

Куда обращаться

Для получения земельного участка, в зависимости от региона и категории, необходимо обращаться в:

Земельно-имущественный отдел мэрии, поселкового совета или администрации района.
Отдел пособий и социальных выплат.
Жилищный отдел.

Регистрация права собственности происходит в Росреестре. Также можно обратиться в МФЦ или подать заявку через портал Госуслуги.

Видео – Как получить от государства участок земли бесплатно

Родовая усадьба

Периодически в ГД РФ идут обсуждения о возможности создания родовой усадьбы. При этом земля (1 гектар) выделяется бесплатно. Здесь можно построить дом и выращивать различные фрукты и овощи. При этом налогом урожай облагаться не будет. Несмотря на кажущиеся хорошими условия, есть несколько важных ограничений:

Полученный в собственность участок нельзя продавать или сдавать в аренду.
Земля будет выдаваться на большой удаленности от города.
Все коммуникации требуется проводить самостоятельно на свои деньги.
Невозможно вырубать деревья, которые находятся на участке. Исключением являются те, которые мешают строительству. Но потребуется получить соответствующее разрешение на вырубку.

Цель такого законопроекта заключается в заселении земель вдали от крупных городов. Однако он пока еще находится на стадии разработки и не имеет юридической силы.

Это основные способы получения земли бесплатно от государства. Есть возможность выиграть тендер, но здесь требуется платить денежные средства в городскую или областную казну за право пользования наделом.

Вопросы землепользования регламентируются Гражданским, Земельным кодексами и иными правовыми нормативами государства. Земельные вопросы чаще всего волнуют граждан в момент приобретения участка под личное строительство или использование надела под сельскохозяйственные нужды.

Возникает вопрос о том, возможно ли получить землю от государства безвозмездно. Поскольку вопросы землевладения являются юридически сложными, требующими специальных знаний и постоянного практического опыта, то оптимальным вариантом является обращение за юридической помощью к специалисту.

Решением вопроса об отводе участка под строительство частного домовладения занимается администрация населенного пункта. Обращение граждан должно быть аргументировано, содержать документальные обоснования и технические характеристики выбранного надела. Отсутствие требуемых регламентов обоснований, ошибки в структуре документации не позволят чиновникам принять к рассмотрению вопрос о принадлежности участка заявителю.

Грамотно обосновать, подготовить пакет необходимых документов может , регулярно занимающийся подобными вопросами. Поскольку правовые нормы претерпевают изменения, вносятся поправки и дополнения, кардинально меняющие существующую систему оформления, обычным гражданам легко совершить ошибки и навредить своим интересам. Чтобы документы были приняты к рассмотрению с первого раза, оптимально поручить важное дело специалисту.

Получить право на долгосрочную аренду или стать собственником надела можно, если земля имеет статус государственной или муниципальной собственности. Оформление права собственности требует разрешения муниципалитета, только в этом случае можно получить землю от государства бесплатно. В администрации существует очередь, в которой учтены все заинтересованные претенденты. Рассматривается возможность получения надела в черте города, на региональной территории или землях с/х назначения, в зависимости от поданной заявки.

В первую очередь, согласно последним постановлениям правительства, право на бесплатное получение земли имеют социальные группы следующих граждан:

многодетные родители. Семьи, имеющие трех или более детей, могут рассчитывать на 15 соток от государства на постройку домовладения. Размер участка колеблется в зависимости от региональной принадлежности, дополнительных учетных данных семьи и возможностей местного правительства;
нахождение на выбранной территории уже построенного капитального сооружения жилого назначения дает приоритетное право на оформления земли под строением. Имея свидетельство на право собственности на дом, владелец имеет преимущественные права на оформление земельной недвижимости бесплатно;
граждане, награжденные почетными званиями. Например, Герои труда РФ (СССР) могут безвозмездно получить участок в городской черте или за городом. В первом случае минимальный размер установлен на федеральном уровне и составляет 0,08 га, дачное строительство можно осуществить на территории 0,25 га. Список льготной категории граждан, имеющих государственные заслуги, с указанием размеров положенных наделов, указан в ЗК РФ.

В настоящее время обратиться с заявлением в администрацию можно не только за разрешением на владение, но и по арендным вопросам. Арендовать государственные или муниципальные территории можно на различные сроки: от 1 года до 49 лет. Существуют оговоренные договором аренды условия о последующей возможности пролонгации соглашения между государством и гражданином или юридическим лицом. В каждом субъекте федерации установлены местные нормативы и правила получения бесплатной земли, не противоречащие законодательству РФ.

Согласно действующим с 2008 года правилам, жители области, относящиеся к льготным категориям граждан, имеют первоочередное право на бесплатный надел земли под строительство объекта недвижимости. Социально незащищенные и льготные категории жителей должны подходить под следующие требования:

срок постоянной регистрации на территории региона должен составлять не менее пяти лет;
отсутствие земельной недвижимости в собственности;
проживающие в домовладении граждане, не являющиеся владельцами;
семьи, живущие в частном доме, имеющие размер жилой площади меньше установленных местных нормативов;
молодые супруги, претендующие на участие в программе, должны быть моложе 35 лет, иметь зарегистрированные отношения и не обладать иной земельной недвижимостью;
служащие ВС РФ, уволенные по сокращению штатов, выслуге или заболеванию;
молодые специалисты моложе 35 лет, проживающие пять лет в области и занятые в с/х или социальной сфере;
работники аграрного сектора, не обладающие земельной недвижимостью и проработавшие в сельском хозяйстве более пяти лет;
специалисты, привлеченные по контракту на пять лет или бессрочно на работу в областных бюджетных организациях.

Граждане должны обратиться в орган местного самоуправления, заявить о своем желании стать участником государственной программы бесплатной выдачи земельного участка. Потребуется предоставить личные документы, справку из органа государственной регистрации об отсутствии земельной недвижимости, справку о составе семьи, брачное и детское свидетельство (при наличии), другие устанавливающие право доказательства. Информация проверяется в срок 15-30 дней, администрация обладает правом запросить у соискателя дополнительную информацию.

После проверки пакета документов и положительного решения вопроса, кандидат на бесплатный участок заносится в список желающих и его заявлению присваивается порядковый номер. Учет выдачи земли льготным категориям граждан проводится в открытом доступе, чтобы избежать возможных злоупотреблений и нареканий от очередников.